关于全力提升区域中医药综合服务能力情况的汇报
近年来，区委、区政府高度重视中医药工作，在省、市业务主管部门的领导下，我区中医药服务体系进一步健全、综合服务能力进一步提升。现将有关情况汇报如下：
一、坚持“三个强化”，高位推动中医药工作
（一）强化组织领导。区委、区政府高度重视中医药工作，及时调整了由区长任组长的全区促进中医药工作领导小组，区政府一名副区长分管中医药工作，将中医药工作纳入领导班子任期目标，及时研究部署和调研指导中医药工作。区卫生健康局将中医药工作与日常工作同安排、同部署、同落实，年初将中医药服务能力提升列为全年三大提升工程之一，今年以来局党组会专题研究中医药工作三次，组织完成了全区中医药工作调研，召开了全区中医药工作现场推进会。
（二）强化部门协作。依托全区促进中医药工作领导小组成员单位，建立中医药工作联席会议制度，区卫健局总牵头，做好中医药健康知识的宣传，今年在各类媒体、报刊发布中医药相关健康宣传稿件120多次；与教体局紧密协作，及时做好中医药文化进校园工作，推树省级中医药文化进校园示范单位；与文旅部门协作，积极开展“旅游＋中医药”活动；与农业农村局、工业信息化局等部门协作，努力推动中医药产业健康发展；积极开展中医药“六进”工作，年初以来，全区开展各类“六进”活动20多次，受益32700多人。
（三）强化工作考核。区卫健局将中医药工作情况细化为4个层面，纳入全区卫健系统信用考核体系，列入考核的工作及时推进落实，重点工作专题督办、现场推进，充分调动各医疗单位的工作积极性、主动性和创造性，保证了中医药能力提升工作有计划、按步骤、扎实有效推进。
二、狠抓“五项重点”，全力提升服务能力
（一）狠抓中医药文化建设。中医药学是中华民族的伟大创造，是中国古代科学的瑰宝，也是打开中华文明宝库的钥匙，为中华民族繁衍生息作出了巨大贡献，对世界文明进步产生了积极影响。党和政府高度重视中医药工作，特别是党的十八大以来，以A同志为核心的党中央把中医药工作摆在更加突出的位置。为贯彻落实《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》及全国中医药大会精神，推动中医药文化传播，增强群众的传统文化自信，使中医药成为群众促进健康的文化自觉，今年以来，全区卫健系统把中医药文化建设列为重点工作，建成了一批标准较高、群众认可的中医药健康知识阵地，3家区级单位、4家卫生院（社区卫生服务中心）均建成了中医药健康文化知识角，3小学高铁校区中医药文化进校园活动开展有声有色，黄精产业园的黄精博物馆发挥深厚文化底蕴，增强科学性、教育性。在中医药文化建设方面，我们做到“四个坚持”，实现了“小角落、大健康”。一是坚持突出中医药特色。各单位的中医药文化建设必须突出中医药特色。色调上注重古香古色，内容上注重“可看、可闻、可听、可体验”，设计上注重与各单位业务结合。遵循中医药发展的历史、中医的基本理念、基本方法，让群众进到中医药服务区闻到中医的“味”、看到中医的“事”、听到中医的“音”、体验中医的“效”。二是坚持通俗易懂。建设中医药文化阵地的目的是让群众通过观察、体验，相信中医、自觉接受中医、主动使用中医，服务的对象是普通群众和患者，所有的内容做到了通俗易懂、图文并茂。三是坚持因地制宜。根据不同的场景设计不同的内容，门诊大厅主要宣传特色科室、本院专家；中药房周边以中药图谱为主、中医诊区以古籍、古代名医名家为主；候诊区主要通过视频、图册等形式宣传中医养生保健、疾病自我康复等知识；结合每个村居的人口分布、生产生活习惯的不同打造中医文化一条街；结合各村居现有文体广场，宣传易于接受的八段锦、五禽戏、药膳推广等。四是坚持促进中医药发展。文化建设的内容，以本单位能够开展、正在开展、即将开展的中医药技术宣传为主，兼以宣传本单位医务人员、特色专科、特色疗法，利用进机关、进学校、进社区、进工厂、进敬老院等多种机会，开展多种形式的体验活动，促进本区域、本单位中医药发展。
（二）狠抓中西医协同发展机制的建立。区卫健局将中医药协同发展工作列为全区推动的重点，要求各单位建立中西医协同发展制度和激励机制，副院长分管负责，医务科设专人协调；年初以来举办4期中医药适宜技术师资培训班，培训210名骨干业务人员，举办5次中医护理、中医治未病等专题培训，推进中西医协同发展。
（三）狠抓中医药学科建设和人才梯队建设。高度重视中医药学科建设，全区现有省级中医药培训基地1处，市级培训基地3处；省、市级名中医工作室5个；基层医疗机构中有6个中医相关科室被命名为市级重点专科或市级特色专科或培育单位。高度重视中医药人才梯队建设，现有山东基层名中医25名，230名医务人员顺利完成第二、三批西学中培训、考试；310人通过中医类全科医师转岗培训并考核合格；52人分别参加全国基层中医“3＋3”培训及省级中医馆骨干人才培训。
（四）狠抓特色诊疗项目的挖掘和推广。区卫健局成立全区中医药特色诊疗项目挖掘工作机构，明确行政负责人、技术负责人，每个乡镇卫生院明确一名调查员。年初，“基‘五重疗法’防治糖尿病””两项中医特色疗法被列入省中医药特色疗法入选项目。今年以来，组织全区医疗单位现场观摩特色疗法会3次，牵头一项特色疗法向医疗机构延伸合作；组织申报三项民间中医药特色疗法项目，区级专家现场审核并上报。
（五）狠抓中医药产业发展。产业园中药材规范化种植基地项目，种植规模已突破3万亩，带动2000多户群众增收，博物馆建设多次接受省、市卫健系统领导专家视察，得到好评。医药中药饮片代煎项目，总投资180亿元，占地约38亩，总建筑面积32万平米，已经安装中药煎煮设备20余台套，中药饮片加工设备310余台套，目前总工程量完成约80％，可带动410多人就业。
三、促进“上下联动”，进一步完善中医药服务体系
（一）做好区级单位专科特色，中医药服务以上率下。市医院中医康复治疗中心建设正在加快推进，下半年区卫健局将依托中医康复治疗中心成立全区中医药适宜技术推广中心、中医药适宜技术质控中心；新建国医堂并将中医药服务融入妇幼保健全过程，小儿推拿、小儿敷贴、中医产后保健、女性各期（儿童、青少年、更年期等）中医保健、中医不孕不育等业务开展效果明显；区医院在传统中药饮片使用基础上，积极推广药浴、中药外用等适宜技术，发挥了中医适宜技术在专科专病中的积极作用。
（二）做好镇街国医堂能力提升，中医药服务横向带动。今年以来全面实施镇街国医堂服务能力提升工作，各单位结合实际，本着“人无我有、人有我优”的原则，积极开展新技术、新项目，横向带动作用明显。上半年，各单位根据业务需求，改建、扩建中医药相关业务用房2500多平方米，更新添置中医非药物疗法相关设备达710多台（件），新引进中医药业务人员42名。截至目前，各单位基本形成了符合自身实际的中医药服务发展机制，打造院有特色、科有重点、后继有人的发展格局，综合服务能力进一步提升。
（三）做好村级中医适宜技术推广，中医药服务零距离。一是区卫健局制定村级医疗机构中医药服务基本标准，要求每个村级医疗机构必须至少有一个中医药服务区域、至少有一人能提供中医药服务，能开展210项中医适宜技术；二是开展中医体质辨识业务轮训，为每个村级医疗机构培训一名能熟练掌握中医体质辨识的医务人员，做实做好基本公共卫生服务中医药项目；三是加大考核力度，把村级中医药服务能力提升工作纳入卫生院（社区卫生服务中心）年度考核内容，与其他工作同安排、同考核；加大基本公共卫生服务中医药服务考核力度，考核成绩与资金拨付直接挂钩。
面临国家中医药发展的大局、面对群众不断增长的中医药服务需求，区中医药发展工作任重道远，仍有短板需要补齐、弱项需要加强，下一步我们将以这次督导为契机，抓住创建国家中医药综合改革示范区工作机遇，进一步完善发展机制、强化发展措施、壮大发展团队，推动我区中医药工作健康、快速发展。