XX镇实施乡村振兴工作调研报告
**镇积极贯彻落实中央关于乡村振兴的决策部署要求，围绕中心、服务大局，聚焦农村所需、农业所急、农民所盼，结合自身职能职责，充分发挥优势特长，深入开展大调研实践活动，多措并举推进乡村振兴工作。
一、**镇基本情况
**镇位于**市区的东部，是国家小城镇经济综合开发示范项目建设镇，**省小城镇规划建设重点镇，**市统筹城乡发展先行先试示范乡镇。农村综合改革走在**省前列，着力推进农村产权制度、行政区划、户籍制度、土地管理制度等“四项”改革，湘汉村成为**省首个整村推进农村“六权”改革的村、首批发出小型水利工程产权证的村；**社区成为**市实行“村改社区”后首个完成户籍改革的新型城市社区；成立了**市第一家土地股份专业合作社——**市**土地股份专业合作社，**市第一个楼盘社区——**社区，第一批**省特色小镇——**镇南药小镇。22个社区公共服务中心焕然一新，并实现了社区化建设、社区化管理。
**镇坚持优化生态环境，深入开展生态乡村建设活动，推动生态文明建设步伐，实现了经济与生态共建，被评为“**省生态乡镇”，累计获得**省生态村8个、绿色村屯4个，**市生态示范村屯5个。大力推进乡村振兴，充分发挥基层党组织和党员示范引领作用，形成“党建引领、干群共建”，20XX年全镇3个精品示范型和30个基本整治型示范点建设成效显著，各社区完成“三清三拆＋”全域“扫一遍”任务，**社区被评为“国家森林乡村”。近年来，**镇先后获全国文明村镇、**市2010年、2011、2012年度科学发展十佳乡镇、2016年百佳田园小镇、中国美丽乡村建设示范镇、中国最具特色名镇、**省和谐乡镇、**省村务公开民主管理示范镇、2016年**省二等功优秀乡镇公务员集体、2018年至20XX年连续被评为**市平安乡镇、2018年度**市基层党建先锋镇、“国际慢城”、20XX年**省民营经济示范乡镇、**省养生养老小镇，**市双拥工作先进单位、中华诗教先进单位、**省脱贫攻坚先进集体等荣誉称号。辖区居民先后荣登“中国好人榜”、获**省“五好家庭”、“最美家庭”等荣誉。
二、工作思路
全镇在认真贯彻落实中央、**省委、**市委以及**区委区政府工作部署的同时，全力推进社区经济社会各项事业发展，围绕新农村建设，积极做好乡村振兴战略衔接落实。实施乡村振兴战略，全镇严格按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，始终坚持党管社区工作，坚持农业农村优先发展。坚持农民主体地位，坚持乡村全面振兴，坚持城乡融合发展，坚持人与自然和谐共生，坚持因地制宜、循序渐进的工作思路。三、具体做法及成效
（一）巩固脱贫成果，衔接乡村振兴
5月，**镇根据上级有关部署，全面开展新一轮对脱贫监测户及边缘户的摸排工作，经过与民政、住建、医疗、养老等部门的数据分析，动态检测脱贫户是否有较大医疗支出、住房是否安全、是否有需新纳入低保及特困供养范围的人员，及时掌握脱贫户返贫风险范围，经过对全镇151户建档立卡贫困户及48户重点关注农户排查，结果为脱贫监测户0户、边缘户0户。
（二）发展特色农业，培育产业格局
1.高效优质高产推动粮食生产。一是强化水稻和蔬菜良种推广，引进新品种Y两优1173、特优2887等新品种。二是创建1600亩粮食高产示范片，其中隆平高科示范面积500亩，产量预测502公斤／亩。三是加速水稻直播技术的推广，全镇直播推广早稻0.03万亩，平均亩节支170元。四是推广测土配方施肥技术，对各类型土壤进行分区域、分类配方施肥技术指导，推广面积1.8万亩。五是搞好肥水管理，模式栽培技术工作，去年共计印发技术资料6期1120份，推广模式栽培面积1.4万亩。去年以来全镇超级稻种种植面积0.95万亩，良种覆盖率88％以上。去年以来我镇粮食种植面积1.83万亩，其中水稻1.62万亩，粮食总产7883.8吨。2.结合自身特色发展特色农业。一是以**养殖场作为养殖示范基地，进一步辐射和带动周边的农户养殖中华鳖，扩大养殖规模，打造中华鳖养殖品牌。去年以来中华鳖产量210吨，产值1250万元。二是抓好铁皮石斛的种植，壮大林下经济的发展，管控好现有铁皮石斛的种植面积0.132万亩，加大对石斛龙园和鼎龙石斛种植基地的扶持力度，力争每亩年产值达7.5万元。继续对**至**中药材种植基地的跟踪和服务，进一步扩大中药材的种植面积，把种植中药材作为一个特色产业来抓。三是抓好水果产业的发展，积极推广新品种。重点老果园的换种技术的推广，管护好现投产果园生产和管理工作，落实果园投产面积，去年以来累计产量达到0.28万吨，累计产值达1720万元以上。
3.继续抓好示范基地建设和农业示范基地建设。一是现代特色农业、农业生态园示范基地建设，面积3000亩，主要分布在**等村。二是抓好隆平高科超级稻示范基地建设，面积500亩。三是抓好**常年蔬菜基地建设，面积520亩。四是抓好**市**农牧科技有限公司年产1000吨双孢蘑菇食用菌生产基地建设。
（三）治理乡村环境，提升乡村风貌
1.坚持规划先行，实现乡村规划全覆盖。积极对接上级联系上级部门，选派专业的规划专家技术人员深入**镇开展乡村风貌提升规划工作，在综合考虑各社区历史文化、产业特色等资源情况下，科学编制乡村规划。今年以来**区共落实规划编制资金100万元，用来统筹推进**7个城市规划区外社区的村庄规划编制工作，其中**3个社区户已于2020年前完成村庄规划编制。7月2日，**镇组织召开**等7个社区村庄规划编制工作动员会，20XX年将完成以上7个社区的村庄规划编制。
2.统筹实施“两高两道”乡村风貌提升工作。以“两高两道”（高速、高铁、国道、省道）沿线为重点、因地制宜，统筹实施“两高两道”乡村风貌提升工作。“两高两道”试点村屯**社区共需改造房屋41栋，目前已开工41栋，其中41栋已竣工完成改造；**社区目前已有4栋正在施工中，与农户商定好准备进场施工改造的房屋有25栋。截至今年6月份，已完成**市绕城高速**段的**社区等试点村屯的65栋房屋的风貌提升改造工作。
3.全面推进“三清三拆”全域覆盖，继续打造示范型村屯。20XX年，**镇基本整治型村庄示范点建设开工41个，设施完善型村庄示范点建设开工22个，精品示范型建设村庄示范点建设开工6个；拆除废弃危旧房、废弃猪牛栏及露天厕所共计441.5平方米；拆除乱搭乱盖共计225平方米；拆除非法违规广告牌621处；清理房前屋后乱堆乱放640户；新投放垃圾桶、箱220个；设置垃圾临时堆放点及转运点7个；清理垃圾杂物1007.7吨；清理河道14公里；清理沟渠池塘垃圾138处；开展城区镇街”五乱“综合整治17次；开展交通要道干道整治24次；建造“微田园、微菜园、微果园”55个；发放“乡村风貌提升（三清三拆）工作指南”3600份；发送宣传短信4693条；共悬挂标语、横幅391条。
4.排查环境问题，加强环境治理。一是完成办理我牵头的中央生态环境保护督察组交办群众举报线索3件。二是配合**生态环境局开展畜禽养殖摸底调查，农村旧水圳、黑水体、污水沟突出问题进行再排查，切实减轻畜禽规模养殖业污染。三是开展夏秋两季禁烧秸秆工作，成立禁烧秸秆巡逻队。组织**区秸秆禁烧智能化监控系统应用培训班，建立**镇禁烧区网格化管理，落实网格员（网格长）395人。四是开展禁止燃放烟花工作，配合多部门进行烟花爆竹“打非”排查专项行动，对辖区内烟花爆竹的销售点进行全面检查，节假日期间安排工作组进行巡察和宣传。五是采用“村收集，镇运输，县处理”三级联动的模式处理日均收集、运输各类生活垃圾约50吨，做到日产日清。落实环卫工人295人、垃圾清运环卫车100多辆、小型垃圾箱100多个，垃圾桶1000多个。六是深入开展生活垃圾分类处理工作，建立以金桂丽湾社区和东荣社区为垃圾分类示范点，逐步扩大住宅小区，公共机构生活垃圾分类全覆盖的镇、社区生活垃圾分类工作体系。
（四）开展文明建设，树立乡风文明
1.充分发挥社区新时代文明实践站的影响力。一是依托新时代文明实践站（所）把志愿服务活动融入到疫情防控的工作大局中，组织引导全镇党员先锋志愿服务队伍和青年团员志愿者参与疫情防控志愿服务队伍。组织开展“大清河”“学雷锋义务植树”等志愿服务活动。二是积极开展各类文艺活动。今年以来，陆续开展了义写春联活动、象棋扑克有奖比赛、青少年免费绘画培训班、“文化、卫生、科技”三下乡等活动。同时为提升群众安全感和满意度，全镇22个社区分别举办了文艺会演，每场演出参与人次600人。
2.加大主题活动宣传。一是加大创文明城市、卫生城市宣传。通过在**街主要干道、各居民小区、各社区等场所创建宣传标示、路牌招牌、公益广告，加大文明创建宣传力度，提高广大群众对文明创建的知晓率和参与率。累计在全镇范围内共播放相关宣传标语200多条，制作宣传展板5块，营造了文明创建的浓厚宣传氛围，有力促进了的丰硕成果。二是推广使用“学习强国”学习平台，目前全镇学习强国注册1750多人，人均日学习积分20分以上。组织动员全体领导干部职工用好“学习强国”，坚持每天登录“学习强国”平台，通过学习武装头脑、提升认识、提高活跃度与学习积分。及时关注本地本单位积分排名情况，每周一通报镇干部个人学习积分情况，每半个月通报一次社区党支部学习情况，在全镇形成“你追我赶”的浓厚氛围，进一步激发广大党员干部主动学、深入学的热情。
3.兴建文化书屋，倡导全民阅读。今年以来，为各社区农家书屋添置图书3800余册，图书总价值10万元。4月，组织人员到**社区开展农家书屋倡导全民阅读，助力乡村振兴主题阅读分享活动，到场参与50人次。免费开放五个功能室，公示开放时间，落实专人管理，确保满足广大群众的要求，每天到棋牌室打牌、下棋的群众约60人次。
（五）完善体系建设，强化乡村治理
1.进一步加强基层党建。一是顺利完成全镇22个社区“两委”换届选举工作，实现22个社区书记主任“一肩挑”，选优配强社区干部共计199名，其中交叉任职63人，平均年龄42.5岁；大专及以上（含研究生、本科）学历89人，比上届提升14.2％，有效提升了基层党组织组织力，党的建设取得新成效。二是持续推动新时代文明实践所宣讲活动常态化，以道德讲坛、三会一课、主题党日活动、组织代表参加**市基层群众文艺会演、**镇“提升群众安全感和满意度”文艺会演活动等形式，增添了群众的业余精神文化生活，为助力建设和谐**和乡村振兴起到了鼓励和引导作用；在各社区农家书屋开展“倡导全民阅读，助力乡村振兴”主题阅读分享活动，累计参与人数2530多人，切实推动党史学习教育取得新进展、新成效。2.完善农村基础设施。一是有序开展“一事一议”项目工作。20XX年农村公益事业财政奖补资金234.18万元，今年已申报财政奖补项目金额170万，实施的项目共45个，其中道路硬化30个、村级文化广场12个、水渠2个、路灯1个。项目总投资207万元，其中群众自筹资金27万元，申请财政奖补资金170万元，受益群众达2.1万人，项目分布于15个社区居委会，涉及32个自然村。二是开展体育场地调查。2月以来，我镇全面开展体育场地实地调查，对**组分别进行测量5人制，7人制以及11人制足球场地的报备。其中**社区是乡村振兴的示范点。从中可更多地了解到群众的业余爱好，及强身体魄的重要性。
（六）职业培训，提升民生就业。
大力发展职业培训技术教育，充分发挥**省远程教育高校、**公司、乡村振兴学院等的培训功能作用，认真开展农技培训、农村实用人才培训、新型职业农民培育，今年我镇累计举办田间培训12次，培训1700人次。通过联合各农业企业，积极推行种养技术理论学习与实践相结合的办学模式，培养应用型人才，促进职业培训与农业经济紧密结合，为做优做强特色产业提供人才保障和科技支撑，奠定乡村振兴人才培养全产业链基础。
四、乡村振兴发展的制约因素
深入实施乡村振兴发展战略，必须以问题为导向，找出乡村发展的差距所在，补齐短板，才能不断缩小城乡差距，才能逐个问题、逐个环节地解决社区发展不平衡，不充分的矛盾。通过对制约乡村振兴发展的相关问题进行深入了解，总的来说，**镇在乡村振兴上面临的问题主要有以下几个方面：一是社区发动群众参与乡村振兴工作的强度和力度还有待进一步提高；二是群众环保意识有待提高。部分群众环保意识欠缺，存在垃圾一倒了之、污水一排了之的淡薄思想，焚烧垃圾、杂草等还时有发生。三是各社区环境卫生长效机制还不够完善，制度作用发挥不明显。
五、下一步工作思路和打算
继续坚持以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”为总目标，继续全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。
（一）以组织领导为保障，着力强化政策落实。
一是层层压实责任，主要领导扛起“第一责任人”责任，班子成员抓好具体工作部署，社区贯彻落实好各项工作的执行，将各项任务细化分解落实到人，全镇上下敢于担当，齐心协力，形成“领导班子牵头推进、干部群众全力参与”的工作机制。二是凝聚乡村振兴主体力量，全面提升基层党组织的组织力，增强社区新任干部工作能力，当好乡村振兴主力军。三是用好区选派的乡村振兴工作队员，充分发挥基层党组织和党员示范引领作用，组织群众投工投劳，形成“党建引领、干群共建”。
（二）以村庄规划为思路，着力打造示范引领。
继续按照“示范带动、重点打造、全域推进、彰显特色”的工作思路，从源头上抓起管起，积极有序推进村庄规划编制，落实农村建房严格管控制度，加强农房违法建设查处力度，加大对农房风貌管控，重点做好辖区内教育东路、**大道、**市绕城高速**镇段沿线房屋风貌改造工作。进一步开展“三清三拆＋”环境整治，各社区将按照“三类村庄”的建设要求，全面查漏补缺，打牢“三清三拆”工作基础。结合实际，用足用好政策，提高资金使用的集中度和总体效益，打造特色亮点，加强乡村振兴示范点、示范带建设，细化方案，倒排工期，继续有序推进22个设施完善和6个精品示范型建设，打造**区生态旅游乡村风貌提升示范带。
（三）以产业发展为基石，增强集体带动群众发展动力。
继续围绕发展特色农业、推进生态农业、创新推动农业融合发展等目标任务，着力推进农业发展，20XX年实现粮食播种面积保持稳定、产量达到1.5万吨以上；拓展“农业＋”功能，继续推进博睿食用菌现代农业产业园的建设。积极引进带动能力强、集群效应明显的农业产业项目，增强集体带动群众发展动力，盘活用好各类资源，20XX年底实现5个社区集体经济年收入超过20万元，其余社区均达6万元以上。
（四）以督导考核为驱动，推动乡村振兴提质增效。
组成工作组围绕重点内容对各社区进行督促检查，及时反馈存在问题，对整改情况进行跟踪问效，确保整改到位，达到“以督促改、以导促进”的效果。同时注重发掘、总结好经验、好做法，及时宣传推广，在社区形成“比学赶超”的良好氛围。进一步强化结果运用，将督导考核结果纳入各社区绩效考评范围，切实增强责任，激发干劲动力。