XX市场监管局在全市清廉机关创建工作推进会上的汇报发言
尊敬的*,各位领导,同志们:
近年来,市场监管局认真贯彻市委、市政府关于建设廉洁高效政府的决策部署,严格规范市场监管服务、管理、执法行为,全面创塑“市场监管清风扬”廉政机关品牌,*市深化“双随机、一公开”监管和信用监管获得国务院表彰激励,市市场监管局连续四年获评全市综合考核第一等次。根据会议要求,现将有关工作进展情况汇报如下:
一、立足“放管服”,推动政务服务既能便民、又能利民。深入开展“树行风惠民生保安全市场监管在行动”专项活动,实施“营商环境突破年”等8大行动,真正以权力“瘦身”为廉政“强身”。一是优化行政审批服务。组织符合条件地区争取外商投资企业登记授权,协助行政审批部门推进“个转企”改革试点、市场主体代位注销等制度创新,在涉及许可事项方面实施“告知承诺制”,承担的28项行政审批事项中,当场办结的有2项,1个工作日办结的有21项。二是落实降本减费政策。落细落实6大类17项减免收费清单,累计减免企业检验检测费用*万元,帮助*家企业完成信用修复、实现重新开业。围绕降低企业用水用电用网等成本,开展重点行业领域涉企违规收费专项整治,查办价格领域违法案件*件。三是提升市场监管效能。深化“双随机、一公开”监管升级版成果,将省级新版市、县级456项监管事项全部编入年度监管任务,“综合查一次”行业领域扩大到27个,推广“无感式介入、可视化检查、透明化感知”场景应用,努力做到既“无事不扰”又“无处不在”。今年的《国务院办公厅关于深入推进跨部门综合监管的指导意见》(国办发〔20XX1〕号)吸收了我市合理确定监管参与部门和“综合查一次”等创新举措。
二、兼顾“法理情”,推动行政执法既有力度、又有温度。严格规范公平文明执法,开展“市场监管·清风相伴”行动,切实做到宽严相济、过罚相当。一是加大执法办案力度。聚焦人民群众的“急难愁盼”,统筹推进“双打”、“网剑”、民生领域“铁拳”、医美行业专项治理等行动,打响执法为民“*铁拳”品牌。截至目前,查办各类经济违法案件*件,罚没入库*万元。二是实施包容审慎监管。严格执行市场监管领域不予处罚、从轻减轻处罚和不予实施行政强制措施规定和三项清单,办理免罚轻罚案件*件、依法减轻免除处罚*万元。对新产业、新业态、新模式加强合规指导、实施柔性执法,为企业发展既设好“路标”、又踩好“油门”。三是大力推进行政执法规范化建设。动态调整编制1053项行政权力事项清单库,细化落实行政执法公示、全过程记录、重大行政执法决定法制审核三项制度,进一步规范市场监管行政处罚裁量基准,对各县(市、区)局全覆盖开展“法治体检”,坚决杜绝大案小办、小案重罚。
三、突出“亲清廉”,推动政商关系既感亲切、又有界限。扎实开展“转作风、树新风、带民风”专项行动,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。一是注重平时教育。聚焦“监管执法一线人员、窗口工作人员、检验检测一线人员、编外工作人员”等四类人员,设立“市场监管·清风讲堂”,开展“市场监管·清风行”廉政实境教育,举办“青春有约·市监廉心”活动,常态化开展纪法学习和警示教育。二是严格日常管理。严格执行“三重一大”事项集体决策程序,全面梳理排查行政审批、监管执法、检验检测等日常工作中的履职风险事项,完成“8个有没有”的4轮排查共13个问题的整改,从本质上堵塞漏洞、防范风险。三是加强监督执纪。坚持党性党风党纪一起抓,开展“一领域一专项”治理行动,对苗头性、倾向性问题及时提醒、及时纠正,对不适合担任现职的干部坚决予以调整,对违法违纪行为严肃查处,推动全系统行风持续向好。
发言完毕,谢谢大家!