勇担使命加压奋进提振状态狠抓落实

在融入新发展格局中抢占有利位置

同志们：

这次市委全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指

导，全面贯彻党的十九届五中全会、中央经济工作会议和省委

十二届八次全会精神，听取了市委常委会工作报告，书面审议

了党建工作报告，审议通过了《市委关于制定国民经济和社会

发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，圆满

完成了各项议程。会议准备充分、主题鲜明、任务明确，达到

了统一思想、凝聚力量、鼓舞士气的目的，必将激励全市人民

在加快振兴发展、全面建设现代化的新征程上取得新突破、创

造新成绩。【起首段阐明会议主要内容以及意义】

在分组讨论中，与会同志对我代表市委常委会所作的报告、

党建工作报告和市委《关于制定国民经济和社会发展第十四个

五年规划和二〇三五年远景目标的建议（讨论稿）》提出了很

有价值的修改意见和建议。对此，文件起草组要认真梳理、研

究吸纳，进一步对报告和建议进行修改完善，有的建议要吸收

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到规划纲要中，有的建议要在今后工作中吸纳。【程序性动作】

习近平总书记强调：“伟大梦想不是等得来、喊得来的，

而是拼出来、干出来的”“干事业不能做样子，必须脚踏实地，

抓工作落实要以上率下、真抓实干”。当前和今后一个时期，

全市发展的目标任务和具体路径已经明确。面对宏伟蓝图，把

握构建新发展格局的重大机遇，迫切要求全市党员干部必须以

新的精神状态、新的奋斗姿态、新的优良作风，集中精力抓好

落实，保证各项工作落到实处、取得实效。借此机会，我讲几

方面内容。【用习近平总书记重要讲话引出主要观点和下文】

第一，要有抓落实的高站位

习近平总书记强调，抓落实,是我们党执政能力的重要展现,

也是对各级领导干部工作能力的重要检验。抓落实是把决策付

诸实践、变为行动的过程,是我们中国共产党人的优良传统，也

是领导工作中极为重要的环节,更是各级领导干部的使命所系、

重心所在。能不能抓落实、以怎样的标准抓落实,不仅是工作态

度、工作作风和工作方法的问题,更是衡量干部讲不讲政治的重

要标志。要旗帜鲜明抓落实。要坚决服从中央决策部署和省委

工作要求，坚决摒弃讲局部利益和个人利益的利己主义思想，

切实杜绝凭个人喜好办事的自行其是现象，始终做到讲政治、

讲党性、讲原则、顾大局，始终做到上下思想统一、步调一致。

要围绕中心抓落实。要对标对表“十四五”规划建议中明确的

发展目标和具体路径，时刻认识到肩上有沉甸甸的担子，自觉

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而坚定地担当起该担当的责任，用抓落实、敢作为的实际行动

确保规划从“盆景”变为“风景”。要树牢宗旨抓落实。要坚

持人民至上，把抓落实的出发点放到为民造福上，把抓落实的

落脚点放在办实事求实效上，始终保持 “事冗不知筋力倦”的

状态，扎实解决群众反映强烈的突出问题，不断增进群众获得

感幸福感。要守住底线抓落实。要把纪律规矩放在前面，把抓

落实作为一种境界格局、一种党性作风，自觉做到该请示的请

示、该报告的报告，一切行动听指挥，既不自行其是、任意妄

为，也不擅作主张、我行我素，真正做到凡事有交代、件件有

着落、事事有回音。【抓落实首先是讲政治，讲政治的要求也

强调抓落实。因此，抓落实必须旗帜鲜明、必须围绕中心、必

须树牢宗旨、必须守住底线，这样才能保证各级决策部署不折

不扣贯彻落实】

第二，要有抓落实的真本领

揽瓷器活，须有金刚钻。今天我们比以往任何时候，都迫

切需要一批胸襟宽、眼界宽、思路宽的领路人，迫切需要一批

素质高、能力强、作风硬的实干家，迫切需要一批有实力、有

活力、有潜力的创业者。抓落实的能力也需要在实践中不断培

养、锻炼和提升。要强化学习抓落实。要把学习作为一种工作

责任、一种生活态度和一种人生追求，主动结合推动全面高质

量发展的需要，努力学习和掌握产业发展、自主创新、社会管

理、现代金融等诸多领域的新知识、新技术和新方法，实现知

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识增值。要善于在实践中学习，多向群众、同事、同行学习，

多向一线的同志、企业家学习，在招商中学会招商，在服务中

学会服务。要科学决策抓落实。要把握规律、统揽全局，切实

增强决策的前瞻性和指导性。特别要果断做决策，坚决执行决

策，只要是有利于发展、有利于人民的事情，深思熟虑后就要

及时决断、敢于拍板，不可优柔寡断，不能等待观望，一旦作

出决策，立即付诸行动。要开拓创新抓落实。要继续解放思想，

弘扬敢走新路、敢为人先、敢破难题的创新精神，用创新的办

法谋事、干事、成事，抢抓机遇、勇于突破，用好用活用足先

行先试权，这样才能发展上先人一步、快人一拍。【这里突出

强调能力和水平，从学习、决策、创新三方面破题】

第三，要有抓落实的好方法

抓落实的过程，就是分析矛盾、化解矛盾的过程，就是将

主观范畴的东西转化为客观现实的过程。要讲究方式方法，一

样的政策、一样的环境、一样的条件，落实的结果两重天的现

象并不少见。要深入基层抓落实。要先从深入基层一线干起,问

题要在一线发现，采用不发通知、不打招呼、不听汇报、不用

陪同接待、直奔基层、直插现场的“四不两直”方式,掌握第一

手情况；政策要在一线实施,带头蹲点“解剖麻雀”,出台政策

性文件一律逐条明确部门责任；工作要在一线推进,推广“专班

推进法”“点对点工作法”“一线工作法”,强化过程指导和服

务。要突出重点抓落实。要集中精力抓要事，时刻把工作重点

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放在心上、握在手中，重点重抓，抓出亮点，抓出成效。要从

事务圈子中解脱出来，抓住各项工作的“牛鼻子”，集中充足

的人力、充分的物力、充裕的财力、充沛的精力进行重点解决。

要提前谋划抓落实。要增强预见性，分析要解决的主要问题，

明确可落实的预期成果，做到“胸中有数”。要在吃透上情的

基础上，对全局性的发展问题进行科学分析研究，拿出发展战

略、推进战略、机动战略来。要凝聚合力抓落实。要充分发挥

领导者在抓落实中的第一推动力作用，主要领导负总责，分管

领导重点抓，主管部门集中抓，相关部门配合抓，干部群众支

持抓，上齐下顺、同心同德、聚力合心。要做到四个支持，中

心工作全面支持，重点工作全力支持，日常工作主动支持，棘

手工作热情支持。【这里突出强调方法，深入基层能掌握第一

手资料，突出重点能够带动全局，提前谋划能掌握主动，凝聚

合力能汇聚方方面面的力量，这些都是领导者应该掌握的方法】

第四，要有抓落实的硬作风

抓落实的过程，必然会遇到许多矛盾和问题，要把落实工

作真正抓好、抓出成效，就要敢于正视矛盾，决不绕着问题走，

要有无私的品德、无畏的勇气，敢于担当、知难而进。既要解

决当前突出矛盾问题，也要解决历史遗留问题，更要解决透支

未来问题。要以较真的作风抓落实。要勇于挑最重的担子，敢

于啃最硬的骨头，善于接最烫的山芋，主动到矛盾突出的基层

去，到困难较多的一线去，到难点聚焦的地方去，敢于碰硬，

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千方百计求得问题尽早处置、矛盾及时化解，决不能使简单矛

盾演化成复杂矛盾、小问题拖延成大问题。要以钉钉子的作风

抓落实。要以钉钉子精神做实做细做好各项工作，目标一旦确

定，就以百折不挠的意志，咬定青山不放松，不达目的不罢休，

把雷厉风行和久久为功结合起来，以一锤接着一锤敲的狠劲、

一任接着一任干的韧劲，锲而不舍地推动重要工作的落实，抓

好重点任务的完成。要以务实的作风抓落实。要养成严谨细实

的工作习惯，练就抓好落实的“绣花功夫”，形成抓作风促工

作、抓落实强作风的良性循环。坚持说实话、谋实事、出实招、

求实效，不搞花架子，不做表面文章，不喊不着边际的空口号，

不提不切实际的高指标，杜绝以会议落实会议、文件落实文件、

讲话落实讲话的现象。【这里突出强调作风，较真体现敢于触

碰矛盾问题，钉钉子体现韧劲和狠劲，务实体现真抓实干】

第五，要有抓落实的强保障

习近平在会上强调，要重视抓实际成效。正确的战略需要

明确的战术来落实和执行，落实才能出成绩，执行才能见成效。

不断落实的过程，也是与时俱进创新思维、思路、体制、机制

的过程，不能按部就班，更不能一阵风，搞形式，一定要不断

积小胜为大胜，取得最大的实际成效。要加强检查抓落实。要

发挥纪检监察机职能作用，跟踪问效、督促落实。每一名领导

干部都要经常检查了解工作进展情况，及时发现工作中的薄弱

环节，强化、优化、细化工作措施，对症下药，有的放矢，增

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强指导工作的针对性和有效性。要健全机制抓落实。要从大量

具体琐碎的事着手，从个别到一般，把感性认识上升为理性思

考，经常分析研究，不断概括提炼，发现问题，总结经验，把

握规律，建章立制。用制度管人办事，用机制激发活力，形成

竞争机制、激励机制、约束机制，让想干事的得到支持，干成

事的赢得尊重，不干事的受到批评，让一切创造活力竞相迸发，

让一切创造源泉充分涌流。营造你追我赶、创先争优的浓厚氛

围。要赏罚分明抓落实。要加强督查考核，组织部门要加强对

干部的考核考察，考评办要加大平时的考核力度。坚持原则，

公正待人，用工作评价人，凭实绩使用人。要严格兑现奖惩，

重奖有突出贡献的，重用业绩辉煌的，奖要奖得让人羡慕、招

人眼红、激发活力；要严格责任追究，罚要罚得伤筋动骨，让

人脸红心跳，如坐针毡，夜不能寐，自加压力，负重前进，以

此推动工作落实。【这里突出强调保障，主要从加强检查、健

全机制和赏罚分明入手，形成了推动落实的完整闭环】

同志们，伟大的时代需要伟大的精神，奋进的征程需要奋

进的勇士。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党

中央周围，在省委的正确领导下，团结和带领全市党员干部群

众，以非同寻常的气魄、非同寻常的担当、非同寻常的创造，

奋力书写高质量发展的新篇章，为奋力开启社会主义现代化建

设新征程而努力奋斗！【结尾升华，即实现目标需要抓落实的

精神，需要抓落实的勇士，唯有如此，方能书写高质量发展的

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新篇章，为奋力开启社会主义现代化建设新征程而努力奋斗】