县财政局20XX年工作总结和2024年工作思路
20XX年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“十四五”规划的关键之年，是我国踏上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的重要一年，XX县财政局在县委、县政府的正确领导下，牢固树立科学生财、创新聚财、精明理财、高效用财、勤廉管财的“五财并举”理念，积极发挥财政职能作用，在“创新深化、改革攻坚、开放提升”主赛道上展现财政新担当新作为。
1-11月，全县财政总收入XX亿元，增长11.2%，完成年度预算的92.0%。一般公共预算收入XX亿元，增长8.0%，完成年度预算的92.4%，其中税收收入XX亿元，增长8.9%，占一般公共预算收入的77.6%；非税收入XX亿元，增长5.1%。一般公共预算支出XX亿元，增长2.0%，完成年度预算的84.9%。
一、20XX年主要工作
（一）聚力促进经济发展，推进经济稳进提质
围绕“进一步提振市场信心推动发展”目标任务，扩大有效投资促进经济转型升级发展。贯彻落实“8+4”经济政策。以目标任务为导向，科学设置责任分解清单，形成政策支出合力。在11月24日通报的省级“8+4”政策资金执行情况中，XX县执行金额X亿元，新争取资金XX亿，执行率87.22%；截至11月底，本级“8+4”政策资金执行金额XX亿元，执行率95.56%。完善涉企政策智兑应用。借助工业企业数智管理服务平台，通过资金预拨、流程优化和预算追加绿色通道等措施，加速推动各项惠企政策落地，全力支持经济高质量发展，1-11月共兑现涉企财政奖补资金XX亿元，惠及企业5838家次。产融共赢提速发展。发挥产业基金在支持未来产业发展中的引导作用，组建XX金武润升基金，助力新材料产业发展，基金总规模X亿元，预计撬动社会资本XX亿元。
（二）聚力都市化新目标，优化发展民生事业
持续优化财政支出结构。完善推进共同服务的集中财力办大事财政政策体系，确保财政支出增量三分之二以上用于民生，1-11月民生支出XX亿元，增长6.4%，占财政总支出的80.6%。加强基本公共文化服务保障，20XX年安排基本公共文化支出XX亿元，增长18%。加快城市更新节奏。1-10月政府投资项目资金XX亿元，用于支持XX县职业技术学校迁建、XX县中医院迁建工程、XX县学前教育补短板工程等147个项目建设。1-11月累计完成政府投资项目审核309个，审核金额XX亿元，核减金额XX万元，核减率3.94%。强化乡村振兴多元投入保障。全面落实土地出让收入优先用于农业农村政策，安排XX亿元用于农业农村，约占土地出让收入的16.83%。出台《财政支持“大三农”政策体系变革重塑工作方案》，整合涉农政策资金XX亿元，用于支持粮食安全保障、乡村建设行动、农业科技创新等重点领域和重大项目，持续优化财政支农政策和资金供给模式。聚焦“一老一小”，持续完善政策保障体系。寻求“老有所养”，出台《关于加快建设基本养老服务体系的实施意见》《XX县推行养老服务“爱心卡”工作实施方案》，逐步提升我县老年人幸福感、获得感、安全感；探寻“幼有所育”，于11月份出台《XX县3岁以下婴幼儿照护服务财政扶持政策》，对新建托班给予5万元一次性建设补助，积极推动全县优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案。
（三）激发财政创新能力，增强改革内生动能
推进农村集体经营性建设用地入市。出台《XX县深化农村集体经营性建设用地入市试点工作方案》等政策文件，完善入市规则和程序探索土地增值收益分配管理和土地使用权抵押机制，建立城乡统一的建设用地市场。目前已有2宗地块共4690平方米交易成功，成交价X万元，有效盘活农村“沉寂资产”。探索公职教育生均成本核算机制。作为职业教育差异化生均拨款制度金华市唯一试点县市，XX县依托戏曲、烹饪、数控机床等八个大类12个特色专业，坚持加大投入力度和优化支出结构并举，不断加强预算精细化管理。4月份，全省职校生均成本核算培训会在我县召开，XX职校完成成本核算工作并在会上做业务讲解。探索融资担保业务新模式。围绕“完善财金担政策协同机制，助推强村富民建设”持续优化金融服务体系，出台全省首个涉农领域“见担即贷、见贷即担”政策。1-11月XX“政银担”合作业务累计为147笔农业经营主体融资增信、担保放款XX亿元，同比增长88.77%；其中“见担即贷+见贷即担”模式业务开展14笔，放款共计XX万元。深入实施百万家庭奔富行动。在“富农增收”实践探索的基础上，制定出台《“XX县百万家庭奔富三年行动计划”工作方案》锚定“扩中家庭”，通过实施增收、减负、共享、补偿等工程措施，切实提升低收入家庭收入水平、推动中等收入群体规模不断壮大。8月，XX县入选省厅百万家庭共富行动计“培育县”名单，打造的标志性成果《财政资金折股量化带动农村家庭增收》列入省百万家庭三年行动计划成熟模式倡导清单。构建毗邻协作型乡村共富联合体。新宅镇农村综合改革试点成功入选2024年省级一事一议财政奖补支持打造共富乡村项目名单，共争取到省级竞争性补助资金XX万元，这是我县近5年第4次争取到农村综合改革试点。项目建成后，可落实就业500余人，村集体经济收入年均增长20%，农民人均可支配收入年均增长15%，吸引和撬动社会主体投资XX万元。
（四）加强财政监督管理，防范财政运行风险
强化重点领域监督。结合“财会监督年”，结合“财政智慧监管系统”试点工作，以“财会监督常态化监管，财会监督数字化检查，财会监督精准化施策”的财会监督改革为方向，推进重点领域专项监督检查。牵头开展财政监督检查28个，涉及对象5766家，财政资金XX亿元，累计发现问题232个，提出整改资金6667万元，现已完成整改。坚决防范债务风险。以两办名义印发《关于进一步规范政府债务管理的实施意见》，明确相关部门、乡镇、国企等责任主体，规范举债程序和资金用途，列明每年还款计划，建立定期报告制度、风险预警和应急机制和日常监督考核问责机制。积极稳妥化解存量隐性债务，1-11月共化解隐性债务XX亿元，截至11月底我县隐性债务化解进度92.05%，12月将继续化解XX亿元。夯实社保基金抵御风险能力。强化社保风险准备金筹措，今年以来及时足额计提土地出让金XX亿元，截至11月底滚存结余XX亿元。出台《XX县20XX年社会保险提标扩面工作方案》，全面实施“七个一批”专项行动，建立健全“四个工作机制”，将社保提标扩面工作落到实处。
（五）聚力全面从严治党，夯实干部队伍建设
坚持新理念、新思路、新办法，把干部队伍素质提升作为财政事业发展的重中之重，不断提升队伍战斗力。落实党风廉政建设。抓住“1+4+X”组织体系，压实“一岗双责”，制定局党委党风廉政建设责任分工及有关事项报告书，签订科室、局属事业单位党风廉政建设责任书26份，下发党风廉政建设有关事项通知书21份，全覆盖签订廉洁自律个人承诺书96份，夯实人人肩上有担子、个个身上有责任的廉政工作格局。深抓清廉建设。完善《关于纵深推进清廉财政建设的工作方案》，梳理6个方面27项具体工作，提出创新举措53条。成立清廉财政“三不腐”能力指数评价工作办公室，围绕三大类32小项指标，统筹推进各项指标工作落实，实时监管清廉财政工作进度。强化内控管理。规范11个重点环节75项财政管理事项的内控管理和操作流程。强化小微权力管控，动态摸排廉政潜在风险点252个，制定防控措施175条。定期开展风险防控“回头看”，明确对65个小微权力风险点落实整改举措49条，确保公权力运行规范、有序。健全干部管理机制。制定平时考核指标量化评分标准42项，梳理考核加分事项33条，按季开展平时考核工作，进一步突出考核激励、监督功能。
二、2024年工作思路
一是全力统筹，做好组织收入工作。密切关注经济运行、减税降费、财税政策调整等新情况新问题，做好宏观经济形势分析，积极应对财政“紧平衡”的严峻形势，全力以赴做好抓收入协同组织工作，联合税务部门加强分析研判，做好挖潜增收，联合资规部门加大土地出让力度，狠抓出让进度，确保各项收入应收尽收，促进收入平稳、协调、可持续增长。
二是加强保障，推进集中财力办大事。建立支出标准，实行零基预算，严格控制政府投资项目，按基本民生支出、债务还本付息项目、上级和本级党委政府重点工作、其他需安排的项目，明确项目优先级次，优先保障三保项目，集中财力确保硬性考核指标支出达标。加大各级财力、存量资金和当年收入资金等的统筹力度，对部门内部和跨部门间方向相近、用途类同的项目进行整合，提前布局谋划，形成资金合力，切实发挥资金效用。
三是聚焦共富，系统谋划财政改革。持续推进财政业务变革、数字化改革，提高夯实共富基础。深化家庭型财税政策和百万家庭奔富三年行动计划改革，以缩小城乡差距为主要方向，瞄准农村家庭增收，探索集体经济利益联结机制，挖掘更多农村产业共富“小切口”。推进财金助力扩中家庭项目，加强与农商行、金融办协同配合，梳理扩中家庭名单，对符合条件的家庭发放共富专项贷款。
四是双擎发力，强化财政监督管理。牢固树立“大监督”“大绩效”理念，充分发挥财会监督与绩效评价“两个引擎”在监管中的作用，进一步加强财会监督和预算绩效管理工作，将监督绩效要求贯穿到财政工作的全生命周期，规范财政财务管理，向资金要绩效、以监督促管理，坚持防范化解各类财政风险，提升财会监督震慑力和财政风险防控力，推进财政工作全链条管理提升、全方位服务优化、全领域机制完善，为县域财政高质量发展提供坚实的保障。
五是从严担当，打造财政铁军队伍。按照“干事且干净、干净加干事、干事能成事”要求，坚持把全面从严治党、党风廉政建设牢牢抓在手上、扛在肩上，把责任压力传导到位。着力推动警示教育活动常态化制度化创新化，推进全面从严治党及清廉财政建设取得更多新成果、新成效。深化青年干部“明德守法、完善自我”专项行动、“夯实基层、服务基层、关爱基层”专项行动、“立足岗位做贡献、牢记宗旨办实事”活动三大重点行动，持续优化干部成长路径，通过能力淬炼、实践锻炼等形式全面提升干部的综合素质能力，持续健全科学精细合理的干部考核评价体系，不断提升财政干部队伍的战斗力。