（15篇）20XX年禁毒工作实施方案材料汇编
局属各单位、各股室：
今年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年。为进一步夯实禁毒工作基础，有效遏制毒品问题发展蔓延，持续巩固“无毒单位”成果，力促禁毒工作顺利开展并取得实效，切实维护社会和谐稳定，结合我县文旅行业实际，特制订本工作方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻落实党的二十大精神，按照中央政法工作会议、全省“清源断流”视频会的部署要求，从维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的高度出发，以铁的决心助推进全县禁毒工作的开展，为构建和谐社会创造良好稳定的治安环境。
二、工作目标
持续巩固“无毒单位”成果，以“清源断流”、禁种铲毒、平安文旅建设等行动为抓手，集中开展禁毒预防教育、清查活动，从严规范管理文旅系统各项生产经营活动，营造严打严防的高压态势，切实做好全国两会禁毒安保工作。
三、具体措施
（一）强化组织领导，压实工作责任
及时调整充实禁毒工作领导小组，由局党组书记、局长担任组长，分管领导为副组长，真正形成“主要领导负总责，分管领导亲自抓的工作格局。领导小组下设办公室，由县文化市场综合执法大队大队长任办公室主任，负责禁毒日常工作。要建立定期听取禁毒工作汇报机制、亲自研究部署禁毒工作和行动，及时解决禁毒工作遇到的重大问题；分管领导要做好行业负责制落实工作，落实责任追究。
（二）加强市场监管，突出重点整治
局属各单位、各股室要立足本职，紧盯重点、精准发力，以更强的责任感、使命感、紧迫感主动投入到禁毒工作当中，进一步夯实禁毒各项基础工作。一要与各文旅经营单位签订禁毒工作目标责任书，对经营的内容、经营负责人及其从业人员进行详细的登记造册，确定可能存在涉毒情况的重点场所和重点人员，做到底子清、情况明，坚决清理涉毒人员从事文旅经营活动；二要加强对全县文旅经营单位监管，在落实常态化执法检查基础上，突出对文化娱乐场所、网吧、星级宾馆、景区、文物点等重点场所夜间巡查检查，发现存在涉毒可疑行为、可疑人员或可疑物品及时劝阻、举报，对有违法宣传毒品相关内容的印刷、音像制品经营活动的，依照相关法律法规严肃处理；三要积极会同县公安局开展联合执法，加强信息共享，实时更新涉毒人员禁止准入名单，严格审批管理，营造严打严防的高压态势。
（三）创新宣传思维，营造良好氛围
一是充分利用春节、元宵节“双节”宣传，结合文化科技“三下乡”、市文化进万家流动舞台车巡演、全民健身系列活动等有利宣传契机，以群众喜闻乐见的宣传方式普及禁毒知识；二是运用阵地宣传，定期召开干部职工和业主禁毒知识培训会议，利用微信群转发禁毒文章和短视频，利用自有LED显示屏滚动播放禁毒宣传短片；三是利用常态化日常文化执法检查，面对面宣传禁毒有关法律法规和政策，督促经营业主按要求在场所内悬挂禁毒宣传画册、张贴禁毒公告，确保远离毒品，不让毒品进场所。
四、工作要求
（一）提高思想认识。禁毒是一项长期而艰巨的斗争，任重而道远，全体干部职工思想认识要再提高，充分认识该项工作的重要性和必要性。局属各单位、股室要结合职责抓好禁毒工作，积极配合公安机关打击涉毒违法犯罪活动，发现线索及时向公安机关移交。
（二）加大保障力度。要在人、财、物等方面给予禁毒工作有力保障，禁毒工作经费要配套到位。对全面开展禁毒排查巡查所需的交通设施、物资、宣传资料等，要给予优先保障。
（三）畅通举报渠道。要充分调动人民群众参与禁毒人民战争的积极性，发挥人民群众在打击毒品犯罪工作中的重要作用。充分利用宣传媒介，公布举报电话、网络平台，畅通举报渠道，及时核查研判举报线索。
20XX年禁毒重点整治工作方案
为了深入贯彻落实中央、省、市禁毒部门关于禁毒工作的有关精神，扎实推进毒品违法犯罪打击、禁吸强戒、预防宣传教育等工作，有效地杜绝和遏制毒品犯罪活动的发展和蔓延，减少毒品的社会危害，营造更加安定和谐的社会环境，对照《毒品问题严重地区整治工作xx项重点工作事项》，根据市禁毒部门下发的文件指示和要求，结合我镇实际情况，现将实施方案制定如下：
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省、市关于禁毒重点整治工作的决策部署和工作要求，坚持依法治理、源头治理、综合治理的思路，坚持“预防为主、综合治理”，“禁种、禁制、禁贩、禁吸并举”，全力做好缉毒执法、戒毒康复管控、预防宣传、禁毒保障等各项业务工作，最大限度地减少毒品危害，切实解决毒品突出问题，不断推动禁毒工作长远健康发展。
二、组织机构
为了更好地开展整治工作，我镇成立了以镇党委书记为组长，分管领导、派出所所长为副组长，各禁毒相关部门为成员的禁毒工作领导小组，加强对禁毒整治工作的组织、协调、指导作用。
三、工作任务及目标
（一）加强缉毒执法，推进堵源截流
1.加强禁毒常态化打击。坚持“有毒必肃、有线必查、有案必破”原则，以打开路，持续保持对毒品违法犯罪的主动进攻和严打高压态势。派出所要进一步压实警种部门的禁毒工作职责，强化禁毒情报搜集、分析研判和实战应用，充分利用技术手段和资源，多警联动，合成作战，努力提升缉毒攻坚能力水平和打击绩效。建立健全禁毒工作联席会议制度和信息共享机制，分析、掌握毒品犯罪的规律特点，提高办案质量，依法严厉惩处涉毒违法犯罪，实现法律效果和社会效果相统一，形成有力震慑。
2.加强对外交流协作。深入开展对在册吸毒人员特别是外出务工吸毒人员的清理排查，彻底摸清吸毒人员的真实现状，利用基础数据，精细化研判，明确重点地区，持续开展对外交流协作，逐步建立协作机制，利用情报信息共享、联合办案，形成打击跨市镇毒品犯罪的合力，实现我镇外流吸贩毒持续逐年下降。
3.加强吸毒人员查处力度。保持对吸毒人员查控力度不放松，加强业务培训，提高查吸能力。加强对出租房屋、休闲娱乐场所、酒店等吸毒重点区域的查控。强化对重点涉毒人员的排查管控，严格落实分级分类管控措施和“逢嫌必检”、集中清查行动、毒驾查处工作，最大限度发现隐性吸毒人员，最大限度提高吸毒人员查处率。
4.加强涉毒重点领域管控。加强明察暗访和联合执法工作力度，强化易涉毒娱乐场所和经营服务场所的防范管理。落实培训、巡查等禁毒防范措施，督促业主自觉守法经营。
（二）坚持以人为本，深化吸毒人员管控
5.深化戒毒康复工作。进一步健全排查登记、出所衔接、吸毒检测、谈话教育、行为干预、综合评估等管理制度，理顺工作机制。全力开展社区戒毒社区康复人员排查清理工作，采取网上布控、见面排查、组织查找等多种形式，逐一落实戒毒康复人员的管控责任，年内，全镇社区戒毒社区康复报到率和执行率均要达到xxx%。把社区戒毒社区康复工作纳入网格化社会治理服务体系，充分发挥xx个村禁毒网格员的作用，协助社区戒毒社区康复工作机构做好信息采集、跟踪监控、帮扶救助、宣传教育等工作。
6.推进风险分类评估管控。深入贯彻落实《社会面吸毒人员风险分类评估管控办法》，风险分类评估工作坚持“全面排查、逐人分析、科学评定、动态调整”原则，管控工作坚持“户籍地为主、居住地为辅，双向管控、双向追责”原则。要认真结合吸毒人员“平安关爱”行动，进一步规范和加强社会面吸毒人员动态管控工作，提高吸毒人员的见面核查率和毛发检测率，最大限度地预防和减少吸毒人员肇事肇祸，降低毒品社会危害，维护社会和谐稳定。
（三）强化预防教育，增强防毒能力
7.深化学校毒品预防教育。充分发挥学校教育主渠道和社会辐射作用，深入开展青少年毒品预防教育工作，积极探索适合青少年和学生身心特点的预防教育新方法、新手段，努力提高全市青少年的毒品防御能力。持续推进毒品预防教育示范学校建设，切实发挥示范引领作用，形成以点带面、整体辐射的效果，确保不出现在校学生涉毒问题。把禁毒宣传教育工作纳入党校和各类职业教育培训计划，切实增强党政领导、党员干部和职工群众的拒毒、防毒意识。及时建立“禁毒宣讲团”，深入学校、企业、单位、乡村等开展禁毒宣讲活动。
8.加强平台阵地建设。在车辆转运站、镇村主要路口、工业园区及公共娱乐服务场所等重点部位以及人口密集的利用各种公共设施或平台，开展禁毒公益宣传。创新禁毒宣传形式，广播等新媒体的有机结合、优势互补，扩大禁毒宣传范围。
9.深化禁毒志愿服务。充分发挥工会、共青团、妇联、关工委等群众性组织作用，动员公益组织和相关社会团体力量积极参与，整合禁毒社会力量，规范禁毒志愿者队伍。积极开展禁毒志愿者活动，加强培训工作，提高禁毒志愿者业务水平，激发禁毒志愿者积极性，让禁毒志愿者真正服务于禁毒工作。
10.组织禁毒新闻宣传。利用“x”《禁毒法》纪念日、“x”虎门销烟纪念日和“x”国际禁毒日等重要节点，创新宣传形式，突出宣传实效，策划组织“全民禁毒宣传月”活动，通过集中宣传、公益义演等形式营造浓厚氛围。
（四）加强禁种铲毒，筑牢全民禁毒战线
11.组织开展禁种铲毒工作。适时组织开展春季踏查铲毒、秋季禁种宣传等专项行动，严格落实禁种铲毒工作责任制，进一步加强组织领导、发动群众、踏查铲毒、侦查破案及责任追究等工作，结合运用无人机航拍等技术手段，加强对重点地区和潜在种植区域监测，巩固扩大“零种植”，力争“零产量”，杜绝非法种植毒品原植物。严厉打击在食品中添加罂粟壳的违法犯罪行为，坚决切断罂粟非法种植、罂粟壳加工、贩卖、使用的犯罪链条。
四、工作组织
1.加强禁毒工作领导保障。进一步加强对禁毒工作的领导，继续推进党委政府主导、部门分工协作、社会广泛参与的禁毒工作机制。加大禁毒人、财、物等方面投入力度，配齐配强公安禁毒专业队伍、禁毒社工，将禁毒工作经费列入财政预算，不断完善禁毒基础设施和专用技术装备建设，切实增强禁毒工作发展后劲。
2.推动禁毒工作责任制落实。将禁毒工作纳入到年度综合考评范畴，不断完善禁毒责任体系。强化督导检查，认真落实各项禁毒工作职责，对禁毒工作开展不力或玩忽职守的单位和个人依据禁毒工作责任制严肃追究责任，不断增强禁毒工作整体合力。
3.强化联动机制建设。强化禁毒委成员单位履行禁毒工作职责意识，健全联席会商、工作督导、半年度报告、年度考核机制。提高各禁毒成员单位参与禁毒工作的主动性，切实履行各自的工作职责，加强本单位职责范围内的禁毒工作力度。同时，要进一步加强部门间的协作，切实发挥好整体优势。
20XX年禁毒工作实施方案
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，深入推进平安建宁建设，不断加强新时代禁毒人民战争，坚持问题导向，补齐短板弱项，夯实禁毒基层基础工作，着力构建禁毒工作新发展格局，全面推动禁毒工作高质量发展，促进经济社会和谐稳定发展，保障人民群众身心健康和安居乐业。
二、目标任务
禁毒工作体制机制逐步健全完善，各项禁毒保障更加有力，毒品治理能力明显提升，全民禁毒意识普遍增强，吸毒人员管控能力明显增强，缉毒执法成效显著，易制毒化学品有效管控，“无毒乡村”守护行动全面有序推进。
三、工作措施
（一）进一步强化领导，落实责任
1.各村和相关所站要重视禁毒工作，将其纳入重要工作议程，每季度至少一次以上研究禁毒工作。
2.各村和有关所站要负起责任，确保人员到位，经费到位；各村至少指定x人负责禁毒工作；要进一步落实禁毒的各项工作责任制，使禁毒工作机制运行正常，工作水平明显提高，实施长效管理。
3.组织、宣传、派出所、文化、广电、中心卫生院、司法、学区、团委、妇联、工会等所站要各司其职，严格按照《中华人民共和国禁毒法》制定年度工作计划，积极参与禁毒工作。
（二）进一步强化宣传，形成氛围
1.着力常态化宣传教育。不断拓展禁毒宣传“六进+N”活动，扎实开展“禁毒宣传进万家”活动，结合文化科技卫生“三下乡”、学生暑期社会实践等活动，采取各种有形化、生活化、接地气、有创意、能走心的宣传方式，全面普及毒品预防教育，做到入耳入脑。
2.聚力抓好禁毒宣传月活动。抓住“x·x”禁毒法实施日、“x·x”虎门销烟纪念日和“x·xx”国际禁毒日等重要时间节点，精心策划并集中组织开展各具特色的禁毒宣传教育活动，营造“健康人生、绿色无毒”浓厚氛围，掀起禁毒宣传活动高潮。
3.突出宣传教育重点。加强对青少年、社会闲散人员、外出务工人员及娱乐服务业、交通运输业、易制毒化学品企业、物流寄递业从业人员等易涉毒高危人群的禁毒宣传教育，强化禁毒教育的针对性和实效性。
4.注重媒体宣传。充分利用互联网、微博、微信、抖音等新兴媒体以及电信、移动、联通等通讯运营商广泛开展禁毒宣传，以发挥现代媒体和新媒体的辐射、倍增效应。
（三）加强缉毒执法，严打涉毒违法犯罪活动
1.强力抓好“飓风肃毒20XX”会战行动。坚定信心，主动出击，以超常规的思路、举措，将打零包与破大案相结合、网上与网下相结合、打击传统毒品犯罪与打击新型毒品犯罪相结合，始终保持对毒品犯罪的严打高压态势。
2.加强日常排查检测。严格落实尿检、毛发检、重嫌必检、酒毒同检等措施，严厉打击查处吸毒违法人员，努力通过打击形成震慑。
3.加强禁种铲毒工作。以“xx20XX”铲毒行动为载体，以“零种植”、“零产量”为目标，全面加强禁种宣传、踏查铲毒，确保全乡不发生非法种植毒品原植物问题。
（四）进一步强化台账、创新创建
1.强吸毒人员管控。乡禁毒办、村禁毒台账要严格按照上级禁毒委的台账建设要求建档，做到底数清，情况明，台账齐。
2.创建无毒乡村工作。今年创建无毒村工作继续分“保无毒”“创无毒”“创达标”三种。及时对村级工作加强指导，在原有的基础上加以创新，确保三种层面创建年终考核合格率均达xxx%。
3.加大禁毒工作示范村建设。以点带面，促使禁毒工作在本辖区内全面铺开。
4.要积极拓宽就业安置新渠道。深入推进吸毒人员“平安关爱”行动，切实帮助戒毒康复人员解决生活中存在的困难，积极提供职业技能培训和帮扶救助。
（五）加强农村禁毒，有序推进“无毒守护”行动。
1.各村要认真按照《“无毒乡村”守护行动实施方案》要求，立足本地毒情实际，狠抓部署落实，围绕毒情排查、宣传、防范、管理、帮教等工作全面发力，扎实农村禁毒基础，积极服务乡村振兴战略。
2.要切实加强农村禁毒宣传教育，创新形式，突出亮点，常抓不懈，不断健全完善禁毒宣传阵地，打造农村禁毒宣传文化风景，让百姓随时随地接受熏陶教育。
3.要善于排查发现隐性吸毒人员，强化社会面吸毒人员网格化服务管理，动态跟踪掌握吸毒人员现状，着力关爱帮扶帮教。
四、工作要求
1.提高认识，加强领导。各村、有关所站要充分认识到禁毒工作是“平安黄坊”建设的重要组成部分，切实树立起第一责任人意识，落实专门人员，建立健全禁毒工作长效机制，抓实抓好各项禁毒工作。
2.明确任务，突出重点。禁毒领导小组办公室及派出所要认真抓好禁毒专项斗争的各项措施和工作责任的落实，集中精力、警力，精心组织，周密部署，层层落实责任制，确保领导、警力、措施到位，全力以赴抓好专项行动，切实承担起“保一方平安”的政治责任。各村要落实人员做好禁毒宣传及信息报送工作。各企业要配合相关部门搞好涉毒人员排查，对外来职工进行禁毒宣传；区域范围内易制毒化学品生产、经销、运输、使用企业要切实做好易制毒化学品监管工作。
3.加强考核，落实监督。将禁毒工作纳入村干部岗位责任制考核。由乡禁毒工作领导小组办公室具体负责抓好禁毒工作的考核监督。
20XX年禁毒工作实施方案
为进一步加强我镇禁毒工作，落实吸毒人员各项管控措施，确保我镇禁毒工作的优良成果，根据上级有关文件精神，结合我镇实际，特拟定20XX年度禁毒工作方案：
一、指导思想
20XX年禁毒工作以“七个不发生”为工作底线（不发生制造毒品案件或者制造制毒物品案件；不发生本地易制毒化学品和麻精药品流失；不发生大规模非法种植毒品原植物案件；不发生影响较为恶劣的吸毒人员肇事肇祸案事件；不发生脱管失控吸毒人员引起的重大违法犯罪案件；不发生在校中小学生吸毒案事件；不发生重大禁毒工作执法过错），以实现“四升四降”为工作目标（群众禁毒知晓率上升；社区戒毒社区康复执行率上升；戒断三年以上未复吸人员增幅上升；群众对禁毒工作满意率上升；新滋生吸毒人员增幅下降；未成年人员占涉毒人员数量比例下降；外地抓获本地籍贩毒人员下降；吸毒人员引发的刑事和治安案件下降），以人为本，实行常态化排查、精准化管控、社会化治理的吸毒人员动态管控为原则，以预防宣传为载体，重点突出青少年和易涉毒人群，强化社会面禁毒预防宣传，努力提升宣传的实际效果，积极开展禁种铲毒排查和宣传，坚决遏制制毒案事件的发生，努力实现辖区种毒制毒零种植零产量的工作目标，全力抓好各类时期重点地点的禁毒安保工作。
二、工作目标
（一）及时查明依法收戒吸毒人员，戒毒出所人员，一律落实社会帮教，逐步降低新增率和复吸率，提高吸毒人员戒断率。
（二）规范涉毒人员管理，建立健全吸毒人员“一人一档”制，确保吸毒人员档案填写规范，信息齐全。
（三）禁毒宣传教育全面普及，禁毒知识家喻户晓，禁毒氛围浓厚。
（四）加强全镇禁种铲毒工作，依法严厉打击非法种植毒品原植物违法犯罪行为，实现基本禁绝非法种植毒品原植物的目标。
（五）禁毒工作组织健全、措施有力、责任落实、保障到位，禁毒长效机制形成并不断完善。
三、组织建设
为确保工作的顺利开展，特成立禁毒工作领导小组：
组长：xxx党委书记
xxx党委副书记、镇长
副组长：xx人大主席
xx统战委员、副镇长
xx党委副书记
xxx党委副书记、政法委员
xx纪委书记
xxx组织委员、宣传委员
xx武装部长、副镇长
xxx人大副主席
xxx副镇长
xxx副镇长
成员：xxx党政综合办主任
xxx党建办主任
xxx桥派出所所长
xxx桥司法所所长
xxx桥法庭庭长
xxx财政所所长
xxx综合执法办公室负责人
xxx区卫生和计划生育执法监督大队xx中队
xxx社会事务办公室负责人
xxx应急管理办公室负责人
xx社会治安综合治理中心负责人
xxx村镇规划建设管理办公室负责人
xxx退役军人服务站负责人
xx社会救助中心负责人
xxxx市场监督管理所
xx农业综合服务中心负责人
xx社区管理中心负责人
各镇级单位负责人、村（社区）支部书记
领导小组负责对全镇禁毒工作进行统筹安排并下设办公室，办公室设在镇综治中心（简称镇禁毒办），实行两块牌子一套人马合署办公，镇禁毒办主任由唐铭成同志兼任，李江任副主任并负责办公室日常工作。
四、工作措施
（一）深入开展毒情排查，做到底数清、情况明
1、对吸毒人员开展全面排查。组织责任人、驻村民警、驻村干部、村社干部开展全面排查，及时发现暂住人口、村、社区中的新增吸毒人员；社区戒毒及社区康复人员要重点关注，每半年由镇禁毒办牵头开展毛发采集；同时综合运用毛发初筛和尿液检测双检方一次全面的涉毒筛检，扩大季度毛发检毒抽查范围，增加样本数量。明确社会面吸毒史人员“在哪里”、“做什么”，并记录好电话号码。确保全镇吸毒人员底数清，现状明。
2、加强对外来吸毒人员的排查管控力度。各村、社区要加强对外来吸毒前科人员排查，每月要通过对本地登记的方式对社会面吸毒人员开展流动人口与吸毒人员数据库进行碰撞比对、宣传发动外来吸毒人员主动申请，加强与外来户籍地禁毒办协作，对居住满三个月的外来吸毒人员建档管控率要达xxx％。
3、加强对本地籍外出吸毒人员的管控。各地要对本地籍外出吸毒人员按本市外县、本省外市、省外居住地进行排查登记，准确掌握本地外出吸毒人员的动态信息、详细住址和联系方式，并及时对接居住地禁毒办落实管控措施。
4、做好吸毒人员档案管理。建立“一人一档”制，梳理吸毒人员档案，按照规范，正确填写基本情况，全面落分级分类、异地管控等措施，做好每半年一次的分级分类评定及风险量化评估，确保每本吸毒人员档案信息完整、材料齐全。
（二）大力开展禁毒宣传教育，营造全民禁毒氛围
按照“经常性、广泛性、多样性、针对性”的教育方针开展禁毒宣传，不断提高广大居民群众识毒防毒的能力，牢固树立拒毒反毒的禁毒意识。
1、在内容上要重点加强对毒品危害、禁毒法律法规、重要案例、戒毒成功与失败的正反面典范及禁毒斗争中涌现的先进典范等方面结合抗击疫情进行宣传。
2、在形式上要采取群众喜闻乐见尤其是青年人喜欢的宣传界面，广泛借助各类宣传媒体，依靠群众和资源，利用禁毒宣传栏、文化礼堂等阵地，扩大禁毒宣传教育的覆盖面。
3、在对象上要重点加强对中、小学生的毒品预防教育，重点加强对社会闲散人员、外来外出务工人员、娱乐场所从业及娱乐人员等易涉毒人员的禁毒宣传教育。
4、在时间安排上既要在每年“xxx”国际禁毒日、暑假、寒假期间形成禁毒宣传的高潮，又要开展常年不断、多种形式的宣传教育活动，营造浓厚的全社会禁毒氛围。
（三）强化措施，深入实地排查
全面深入开展禁种铲毒排查踏查。各村（社区）要进一步强化实地排查踏查工作，及时组织辖区社工、村干部进村入户，按照“不漏掉一户、不放过一处、不留下一块”踏查铲毒工作要求，对辖区地块进行地毯式踏查，不给毒品原植物留有一丝一毫的生长空间，最大限度杜绝非法种植毒品原植物现象。
（四）强化管理，落实管理措施
积极落实对吸毒人员管理的有效措施和手段，认真地做好尿检工作并如实登记，加强对涉毒人员的摸排工作。同时将涉毒管理基础工作纳入禁毒年终目标考核的内容，年终严格兑现奖惩规定。
（五）健全机构，落实保障
进一步建立健全禁毒办规范化建设的要求，设立“五室一中心”即禁毒工作室、谈心室、档案室、尿检室、心理咨询室和戒毒康复活动中心，配置相应的工作设施。在人员配备、设备购置、队伍建设、经费保障方面要予以倾斜保障，使禁毒办切实担负起组织、领导和实施禁毒工作的职责。主动与上级领导组织联系，要大力加强禁毒专业队伍建设，有效履行禁毒工作的职责。完善充实禁毒工作领导小组，依托群众，发挥资源，主动搞好禁毒整治工作。
20XX年禁毒工作方案
为了深入贯彻落实区委、区政府关于禁毒工作的有关精神，全面加强和改进禁毒工作，以宣传教育、人员管控、严打整治为主线，以贯彻《禁毒法》和《戒毒条例》为重点，使禁毒工作常规化、法制化，结合我局工作实际，特制定本方案：
一、指导思想
认真贯彻落实《中华人民共和国禁毒法》，认真贯彻落实区委、区政府关于禁毒工作的部署和省、市、区禁毒工作会议精神，坚持“预防为主，综合治理，禁种、禁制、禁贩、禁吸并举”的工作方针，立足在全区商务行业广泛开展禁毒宣传，深入开展禁毒工作。
二、工作目标
加强对本行业、本系统、本单位干部职工的禁毒意识，加强全区服务业规上企业、超市、商场、加油站、物流园等场所的禁毒宣传工作，做好禁毒宣传教育工作，有效遏制毒品蔓延，确保群众生命财产健康安全。
三、加强领导
为进一步加强对禁毒工作的领导，把禁毒工作列入我局重要议事日程，努力提高我局禁毒工作管理水平。局成立禁毒工作领导小组，由xxx局长任组长，xxx副局长任副组长，xxx、xx、xx为成员。工作小组下设办公室，由xxx同志任办公室主任，具体负责禁毒工作的组织协调、情况汇总等工作。
四、加强分工协作，确保取得实效
（一）加强内部管理，抓好禁毒工作。加强对本单位干部职工、家属子女的教育，防止出现涉毒违法犯罪活动，做到本单位无人员涉毒，并做好登记表册，一旦发现有本单位人员涉毒，要及时向相关部门举报，并做好相关后续工作，尽力防止本单位出现其他人员涉毒。
（二）广泛宣传毒品预防知识，加强日常毒品预防教育，多渠道、多层次集中开展有声势、有影响的主题宣传教育活动，营造浓厚禁毒舆论氛围。认真听取社会各界的意见和建议，实现良性互动，提高毒品预防教育的针对性。到挂点村（屯）、企业、超市、商场、加油站、物流园等进行我国禁毒法律法规和毒品危害知识宣传。宣传毒品危害知识，提高广大群众的毒品防范意识。
五、工作要求
（一）居安思危，着眼大局。我局要充分认识禁毒工作的重要性，全力配合禁毒部门开展禁毒工作。
（二）深入宣传，营造氛围。在人群集中场所广泛发布禁毒宣传标语、条幅，印制和散发禁毒宣传资料，大造禁毒宣传活动声势。
（三）多策并举，力求实效。积极发动广大干部职工、企业经营者主动学习《禁毒法》，观看禁毒宣传专题片，认真了解有关毒品和识毒、防毒、拒毒知识，加强自我防范，共同抵御涉毒风险。号召人民群众“珍爱生命，远离毒品”，积极参与禁毒斗争。
20XX年禁毒工作实施方案（镇乡）
为进一步推进xx镇禁毒工作的深入开展,最大限度消除毒品隐患，全力构建和谐社会，按照湖南省、岳阳市、汨罗市禁毒办关于禁毒工作的总体部署，结合我镇实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于禁毒工作系列重要指示精神和各级党组织对禁毒工作的决策部署，坚持以科学发展观为统领，以全面贯彻实施《禁毒法》为契机，以禁毒严打整治行动为载体，以预防、控制和减少毒品违法犯罪活动为目标，继续深入推进禁毒人民战争，全力构建和谐稳定的社会治安环境。
二、组织领导
为进一步明确工作职责，提高禁毒工作质效，成立xx镇禁毒委员会，具体组成人员及其分工如下：
组 长：xxxx镇镇党委书记
副组长：xxxx镇党委副书记、镇长
委 员：xx、xx
委员会下设办公室在镇禁毒办，主任由李利军担任，负责组织、协调、指导全镇禁毒、戒毒（康复）工作。黄威为禁毒专干，内勤由钟磊兼任，主要负禁毒工作日常事务处理、文件起草、资料收集、档案整理等。
三、责任分工
（一）xx派出所：一是掌握全镇毒品违法犯罪动态，研究制定预防、打击对策；二是加强对毒品犯罪的侦查破案工作，依法严厉打击各类毒品违法犯罪和开展禁种铲毒工作，加强对文化娱乐场所的治安管理，会同有关部门适时开展重点整治，遏制娱乐场所吸毒贩毒行为；三是监督对精神药品、麻醉药品的管理和易制毒化学品的管制工作，严格执行审批和发证制度；四是掌握吸毒人员底数，做好吸毒人员在册登记工作，开展定期尿样检测，实行动态管理，同时责令吸毒成瘾人员接受社区戒毒和决定强制隔离戒毒，责令解除强制隔离戒毒人员接受社区康复，参与社区戒毒人员和社区康复人员的日常管理，管理强制隔离戒毒场所和戒毒康复场所。
（二）禁毒办、综治办、司法所：一是开展禁毒法制宣传教育工作，并将其纳入普法教育规划；二是加大对吸毒人员的帮教帮扶工作，教育、感化、挽救强制戒毒人员，努力降低复吸率；三是配合镇禁毒委成员单位搞好全镇禁毒宣传教育工作；四是加快法制学校建设，进一步增强青少年的毒品预防教育工作；五是充分利用广播电视等媒体作用，及时宣传上级禁毒委有关禁毒工作的法律法规，宣传我国禁毒方针、政策和禁毒知识。制作禁毒宣传广告牌和宣传横幅、标语，将禁毒宣传工作开展得家喻户晓。及时报道全镇的禁毒斗争成果、禁毒工作先进典型和重大禁毒宣传活动。
（三）各村：按照“谁主管谁负责”属地管理原则，各村书记是禁毒工作的第一责任人，村禁毒办专干是直接责任人，负责做好本辖区内吸毒人员、涉毒场所的排查摸底，配合镇禁毒办做好涉毒人员的日常管理、教育谈话、帮教转化等工作。
（四）实施戒毒工作责任追究制。各相关单位，要严格按照方案要求履行工作职责，将所承担的任务细化分解，落实到人，确保工作有序推进。同时，对工作措施不力、工作停滞不前的，领导小组将予以通报批评，并追究有关领导人的责任。
四、工作措施
（一）深入做好涉毒人员管控工作。
1.做好涉毒人员排查工作。涉毒人员排查是各项工作开展的重要基础。要针对毒品消费的新趋势，深入组织开展吸毒人员排查工作，完善吸毒人员普查核查措施，及时发现和控制新生吸毒人员。充分利用吸毒人员动态管控信息管理系统，组织镇禁毒办、派出所及村委会的力量，全面掌握吸毒人员现状，及时增补吸毒人员信息，做到涉毒人员底数清，情况明，各项数据及时在禁毒信息管理系统更新。切实增强涉毒排查工作的针对性，将现有吸毒人员和因毒品犯罪服刑期满回原籍的人员纳入重点人口管理，建立重点人口管理帮教档案。优化升级xx吸毒人员社会化服务管理平台，大力加强吸毒人员网格化动态管控，吸毒人员动态管控机制建设，客观准确采集、更新信息，将吸毒人员纳入实时动态管理。进一步提高对吸毒人员突击尿检的比重，确保全镇吸毒人员尿检率达到xxx%。
2.积极拓宽就业安置渠道。对戒毒出所人员落实就业安置工作是人性化、亲情化帮教的具体体现。一是要对帮教人员真情投入，切实帮助戒毒者解决生活中存在的困难，对生活确有困难的人员，协调民政等部门在低保、社会救助等方面加大倾斜力度。二是要针对帮教对象的个体差异开展就业指导、职业技能培训，帮助他们寻找就业出路。三是探索吸毒人员集中就业安置，对吸毒人员就业意向进行调研，在就业安置方面多想办法，创新性地开展工作，通过狠抓集中安置、推广分散安置、鼓励自主创业、开发公益性岗位等措施，最大限度的促进吸毒人员就业，逐步扩大就业安置规模，确保集中就业安置工作取得成效。
（二）全面深化禁毒宣传和预防教育，营造全民禁毒声势。
一是认真落实“预防为本”的禁毒工作方针，把毒品预防教育放在重要位置推动禁毒工作深入发展。宣传教育一定要注重针对性和实效性，抓住“xx”“xx”“xx”等重要节点和农民工返乡过节、岗前培训、学校开学、假期社会实践的有利契机，开展经常性的宣传教育活动。
二是深化对青少年的禁毒预防教育工作，充分发挥学校禁毒教育的主阵地作用，使中小学生从小树立远离毒品、拒绝毒品的意识，实现“学生不吸毒、校园无毒品”的目标。通过宣传开展禁毒人民战争的重大意义，宣传毒品对国家、民族、吸毒者本人的危害，宣传党和政府禁绝毒品的坚定立场和信心，使人人了解毒品危害和预防毒品的有关知识，了解党和国家禁毒工作方针、政策，明白参与禁毒斗争的重大社会责任，激发和调动人民群众参与禁毒斗争的积极性、主动性，在全社会形成人人关注毒品，个个参与禁毒斗争的局面。
（三）深入开展“无毒村（社区）”创建活动
完善辖区各村禁毒宣传、防范、管理、帮教等功能，不断扩大“无毒”创建工作覆盖面，巩固创建成果。在宣传预防、打击惩治、科学收戒、加强管理等方面求突破。
（四）重点场所管理。
1.全面深化各类场所禁毒宣传工作，增强群众拒毒防毒意识。宣传教育注重针对性和实效性，把宣传教育的重点放在社会闲散人员、娱乐场所从业人员等容易沾染毒品的高危人群上。要深入到公共场所、外来务工人员集中地、流动人口聚集地、歌舞娱乐场所，开展经常性的宣传教育活动，最大限度地消除禁毒宣传的盲区和死角。
2.建立有效的禁种铲毒责任制。各村要把禁毒工作摆上重要的议事日程，坚持"谁主管、谁负责"的原则，严格落实禁毒工作责任制。镇党委政府将对为铲除原植物种植提供线索的单位或个人，给予物质奖励，对禁种铲毒工作不落实、不作为村，要按照规定实行一票否决制。各村在工作过程中，对查到的非法种植的罂粟原植物，不管数量多少，都要及时报告镇禁毒办，并保护好现场，以便为公安部门立案勘查现场提供证据，不允许草率铲除。
3.完善易制毒物品、物流寄递业检查机制。对镇境内易制毒化学品（麻精药品）进行监督检查，有效消除易制毒物品流失、滥用风险隐患，持续保持易制毒物品“零流弊”成果。落实物流寄递业工作要求，做到严防毒品等违禁物品通过邮政寄递的方式进行流通，采取人防、物防、技防等措施,强化对寄递物流业从业人员管理。
五、工作要求
1.提高认识，加强领导。禁毒工作事关重大，整治涉毒治安问题事关我镇形象和声誉，是检验执政能力的重要标准，各责任领导要高度重视，认真部署戒毒工作，同心协力，狠抓措施落实。
2.齐抓共管，综合治理。各村要积极沟通，加强协调，准确及时落实禁毒工作部署，通过多管齐下，整体联动，共同保障整治工作取得实效。
关于做好20XX年“xx”国际禁毒日期间禁毒宣传教育工作的通知
在“xx”国际禁毒日来临之际，为深入贯彻落实习近平总书记关于禁毒工作的重要指示批示精神，聚焦宣教防范，持续巩固扩大全民禁毒成效。根据省、市禁毒部门有关要求，xx市社会禁毒协会决定x月份深入开展“全民禁毒宣传月”禁毒宣传教育系列活动，以“健康人生、绿色无毒”为主题，以“禁毒宣传进万家”为主线，以普及禁毒知识和禁毒法规为主要内容，区县（市）、乡镇（街道）、村（社区）三级联动，各会员单位、分会、讲师团共同参与，努力营造全民参与禁毒斗争的氛围，掀起禁毒宣传教育活动新高潮。现将有关事项通知如下：
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记对禁毒工作重要指示批示精神，深入贯彻落实中央、省、市毒品预防教育工作的重要部署，紧紧抓住“xx”《禁毒法》实施纪念日、“xx”虎门销烟纪念日、“xx”国际禁毒日等重要时间节点，聚焦防范毒品滥用、“平安关爱”行动、禁毒先进事迹宣传、禁毒示范城市创建等活动，“面抓普及、点求深入、宣传造势、预防为主”，确保各项工作部署贯彻到位、执行到位、落实到位，力争消除禁毒宣传教育死角盲区，全面提高广大人民群众识毒防毒拒毒意识能力和参与新时代禁毒人民战争的热情。
二、宣传重点
（一）围绕禁毒工作重大决策部署开展宣传。要把贯彻落实党的二十大精神、中央决策部署、习近平总书记对禁毒工作重要指示批示精神作为重点，结合自身实际，广泛宣传开展禁毒宣传的重要意义，广泛宣传解决毒品突出问题的重要举措和突出成效，积极动员社会力量和人民群众参与毒品治理工作。
（二）围绕重要时间节点开展宣传。要结合“xx”《禁毒法》实施纪念日、“xx”虎门销烟纪念日、“xx”国际禁毒日等关键节点，明确主题开展宣传。
（三）围绕传承禁毒精神开展宣传。要引导青少年铭记民族英雄禁毒先驱林则徐，了解中国人民可歌可泣的禁毒历史，传承弘扬禁毒和爱国主义精神。组织开展“最美志愿者”“禁毒先锋”等评选表彰活动，表扬奖励扎根基层一线、献身禁毒事业的禁毒工作者、志愿者和民间禁毒人士，树立典型、弘扬正气、激励斗志，进一步动员全社会力量开展禁毒工作。
（四）围绕“防范毒品滥用”宣传教育活动开展宣传。集中开展“防范毒品滥用”宣传教育活动，向全社会普及宣传科学、全面、客观的禁毒知识，突出宣传不合理使用麻醉药品和精神药品的严重危害，教育引导广大人民群众特别是青少年全方位、全谱系认知毒品种类，树立健康向上的生活理念，远离毒品侵害，参与禁毒斗争。
（五）围绕“毒品违法犯罪举报奖励制度”开展宣传。利用宣传资料、村村通广播、LED电子屏滚动播放等方式，号召广大群众主动参与，积极举报，让毒品违法犯罪活动无所遁形。
（六）围绕农村毒品问题治理开展宣传。大力开展本土化禁毒宣传教育，宣传本地毒品危害和典型案例，营造农村禁毒浓厚氛围。开展普及性、专题性、融合性禁毒宣传教育活动，全面推动禁毒宣传进农村、进农户，增强农村群众识毒防毒拒毒意识。
（七）围绕禁种铲毒开展宣传。要将禁种铲毒作为禁毒宣传月的重要宣传内容之一，让广大人民群众了解毒品原植物特征、非法种植活动的危害、禁种铲毒法律知识，要将宣传工作深入到每家每户。
（八）围绕深化“平安关爱”行动开展宣传。“平安关爱”行动是创新完善吸毒人员服务管理，有效减少毒品需求和社会危害的重要举措。广泛宣传加强吸毒人员服务管理、完善戒毒康复工作取得的新成效，不断增强吸毒人员戒断毒痛、回归社会的信心。
三、任务措施
（一）区县（市）社会禁毒协会
1.统筹开展主题活动。各区县（市）要利用“xx”国际禁毒日等重要时间节点，根据本地工作实际，确定禁毒宣传活动主题，组织开展不少于x次区域性的禁毒宣传特色活动、融合禁毒宣传教育内容的大型群众性文体活动等。
2.开展常态宣传活动。广泛发动社会力量，大力推动禁毒宣传进社区、进农村、进场所、进行业、进网络。各区县（市）协会要以创建全国禁毒示范城市等为主题，统筹安排各乡镇（街道）分会深入繁华街区、集贸市场、商业广场、大型厂区等开展形式多样、贴近群众的禁毒宣传集中活动，不少于x次；各社区（村）工作站要通过上门入户、社区活动、场所宣讲等形式，对辖区居民群众、务工人员常态化开展点对点、面对面的禁毒宣传教育。
3.设立开放性禁毒主题公园。利用公园人流量大，各阶层及各年龄段的群众较集中、方便参观学习等特点，将禁毒宣传、学禁毒知识和健康生活有机结合，设立展示牌、禁毒文化墙、禁毒文化长廊等，从禁毒历史、毒品种类、毒情形势、毒品预防、法律法规等方面全方位展示预防毒品的重要性和必要性，提高居民群众识毒、防毒、拒毒能力和自我防范意识。
4.组织开展社戒社康人员“平安关爱”活动。为加强戒毒康复人员社会帮教工作，切实帮助戒毒康复人员巩固戒毒成果。全市各级社会禁毒协会要结合端午佳节，“xx”国际禁毒日等重点节点，组织工作人员、禁毒志愿者看望慰问戒毒（康复）人员，坚定他们戒除毒瘾的决心，增强重返社会的信心。
5.持续加强中央、省、市级媒体发稿。加强与新闻媒体的协调沟通，争取在中央电视台、新华社、xx报、中国禁毒微信、xx卫视、xx日报、xx晚报、政法频道等中央、省、市级媒体上刊发稿件，x月期间，各区县（市）协会须在指定媒体中发表稿件x篇以上，形成良好的媒体禁毒宣传氛围。
（二）会员单位
1.为员工提供毒品预防宣传教育服务。提高员工对禁毒工作的认同感和责任感，从而履行行业自律，切实做好禁毒预防宣传工作。组织开展员工禁毒知识培训，增强其禁毒意识和自觉抵制毒品能力；组织开展参观禁毒教育基地活动，集体学习禁毒文化知识，接受禁毒教育熏陶。
2.在重要公众场所普遍展现禁毒宣传内容。在场所内醒目位置张贴禁毒标语、悬挂横幅，利用电子显示屏滚动播放禁毒公益广告、禁毒宣传片等方式呼吁公众远离毒品，珍爱生命。
3.结合本单位行业特点开展形式多样的禁毒教育宣传活动。将禁毒宣传融入到单位各项活动中，如党建活动参观禁毒教育基地、会议期间发放禁毒宣传资料、参加禁毒公益活动等等。
（三）市社会禁毒协会分会
1.妈妈分会：加强“妈妈禁毒联盟”建设，统筹组织全市范围内妈妈分会开展“禁毒宣传进万家”“妈妈禁毒联盟”志愿者深入千个社区及家庭的禁毒宣传活动。开展融合禁毒宣传内容的全市性大型群众文体活动不少于1次。
2.易制毒分会、邮政分会：统筹组织全市范围内精神药品、麻醉药品、易制毒化学品、物流寄递行业的经营业主和从业人员开展禁毒知识专门培训或轮训，确保从业人员能够熟练区分常见毒品，掌握邮包藏匿毒品的特征、毒品犯罪举报奖励的途径，开展专门培训或轮训不少于x次。
3.交通分会：配合市城管执法局、市交通运输局组织在重要公众场所（包括市内主次干道、车站、各大广场等）普遍设置大型禁毒广告牌、播放禁毒公益视频；配合开展“毒驾”防范宣传工作；组织各客运车站和运输企业工作人员开展毒品预防教育培训不少于x次。
4.娱乐分会：在全市各KTV、营业性演出场所等文化娱乐场所内的电视机、LED屏等，滚动播放禁毒宣传视频、标语；对娱乐场所从业人员开展毒品预防教育培训不少于x次；组织开展融合禁毒宣传内容的全市性大型群众文体活动或文化征集活动不少于x次。
（四）市禁毒宣传教育讲师团
1.强化宣传队伍建设。聘请教师、学者、律师等专业人员，不断扩大讲师团、宣讲员等宣传队伍，组织开展禁毒宣讲活动。
2.做强禁毒新媒体小组。充分利用“互联网+”放大禁毒宣传教育资源的优势，整合网站、微博、短视频等线上资源和自媒体平台，组织策划、制作一批群众喜闻乐见、通俗易懂，以毒品预防教育基础知识、举报奖励、工作成果等为主要内容的禁毒宣传课件、视频、手册、海报、标语内容等宣传物料，进一步浓厚禁毒宣传教育氛围。
3.开展禁毒宣传“进单位”“进学校”活动。为公职人员、单位职工、在校学生提供毒品预防教育知识培训活动不少于x场次，进一步提高全民禁毒知识知晓率、禁毒工作满意率。
四、工作要求
（一）高度重视，广泛宣传。各级禁毒协（分）会要积极向当地党委政府汇报，并邀请领导同志出席宣传活动，在积极争取重视支持的同时，引导全社会关注和支持禁毒工作，最大限度扩大活动的影响力。
（二）创新模式，拓展渠道。各区县（市）协会、市协会会员单位、分会、讲师团要加大媒体宣传力度，优化“互联网+”禁毒宣传模式，积极协调各级各类媒体开展禁毒宣传、传播禁毒理念、讲好禁毒故事、发好禁毒声音，掀起禁毒集中宣传热潮。
（三）规范活动，加强报送。要坚持正确舆论导向、正面宣传，做好禁毒新闻宣传舆情监测和风险评估，不断完善禁毒新闻宣传机制，加强与各级各类媒体的常态化联络协调，共同做好禁毒新闻稿件、禁毒新闻节目审核把关工作，不断提高禁毒新闻宣传的质量和水平。各区县（市）协会、市协会会员单位、分会、讲师团要全面收集本部门开展禁毒宣传活动的相关文字、音像资料、图片、工作亮点，及时进行总结
20XX年“xx”禁毒宣传工作方案（街道）
为认真做好20XX年“xx”禁毒宣传月活动工作，巩固安顺市创建全国禁毒示范城市工作成果，打好xx街道办事处禁毒“大扫除”专项行动，大力掀起禁毒宣传教育热潮，紧密结合国家、省、市、区禁毒委工作要求，紧抓“xx”国际禁毒日重要节点，聚焦整治突出毒品问题等中心工作，创新开展体现新时代特点、群众喜闻乐见、富有地方特色的禁毒宣传教育品牌活动，广泛宣传党和国家厉行禁毒的方针政策，全方位、多渠道反映xx街道办事处创建全国禁毒示范街道、禁毒“大扫除”工作新思路、新举措、新成效，教育人民群众和青少年牢固树立“健康人生、绿色无毒”的生活理念，远离毒品危害，最大限度减少新滋生吸毒人员，推进辖区禁毒工作持续向好发展，结合xx街道办事处工作实际制定方案如下：
一、组织领导
为确保今年“xx”禁毒宣传活动的圆满完成，在办禁毒委领导下，成立禁毒宣传活动领导小组。
组长：xxx党工委副书记、政法委员
副组长：xxxxx派出所所长
成员：办禁毒委成员单位主要负责人及各社区分管禁毒的副主任为成员。
领导小组下设办公室在禁毒办，具体负责禁毒宣传活动的组织、指导、协调以及各项工作的落实，xxx同志兼任办公室主任。
二、宣传方式
（一）以“健康人生，绿色无毒”为主题，xx街道办事处邀请安顺市自行车骑行队xx人，队员身穿印有“健康人生，绿色无毒”的定制T恤衫，骑上插有小红旗的自行车，在国贸购物广场集合，沿xx街道办事处辖区主次干道环行两圈，广泛宣传。
（二）xx街道办事处于x月xx日上午在xx小区国贸广场设立集中开展多种形式的禁毒宣传活动点，现场发放禁毒、罂粟禁种宣传资料，宣传预防毒品的基本知识及毒品的危害。特别是新型毒品知识及危害，深入揭露毒品对人生、家庭、社会带来的巨大危害，进一步提高群众识毒、防毒和拒毒能力。
（三）开展有奖竞猜活动，通过有奖竞猜答题发放小礼品，让更多人了解禁毒知识、种植罂粟及吸食毒品的后果。
三、活动时间
此次禁毒宣传时间为x月xx日，上午xx点在xx小区国贸广场设立集中开展禁毒宣传活动。
四、工作要求
（一）高度重视，精心组织。各部门、各社区、各成员单位，要高度重视，紧扣宣传重点，精心策划、制定方案，迅速作出部署，严密组织实施，切实提高全民识毒防毒拒毒能力。
（二）紧扣主题，丰富形式。各部门、各社区、禁毒委有关成员单位要围绕重点内容，着力打造一批主题鲜明、形式多样、富有实效的禁毒宣传品牌项目，扩大活动规模和影响。要紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育相结合，广泛宣传本地毒品违法犯罪线索举报电话及奖励办法、科普毒品知识、防毒方法等。要把禁毒宣传内容融入全民健身、卫生防疫、文明创建等活动，与普法宣传、防艾宣传、防疫宣传等相结合，同步开展宣传，促进全民科学素质和毒品防范意识提升。要广泛发动基层力量和禁毒志愿者队伍，组织开展禁毒文艺演出、禁毒法律咨询、禁毒知识竞赛等灵活多样、易被群众接受的集中宣传活动，形成街道、社区整体覆盖、点面结合的禁毒宣传氛围，推动毒品预防工作上下联动、多点发力、覆盖全域。
（三）融合宣传，扩大效果。各社区充分协调当地自媒体，实现整体联动，互相推广，积极发动社会群众踊跃参与有奖竞猜答题活动，提升禁毒宣传的渗透力、影响力；积极协调街道商铺、楼宇电子屏滚动播放禁毒公益广告、禁毒宣传标语，弘扬主旋律、传播正能量，不断扩大宣传效果。
20XX年度禁毒工作实施方案（镇乡）
为进一步推进禁毒工作的深入开展,最大限度消除毒品隐患，全力构建和谐社会，按照省、市、县禁毒办关于禁毒工作的总体部署，结合我乡实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实省、市、县禁毒工作决策部署和国家《禁毒法》、《戒毒条例》等，进一步健全和完善禁毒工作领导管理体制、组织协调体系、工作运行机制和保障机制，大力推进禁毒预防宣传教育、禁吸戒毒、禁毒执法等各项措施的落实。
二、工作目标
通过摸排、教育、打击、管控、帮教多措并举，切实减少毒品对社会的危害，实现“早发现、早教育、早预防，让预防教育成效显著，有效打击毒品犯罪，夯实基础工作，对涉毒人员进行管控严密”的目标，确保全乡禁毒工作持续健康发展，最大限度减少由毒品问题引发的社会不稳定因素，努力创造“吸毒无来源，贩毒无市场，涉毒无条件，乡乡无毒害”的良好社会环境。
三、责任分工
（一）派出所：一是掌握全乡毒品违法犯罪动态，研究制定预防、打击对策；二是加强对毒品犯罪的侦查破案工作，依法严厉打击各类毒品违法犯罪和开展禁种铲毒工作，加强对文化娱乐场所的治安管理，会同有关部门适时开展重点整治，遏制娱乐场所吸毒贩毒行为；三是监督对精神药品、麻醉药品的管理和易制毒化学品的管制工作，严格执行审批和发证制度；四是掌握吸毒人员底数，做好吸毒人员在册登记工作，开展定期尿样检测，实行动态管理，同时责令吸毒成瘾人员接受社区戒毒和决定强制隔离戒毒，责令解除强制隔离戒毒人员接受社区康复，参与社区戒毒人员和社区康复人员的日常管理，管理强制隔离戒毒场所和戒毒康复场所。
（二）综治办、司法所：一是开展禁毒法制宣传教育工作，并将其纳入普法教育规划；二是加大对吸毒人员的帮教帮扶工作，教育、感化、挽救强制戒毒人员，努力降低复吸率；三是配合乡禁毒委成员单位搞好全乡禁毒宣传教育工作；四是加快法制学校建设，进一步增强青少年的毒品预防教育工作；五是充分利用广播电视、微信等媒体作用，及时宣传有关禁毒工作的法律法规，宣传我国禁毒方针、政策和禁毒知识。制作禁毒宣传广告牌和宣传横幅、标语，将禁毒宣传工作开展得家喻户晓。及时报道全乡的禁毒斗争成果、禁毒工作先进典型和重大禁毒宣传活动。
（三）各村：按照“谁主管谁负责”属地管理原则，各村书记是禁毒工作的第一责任人，治保主任是直接责任人，负责做好本辖区内吸毒人员、涉毒场所的排查摸底，配合乡综治办做好涉毒人员的日常管理、教育谈话、帮教转化等工作。
（四）实施戒毒工作责任追究制。各相关单位，要严格按照方案要求履行工作职责，将所承担的任务细化分解，落实到人，确保工作有序推进。同时，对工作措施不力、工作停滞不前的，领导小组将予以通报批评，并追究有关领导个人的责任。
四、工作措施
(一)充分认识当前严峻形势，切实加强组织领导。各村一定要充分认识当前禁毒工作面临的严峻形势和这项工作的反复性、艰巨性和长期性，切实增强工作责任感和紧迫感。要按照乡镇党委政府的要求，各村支部书记要亲自担任禁毒工作领导小组组长，明确主要领导是第一责任人，保证党政同责。切实加强组织领导，要根据辖区的实际情况，加大对禁毒工作的督导检查力度。
（二）大力开展禁毒宣传。把《禁毒法》《戒毒条例》等纳入普法教育的重要内容，以场镇为重点，以“人人远离毒品行动”、“不让毒品进我家”、“不让毒品进社区”、“不让毒品进街道”等活动为载体，进一步加大禁毒工作宣传力度，开展禁毒宣传活动，大幅提升禁毒法律法规的宣传覆盖面和知晓率。加大对重点人员，特别是辖区内社区服刑人员、刑满释放人员、青少年、外来人员等易涉毒重点人群的教育，向群众发放禁毒手册、定时定点放映禁毒宣传片；依靠工、青、妇等群众团体力量，建立起较为稳定的禁毒志愿者队伍，扎实开展好“毒品知识进社区”活动，扩大禁毒工作的社会参与面。把x月份作为禁毒集中宣传月，同时搞好“xx”国际禁毒日宣传教育,有效开展日常性的禁毒宣传活动，确保宣传工作富有实效。
（三）严厉打击涉毒犯罪。广泛发动群众开展涉毒排查活动，注重专人排查与他人举报相结合，突击排查与日常排查相结合，对辖区内吸贩毒情况进行调查了解，发现毒情及时报告，对易涉毒高危人群实行排查信息分析研判，采取有效措施控制其蔓延。以场镇为依托，及时排查举报，做好单位联动、警民联动，深挖彻查，实现涉毒情报快速传递。在密切掌握涉毒违法犯罪动态和线索的基础上，实施精确打击。
（四）进一步加大管控力度。一是切实加强派出所、村社、家庭帮教工作，严格落实派出所、村社、家庭成员组成的监控帮教。依靠工、青、妇等群众团体力量，建立起较为稳定的禁毒志愿者队伍，扩大禁毒工作的社会参与面。二是落实平安关爱行动，摸清本辖区吸毒人员现状底数，掌握人员活动轨迹，“一人一策”制定关爱对象名单和具体帮扶措施，取得帮扶成效。
（五）切实加强队伍建设。深入推进禁毒各项工作，加强对禁毒队伍的思想作风和业务能力培训，建立一支强有力的禁毒队伍，提高禁毒工作水平。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各村要充分认识到禁毒工作是平安乡镇的重要组成部分，切实树立起第一责任人意识，落实专门人员，建立健全禁毒工作长效机制，抓实抓好各项禁毒工作。
（二）明确任务，突出重点。各村要集中精力、人力、财力，精心组织，周密部署，层层落实责任制，确保领导、人力、物力、财力及措施到位，全力以赴抓好禁毒专项行动，切实承担起“保一方平安”的政治责任。
（三）统筹各方力量，形成长效机制。各村要发挥好辖区禁毒工作主力军的作用，多渠道组织工作力量，在重点时间节点、重点地区，定期开展排查工作。要把禁毒工作、扫黑除恶工作以及平安建设结合起来。
卫健系统20XX年全民禁毒预防教育宣传活动实施方案
一、指导思想
深入贯彻落实中共中央、国务院《关于加强禁毒工作的意见》和习近平总书记对禁毒工作的一系列重要指示精神，推动禁毒预防教育宣传工作深入开展，进一步提高全民抵御毒品的能力和参与禁毒斗争的意识。以全面落实《关于深化全民禁毒宣传教育工作的指导意见》为主要任务，采取形式多样、内容丰富、注重实效的宣传方式，组织动员各方面力量参与禁毒宣传，为进一步深化禁毒人民战争营造更好的社会环境。
二、目标任务
通过开展卫健系统全体员工和广大群众禁毒预防教育宣传，力争达到以下目标：一是对《禁毒法》《戒毒条例》《xx省禁毒条例》等法律法规的知晓率进一步提高；二是识毒、拒毒、防毒等禁毒意识进一步提升；三是结合艾滋病防治知识宣传让外出人员、探亲、旅游等流动人员受到一次禁毒防艾知识教育，禁毒意识进一步增强；四是全民参与禁毒的意识更强，禁毒氛围进一步浓厚。
三、组织领导
为确保我区卫健系统20XX年全民禁毒预防教育宣传各项活动的顺利开展，成立红花岗区卫生健康系统全民禁毒预防教育宣传活动领导小组，其组成人员如下:
组长：xx局党委书记、局长
副组长：xx区计划生育协会秘书长
成员：区属各医疗卫生健康单位负责人；局机关各股室负责人
领导小组下设办公室，办公室设在局政策法规综合监督管理股。xxx同志任办公室主任，xxx同志为办公室工作员，具体负责组织、协调系统各单位做好宣传活动的筹备、启动和督促检查工作。
系统各单位要相应成立工作领导小组，制定本单位全民禁毒预防教育方案，将禁毒工作纳入本单位工作规划、开展日常培训等，做到有部署、有推进、有成效。
四、活动内容
（一）加强学习，开展干职工禁毒知识教育。定期组织干部职工学习有关禁毒和艾滋病防治的法律法规和政策，进一步增强卫生健康系统干部职工禁毒意识，筑起抵御毒品的思想防线。认真开展创建“无毒单位”活动，确保单位内部工作人员无涉毒、吸毒等违法犯罪行为的发生。积极配合相关单位开展禁毒志愿者服务活动。
（二）加大宣传力度，提高全民禁毒意识。充分发挥卫生健康行业优势，以健康教育宣传活动为载体，以“全民禁毒宣传月”、“xx国际禁毒日”和“xx世界艾滋病日”等宣传活动为重点，利用标语、宣传栏、宣传折页、板报及微信等多种方式，广泛宣传禁毒知识。结合健康教育内容广泛宣传毒品的危害、预防毒品侵害以及因吸毒引起的传染性疾病的防治知识，让社会各界充分认识吸毒与艾滋病的关系、毒品和艾滋病对个人、家庭、社会的严重危害，树立全民禁毒意识，增强抵制毒品的自觉性。
（三）结合艾滋病防治工作，做好重点人群禁毒宣传教育。要结合公共场所从业人员健康体检、艾滋病预防控制等工作，协助有关部门进一步扩大禁毒宣传覆盖面，加大对建筑工地、娱乐场所等重点场所从业人员的宣传力度。进一步加强经吸毒引起的传染病的监督管理，做好艾滋病预防和监测工作，全面落实各项艾滋病干预措施，使艾滋病在吸毒人群的流行得到有效控制。积极开展辖区桑拿、按摩、娱乐场所等从业人员HIV抗体检测，加强对高危人群禁毒宣传教育和行为干预。
（四）强化监管责任，严格医疗机构精麻药品管理。各医疗卫生单位要严格按照国家规定，加强麻醉药品和精神药品管理，进一步完善规章制度，认真落实精麻药品“五专”制度，全面加强特殊药品监管责任。对麻醉药品和精神药品的使用情况加强检查登记，规范处方管理。区卫生健康综合行政执法大队要进一步加强医疗机构卫生监督检查，防止麻醉药品和精神药品流入非法渠道，造成非法滥用。进一步加强院内感染管理，抓好一次性输液器、注射器的管理，使用过的注射器、输液器等按要求进行处理，不得流入社会造成污染。
（五）加强部门协作，积极开展禁毒工作。结合卫生健康工作实际，配合相关部门积极推进青少年毒品预防教育暨社区戒毒社区康复。积极推进卫生健康禁毒志愿者服务队伍建设。为社区戒毒康复人员提供医疗服务、心理咨询干预等服务。按照禁毒工作要求，积极支持、配合公安部门开展毒情整治排查等工作。区精神病院要对住院治疗的精神异常者进行吸毒检测，收治具有肇事肇祸倾向的精神异常者。
五、活动要求
（一）加强领导，精心组织。活动期间禁毒宣传是禁毒宣传教育的一个重要时段，是提高宣传覆盖面，消除宣传盲区群体的重要机会。各单位一定要高度重视，切实加强组织领导，精心安排部署，按照市、区禁毒办的方案要求，广泛、深入的开展宣传教育，掀起的禁毒宣传教育高潮。
（二）认真总结，及时报送。
20XX年度禁毒工作实施方案（街道）
各村、社区，各办、中心：
为深入贯彻落实省、市、区禁毒工作会议精神，严厉打击毒品犯罪，杜绝吸毒人员在我街道滋生，进一步推进街道禁毒工作深入开展，切实维护辖区内社会治安和谐稳定，根据党工委、办事处的部署，决定在全街道范围内进一步推进禁毒工作，为确保取得实效，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持预防为主、打防并举的方针，进一步扩大《禁毒法》的影响，健全禁毒工作的长效保障机制，切实提高广阔群众禁毒意识及参与禁毒工作的积极性，增强社会帮教力量和社会控制能力，加大禁吸、禁贩、禁种、禁制工作力度，为全面建设和谐社会创建良好的社会治安环境。
二、组织领导
为认真贯彻落实上级关于做好禁毒工作的有关要求，切实做好我街道禁毒工作，经研究决定，调整街道禁毒工作领导小组，成员名单如下：
组长：xx党工委副书记、街道办事处主任
副组长：xxx人大工委主任
xxx党工委副书记
xx政法委员、办事处副主任
xxx纪工委书记
xx办事处副主任
xx派出所所长
成员：xx xx xx
各村（社区）书记
领导小组下设办公室在街道社治办，由李玉兰同志兼任办公室主任，日常工作由辅助人员谢文萍同志负责。
三、工作措施
（一）充分认识当前严峻形势，加强组织领导
各村、社区、街道直属各单位一定要充分认识当前禁毒工作面临的严峻形式和这项工作的反复性、艰巨性和长期性，切实增强工作责任感和紧迫感。要按照党工委、办事处的要求，各村社区、街道直属单位主要领导要亲自担任禁毒工作领导小组组长，明确主要领导是第一责任人，保证党政同责。切实加强组织领导，要根据辖区的实际情况，加大对禁毒工作的督导检查力度。
（二）加强宣传教育，发动群众广泛参与
1、建立宣传阵地。制定禁毒宣传活动方案，积极组织禁毒法律、法规和禁毒知识的专题宣传，利用每年xx国际禁毒日等时间节点开展形式多样的禁毒集中宣传活动；着力发挥网站、微博、微信等新媒体网络阵地作用，利用广场电子显示屏、广告牌、公告栏等固定宣传阵地开展宣传；要求辖区居民主动关注“中国禁毒”、“xx禁毒”、“禁毒微博微信”公众号；切实抓好禁毒宣传。
2、大力加强禁毒宣传六进工作。积极发挥禁毒成员单位的作用，以《禁毒法》和防范新型毒品为主要内容，继续深化不让毒品进我家、不让毒品进校园、青少年远离毒品、职工拒绝毒品零计划、娱乐场所禁毒承若等活动，切实推进禁毒宣传教育进基层、进学校、进农村、进单位、进家庭、进场所，不断扩大禁毒宣传的覆盖面。
3、社区戒毒社区康复人员工作。要进一步加强管理、强化措施、创新方式，要不断提高社区戒毒社区康复工作水平，使社区戒毒社区康复工作措施全面落实，工作机制、保障机制更加完善，戒毒康复效果更加巩固，实现社区戒毒社区康复的制度化、规范化、常态化。要着力开展社区戒毒社区康复工作，认真做好吸毒人员的安置帮教工作。按照一人一档的要求做好吸、戒毒人员台账、档案资料齐全、真实，并及时掌握好吸、戒毒人员现有动态，并把社区戒毒社区康复人员纳入社区网格化管理服务系统，充实网格力量，强化服务功能，对吸、戒毒人员进行分级分类管控。
（三)切实加大毒品犯罪的打击力度
1、加强对辖区毒情排查，准确掌握涉毒人员数据，每季度分析一次毒情形势并上报街道禁毒办.
2、重点抓禁种铲毒工作。各村、社区要加大组织踏查铲毒，确保不留死角。要根据非法种植罂粟活动隐蔽、易转移、地点分散等特点，积极组织辖区村居民群众等多方面力量，主动开展禁种铲毒踏查工作，确保辖区毒品原植物零种植。
3、全面排查辖区内从事药品、化工原料及成品研发、生产、加工、存储、销售和进出口、使用的企事业单位和个体商户，与辖区内易制毒化学品重点单位签订承若书，协助配合公安机关走好易制毒化学品备案企业、重点制毒设备生产经营的摸排、管理、查处工作，严防辖区内发生制毒犯罪火制毒物品和制毒设备外流。
（四）xx涉毒人员智慧化管控系统系统培训
街道禁毒办工作人员及各村（社区）的相关负责人对社区涉毒人员智慧化管控系统操作应用以及社会面吸毒人员三色码分级分类管控工作进行进一步培训，为进一步提高禁毒业务知识水平，为做好街道辖区吸毒人员社会化管控工作打下坚实基础。
四、工作要求
1、统一思想，强化认识。提高政治站位，充分认识到当前禁毒工作的艰巨性，切实增强禁毒斗争的责任感、使命感和紧迫感。
2、明确任务，突出重点。街道各直属单位要充分认识到禁毒工作领导小组及各部门要认真抓好禁毒专项斗争的各项措施和工作责任的落实，集中精力、人力、财力，精心组织，周密部署，层层落实责任制，确保领导、人力、物力、财力及措施到位，全力以赴抓好禁毒专项行动，切实承担起保一方平安的政治责任。
3、统筹各方力量，形成机制。各村（社区）及相关单位发挥好辖区禁毒工作主力军的作用，多渠道组织工作力量，在重点时间节点、重点地区、定期开展排查工作。把禁毒工作以及平安（村）社区建设结合起来。注意研究工作中遇到的新情况、新问题，努力探索和创新思路，建立完善符合我街道实际的禁毒长效机制。
五、强化考核问责
对推进禁毒人民战争工作不重视、责任不落实、措施不得力的，视情形进行通报批评，对因工作不力导致毒情蔓延加重的，按规定列入全街道毒品问题地区进行重点整治和责任追究。
20XX年深化禁毒重点整治实施方案
为严厉打击全镇涉麻制毒违法犯罪活动，持续强化禁毒宣传教育、强化涉毒要素管控、强化前科人员引导帮扶、强化涉毒风险防范，进一步巩固深化毒情形势持续向好局面，根据《xx县20XX年度深化禁毒重点整治实施方案》(x禁毒委〔20XX〕xx号)的文件精神，结合实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，特制定如下实施方案。
一、工作目标
（一）总体目标
1.严防。严防毒品渗透内流、严防制毒物品走私出境、严防规模性制毒活动、严防区域性毒品销售网络、严防线上线下贩毒活动勾连。
2.阻断。进一步加强涉麻制毒刑满释放人员特别是制毒技师的安置帮扶帮教和服务管理，阻断重复犯罪；进一步加强制毒原料辅料中间商的打击整治，阻断制毒犯罪中间环节和制造麻黄碱犯罪。
3.清零。涉麻制毒被动发现“零窝点”、预防教育“零死角”、肇事肇祸“零发生”、毒品原植物“零种植”、管制物品“零流失”。通过重点整治，实现全镇涉麻制毒违法犯罪活动得到全面遏制，我镇人员参与种、制、贩、吸“四禁止”工作得到控制，涉麻制毒工作形势持续向好的方向发展。
（二）具体目标
1.实现“一零二少三升”。辖区内涉麻制毒窝点实现零发案；被动发现本地籍涉麻制毒犯罪嫌疑人、外流人员在辖区外作案嫌疑人明显减少;全镇主动打击数、情报输出数、群众举报数大幅上升。
2.巩固“三无”创建活动。积极推动创建“无毒害村、无毒害单位、无毒害学校”，创建面达xxx%。
3.摸排管控更加严密。加强对涉麻制毒重点人员、重点场所、重点物品的精准摸排管控，排查清查覆盖率xxx%，摸排点建档分类管理率xxx%，寄递业落实“收寄验视、实名收寄、过机安检”三项制度，实现“三个xxx%”，实现涉麻制毒重点人员打击处理率达不低于x%（年内新增或更新的重点人员），持续保持涉麻制毒被动发现“零窝点”。
4.禁吸戒毒工作全面提升。通过对全镇流动、暂住人口出租房屋的全面清理，对公共娱乐服务场所的适时巡查，及时查处吸毒人员和实行强制隔离戒毒，全面落实社区戒毒康复，年内社区戒毒、社区康复执行率达xx%以上，强制隔离戒毒出所管控率达xx%以上。
5.帮扶帮教更加见效。围绕“减存量控增量”思路，学习借鉴“xx县涉麻制毒前科人员安置帮扶帮教服务管理二十条措施”，进一步加强对全镇涉麻制毒前科人员的安置帮扶帮教和服务管理，减少年内被查处的涉麻制毒前科人员占比。
6.宣传教育更加深入。广泛开展全民禁毒宣传教育，深化社会面对禁毒知识特别是新出现毒品及滥用麻精药品危害认识，进一步提升群众识毒、拒毒、防毒意识，力争群众对禁毒工作满意率达xx%以上。
二、工作步骤
(一)部署准备阶段(20XX年x月xx日-x月xx日)。制定工作实施方案，深入开展调查研究，宣传发动，进行动员部署，集中摸排清理治安乱点、毒品案件线索及重点外出务工人员参与工种情况，为全面整治工作做好准备。
(二)全面摸排阶段(20XX年x月xx日-x月xx日)。以送达告知书、告诫书、承诺书为契机，全面开展对重点人员、重点场所的摸排管控，为下一步集中整治阶段打下基础。
(三)集中整治阶段(20XX年x月xx日-xx月xx日)。集中开展破案攻坚行动和重点区域、场所、乱点专项整治，迅速掀起禁毒严打整治专项行动高潮。
(四)总结考核阶段(2024年x月x日-x月xx日)。对攻坚行动开展情况进行总结考评，建立预防、打击、整治毒品问题的长效工作机制，做好准备迎接上级禁毒部门的检查考核。
三、工作措施
(一)加强组织领导，实行责任捆绑。按照党委政府统一领导，集中力量、重点整治的工作要求，成立以镇党委书记为组长、镇长为第一副组长，党委副书记、政法委员为常务副组长、其他相关班子成员和派出所所长为副组长、相关单位负责人为成员的涉麻制毒重点整治工作领导小组，负责对整治工作组织、协调、督导。实行整治工作联系挂钩，责任捆绑制度，即挂村组与各村联系挂钩、责任捆绑，由挂村组进村驻点，指导支持督导各村开展重点整治工作。各村党支部是本村禁毒工作的责任主体，各挂村领导及村支部书记、主任是第一责任人。镇直有关职能部门负责人是本单位、本系统履行禁毒职责的第一责任人。健全完善镇、村“二级书记抓禁毒”机制，实行“战区制、主官上”工作机制，各村各单位要在思想上重视、工作上支持、“人财物”上保障，为深化禁毒治理工作提供有力支撑。
（二）强化综合整治，提升治理成效。对历年来已“摘帽”的村（特别是陈埔村、丰田村、远明村、四维村）开展“回头看”，巩固提升整治成效；尽量不被通报出现新一批县级重点整治、预警通告地区。
（三）深化摸底排查，强化预警管控。一是细化摸底排查。按照“底数清、情况明”的工作要求，以村为单位掌握相关人员日常动态，特别是曾参与涉麻制毒人员，不务正业、好逸恶劳、想一夜暴富等人员，与xx、连城及xx陆丰、汕尾等人员有姻缘或有经常来往的本村籍人员开展滚动排查，逐人建立管控档案，掌握日常动态及涉毒动向，分类管理，分级管控，将重点人员动态动向情况报公安部门建立管控平台，为整治工作奠定坚实基础，案前登记要达xx%。二是全面清查重点场所。各村要对辖区山场、林场、企业、养殖场、危旧房屋、物流仓库、闲置厂房、边远地带等重点场所区域，进行排查登记为涉麻制毒重点场所，并逐个与所有权人签订禁毒责任状，全力消除制毒、藏毒重点部位、场所的隐患，排查清查覆盖率要达xxx%，最大限度挤压涉麻制毒疑点生产空间。各村要成立涉麻制毒重点整治工作小组统筹协调工作，禁毒巡查队伍每周开展巡查；镇整合协警、驻站护林员、国土所人员等各种执法力量，形成一支可以统一调度，执法力量共用、以禁毒巡查为主的综合性巡查队伍，对全镇xx个村划分片区分组进行巡查。镇、村巡查队伍每周巡查一次以上。镇禁毒办要制定详细管理考评办法，将此项工作列入协警、驻站护林员、国土所人员及镇村干部绩效考评。三是强化阵地管控。市场监管部门要进一步加强对本地易制毒化学品、医用化工设备经营企业的管理和监督工作，建立预警机制，实行实名登记制度，力争实名登记率达xxx%；交通、快递、电力、金融、通讯等部门要落实禁毒责任，加强从业人员教育培训，强化监管，及时掌握物流、快递、用电量、资金流等异常情况，从中发现涉麻制毒犯罪线索；各村、镇直各单位要全面开展创建“无毒害村、无毒害单位、无毒害学校”活动。完善社区戒毒社区康复工作，确保社区戒毒社区康复执行率达xx%以上，强制隔离戒毒出所管控率达xx%以上。
(四)强化宣传教育，动员全民参与。各村、镇直相关单位禁毒组织机构应进一步强化禁毒宣传教育工作，突出重点、讲究实效，采取常态化工具宣传教育工作，宣传党委、政府打击涉麻制毒犯罪活动的决心，营造良好的舆论氛围。要以“三书”(告知书、告诫书、承诺书)送达工作为抓手，重点人员、重点场所、高危部位负责人“三书”送达率要达xxx%。要充分利用“禁毒宣传月”、民俗节庆等时段，充分发动群团、民间组织，通过群众喜闻乐见的媒介和形式，多渠道、全方位地开展宣传教育活动，动员全镇广大村民群众关注“中国禁毒”“福建禁毒”“xx禁毒”的微信公众号，全镇党政机关干部、在校学生加入禁毒活动，发动学生家长积极关注禁毒微信公众号。充分发挥禁毒志愿者队伍的社会组织作用，鼓励社会力量和资源参与禁毒公益事业，开展各类禁毒志愿活动。吸纳更多热心企业、团体、个人加入禁毒协会。
(五)加大奖励力度，畅通举报渠道。充分调动人民群众参与禁毒人民战争的积极性，发挥人民群众在打击整治涉麻制毒犯罪工作中的重要作用，增加奖励经费，完善奖助办法，提高奖励额度，扩大奖励范围，将奖励对象从普通群众扩大至镇党政机关干部、办案民警、村干部等，对办案、查缉、巡查有功人员实行个案奖励。利用宣传媒介公布举报电话，畅通举报渠道并落实举报奖励政策，调动人民群众参与禁毒斗争的积极性和主动性，积极构建群防群治工作格局。
(六)加强清内剿外，提升打击合力。公安派出所要充分发挥查处打击主力军作用，主动进攻，清内剿外。在“清内”上，深入开展“红土肃毒”等禁毒行动，强化对案件侦破，在“打幕后、打全程、打经济基础”上下功夫。在“剿外”上，强化区域协作和资源共享，相互借力，形成合围歼灭之势。创新跨区域情报交流和侦查协作机制，共享情报资源，共同侦控经营。强化与省内、外区域开展情报输出和侦控工作积极配合流入地加强防范控制和深度打击，力争把每一起跨区域案件打深、打透。全环节查获制毒犯罪案件，最大限度地切断毒品和制毒物品流入我镇区域。要加大治安卡口检查核查力度，各村要制定切实有效的村规民约，用综合手段、措施打击涉麻制毒犯罪分子。
(七)加大保障力度，强化专业队伍。派出所要保证足够力量加强缉毒执法，全面落实镇禁毒办实体化动作，将原挂靠在综治办的禁毒办独立出来，配置独立办公场所，配齐配强3名以上人员参与禁毒办工作。保障工作经费，对禁毒工作所需的装备、设备、器材等应配尽配，全力保障。
(八)严格督导考评，落实奖励制度。各村对本辖区禁毒工作负总责，把禁毒重点整治工作列入综合治理文明建设和平安建设同规划、同部署、同推进、同考评，镇综治办应将禁毒重点整治工作列入综治考评的重要内容，制定考评办法，实行一票否决制。一是实行例会通报。镇禁毒办实行工作例会制度，及时掌握和通报全镇禁毒重点整治工作进展情况，加强禁毒工作会商、研判和督导。制订禁毒工作约谈和通报办法，约谈通报工作不力的责任单位领导和人员。各村要适时专题研究部署禁毒工作，及时解决有关问题，及时报送工作情况。二是强化督导考核。继续把禁毒工作纳入对各村综治、文明考评和村两委干部政绩考核范畴，注重考评结果运用，将各单位开展禁毒工作情况及时通报镇效能办、镇纪委、镇党委政府主要领导，根据国家禁毒委及省、市、县相关规定，强化主体责任，强化监督问责。派出所要落实一案一倒查，一案一分析制度，对每起案件都深入分析漏管失控的责任、原因，提出处理意见和防范对策，报镇禁毒办备案。认真落实“五个不放过”，即对每起案件都深入分析涉毒物品来源渠道不查清不放过；提供毒品工具场所等收益人不查清不放过；幕后老板不抓获不放过；党政相关部门失职责任人的责任不追究不放过；犯罪分子抓捕惩处不落实不放过。三是落实奖惩措施。重点整治攻坚行动期间，凡是辖区内出现涉麻制毒窝点，没有主动发现并及时报告，而被上级或外地公安机关发现查处的，启动追责程序，依照《xx县涉麻制毒重点整治工作领导责任追究暂行办法》《武东镇涉麻制毒重点整治工作责任追究暂行办法》进行问责。对党员干部参与涉麻制毒违法犯罪活动的，按属地管理原则，报送组织。纪检监察机关按相头规定处理，情节严重的依注追究相关法律责任。对完成重点整治任务的部门及相关人员给予一定的奖励。
四、工作要求
（一）统一思想认识。要深刻认识毒品问题治理的长期性、反复性、顽固性特点，各级各部门务必要做到高度警醒，态度坚决，措施有力，久久为功。
（二）压紧压实责任。要严格落实村书记抓禁毒”工作机制，压紧压实工作责任，高位统筹推动对禁毒工作的综合治理，要细化工作任务，采取有力措施，主动开展工作，杜绝整治工作浮于表面、流于形式。
（三）强化工作合力。各部门要牢固树立禁毒工作“一盘棋”理念，强化区域联动，通过情报线索输送、联合研判侦查、双向管控衔接等措施，提高整体工作效能。要组织禁毒委成员单位、有关职能部门，立足工作职能，加强协作配合，实现整体作战、捆绑作战，强化打击治理合力。
（四）广泛宣传发动。各部门要将宣传工作贯穿深化治理始终，充分运用传统和新媒介发布深化治理工作和缉捕逃犯悬赏公告，广泛宣传报道工作成效和典型案例，有力震慑涉麻涉毒违法犯罪分子。要最大限度发动人民群众广泛参与，检举揭发涉麻涉毒犯罪线索和逃犯动向，大力营造深化治理工作浓厚氛围。
（五）强化督导推动。镇禁毒办将适时组织检查督导，及时掌握各村工作进展情况，狠抓各项工作落实落细。
20XX年禁毒工作实施方案
为不断增强广大人民群众的禁毒意识和识毒、防毒能力，认真贯彻落实上级关于禁毒工作的指示精神，根据xx禁毒委员会的统一部署，努力推进新时代禁毒工作向纵深发展，结合我局工作实际，特制定禁毒工作方案。现就做好禁毒工作制定如下实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，落实习近平总书记关于禁毒工作的系列重要指示精神，结合全国、全省禁毒工作要求，认真贯彻落实县禁毒委员会工作安排，狠抓禁毒工作责任制落实，持续推进“净边”“拔钉追逃”“互联网+寄递物流禁毒”等专项行动。广泛深入开展全民毒品预防教育活动，不断增强人民群众禁毒意识和自觉抵制毒品能力，进一步增强禁毒宣传教育实效，全面落实禁毒工作责任，形成齐抓共管、共同参与的局面。
二、禁毒工作目标
（一）进一步强化全县车站及其他交通公共场所和营运车及其他交通工具和乘客、物流行业的禁毒宣传工作，提升从业人员辨识、防范毒品能力。
（二）积极协调、会同公安等缉毒执法部门做好全县车站和省际市际县际卡点毒品公开查缉和涉毒案件的侦破工作。会同有关部门做好全县公路易制毒化学品运输管理和监督检查工作。
（三）指导、督促物流行业落实托运人身份、物品信息登记制度，督促零担货物道路运输企业对托运物品进行抽检抽查，配合地方公安部门对重大活动期间发往重点时段、运往重点区域和特殊场所的货物进行拆包验视。
（四）积极参与县禁毒委、县禁毒办组织的禁毒工作、禁毒活动。
三、组织领导
为加强禁毒工作落实落细，现成立xx交通运输局禁毒工作领导小组：
组长：xxx（局党组书记、局长）
副组长：xxx（局党组成员、副局长）
xxx（局党组成员、副局长）
成员：xxx（局四级主任科员）
xxx（县交通运输局安全股股长）
xxx（县交通运输局办公室副主任）
xxx（县邮政业发展中心主任）
xxx（县交通运输综合行政执法队负责人）
xxx（县综合运输服务中心主任）
xxx（县公路服务中心主任）
领导组下设办公室，办公室设在局办公室，主任由xxx担任。办公室主要职责：负责对全局禁毒工作进行安排部署，组织开展禁毒活动的具体实施，对局属各单位、机关各股室禁毒工作进行指导、研究、协调和解决禁毒活动相关事宜。
四、禁毒工作重点内容
（一）在本单位内组织禁毒宣传活动，充分利用各种载体开展禁毒宣传活动。
（二）做好本单位的禁毒管理工作。明确职责，把禁毒工作列入单位的年度综合治理工作计划，主要负责人亲自抓、负总责。
（三）加强对本单位、职工的禁毒宣传教育。通过宣传教育有效增强禁毒意识，严禁出现涉毒现象。
（四）加强对戒毒人员职业就业指导，提供就业信息，拓宽就业渠道，鼓励和扶持戒毒人员自谋职业、自主创业，帮助其回归社会。
（五）会同公安机关组织开展戒毒人员的就业技能培训，力争使行业内戒毒人员取得一项以上劳动技能认定。
（六）根据《xx省禁毒管理条例》，配合公安部门开展交通运输行业的毒品预防教育工作和吸毒筛查工作。
（七）加强人才和劳动力市场毒品预防教育，在重点时段、重点区域组织开展针对外来务工人员的禁毒宣传，在相关技能培训中确保不少于一课时的禁毒教育。
（八）经常性深入管辖企业了解毒情变化，指导禁毒工作。
五、工作措施
（一）发挥党政优势，深化毒品治理。建立健全工作机制，明确责任分工，细化工作措施，定期听取工作汇报，及时研究解决重大问题，推动毒情形势明显改观、持续向好。增强共治合力，把禁毒工作纳入本部门总体规划，确定责任领导和工作人员，充分发挥职能优势。大力发展禁毒社会组织和禁毒社会工作专业人才、志愿者队伍，将禁毒工作纳入行业规章，构建共建共治共享的禁毒社会化治理格局。
（二）加强宣传教育，增强禁毒意识。加强毒品预防宣传教育是动员社会力量、治理毒品问题的根本之策，在禁毒工作中具有基础性、战略性、全局性的重要地位。一要充分利用新闻媒体广泛宣传毒品预防知识，加强日常毒品预防教育，充分利用“全民禁毒宣传月”系列活动、xx”虎门销烟纪念日、“xx”国际禁毒日及民俗节庆等重要时间节点，多渠道、多层次集中开展有声势、有影响的主题宣传教育活动，营造浓厚禁毒舆论氛围。认真听取社会各界的意见和建议，实现良性互动，提高毒品预防教育的针对性；二要利用单位门户网站、微信、短信等平台，开展禁毒法律法规和毒品危害知识宣传；三要组织运输企业做好禁毒宣传工作。客运企业要在客车上播放禁毒宣传视频，出租车要在顶部LED字幕投放禁毒宣传公益广告，车站要在重点区域张贴禁毒宣传画报，在候车室播放禁毒宣传视频，在LED屏幕滚动播放禁毒宣传知识，在码头、渡口张贴禁毒宣传画报。通过宣传毒品危害知识，营造浓厚禁毒舆论氛围，不断提高广大人民群众的毒品防范意识。
（三）加强源头管控，化解涉毒风险。一要强化物流渠道安全监管。对物流渠道的涉麻涉毒违法犯罪活动要“零容忍”，督促货运物流企业严格落实实名登记制度和抽检抽查验视制度，从源头上防范利用物流渠道实施违法犯罪。二要完善企业内部安全管理制度和安全管理组织体系确保安全投入、安全培训和基础管理到位，不断提高人防、技防、物防能力，提升从业人员对涉麻涉毒物品的辨识能力，坚决将涉麻涉毒物品堵截在物流渠道之外。三要加强对驾驶员的管理，督促企业密切关注货运、客运等驾驶员的思想动态和精神状态，严防驾驶员吸食毒品和贩卖毒品的违法行为。四要加强对各类交通运输工具和客货运场站的监管，强化对客货运场站、旅客行包、各类交通运输工具托运物品的巡查，防止出现夹带涉麻涉毒物品的事件。
（四）强化联动协作，增强打击整治成效。一要积极配合公安部门组织开展禁毒会战，持续推进“净边”“拔钉追逃”“互联网+寄递物流禁毒”等专项行动，发挥交通运输部门职能优势，依法惩处违法企业和个人，清理整顿行业市场。二要按照“属地管理”原则，会同公安等缉毒执法部门做好全县车站和省际市际县际卡点的毒品公开查缉和涉毒案件的侦破工作，配合有关部门做好全县公路易制毒化学品运输管理和监督检查工作。
（五）加强队伍建设，建设过硬禁毒队伍。一要树立典型，充分发掘和树立禁毒工作中先进集体和个人，适时对禁毒工作中表现优秀和作出突出贡献人员进行表彰奖励，发挥典型的正向激励和引领作用，激发队伍正能量。二要加强员工队伍管理，各单位要加强对本单位禁毒队伍的管理、教育和培训，提升禁毒队伍的战斗力。三要关注禁毒队伍建设，要更加关心、爱护禁毒干部，在干部培养、评先评优、交流调整等方面要关注工作表现优秀的禁毒干部，激发禁毒队伍战斗力和凝聚力。
关于做好20XX年禁毒有关工作的通知
各股（室）队、所：
为切实履行市场监管部门禁毒工作职责，按照《关于印发20XX年全区药监系统禁毒工作要点的通知》（x药监发〔20XX〕xx号）要求和固原市关于做好20XX年禁毒有关工作的通知，结合我县工作实际，现就做好20XX年禁毒有关工作通知如下。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯落实党的二十大和自治区第十三次党代会精神和市委五届五次、六次、七次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想特别是习近平总书记关于禁毒工作的重要指示精神，全面落实中央、自治区、xx市、xx县关于禁毒工作系列部署要求，进一步提高政治站位，增强抓好禁毒工作的政治责任和使命担当，立足市场监管职能和工作实际，健全机制，严格准入，加强监管，深化宣传，全面筑牢监管防线，为维护社会和谐稳定、保障人民群众安居乐业创造良好的社会环境。
二、主要任务
（一）加强药品零售、使用环节监管。组织对药品零售环节开展监督检查，重点核查零售药店是否存在超范围购进、销售特管药品行为，是否按规定销售、登记含特管药品复方制剂等，特别要加大对用量较大且含麻醉药品、精神药品或药品类易制毒化学品的感冒治疗用药及止咳药品的监管力度，坚决杜绝滥用或流入非法渠道。针对使用环节重点核查医疗机构是否从合法企业购进特管药品，核对购进票据与实物是否一致等信息，发现医疗机构违规购进麻精药品的，及时通报卫生健康主管部门。
（二）加强对网络非法销售特殊管理药品监管。强化对网络销售药品中违法违规行为监测，特别是对麻精药品、药品类易制毒化学品等特管药品的监测，加大对网络非法销售特管药品违法行为的打击力度。
（三）加强对麻黄草监管。严格落实《xx回族自治区麻黄草管理办法》，加强药品生产经营环节麻黄草购销、使用情况的监督检查，严防流入制毒渠道。
（四）加强药物滥用监测。加强对人群中麻醉药品和精神药品使用和滥用情况进行监测并收集资料，重点监测滥用麻醉药品和精神药品的种类、滥用方式和可能的发展趋势，分析、确定药物滥用基本情况。
（五）加强食品等领域监管。严防食品中掺入、添加毒品原植物。坚持检管结合，发挥食品抽检排查食品安全风险隐患的作用，针对大宗食品、高风险食品和地方特色食品开展食品安全抽检监测工作。严厉打击在食品、饮料中掺入、添加罂粟碱、吗啡、可待因、那可丁、蒂巴因等违法违规行为，切实保障公众食品消费安全。围绕重大活动、重大会议、重要时间节点，配合公安、文化等部门在重点场所开展专项检查。配合交通运输、发改等部门开展互联网、寄递、物流渠道涉毒问题专项治理。加强对反应釜、氢气瓶等可用于制毒的特种设备的管理，规范市场经营秩序，严惩违法违规行为。
（六）深化宣传教育。一是广泛利用“xx”消费者权益日、“食品安全周”“xx”国际禁毒日、“xx”法制宣传日、“安全用药月”等重要节点，开展禁毒宣传主题活动，推动“健康人生、绿色无毒”理念深入人心。二是利用市场监管大讲堂、业务培训、基层党组织“三会一课”等学习培训形式，开展专题讲座、播放禁毒宣传片等宣讲禁毒知识，提高市场监管队伍禁毒意识和工作自觉性。三是充分发挥新媒体优势，拓宽宣传渠道，利用市场监管部门抖音号、微信公众号，增强宣传工作效果。
三、工作要求
（一）加强组织领导。要把做好禁毒工作作为重大政治任务，切实增强责任感紧迫感。明确禁毒工作职责，加强对禁毒工作的组织领导和指挥协调。
（二）健全工作机制。要根据县禁毒委员会工作部署，结合市场监管实际，立足监管职能，进一步健全完善履行禁毒职责的工作机制，明确目标任务，压实工作责任，进行周密安排，细化工作措施，强化监督检查，加大宣传力度，促进监管执法工作提质增效。
（三）强化部门协同。要加强各部门之间的协同配合，主动担当，密切协作，积极开展联合检查、专项整治，切实加大监管和打击力度，推进整体发力、系统治理，不断巩固深化禁毒工作成果。要强化信息互联互通，充分利用国家企业信用信息公示系统（xx），发挥部门对违法失信企业联合惩戒作用。
（四）及时报送信息。要注意收集、总结、深化市场监管部门禁毒工作中好的做法、经验和效果，认真做好信息报送工作，及时报送禁毒工作动态，重要情况随时上报。
20XX年度禁毒工作计划
为全面做好20XX年禁毒工作，根据《xx市xx区禁毒委员会关于印发〈xx区20XX年禁毒工作方案〉的通知》(x禁毒委［20XX］x号)及《20XX年xx区禁毒委成员单位工作责任清单》等相关文件精神，xx区市场监督管理局立足市场监管职能，在区局禁毒工作领导小组的领导下，开展禁毒工作。现结合实际，特制定20XX年度禁毒工作计划。
一、加强领导，落实基础工作
1.建立定期会议制度，把禁毒工作列入单位重要议事日程，实行每季度召开一次禁毒工作专题会。及时传达贯彻落实省、市、区有关禁毒工作的决策部署，做好资料的收集报送工作和禁毒工作档案及会议记录、开展禁毒工作照片资料等。
2.组织本单位干部职工（含聘用）签订禁毒承诺书。以股所队为单位，每人各签订一份。加强本单位干部职工禁毒宣传工作教育。
3.组织本单位干部职工（含聘用）关注“中国禁毒”“xx禁毒”“xx禁毒”“xx禁毒”微信公众号，确保关注率xxx%。
4.加强禁毒工作经费保障。一是职能宣传经费保障，落实宣传材料印发、禁毒标语制作等禁毒工作经费。二是对挂钩的苏坂镇经费保障，用于开展禁毒帮扶工作。
二、加强宣传，营造禁毒氛围
5.积极参与xx市禁毒示范城市创建活动，确保圆满完成创建目标任务，积极参与区禁毒委、区禁毒办组织的禁毒工作、禁毒活动。
6.积极开展“无毒单位”活动，各市场监管所要结合实际开展禁毒工作宣传。本年度开展禁毒法制宣传进企业活动至少一次以上，并及时组织禁毒宣传报道上报区局药械妆股，报送简讯至少x条。
7.引导各类企业协会开展毒品预防宣传教育工作。各市场监管所可根据辖区实际采用召开座谈会和个体经营者例会等形式进行宣传。
8.组织开展“全民禁毒宣传月”系列宣传活动。
9.组织全区市场经营主体开展禁毒宣传“亮屏”活动。
10.积极宣传xx区涉麻制毒举报奖励办法，鼓励机关干部积极举报涉麻制毒线索。
三、加强管控，确保履职到位
11.认真贯彻落实禁毒工作“谁主管谁负责”的原则。各市场监管所要认真安排落实禁毒工作，熟悉掌握工作进展情况，要认真履行职责，确保禁毒工作的方针政策落实到实处。
12.严格依法对麻醉药品、精神药品、药品类易制毒化学品企业的登记监管工作，负责药品类易制毒化学品购买许可审批工作，把好市场准入关。依照职责配合相关部门对涉毒场所和非法经营的麻醉药品、精神药品、药品类易制毒化学品企业进行监督检查，依法依规作出处理。
13.加强全区麻醉药品、精神药品、药品类易制毒化学品零售环节的监管工作，严防流入非法渠道。同时，开展药物滥用监测工作。要积极配合公安机关查稽易制毒化学品非法流通堵源截流工作，对查实参与涉毒违法犯罪活动的，依法吊销营业执照。落实“五个不放过”工作机制，积极协助开展制毒设备来源倒查工作。
本计划实施时间自发文之日起至20XX年xx月底，解释权归xx市xx区市场监督管理局所有。