有关巡察组巡察XX单位工作动员会上的讲话
同志们:
刚才,XX组长就深入学习贯彻各级有关巡视巡察精神和要求,坚定不移深化政治巡察,提出了明确要求。下面,根据市委巡察工作领导小组的要求,我再强调三点意见。
一、提高政治站位和政治觉悟,自觉接受政治监督
巡视巡察是国之利器、党之利器。中央、省委、市委都高度重视巡视巡察工作。党的十八大以来,党中央2次修订巡视工作条例,巡视工作在坚持中深化,在深化中发展。市委把巡察利剑牢牢抓在手中,市委书记专题会数次听取巡察工作汇报,研究部署巡察工作,充分运用巡察成果,形成有力震慑。这次对X单位党委进行巡察,充分体现了市委对该单位工作的高度重视,对领导班子和干部队伍的深切关怀。单位党委要深刻理解和把握巡察的重要意义,把巡察作为一次对领导班子和干部队伍的“政治体检”,作为一次对履行管党治党政治责任、改革发展各项事业的“全面检阅”,提高政治觉悟,自觉接受监督。
一是要深刻认识巡察对落实“两个维护”、确保政令畅通的保障作用。2019年以来,中央相继印发了《关于加强党的政治建设的意见》《党员教育管理工作条例》,在全党部署开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,主旨就是通过持续加强党的政治建设,推动广大党员干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保中央政令畅通。巡察本质上是政治监督,政治监督不是空泛的,而是具体的、实在的,首要任务是推动各级重大决策部署落实落地。单位党委和全体干部职工要以这次巡察为契机,进一步落实政治责任,强化政治担当,坚决做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是总书记关于XX领域的重要讲话精神,学思用贯通、知信行合一,要发扬斗争精神,增强斗争本领,推动各级决策部署一项一项变为实际行动、实际成果,把“两个维护”融入血脉、植入灵魂、践于行动。
二是要深刻认识巡察对加强党内监督、完善监督体系的促进作用。我们党全面领导、长期执政,必须把公权力置于有效监督之下,确保不滥用、不变质。巡察作为加强党内监督的战略性制度安排,具有时间相对集中、方式比较灵活、接触群众广泛、了解情况深入等优势,能够有力促进自上而下组织监督和自下而上民主监督的有机结合,实现巡察监督与纪律监督、监察监督、派驻监督、审计监督、群众监督等各方面监督的有效贯通融合,加强党内监督和外部监督的协调衔接,形成全覆盖的权力监督格局。单位党委要自觉接受监督,全体干部职工特别是一把手要正确对待监督、积极开展监督、带头接受监督。要通过这次巡察,主动开门纳谏,诚恳接受批评,认真倾听民意,深入了解民情,尤其是对患者反映强烈的突出问题,要认真核查、立行立改,以实际行动取信于民。同时,针对薄弱环节和廉洁风险,要举一反三、堵塞漏洞,加强监督制约,规范权力运行,不断扎紧织密制度的笼子,让党员干部和行使公权力人员习惯在受监督和约束的环境中工作生活,确保依法用权、秉公用权、廉洁用权。
三是要深刻认识巡察对全面从严治党、净化政治生态的利剑作用。习近平总书记强调,反腐败斗争已经取得压倒性胜利,但对形势的严峻性和复杂性一点也不能低估。全面从严治党,永远在路上。净化党内政治生态、营造良好从政环境,是旗帜鲜明讲政治、坚决维护党中央权威和集中统一领导的政治要求,是持之以恒正风肃纪、推动全面从严治党向纵深发展的迫切需要。巡察是全面从严治党的利剑,在维护党规、严明党纪、改进党风、净化政治生态中发挥着重要作用。单位党委和领导班子成员要提高政治站位,把管党治党作为最根本的职责立起来,把“严”字长期坚持下去,从严从实整改突出问题,持续保持惩治腐败的高压态势,持续纠治“四风”问题,持续净化优化政治生态。
二、落实政治责任,建设让党放心、让人民群众满意的单位
党员领导干部必须旗帜鲜明讲政治。单位党委要坚定不移加强党的全面领导,坚强有力扛起管党治党政治责任,坚持不懈推进党的各项建设。
一是要坚持和加强党的全面领导。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。坚持和加强党的全面领导,关系党和国家的前途命运。“全面”二字是对责任的要求,党委担负的是全面领导的政治责任,对本单位所有工作都要负责。从巡察情况看,有的单位贯彻落实党的路线方针政策和各级重大决策部署不够有力,有的意识形态工作存在薄弱环节,有的落实民主集中制不到位,班子不团结,政治生态不优,这些归根结底是党组织领导作用发挥不够、政治责任落实不到位。要通过这次接受巡察,进一步增强政治自觉,提高政治能力,充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用。党委书记要带头执行好民主集中制,对党委工作担负起主要责任,其他领导班子成员要自觉接受党委领导、贯彻执行党委决定,将党的全面领导贯彻落实到一切工作的全过程、各方面。
二是要贯彻新时代党的建设总要求。党的XX大明确提出新时代党的建设总要求,对推进党的建设新的伟大工程作出顶层设计、战略部署,指明了新时代党的建设方向、重点任务。从巡察情况看,有的单位党内政治生活不严肃不健康,有的违规设置机构、超配人员,违规选人用人,搞“近亲繁殖”,有的基层党组织软弱涣散。党委要把党的政治建设摆在首位,推动党的各项建设落到实处、取得实效。党委书记要树立抓党建是最大政绩的理念,履行第一责任,党员领导干部要率先垂范、树立标杆。要严肃党内政治生活,改进思想政治工作,严格规范组织生活。要贯彻新时代党的组织路线,按照民主集中制和党委议事规则、决策程序讨论决定干部任免事项。要坚持新时期好干部标准和正确用人导向,坚决纠正选人用人上的不正之风。要加强基层党组织建设,加强党员教育管理监督,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。要与正在开展的第二批主题教育结合起来,引导党员干部加强党性修养,树立正确的世界观、人生观、价值观,增强不想腐的自觉。
三是要把全面从严治党各项要求落到实处。总书记强调,全面从严治党必须靠全党、管全党、治全党。从巡察情况看,有的单位“两个责任”落实不力,“四风”问题屡禁不止,特权思想和特权现象仍然存在,有的干部甚至吃拿卡要、“提篮子”、搞利益输送。巡察组将坚持问题导向,从严从实加强监督检查。党委要落实全面从严治党主体责任,敢于斗争、善于斗争,把领班子、带队伍体现在日常管理监督中,全面管思想、管工作、管作风、管纪律。纪委要履行监督责任,把纪律挺在前面,敢于“唱黑脸”“当包公”,积极实践“四种形态”,强化监督执纪问责。要持之以恒落实中央八项规定精神,坚决防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮,坚决破除形式主义、官僚主义,坚决规范“责任状”及“一票否决”等事项,坚决纠治选择性落实、虚假落实等问题。要深入推进反腐败斗争,强化对领导干部的监督制约,坚决向不正之风和腐败问题亮剑,深入查找体制机制弊端,促进深化改革,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,建设让党放心,让人民满意的单位。
三、积极支持配合市委巡察组开展工作,共同完成市委交给的巡察任务
《巡视工作条例》明确规定,被巡察党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡察监督,积极配合巡察组开展工作。市委巡察组受市委委派,组长、副组长由市委授权任命,肩负着市委的重托和信用。希望单位党委和全体干部职工要充分信任巡察组,积极支持配合巡察工作,共同完成好这次巡察任务。
一是要坚决支持。巡视工作条例规定,党员有义务向巡察组如实反映情况。这既是巡察工作的一项基本要求,也是巡察工作取得实效的重要保障。希望大家本着对组织负责、对党的事业负责、对党员领导干部负责的精神,围绕这次巡察任务,实事求是、客观公正地向巡察组反映问题,支持巡察组深入了解问题。对妨碍、干扰、对抗巡察工作的行为,将依规严肃处理、追究责任。
二是要积极配合。单位党委要高度重视巡察工作,成立专门的巡察工作联络组,积极配合巡察做好工作,合理安排个别谈话,及时提供相关材料,保证信访渠道畅通,落实安全保密措施,为巡察组顺利开展工作、全面履行职责提供保障。要妥善处置巡察舆情,重要情况及时通报巡察组,防止发生重大舆情事故、引发大规模上访或群体性事件。
三是要落实整改。巡察整改是检验“四个意识”的试金石,整改不落实,就是对党不忠诚、对人民不负责。单位党委对巡察组交办的立行立改和反馈的问题要逐项整改,切实克服整改中的形式主义、官僚主义,坚决防止以简单问责基层干部代替巡察整改责任落实,坚决防止搞会议整改、纸上整改、数字整改、虚假整改,坚决防止以巡察整改为名,机械填表报数,增加一线工作人员负担。
四是要加强监督。信任不能代替监督。单位党委和全体干部职工既要认真履行党章规定的义务,自觉接受巡察组的监督,同时也要积极行使党章赋予的权利,加强对巡察组的监督。市委对巡察干部队伍作风建设和纪律建设高度重视,强调必须用铁的纪律打造忠诚干净担当的巡察队伍,坚决维护市委巡察工作形象和公信力。希望单位党委配合巡察组落实好相关纪律要求,帮助市委巡察组以良好的作风、严明的纪律认真履职,依规依纪依法进行巡察,圆满完成市委交给的巡察任务。