20XX年粮食节约和反食品浪费工作方案
为深入贯彻落实市发展改革委《粮食节约和反食品浪费20XX年工作要点》(X〔20XX〕X号)要求,推动粮食全产业链各环节节约减损取得成效,加强推进粮食节约和反食品浪费工作,结合我市实际,制定了廊坊市粮食节约和反食品浪费20XX年工作方案。
一、减少重点领域食品浪费
(一)开展反餐饮浪费治理。发布防止和减少餐饮浪费公告,压实餐饮企业反浪费责任,聚焦重点领域和关键环节治理。(市发展改革委、市商务局、市文广旅局、市市场监管局按职责分工负责)研究制定褒奖节约、惩戒浪费的政策措施。以婚宴、自助餐为重点加强监管执法。充分发挥媒体、消费者等社会监督作用,鼓励通过服务热线反映举报餐饮服务经营者浪费行为。(市商务厅、市市场监管局等部门按职责分工负责)。
(二)强化餐饮和食品行业管理。引导餐饮企业提供不同规格、分量的宴会菜品供消费者选择;提供宴会零点菜单,允许消费者从中自主选择宴会菜品;配备公筷公勺公夹,餐后主动提醒消费者打包并提供打包服务。组织餐饮服务单位开展“光盘行动”,推动各地督促食品销售企业严格落实临近保质期食品销售要求。指导各地采用捐赠、拍卖、义卖等方式,提升食品抽检合格备份样品再利用效率。(市商务局、市市场监管局等部门按职责分工负责)
(三)集中整治外卖点餐浪费。引导外卖商家、餐饮企业制定完善节约供餐服务制度规范,改进宴席和菜单设计,合理调整菜品分量、规格,提供按位供餐、半份半价、小份适价等服务,对合理消费不浪费的就餐者给予奖励。指导外卖平台在显著位置显示反食品浪费宣传标语。发布各类推荐榜单和向用户推送购买链接时,优先选择积极开展反食品浪费的餐饮企业。鼓励通过服务热线反应举报餐饮服务经营者浪费行为。对餐饮服务经营者食品浪费违法行为,依法严肃查处。(市商务局、市市场监管局按职责分工负责)
二、推进重点单位带头节约
(一)推进公共机构反食品浪费。落实《XX市党政机关食堂制止餐饮浪费行为管理规范》,制定机关食堂反食品浪费工作成效评估办法,建立机关食堂反食品浪费成效评估和通报长效机制。深入开展节约型机关创建工作,强化反食品浪费工作的监督评价,推动党政机关餐饮节约。(市公共机构节能办公室负责)
(二)加强学校食堂餐饮节约管理。加强学校食堂餐饮服务管理,选择校外供餐单位的,建立健全引进和退出机制。对餐饮浪费工作开展情况和实施效果进行监督指导,探索建立部门监管、行业自律、师生监督等多位一体的监管体系。厉行节约宣传教育,支持和引导学生节约粮食、杜绝浪费。(市教育局负责)
(三)减少国有企业食品浪费。健全反食品浪费评估制度,督促重点企业细化反食品浪费措施,转变食堂经营和服务机制,养成食品节约习惯。严格落实中央八项规定精神,继续做好公务接待、会议、培训等公务活动用餐管理,杜绝铺张浪费。加强食品采购、储存及加工动态管理,推进反食品浪费督导检查,把制止餐饮浪费作为整治“四风”的重要抓手,定期开展提醒教育和专项检查。(市国资委负责)
三、深入开展粮食节约减损
(一)推进生产环节节约增效。推进农业节约用种,加大高产高效、多抗广适、宜机收获等品种引进推广力度,推广农机农艺融合,精细整地与精量播种结合,适期播种与适量播种结合的种植技术。推进粮食机收提质减损,推广主要粮食作物全程机械化生产模式,力争全市小麦机收总损失率稳定在1.05%,玉米机收平均损失率稳定在2.68%以内,在此基础上继续降低损失率。落实农业重大自然灾害应急预案,强化责任分工,加强重大病虫害监测预报,强化防灾减灾减损。(市农业农村局负责)
(二)推进储存环节减损降耗。推进高标准粮仓建设,支持地方储备粮承储企业维修改造老旧仓房和功能提升。深入推进优质粮食工程六大提升行动,实施一批粮食绿色仓储和节约减损健康消费工程。指导农业合作社、粮食种植大户、家庭农场等新型经营主体改善仓储条件,提高科学储粮水平。加强政策性粮食承储企业规范化管理评价,提高仓储质量和效能。(市发改委负责)
(三)推进运输环节节粮减损。大力发展粮食多式联运,减少运输过程中粮食损耗。完善农村交通运输网络,提升粮食运输服务水平。(市交通运输局负责)
(四)加强粮食损失调查评估。做好主粮作物机收损失监测调查,加强工作培训指导,梳理分析粮食机收损失调查监测数据,为粮食损失损耗调查评估提供支撑。认真开展农户和政策性粮食收储企业储存环节损失损耗调查工作,做好粮食储存损失浪费调查评估,初步建立粮食损失浪费评价标准。(市农业农村局、市发展改革委等部门按职责分工负责)
四、加强组织保障
(一)加强评价考核。落实粮食节约评估和通报制度,督促有关单位研究制定年度工作方案,明确节粮减损目标任务和具体落实措施。将反食品浪费工作纳入《20XX年食品安全重点工作安排》,强化刚性约束。(市发改委、市农办等部门按职责分工负责)
(二)严格监督执法。加大反食品浪费的监督检查力度,实现食品安全和反食品浪费执法工作高效并行推进,依法严厉查处食品经营环节浪费食品的违法行为。(市市场监管局负责)
(三)强化科技支撑。充分发挥各级科技计划专项的引导作用,推进育种研发、农业节水、农机装备升级改造等科技项目实施,强化粮食生产技术支撑。加强粮食储运减损关键技术、粮食加工技术与装备研发等科技攻关。(市科技局负责)
(四)加强宣传引导。加强反食品浪费宣传,推广典型经验,曝光负面案例。积极开展世界粮食日、全国粮食安全宣传周、食品安全宣传周活动,普及和宣传粮食节约和反食品浪费知识。发挥行业协会、餐饮企业能动作用,通过线上线下等方式,持续开展“厉行节约反对浪费”宣传。(市委宣传部、市商务局、市文广旅局、市市场监管局、市发改委等部门按职责分工负责)