在全省坚持和发展新时代“枫桥经验”创新矛盾纠纷多元化解工作现场会上的汇报发言

在全省坚持和发展新时代“枫桥经验”创新矛盾纠纷多元化解工作现场会上的汇报发言

尊敬的各位领导,同志们:

近年来,我市把坚持和发展新时代“枫桥经验”作为贯穿平安建设、法治建设的主轴主线,扎实推进“三零”平安创建工作,紧扣打造“平安建设强市”目标要求,不断完善“网格化管理、精细化服务、信息化支撑”基层治理平台,着力构建覆盖市、县、乡、村四级的社会治理综合体,积极打造矛盾纠纷多元化解“一站式”平台,一大批矛盾纠纷化解在基层,人民群众获得感、幸福感、安全感显著增强。现将有关工作进展情况汇报如下:

高站位布局,践行新时代“枫桥经验”。严格落实省委、省政府创造性践行新时代“枫桥经验”,开展“三零”创建活动工作部署,我市高站位统筹谋划,高起点整体布局,持续营造建设更高水平的平安城市。市里成立以市委书记为组长的“三零”平安创建工作领导小组。各县(市、区)均成立相应组织,严格落实“三零”创建领导责任制,强调一把手为“三零”平安创建第一责任人,形成一级抓一级、层层抓落实的格局。各牵头部门、行业主管部门深化部门协同,在全市上下形成职能部门齐抓共管的良好局面,统筹推动“三零”创建工作落实落地。按照省委统一部署,我市全力推动“三零”平安创建,制定深化拓展“三零”平安创建“1+3+2”整体工作方案,创新实施“四个一”工作法,着力破解基层社会治理难题,全面夯实平安建设根基,持续维护社会大局稳定。截至今年10月底,我市4828个村(社区)“三零”创建主体,4432个达到创建标准,达标率91.8%;全市57600个企事业单位创建主体,55809个达到创建标准,达标率96.89%,“平安城市”的根基打得更牢、防线织得更密。

化解矛盾,织牢“安全网”。调解机制是“枫桥经验”的精髓,人民调解是化解社会矛盾纠纷的“第一道防线”。我市共建立各级人民调解组织4967个,拥有专兼职人民调解员1.4万余人,年均化解社会矛盾纠纷近3万件。我市将开展矛盾纠纷排查化解工作与“三零”平安创建、“平安法治星”创建等工作有机结合,持续加强“一村一干一警一法律顾问一民调队伍”建设,依托乡镇(街道)矛盾纠纷多元化解“一站式”平台建设,建立健全调解工作联动机制,变被动调解为主动调解,变事后调解为事先预防。深学笃行“浦江经验”,落实领导接访、带案下访、约访、现场办公工作制度,主动了解群众所思所盼所想,研究化解办法,在真解题、解难题中打通矛盾化解的最后一公里。市公安机关坚持问题导向,紧盯治安痛点,严打严防、整体防控,相继组织开展“卫士杯”竞赛、夏季治安打击整治“百日行动”“云剑行动”“雷霆行动”等专项行动,持续向电信网络诈骗、“盗抢骗”、涉枪涉爆、非法集资等违法犯罪行为“亮剑”,不断提升群众安全感。我市在全省率先设立市级扫黑除恶斗争常态化机构,坚持“扫、治、建”相结合,从严从实整治重点领域存在的涉黑涉恶问题和行业乱象,制定印发《市推进教育、金融放贷、市场流通领域扫黑除恶斗争整治实施方案》,有效遏制黑恶势力滋生蔓延,并在全市集中开展《反有组织犯罪法》宣传活动,持续营造扫黑除恶斗争氛围。

为民服务,按下“快进键”。人民至上,有诺必践。近年来,我市政法系统聚焦群众民生需求,立足政法工作实际,推出上百项爱民服务实践承诺,推动解决人民群众最关心最直接最现实的问题,持续提升为民服务水平。市委政法委创新实践,在全市政法系统组织开展“进百家门、知百家情、结百家亲、办百家事、解百家忧、暖百家心”“六百”活动,政法干警走村入户,听民声、察民情、访民意,帮助群众解决急难愁盼问题,全面释放法治红利,用法治保障人民安居乐业。市公安局累计推出100多项便民利民举措,减、放多项行政审批和行政许可事项,建成多个“一窗通办”窗口,户政、交管、出入境管理等公安政务事项基本实现“就近办、一次办”;数十项公安政务服务事项可在线办理。市中级人民法院选取四个基层法院为试点,开展人民法庭“调立审执”一体化改革。通过改革,实现调解“分口”、立案“入口”、审判“关口”、执行“出口”在人民法庭的有机衔接,让群众走进人民法庭即可参与“调立审执”全过程,最快最优实现诉讼权益。市检察系统主动延伸办案职能,在履职过程中认真梳理社会治理中的堵点难点,制发社会治理检察建议,推动相关单位、部门建章立制、堵塞漏洞、消除隐患,着力解决案件、信访问题背后的深层次、苗头性、倾向性问题,努力实现“办理一案,治理一片”的良好效果。市司法局深化全民普法工作,积极推动“法律八进”,打造“优化法治营商环境构建和谐劳动关系”专项普法品牌,深化拓展法律服务,持续开展法援惠民生系列活动,积极推进人民调解信息化建设,大力推进“智慧调解”平台建设,今年以来,通过“远程调解”非诉服务平台办理案件1000余件。我市不断优化法治化营商环境,制定出台《市营商环境法制领域改革方案》,部署开展“万警助万企”“送法进企业”“关爱你我他(她)温暖千万家”等系列活动,大力保障企业合法权益,营造宽松、包容、亲商、清商、助商、安商的良好发展环境。

多元共治,绘就“新画卷”。依靠群众,将矛盾纠纷消弭在源头、化解在基层,是“枫桥经验”代代相传的“法宝”。一切为了群众、一切依靠群众,是“枫桥经验”不变的初心,也是“枫桥经验”的核心和灵魂。近年来,我市积极推进“综治中心+信息化+网格化”社会治理新模式,着力完善配套设施、规范工作流程、健全运行机制、拓展功能应用,推动形成矛盾纠纷联调、社会治安联防、基层平安联创的基层治理体系。截至目前,全市共划分全科网格13472个,配备网格员13532人,实现“多元合一、一员多用”。我市推动“法律明白人”主动当好普法宣传员、纠纷调解员、法治建设员“三员一体”角色,助力基层治理法治化水平。目前,我市培育“法律明白人”1.5万人,带领村民共同遵守村民自治章程和村规民约,共同开展民主法治示范创建。“有法律问题先找‘法律明白人’”成了当地群众的一种习惯。

坚持好、发展好新时代“枫桥经验”,是一道必须答好的时代命题。下一步,我们将深入贯彻落实此次会议精神,全面学习贯彻党的二十大精神,持续放大‘枫桥经验’示范引领效应,步步为营、久久为功,勇扛使命、锐意进取,不断把治理优势转化为发展胜势,推进“枫桥经验”在我市大地落地生根,为建设更高水平的平安省份作出我市贡献。

汇报完毕,不当之处,请各位领导批评指正,谢谢大家!