在保密工作专题会议上的讲话材料汇编(4篇)
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.在保密工作专题会议上的讲话 2
2.在保密工作专题会议上的讲话 6
3.在保密工作专题会议上的讲话 10
4.在保密工作专题会议上的讲话(集团公司) 16
xxxx年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年,做好保密工作至关重要。这次会议是经x委批准召开的一次十分重要的会议,主要任务是安排部署xxxx年保密工作。
刚才,xx同志作了很好的讲话,总结成绩实事求是,安排部署具体明确,我完全同意。下面,就做好全x保密工作,我再强调四点意见:
一、增强政治意识,深刻认识保密工作的极端重要性和紧迫性
保密工作历来是党和国家的一项重要工作。革命战争年代,保密就是保生存、保胜利;和平建设时期,保密就是保安全、保发展。习近平总书记多次对保密工作作出重要指示,强调“规矩硬如铁、守密重如山”、“保密战线历来是必争、必守、必保之重地,保密工作是一项基础性、全局性、长期性工作,顺臾不可放松”,为做好新时代保密工作提供了根本遵循。我们要认真贯彻落实习近平总书记关于保密工作的重要批示指示精神,从政治和全局的高度,深刻认识保密工作的极端重要性和紧迫性,把做好保密工作作为重要的政治任务,时刻绷紧保密这根弦,强化使命责任担当,严防失泄密事件发生,以实际行动践行好“两个维护”,不断增强思想自觉、政治自觉。
二、增强风险意识,以总体国家安全观统领新时代保密工作
保密工作是国家安全工作的重要组成部分。习近平总书记多次强调,要正确把握当前国家安全形势,牢固树立总体国家安全观,着力防范化解重大风险。近年来,随着国际形势的发展变化、我国改革开放的不断深化以及信息化建设的快速推进,保密工作呈现出新变化、新特点和新要求。新修订的《中国共产党纪律处分条例》对做好保密工作提出了更加严格的要求。刚才我们也宣读了《保密违法违纪行为处分建议办法》,大家应该意识到,做好保密工作,不仅是对组织负责,也是对自己负责,千万不要麻痹大意,稀里糊涂中违反了规定,影响到个人发展。面对新时代保密工作的新特点新要求,大家必须时刻保持头脑清醒,以总体国家安全观统领新时代保密工作,牢固树立底线思维,强化风险意识,建立健全保密风险研判、防控和化解机制,把防范化解重大风险工作做实做细做好,确保保密工作万无一失。
三、增强问题意识,切实提升保密工作质量和水平
各单位要对照这些问题,认真反思检点,把自己摆进去,把工作摆进去,把职责摆进去,深挖问题根源,采取有效措施,切实加以解决。特别是要做好“两定准、两管好”。一是要把密级定准,加快完善定密工作制,从工作实际出发开展定密授权,推进定密管理精准化规范化。二是要把人员定准,做好涉密人员分类确定和资格审查,加强涉密人员入岗入职、在岗在职、离岗离职全程保密管理培训,切实做到专人专办。三是要把文件管好,制定严密办文流程,采取严格的保密措施,把责任压实到收文、办文、归档等各环节,坚决杜绝丢件、泄密等情况发生。四是要把设备管好,加强涉密载体、办公设备等日常保密管理,特别是加强便携电子设备的使用保密管理,在这方面会上已经下发了专门文件,各单位和涉密人员要认真学习,按要求抓好落实。同时,要坚持用制度管事、用制度管人,全面推进保密依法行政,强化保密科技支撑,高标准做好各项日常性基础性工作,推动全x保密工作创新发展、转型升级。
四、增强责任意识,为推进保密工作转型升级提供坚强有力保障
一要强化责任担当。保密工作是一项基础性、全局性、长期性工作,涉及面广、关联性强,必须明确职责任务,层层抓好落实。xx要充分发挥领导决策、统筹谋划、协调保障、督促检查职责,围绕重点难点问题定期研究部署,指导推动落实。xx要牢固树立“抓保密是本职、不抓保密是失职、抓不好是渎职”的意识,切实做到保密工作与业务工作同研究、同部署、同落实。特别是主要负责同志要带头履行保密工作责任制,以身作则、率先垂范,把做好保密工作作为重要政治任务、重大纪律要求,在思想上绷紧保密之弦,在行动上模范遵守规定。xx要把握职能定位,不断创新管理理念、优化管理体制、革新管理技术、增强管理实效,全面推进新时代保密工作转型升级。
二要提升能力素质。保密工作专业性、技术性、政策性很强,要不断加强涉密人员的教育管理,真正做到政治过硬、业务过硬、作风过硬。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,教育引导涉密干部坚定理想信念,听党指挥、为党尽责,任何时候、任何情况下都站得稳、靠得住。要加强保密宣传教育,通过观看保密警示教育片、组织保密教育专题讲座、开设党校保密教育课等手段,不断深化对新时代保密工作基本规律的认识,不断提升做好保密工作的能力和水平。要坚持把纪律规矩挺在前面,引导涉密干部切实增强依法行政、廉洁自律意识,紧盯行使职权中的风险,抓早抓小、防微杜渐,确保廉洁自律、作风过硬。
三要严格监督检查。对工作落实不力、出现失泄密情形的人和事,要严格进行追责问责。各单位思想上要高度重视起来,按照此次会议部署要求,迅速行动,确保各项要求落实到位。
刚才会议传达学习了保密工作有关文件精神,通报了泄密典型案例,xx教授从什么是保密工作、为什么要实施保密工作等方面,通过理论阐述、案例分析的方式,深入浅出地讲解了《中华人民共和国保守国家秘密法》和《中华人民共和国密码法》相关的法律法规。xx同志紧紧围绕如何做好新形势下的保密工作,结合工作实际,给大家上了一堂别开生面的保密知识培训课,他深入分析了当前保密工作形势,讲述了新形势下保密工作的重要性,讲述了主要失密泄密渠道以及防范措施。她的讲课旁征博引、深入浅出、生动活泼、实用性强,尤其结合近几年我市违法违规案例,强调泄密等违法违规的查处工作,给大家敲响警钟。全体干部职工要以案为鉴,切实增强保密意识,深入了解本领域本专业涉密风险,要深刻汲取典型案件教训,以案促改,推进保密工作常抓不懈。
xxxx年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是全面推进“十四五”时期保密事业发展的关键一年。全体党员干部要深入学习贯彻党的二十大精神,坚决贯彻落实习近平总书记关于保密工作的重要指示批示精神和党中央决策部署,强化底线思维、忧患意识,坚决扛起政治责任,清醒认识复杂形势,积极主动担当作为,加快推动保密工作全面进步整体提升,教育动员广大党员干部群众树牢保密意识、知密保密护密,为全面建设社会主义现代化美丽新xx作出新的更大贡献。具体来说,要做好以下工作。
一要提升政治站位,保密意识“不松懈”。要牢牢把握保密工作的政治属性,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全面认识新形势下保密工作的新挑战、新任务,强化责任担当,树牢保密意识,严格落实各项保密规定,深刻吸取各类泄密事件的教训,扎实推进局机关和直属各单位保密工作。把保密工作贯穿于统计工作始终,与工作同安排、同部署、同落实,通过全局例会传达学习上级关于保密工作的重要精神,以失泄密事件为警示,要时刻紧绷安全保密的思想之弦,坚决防止失泄密事件发生。要自觉遵守保密法律法规,时刻紧绷保密这根弦,树立保密工作无小事意识。要深入学习贯彻党的二十大精神,践行总体国家安全观,克服麻痹思想和侥幸心理,加强保密知识、保密法律法规等规章制度的学习,增强保密意识和保密技能。
二是要强化自主学习,工作落实“不随意”。要认真学习《中华人民共和国保守国家秘密法》,时刻保持清醒的头脑,认清保密工作当前的形势,进一步强化安全意识、责任意识、忧患意识,夯实保密责任。及时传达上级有关文件精神,通过开展保密警示教育等形式,将保密学习纳入科室、单位业务学习中,加大保密宣传教育力度,严格遵守局保密制度,切实增强干部职工保密意识和保密工作能力,努力提升做好保密工作的思想自觉和行动自觉。要坚持将保密工作列入重要议事日程,做到保密工作与业务工作同研究、同部署、同检查。要制定保密职责分工规定,层层签订保密责任书,形成一级抓一级、层层抓落实的保密责任体系;加强涉密信息系统管理,加大技防投入,不断提升信息化条件下保密水平;按标准开展经常性的保密监督检查,发现问题及时整改,及时消除漏洞和隐患;将保密工作开展情况、保密责任落实情况纳入干部年、季度绩效考核,形成考核评价机制。
三是要聚焦安全管理,严守底线“不泄露”。深刻认识当前数据安全治理的重要性,要把保密工作与业务工作同计划、同部署、同检查,严格执行保密工作有关制度和规定,强化保密安全管理,认真贯彻手机使用保密管理制度,遵守“八不”要求,消除失泄密风险隐患,确保国家秘密、工作秘密的绝对安全。要加强自查自纠,定期开展保密自查,加强举一反三、建章立制,制定严密的办文流程,采取严格的保密措施,把责任压实到收文、办文、归档等各环节,坚决杜绝丢件、泄密等情况发生。要严格信息发布审核、工作群管理、涉密文件传阅及存档等要求,认真落实内外网分离制度,严禁“一机两用”,禁止移动存储介质在两套计算机之间交叉使用,确保保密工作无隐患、无事故。同时做到不擅自复制、留存或销毁涉密文件、资料;按规定及时清退阅办完毕的文件、资料;上网、处理公文、涉密电脑专机专用,禁止交叉使用,确保保密工作落到实处。要完善工作制度,做到有章可循。
同志们,保密工作事关国家安全和人民群众切身利益,是一项基础性、全局性、长期性的工作,全体干部职工要牢固树立保密“红线意识”,自觉担负起保守国家秘密的重任。
同志们:
党的二十大吹响了奋进新征程的时代号角,为维护国家安全和社会稳定、推进国家安全体系和能力现代化擘画了宏伟蓝图。党的二十大报告首次以专章论述和部署国家安全工作,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对国家安全工作的高度重视,进一步丰富和发展了总体国家安全观,为我们做好新时代保密工作指明了前进方向、提供了根本遵循。xx是军工、科教、能源和驻军大市,保密任务繁重,形势严峻复杂,我们需要清醒认识国内外形势变化对全市保密工作的新要求,深入学习贯彻党的二十大精神,为奋进中国式现代化新征程、奋力谱写xx高质量发展新篇章提供坚强保密保障。下面,就进一步贯彻落实党的二十大精神,做好下一阶段保密工作,我强调几点意见。
第一,要牢记国之大者,坚决扛牢政治责任。踏上新征程,保密工作面临的形势更趋严峻复杂,窃密与反窃密、渗透与反渗透的斗争比以往任何时候都更加尖锐激烈。做好新时代保密工作,必须站稳政治立场、增强政治主动,进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚定扛牢做好保密工作的重大政治责任,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。永葆绝对忠诚的政治品格。习近平总书记指出,我们党一路走来,经历了无数艰险和磨难,但任何困难都没有压垮我们,靠的就是千千万万党员的忠诚。保密工作作为党和国家事业重要组成部分,对确保党和国家核心秘密的绝对安全,保障国家安全和利益具有极端重要作用。我们一定要对党绝对忠诚,牢牢把握保密工作的政治属性,增强责任感和使命感,不断提升做好保密工作的思想自觉、政治自觉与行动自觉,心怀国之大者,始终确保保密工作沿着正确的政治方向前进,为全面建设社会主义现代化国家保驾护航。始终坚持党管保密的政治原则。党管保密是做好保密工作的最大政治优势和组织优势,也是保密战线对党绝对忠诚的前提条件。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视保密工作,作出一系列加强和改进保密工作的重大决策部署,推进党和国家保密事业发展取得了历史成就。xx市委高度重视保密工作,近年来,市委常委会x次把保密工作列入研究议题,推动解决一系列事关全市保密工作发展的重大问题。市委常委会集体赴市保密教育实训平台参加保密培训,为全市干部树立了标杆,做出了表率。市委书记xx多次就做好保密工作作出批示,对全市保密工作提出更高要求。我们必须切实扛起政治责任,毫不动摇地坚持党对保密工作的绝对领导,持续深入贯彻落实党中央关于保密工作的决策部署、市委各项要求,努力服务和保障全市发展大局。坚决落实习近平总书记关于保密工作的重要指示批示精神。近年来,我们始终把贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署作为头等大事抓紧抓实抓到位,确保在xx落地生根。为此,我们自觉把保密工作放到全省全市发展大局中去考量和部署,把保密工作融入改革发展稳定各项工作中去思考和定位,切实增强各级保密委和涉密单位的政治责任感、现实紧迫感,积极构建与现代化强市建设相匹配的新安全格局,主动服务和保障新发展格局,坚持底线思维,增强忧患意识,切实防范化解危害党和国家秘密安全的重大风险。
第二,要突出工作重点,全面加固保密防线。保密工作作为国家安全工作的重要组成部分,必须始终贯彻落实总体国家安全观,把维护党和国家秘密安全贯穿于工作的各方面、全过程。当前,世界正经历百年未有之大变局,安全之于发展的重要性日益凸显,保密工作只有在聚焦中心、服务大局中才能更好地发挥作用。近年来,全市保密战线不断提高政治站位,紧紧围绕党委、政府工作重点思考谋划,做到中心工作推进到哪里,保密工作就跟进到哪里。夯实党管保密工作责任制。我们不断健全完善党管保密的制度机制,切实加强各级保密委员会建设;协调市委组织部,将党政领导干部履行保密工作责任制专项督导检查情况报市考核办,作为领导班子和领导干部年度考核等次评定的重要参考;建立市委巡视工作领导小组办公室与市委保密办对接协调机制,把保密工作情况纳入党委巡视内容。持续做好“三大管理”。我们要积极开展定密事项统计报备工作,准确掌握全市定密数量、授权、培训及责任人等情况,按计划组织开展解密工作;建立多部门、多层次深度协同的工作体系,完成多项密级鉴定工作和相关测评任务;严格落实涉密人员、领导干部身边工作人员、外包服务人员等管理制度规定,加强涉密人员入职、在岗、离职离岗和出国(境)等全过程管理;加强保密技术服务体系和能力建设,顺利建成市保密技术服务中心、市涉密信息系统测评实验室,涉密载体销毁、涉密办公设备维修维护、保密科技测评等x大功能全面启动。严格规范依法行政。我们要全面落实“放管服”要求,梳理编制市保密局依法行政权责清单,优化行政审批和服务流程;及时开展保密资质(资格)审查审批,各类保密资质(资格)获批数量位居全省前列;研究制定国家重大战略科研任务专项保密检查工作方案,进一步规范相关科研单位涉密科研项目保密管理,切实防范化解重大泄密风险。深入开展保密宣传教育。我们利用xx红色保密资源优势,拓展教育内容、方式和渠道,先后组织保密教育培训xxxx批次xxxxx人,其中省管干部xx人,市管干部xxxx人。在保密宣传教育月期间,组织全市各级保密委主任讲保密专题课,组织电信移动联通向全市用户推送保密警示短信,协调市县融媒体每天播放保密宣传短片,借助互联网、新媒体拓展宣传教育新平台,建立全媒体保密宣传教育体系,形成保密宣传教育遍地开花的生动局面。
第三,要坚持系统观念,夯实保密工作基础。党的二十大报告强调,要前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业,必须坚持系统观念。新征程上,我们必须深刻把握国内外形势变化对保密工作提出的新挑战新要求,坚持系统观念,强化风险意识,增强斗争精神,全面提升保密工作能力,确保党和国家秘密绝对安全。坚持着眼全局与把握重点相结合。保密工作是一项基础性、全局性、长期性工作,我们必须主动适应国家秘密治理体系和治理能力现代化要求,加强全局性谋划,把保密工作转型升级放到全面建成社会主义现代化强国的战略安排中去认识和推动;紧盯重点领域,不断强化新领域新业态保密工作,扎实做好党政机关、国企、高校、科研院所等单位保密工作,加强涉密人员监督管理,对中国(xx)自由贸易试验区、x创新驱动平台和中央驻x机构等重点单位开展专业化、一体化进驻式保密检查,为推动高质量发展提供坚强保密保障。坚持协同配合与系统联动相结合。党和国家秘密分布在各个行业领域的各项工作中,保密工作与各项业务工作紧密相连,涉及领域广泛、管理对象多样、面临情况复杂。我们必须加强跨部门沟通会商,充分发挥党委统一领导、党委保密委员会及其办公室统筹协调作用,增强保密部门与各职能部门的协调联动、资源整合、信息共享,着力打好保密工作的整体仗、联手仗;构建保密部门内部合力,综合运用法律法规、宣传教育、指导管理、科学技术、测评监测等手段,形成上下贯通、左右联动、层层负责、执行有力的保密工作机制,提升保密工作整体能力和水平。坚持综合防范与责任追究相结合。做好新时代保密工作,要立足防范在先、发现在早、处置在小,提高发现、消除、处置失泄密风险隐患的能力。我们必须进一步深化与网信、公安等部门的协作,健全网络安全保密协同监管、保密预警、信息通报及应急处置机制;建立健全保密检查监管一体化制度,推进保密监管检查一体化建设;持续加大“双随机”抽查(复查)力度,严格事中事后监管;强化涉密单位主体责任,发挥巡视巡察、考核等引导作用,加强党政领导干部履行保密工作责任制的监督、考核和责任追究。
备豫不虞,为国常道。同志们,全面建设社会主义现代化国家,是一项伟大而艰巨的事业,前途光明,任重道远。让我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢记国之大者、提高政治站位,以“时时放心不下”的责任感和使命感,在危害国家安全和利益的失泄密行为面前敢于亮剑、敢于斗争,牢牢把握防范化解重大泄密风险的主动权、主导权,不断增强防范失泄密风险的各种本领,构筑维护党和国家秘密安全的坚固防线。
我就讲这么多,谢谢大家!
今天这次会议,是多年来召开的一次规模较大、专门研究保密工作的会议。这次会议的主要任务是,传达贯彻省、市保密工作会议精神,表彰近几年来在保密工作中涌现出来的先进集体和先进个人,总结x公司前段保密工作,安排部署今年及今后一个时期保密工作的任务。
前段时间召开的省、市保密工作会议,深刻分析了当前保密工作面临的严峻形势,提出了今后一个时期保密工作的指导方针、目标任务和主要措施,这对我们进一步做好保密工作具有十分重要的指导意义。我们要紧密结合实际,很好地贯彻落实。下面,我就做好今年及今后一个时期的保密工作,讲几点意见。
一、认清形势、提高认识,切实增强做好新形势下保密工作的责任感和紧迫感
保密工作是我们党的一项重要工作。革命战争年代,保密就是保生存,保胜利;和平建设时期,保密就是保安全,保发展。进入新世纪新阶段,保密工作面临的形势更加严峻。首先,从国际上看,国际形势正在继续发生着变化,世界格局正处于向多极化过渡的重要时期,国际上各种力量进一步分化组合,各大国既相互竞争又相互合作,既相互借重又相互制约,围绕多极还是单极的斗争十分激烈。经济全球化趋势日渐明显,区域经济一体化进程加快,世界经济保持较好增长势头,但发展不平衡问题更加突出。世界还很不安宁,霸权主义和强权政治仍是世界和平与稳定的主要威胁,民族分裂势力、极端宗教势力、国际恐怖势力危害明显上升。总的来讲,和平、发展、合作是当今时代的主流,但影响世界和平与发展的不稳定、不确定、不安全因素也在增多。对国际形势的深刻变化和由此而带来的严峻挑战,我们必须保持清醒的头脑。要充分认识到,经济全球化和社会信息化在推动经济社会发展的同时,也给国家安全、经济安全和信息安全带来了压力和风险。西方敌对势力“分化”、“西化”我国的战略图谋更加明显;西方发达国家经济、科技优势给我国带来的压力越来越大;世界上传统与非传统安全因素对我国造成的威胁越来越严重;“台独”分裂活动对国家安全和社会稳定的影响日益突出。窃密与反窃密的斗争不会因经济的发展和社会的进步而自行消失和弱化,反而更加激烈复杂。我们的敌情意识和保密意识在这样一种严峻的形势下,只能树立的更加牢固,不能有任何削弱。
其次,从国内看,改革开放和现代化建设取得了举世瞩目的成就,但改革也到了真正啃“硬骨头”的攻坚阶段,经济发展进入了关键时期。进入攻坚阶段的改革,面临的是涉及面广、触及利益层次深、政策配套性强、风险较大的棘手课题。从总体上看,改革形势空前复杂,改革难度大大增强。因为,在这样一个事关国家发展的关键时期,引起国际国内的广泛关注是不可避免的,特别是敌对势力从来就不愿意看到一个崛起的中国,采取种种手段进行遏制,甚至是破坏。从上级通报的全国近几年发生的窃密泄密案件看,境内外各种敌对势力极力向我党政军领导机关和军工科研生产单位渗透,千方百计策反我内部人员,窃取党和国家核心秘密。他们有的为了窃取商业秘密到了不择手段的地步。可以说,反间防特、保密与窃密的斗争异常复杂尖锐。
再次,从我们企业内部的实际情况来看,保密工作的环境和条件发生了深刻变化。一是保密范围扩大化。保密工作增加了许多新的领域,如经济、科技领域,通信、办公自动化和计算机信息领域等;二是保密管理法制化。企业保密工作不但是企业内部的事,而且地方政府已将其纳入了执法范围,进行依法管理,企业保密工作由过去主要抓教育、抓纪律、抓制度的方式向依法行政、法制化管理轨道转变;三是保密技术科学化。高新技术的发展和办公自动化的普及,使企业秘密的运行方式发生了很大变化,如果不掌握科学的防范技术,运转在计算机系统或传输在网上和空中的秘密信息,就会在不知不觉中被窃取;四是涉密人员流动化。伴随着企业改革步伐的加快和一系列鼓励人才流动政策的实行,涉密人员流动日益频繁,给保密工作带来很大难度。因此,面对新形势、新变化,我们必须把企业保密工作摆上事关企业改革、发展、稳定大局的重要位置来抓。
近几年来,经过各单位、各部门的共同努力,x公司未发生重大失泄密事件,这是非常难能可贵的。但是必须清醒地看到,我们的保密工作在不断取得新进展的同时,仍存有不少薄弱环节,如有的单位和部门对保密工作在思想认识上还比较浮浅,工作上还存有较大差距,有的保密意识不强,保密手段相对落后,保密防范措施不严,特别是计算机及其网络防范措施还不够得力等,稍有疏忽和松懈就有可能铸成大错。我们一定要从维护国家安全和国家利益的高度,从保证企业安全发展的高度,从增强政治意识、大局意识和责任意识的高度,更加自觉地把保密工作放到国际国内形势的大背景中去认识,放到企业改革、发展、稳定和建设“xxx”、构建和谐矿区的大局中去落实,努力开创保密工作的新局面。
二、突出重点,强化管理,努力把保密工作提高到一个新的水平
今年是x公司深入贯彻党的xx全会精神,公司保密工作要按照“统一思想、服务大局、立足当前、着眼长远、突出重点、整体推进”的工作要求,全面落实“四化一确保”(即:保密教育经常化、保密管理法制化、保密技术现代化、保密机制科学化;确保不发生重大泄密事件),努力为生产经营和改革发展服好务,不断提升集团公司保密工作的档次和水平。具体要抓好以下几个方面:
(一)突出抓好公司机关和下属各单位机关的保密工作。首先要抓好文件保密工作。文件保密特别是秘密文件、机密及绝密文件管理,是各级领导机关的一项重要工作,也是保密工作的重要组成部分。党和国家的许多机密文件、密码电报等,都要通过各级机关在一定范围内传达贯彻落实,达到准确、及时、安全。各级文秘工作人员要按照有关规定,及时做好秘级文件的收发、登记、送批、传办、清退、销毁,认真做好各个环节的保密工作。各级机关人员都要自觉遵守保密守则,执行保密规定,搞好保密工作。各级领导要按规定在办公地点阅文、批文,切实保证秘级文件的安全。其次,要抓好企业商业秘密的保护。商业秘密主要包括产品配方、工艺程序、图纸、研究开发文件、关键设备以及客户情报等方面。商业秘密是企业制胜的法宝,是企业有价值的财产,每个企业都拥有一定价值的商业秘密。在残酷的市场竞争中,保护商业秘密,就是保护企业的生存与发展。国外一些名牌企业的做法值得我们很好地学习和借鉴。美国的IBM公司是世界上最大的电子计算机公司,处于世界领导地位,面对商业间谍的猖狂活动,他们采取了一系列反谍保密措施。走进该公司,迎面是全体职工视为座右铭的醒目标语:“谨言慎行”、“口不慎则船沉”。新员工进厂宣誓的誓词是:不在任何场合谈论技术秘密。作为我们来讲,当前要特别注意增强商业秘密的保护意识,慎防商业间谍的窃密行为,尤其是非煤产业技术含量高的项目,在与外界企业相互参观考察、人员交往、信息传递、业务洽谈等企业运营活动中,更要高度警惕,确保企业核心商业秘密万无一失。第三,要抓好机关人员的通讯信息保密。各级机关人员因工作关系,都不同程度的接触到大量的秘密信息,是重要的秘密信息源。为了确保秘密信息安全,各级领导干部、涉密人员要严格遵守保密规定,不准使用电话、手机、互联网谈论国家秘密和企业秘密,不准将手机带入涉密会议会场,不准将手机带入谈论秘密事项的场所,不准使用他人赠予的手机。大家都知道,手机通讯是一个开放的电子通讯系统,只要有相应接收设备,就能够截获任何时间、任何地点、任何人的通话信息。手机在通话、待机、关机状态下都可以泄密,存在泄密隐患。对使用手机存在泄密的问题,应该引起我们的高度重视。第四,要抓好工作秘密的保护。工作秘密是指各级机关在其公务活动和内部管理中产生的不属于国家秘密而又不宜对外公开的事项。保护工作秘密尽管不强求要达到象保护国家秘密那样严格和规范的程度,但是,保护工作秘密也同样重要,必须认真做好。要求各单位、各部门都要明确各自产生工作秘密的范围,根据实际情况健全和落实保护工作秘密的管理制度,使工作秘密从产生、使用、传递、保存到销毁都能有章可循。发现工作秘密外泄,尤其是造成不良影响或危害后果的,要追究有关人员的行政责任。
(二)突出抓好保密要害部门、部位及涉密人员的保密工作。要按照《x省保密要害部门、部位保密管理规定》,进一步规范、确定好本单位的保密要害部门、部位和涉密人员。根据x省里的规定,保密要害部门、部位由单位初审上报,经保密行政管理部门审查确认、备案。各机关、各单位负责本机关、本单位保密要害部门、部位的具体管理。从xx公司各部门工作性质来分,保密要害部门、部位可包括:党委办公室、纪委、组织部、宣传部、人力资源部、规划发展部、生产技术处、地质测量处、人武保卫部、技术中心、通讯信息中心等,涉密人员主要包括这些部门的领导干部和有关工作人员、机要文秘人员、打字员、档案员、小车司机等人员。这些保密要害部门、部位,要认真贯彻落实《保密要害部门、部位保密管理规定》,加强领导,落实责任,确保党和国家秘密及企业秘密的安全。一方面要切实搞好要害部门、部位的环境设施建设和制度建设,使要害部门、部位的周围环境符合安全保密要求。根据涉及秘密的范围和等级,配备相应的保密技术防范设备;存放秘密载体的设施必须安全可靠;建立健全各项保密规章制度,形成做好保密工作的长效机制。另一方面要加强对涉密人员的选用与管理。今后,涉密人员的选用要由所在单位的组织、人事部门依照人事管理权限和有关程序提出初步人选,并经考察公示、单位党委研究确定后方可任用。对履行职责不当或不能胜任工作的人员,要按规定及时调整、撤换和处理,使各级涉密人员始终处于守职尽责、高效运转的状态。
(三)突出抓好计算机及其网络的保密管理。近几年,随着计算机及其网络的普及与应用,党政机关的办公效率进一步提高,但同时也给保密工作带来了许多新情况、新问题。由于大量国家秘密信息和企业内部工作信息存储在磁、光、电介质中,传输在空中及网上,而相应的技术防范和管理措施又相对滞后,给保密工作带来了严重威胁。当前,境内外敌对势力利用各种手段收集我们党和国家秘密的情况十分严重,尤其针对计算机及网络的窃密和攻击破坏活动愈加猖狂。各级领导要从讲政治的高度,切实重视和加强对计算机及网络的安全保密管理,以确保党和国家秘密的安全。为此,我们也必须采取有力措施,切实把计算机及网络的安全保密作为重点来抓。要搞好计算机系统的硬件建设,强化整体防范,准确界定,从严控制。通讯信息部门要认真考虑和规划网络的技术防范问题,逐步配备必要的保密技术检查、检测和防范设备,不断提升网络安全保密管理水平。要加大对计算机的管理力度,实行“谁主管、谁负责”,严格执行“涉密微机不上网、专机专用”制度,认真贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强互联网管理工作的意见》,以通讯信息中心为主,各部门配合,通力协作,办好集团公司网站。严格执行上网信息审查责任制度,做到“涉密信息不上网,上网信息不涉密”,坚决杜绝涉密信息上互联网。要严格手提电脑、软盘、U盘、光盘等秘密载体的保密管理,明确责任,落实责任人,像管理秘密纸介质一样,使用、管理涉密磁介质。要加强计算机及其网络的专项检查,做好计算机信息系统的检测等工作。对问题较多、达不到要求或不按要求管理的,要责令限期整改,直至停止使用。
(四)突出加强涉密人员的保密教育。搞好保密工作,与搞好其他工作一样,关键在人,关键在人的思想素质、业务素质,在事业心、责任感。各单位要继续深入开展好《保密法》及其配套法规的学习宣传教育,着重突出“两个重点”,搞好“三个结合”,抓好“四大阵地”。“两个重点”,即在教育对象上,突出以各级领导干部、保密涉密人员和机关干部为重点;在教育内容上,突出以保密法制教育、保密形势教育、保密纪律教育和保密基础知识教育为重点。“三个结合”,即要搞好集中教育与经常性教育相结合,法制教育与建章立制相结合,思想教育与检查考核相结合。将保密教育与保密、涉密人员的业务工作、日常工作结合起来,将常规教育与随机教育结合起来,克服“煤矿企业粗放经营,无密可保、有密难保”的麻痹消极思想,使各级领导干部、保密和涉密人员深刻认识到保密工作责任重大,事关企业的生死存亡,事关个人的政治生命,牢固树立起做好新形势下保密工作的责任意识和坚定信念,遵守保密法规和保密纪律,了解现代通讯设备、计算机网络泄密的原理和预防措施,在业务上达到了如指掌、应对自如。“四大阵地”:即抓好会议、党校、电视、网站四大阵地。要利用各种会议经常进行保密宣传教育,普及保密知识,长鸣保密警钟;通讯信息中心要和有关部门加强协作,切实办好、办活公司的网站,使之发挥更大的作用。
(五)突出抓好涉外保密工作。近年来,涉外国家安全和保密工作出现了一些新情况、新问题。从国家安全机关破获的有关案件可以看出,极少数党政军等要害机关被渗透,个别高中级领导干部和重要涉密人员被策反,导致党和国家核心秘密被窃取,给国家安全和利益造成了严重损害,令人触目惊心。最近,中央办公厅专门下发文件,就做好新形势下涉外国家安全和保密工作提出了要求。随着形势的发展,我们公司不断发展壮大,出国、出境的涉外活动和涉外人员也越来越多,在涉外活动中,也存在着重要的保密问题。因此,我们一定要提高警惕,加强安全保密工作。领导干部和涉外人员出国前要接受必要的保密教育,在出国过程中严守纪律,自觉做好保密工作,全力维护国家利益和企业利益。
三、履行职能,提高素质,切实加强保密队伍建设
保密工作是一项政治性、业务性很强的工作,各单位、部门要按照“政治强、业务精、作风正、纪律严”的要求,不断加强各级保密队伍的思想建设、作风建设和素质建设。对保密人员进一步加强教育,提高综合素质,全面改进工作,把中央提出的“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的要求,落实到保密工作的实践之中。要把能否做好保密工作,作为检验党员保密干部保持先进性教育成效的重要标志。
从事保密工作的人员要加强自身学习,树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉抵制各种错误思想的侵蚀和影响,发扬敬业奉献的优良传统,树立大局意识和责任意识,立足本职岗位,做党和国家及企业秘密的忠实保卫者,做党和人民利益的坚强捍卫者。根据加强党的执政能力建设的总体要求和保密工作的特点,保密干部和工作人员要着力提高做好新形势下保密工作的五种能力:
一是提高协调服务能力。保密工作部门在推进保密工作方面处于联系上下、协调各方的枢纽地位。要围绕公司的工作中心,认真贯彻省、市委保密委员会的工作部署,努力提高协调能力,切实把上级精神传达好,把各项工作安排好,充分调动一切积极因素,不断增强工作合力。集团公司机关各部门要和各单位加强联系,构建协调配合的工作机制,尤其在保密工作重要问题的处置上,要做到协调配合,通力协作,积极主动地搞好服务。
二是提高遵法行事的工作能力。《保密法》是指导保密工作的根本大法,要认真学习《保密法》及相关法律法规,做到知法、懂法,严格按照法律法规的要求开展工作。同时,要适应形势发展,认真总结经验,研究新问题,探讨新规律,完善工作机制,促进保密法律法规的实施。
三是提高综合防范能力。保密工作防范性很强,必须做到超前预防,综合防范。要根据保密工作技术含量越来越高的特点,不断健全完善人防、物防、技防相结合的综合防范体系。要切实抓好专兼职保密人员的教育培训,不断提高其工作本领和防范窃密、泄密的综合能力。
四是提高科学管理能力。保密工作是一项重要的管理工作,涉及决策、实施、绩效考核、激励等诸多方面。只有实施科学管理,才能实现组织优化、安全保密和运转协调的目标。要按照省、市保密委的要求,进一步加强和落实任务目标、执行责任、监督考核三个体系,依靠规章制度规范保密工作。要把制度建设同教育培训结合起来,做到既各司其职又相互配合,既强化管理又激发活力,既加强监督又鼓励创新,充分发挥保密部门的整体效能。
五是提高应急处置能力。在当前窃密与保密的斗争日益尖锐复杂的情况下,确保保密工作不出大的问题既是保密工作的底线,也是保密工作的目标要求和绩效考核的重要标准。但也要看到在工作中出现一些问题是很难避免的。保密人员面临着巨大的压力,保密战线是一条看不见的战线,平时看似无事,但一旦出事就是大事,必须加倍小心,提高警惕。在实际工作中,出现突发性事件是很难避免的,这就需要不断提高应急处置能力。要注意收集和掌握有关信息并进行分析,及时发现苗头性问题,建立相应的预警体系和工作预案,形成反映灵敏、运转高效的应急处置机制,不断提高防范和查处窃密、泄密事件的能力。一旦发生泄密事件,向谁请示,由谁负责,如何处理,要有一套切实可行的方案,能够果断予以处置,尽量减少损失。
四、加强领导,落实责任,确保各项工作落到实处
在新的发展阶段,做好保密工作,领导是关键。对各级领导来说,对保密工作重视不重视、领导得力不得力,关键是看行动、看落实。各级党组织和保密委员会、保密工作领导小组,要进一步加强对保密工作的领导,切实负起责任,确保保密工作各项任务的落实。
一要健全保密机构和组织。各单位、各部门都要建立保密组织,明确专兼职人员管理保密工作,该调整充实的要及时调整充实,不得空档。要认真落实保密工作领导责任制。各单位党政主要领导和机关各部门负责人对保密工作负主要责任,分管保密工作的领导负直接责任,其他领导对所分管的保密工作负具体责任,一级抓一级,层层抓落实,切实形成纵到底、横到边的责任体系。要把履行保密工作责任纳入各级领导班子的考核范围,督促各级领导班子和领导干部提高保密意识,推动各项工作落实。
二要重视支持保密工作。努力为保密工作提供必要的支持和保障,营造安全保密的工作环境,尤其在领导精力、资金物资、人才技术等方面要加大投入,真正做到象研究业务工作那样研究保密工作,象支持业务工作那样支持保密工作,象加强业务干部队伍建设那样加强保密干部队伍建设。各级领导要关心爱护保密干部,在政治、生活、待遇、报酬等方面给予关注,积极为他们做好本职工作创造良好的环境和条件,努力造就一支事业心强、业务过硬的高素质保密干部队伍。
三要建立完善各项保密制度。保密工作要长治久安,根本还是靠制度。各单位、各部门要依照《保密法》的规定,对保密方面的有关制度认真进行整理、整合,该健全的健全,该完善的要认真完善起来,努力形成职责明确、流程规范的制度体系,使保密工作的各个环节,有法可依、有章可循,有序运转。
做好新形势下的保密工作,任重而道远。我们一定要认真落实上级的有关方针政策,全面落实科学发展观,团结一致,奋力拼搏,努力把保密工作提高到一个新水平,为推动“xxx”“和谐矿区”建设,促进企业深化改革、加快发展做出新的贡献!