在全市坚持和发展新时代“枫桥经验”推进基层矛盾纠纷多元预防化解现场会上的汇报发言

　　尊敬的各位领导，同志们：

　　今年以来，我县学习借鉴新时代“枫桥经验”，积极推行“片—组—邻“三长制”，持续在“三个三”聚力用劲，着力解决“村（社区）以下组织体系不够健全、上传下达不够畅通”等问题，推动“三长制”做深做实，有效打通了联系服务群众“最后一米”，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。现将有关工作进展情况汇报如下：

　　坚持“三个注重”，把队伍“管”起来。注重标准选准“三长”。坚持“三推三不推”和“科学划片、精心分组、合理设邻”的原则，注重从常驻本地的党员、“两代表一委员”、乡贤能人、退伍军人、退休干部、致富能手等群体中推选组长、邻长，全县共推选出办事公道、热心服务群众、身体状况能胜任工作的组长5171名、邻长21258名，覆盖联系服务群众18.83万户，形成了“片联组、组联邻、邻联户”组织架构，实现了“户户有人管、家家有人联”。注重培育训强“三长”。统筹抓好“三长”教育培训，将“三长”纳入乡村基层干部培训总体规划，采取县级示范、乡镇为主、村级兜底的方式，全县举办各类培训班420余期，全覆盖训强“三长”履职能力。注重管理调优“三长”。参考党员积分管理，探索实施“三长”积分制度，每季度在屋场、楼栋动态公示积分情况，作为“三长”履职评估的依据，对不胜任、考评不称职、长期在外务工经商等难以正常履职的“三长”，坚决予以调整替换。截至目前，全县共动态调整了37名组长、276名邻长，确保“三长”队伍先进性纯洁性。

　　强化“三个结合”，让作用“实”起来。与民情走访结合起来。建立健全“三长”“一月一访、一季一会”民情收集处置机制，采取“微信联系+农家夜话+日常走访”线上线下相结合的形式，常态化开展“五个一”走访联系行动，将群众反映的诉求和急难愁盼事项收集好、反映好、解决好，对于复杂程度较高、一时难以解决的问题，由村党组织研讨共同协商解决，形成了问题征集、梳理、办理、反馈的工作闭环，真正让“‘三长’沉下去、民情摸上来、问题解决掉、民心聚起来”。今年以来，全县组织开展屋场民情恳谈会、农家夜话510场次，摸排群众诉求等事项7600余件，提供“微服务”3.8万余次，解决群众急难愁盼问题1500余个。与中心工作结合起来。依托“三长”人头熟、关系近、情况清的优势，将“三长”作为落实村务各项工作的重要主体，积极推动“三长”参与村（社区）重大事项决策和森林防灭火、防电诈防溺水、防汛抗旱、安全生产、人居环境整治和社会治理等中心工作，力促“三长”当好政策宣传员、民情联络员、安全防护员、矛盾调解员，确保“三长”作用发挥“一子落”、服务发展大局“全盘活”。截至目前，全县累计发放防电诈、防溺水等各类宣传册4万余份，参与人居环境整治5000余场次，化解邻里矛盾纠纷764件，排查各类安全隐患1200余起，打造了“上下贯通、一贯到底”的基层组织体系，全力服务全县发展大局。与志愿服务结合起来。结合群众实际需求导向，创新搭建服务平台，将“三长”履职与“你有难事我来办，你遇困难我来帮”的“红小桂”志愿服务结合起来，逐户张贴专属的“红小桂”联系服务卡，公示包片村（社区）干部、包组村（居）民小组长、包户村（居）民代表信息，“三长”化身“红马甲”主动参与志愿服务，做到“民有所呼、我有所应，民有所需、我有所为”，让群众的“呼声”变成满意的“掌声”。截至目前，全县累计开展文明劝导、政策宣传、帮难助困、爱心助老等各类志愿服务活动2260场次，在全县上下营造了党群互帮、邻里互助的浓厚氛围。

　　建立“三项制度”，将导向“树”起来。正向激励。出台激励履职系列措施，对政治素质高、工作积极、成效突出的优秀的组长和邻长优先发展为党员，优先作为村级后备力量和村（社区）“两委”成员培养。截至目前，全县将优秀组长和邻长纳入村（社区）后备力量360人、入党积极分子680人，让他们在政治上有奔头。评选表彰。坚持典型引路，建立县、乡、村三级评选表彰奖励机制，尤其是县级专门拿出56.5万元奖励资金，评选表彰20名担当作为村（社区）好书记、50名担当作为村（社区）好干部、150名优秀村（居）民小组长、800名优秀村（居）民代表，全面激励“三长”履职尽责、担当作为。同时，对优秀“三长”先进事迹进。督查考核。将村（居）民代表工作纳入乡镇（街道）党（工）委书记抓基层党建述职评议考核和乡镇（街道）绩效考核的重要内容，列为基层党建重点任务，作为评价班子和干部的重要依据。制定出台联点督导、定期调度、问题督办三项督导措施，今年来，开展调研督导30余次，下发通报3期，交办整改问题53个，约谈了5个乡镇的党委书记和组织委员，以常态化考评推动“三长制”工作走深走实。

　　汇报完毕，不当之处，请各位领导批评指正，谢谢。