相关领导在全市网信工作年度重点任务推进会上的汇报发言
尊敬的各位领导，同志们：
近年来，我市认真学习A总书记关于网络强国和网信工作的重要论述和指示批示精神，对标“强信心、暖人心、聚民心”的总要求，强化统筹协调，敢于斗争亮剑，在舆情处置方面精准发力、高效作为，年终绩效考核连续五年位居市各县（市、区）第一方阵，为全市改革发展稳定贡献了网信智慧和力量，营造了良好的舆论环境。根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下：
一、建强网军、党员参与，舆情监测突出“快”字。舆情监测是舆情处置的基础和前提，“快”是关键。我市从硬件建设和队伍建设入手，不断创新方法，优化监测制度，成效明显。建成重要监测点。成立市委网信办领导的副科级事业单位——舆情监测中心，核定编制7人，常态化24小时在线值班，专职负责全市网络舆情监测工作。积极争取省委网信办支持，作为我市唯一县市纳入全省首批县级舆情应急指挥中心试点。建设全面监测网。严格落实省委、市委网信办要求，按公职人员15%比例建设网军队伍。依托强大可靠的网军队伍，构建“四套三级”监测网络，即市委网信办—乡镇宣委（科局办公室主任）—村社区干部（二级单位领导），市委网信办—乡镇（科局）网评员—村（社区）网评员，市委网信办—核心网评员—一般网评员，市委网信办—网络大V—网络活跃人士。该监测网络已多次在舆情监测中发挥了重要作用。建立高效管理链。市委网信办在实践中不断探索，形成了一套行之有效的“发现—核实—处置—报告”的网络舆情监测管理闭环，即信息分类汇总到市委网信办后，1小时内快速核实基本事实，复杂问题边核实边报告；初步研判，形成处置建议，交办相关单位进行线下处置、线上回应（一般舆情三日内线下处置率达95%），并对慢作为、不作为的单位发送《舆情处置督办函》；编写《舆情日报》《舆情月报》，将重大舆情内容制作成《舆情要报》呈送市主要领导签批。
二、专业分析、集体会商，舆情研判突出“准”字。舆情处置是否得法，关键在于研判是否准确。要及时掌握信息热度、共景人群、信息平台等情况，准确研判舆情。构建完善的研判机制。市委网信办建立分级研判制度，监测发现舆情后，进行初步研判并分发督办。一般舆情由涉事单位自行研判处置；主要舆情集体研判，由市委网信办牵头，公安、政法、应急以及涉事单位参与，共同研判商讨；重大舆情由市主要领导组织相关单位和专家共同研判。构建完善的会商机制。一方面，由市委网信办对线上情况进行专业分析，针对网络发布平台、网民参与情况、媒体参与情况、舆情发展态势等进行研判，提出对策建议；另一方面，由涉事部门根据线下事实，分析线下矛盾，提出线下处置建议；与此同时，公安、政法和应急部门从处理突发事件专业层面进行分析研判，提出意见建议。在此基础上由网信办综合各方面情况，分析舆情发展方向，提出最终的舆情处置意见。构建明确的责任体系。涉事部门作为舆情处置的责任主体，主动推动舆情处置各项工作，具体负责舆情处置意见落实，做好线下矛盾化解、线上监测舆情工作；市委网信办持续做好专业监测研判，指导涉事部门做好舆情处置各项工作；其他相关部门做好社会面管控和线下事件处置工作。
三、灵活应对、综合施策，舆情处置突出“效”字。近年来，我市在舆情处置方面坚持主动出击、预防为主、多措并举、讲求实效，成效明显，留下了宝贵经验。舆情预防“图之于未萌”。防止舆情事件发生，尽最大可能将舆情问题解决在线下。舆情处置需要“打早打小”，在舆情监测阶段发现倾向性、苗头性问题后，市委网信办果断处置，将风险控制在萌芽状态，避免小事件成为大热点，有效化解网友关注的弱势群体问题、重要民生问题等。与此同时，做好本地网络大V管控工作，积极引导他们正面发声。舆论引导“阻之于未热”。建立成熟的舆论引导机制，组建“先锋网军”队伍，实现“大群带小群、大圈带小圈、层层推送”，引导全市党员干部主动发声，及时转发正面宣传信息；扎实开展“网络生态综合治理”，及时管控涉政涉稳、谣言谎言、色情低俗等敏感有害信息；开展互联网思维培训，引导广大干部群众牢固树立网络安全意识，绷紧网络安全这根弦，组织网络安全专项检查，确保全市网络安全。权威发声“止之于未然”。规范新闻发布管理，全市70个党政部门严格落实新闻发言人制度，明确了新闻发言人，规范了新闻发布程序，建立了突发事件新闻发布应急预案等制度。针对群众关注的无公害垃圾填埋场项目建设、扫黑除恶等工作中的问题主动发声，召开新闻发布会，适时发布权威信息，有效阻止舆情发酵。
四、疏堵结合、综合治理，生态涵养突出“实”字。一个地方网络治理好不好，主要看网络舆论生态好不好、“网风”好不好。我市在网络阵地管理、网络内容生产、网络群众路线等方面形成了一套行之有效的做法。明确责任、守好阵地，确保网络安全。广泛组织发动社会媒体和网络大V参与舆论引导、辟谣，建设网宣微矩阵。实施“党员发声”工程，通过“红旗书苑”等平台，组织全市骨干网评员发布正能量信息，引导舆论、及时纠偏、权威发声。推进自媒体规范化建设，市委网信办定期走访、适时约谈、及时规范自媒体行为，指导成立自媒体协会，加强行业自律。加强创作、涵养生态，确保网络健康。加强正能量内容生产是涵养舆论生态的重要方式。我市通过主流媒体和自媒体积极推进网络正能量内容生产，建立了本地主流媒体矩阵，主要由市融媒体中心、各乡镇（科局）官微组成。依托主流媒体和本地自媒体发布宣传信息，广泛传播正能量。坚持每年开展“网媒看发展”活动，积极宣传我市良好形象。团结网民、回应诉求，确保网民信网。将网络人士作为新的社会阶层纳入管理，积极推荐优秀网络人士担任政协委员。市委网信办常态化监测群众各项诉求和意见建议，指导各单位部门及时回复，做到线上回应诉求、线下解决问题。市委网信办在网信工作中坚持群众网上诉求件件有落实、事事有回应，有效疏导了群众情绪，构建了良好舆论生态，推动群众真心信网、自觉用网。
汇报完毕，不妥之处，请各位领导批评指正。谢谢。