县工信局20XX年工作总结及2024年工作计划
县工信局20XX年工作总结及2024年工作计划
今年来，工信局在县委县政府的坚强领导下，围绕“五新四城”目标，落实“四强四新”举措，取得了一定的成绩。现将工信工作汇报如下：
一、工作开展情况
1.党的建设不断加强。进一步压实党建、意识形态、从严治党主体责任，严格落实第一议题制度，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。组织召开党组会16次，研究党建、意识形态、党风廉政工作5次，召开理论中心组学习10次，撰写学习研讨发言50次，进一步优化政治生态。严格遵守民主集中制、末位表态制规范权力运行，全力创建清廉机关、清廉家庭，不断推进清廉工信建设。
2.工业经济稳中有进。我县现有规模以上工业企业108家，1-12月完成规模工业增加值增速9.6%；1-12月份工业投资完成XX亿元，增幅为101.7%，其中技改投资完成XX亿元，增幅为141.5%;制造业增加值占地区生产总值比重为20%，同比去年提升3.5个百分点，综合排名全市第一；规模以上工业新产品销售收入占比排名全市第一。完成新增规模工业18家，净增14家，排名全市第一。全面完成了各项经济指标任务。
3.企业转型取得突破。针对我县大部分企业依然处于数字化转型探索阶段的现状，拟定了《XX县“智赋百企”行动推进方案》，8月17日开展了XX县“智赋百企”交流培训会议，10月27日召开了XX县“智赋百企”推进会议，对全县108家规模工业企业上云上平台进行指导，通过加强与信息化服务提供商的密切合作，加快了互联网、大数据、云计算与制造业深度融合，我县“上云”的企业达到400余家。今年来，成功申报省级专精特新中小企业5家，市级“创新型”企业4家，获评省级企业技术中心2家。两化融合贯标平台诊断企业、制造业数字化转型“三化”重点项目实现破零倍增，分别排名全市第一、第二。
4.产业建设初具成效。我县精细化工新材料产业链、矿物功能新材料产业链、工程机械产业链规上工业企业分别为3家、29家、2家。开展“5+N”产业体系建设以来，我县全力推进化工园区申报工作，各职能部门积极争取省市部门支持。今年共举办大型招商活动8次，新签约项目25个，落地开工项目6个，完成投资XX亿元。截至目前，精细化工新材料产业链、矿物功能新材料产业链、工程机械产业链总产值分别达到XX亿元、XX亿元、XX万元，增速为17%、11.3%、19.7%；实现税收分别为XX万元、XX万元、XX万元。
5.电网建设持续推进。积极推进农网建设项目落地，共协调电力设施建设矛盾纠纷20多起，目前500千伏、110千伏及35千伏电网建设施工和10千伏农网均已投入运营，极大程度提高了我县用电水平。多管齐下推进乡村通信基础设施建设，超额完成重点民生实事项目任务，新增千兆光纤设备端口15609个，农村基站167个，经验做法刊入XX县打好重点民生保障仗工作专报，排名全市第二。充分利用三大通信运营商“数字乡村”云平台，今年共为147个村搭建了数字乡村平台，有效增强了村委信息化乡村治理的能力，深得广大村民点赞。
6.安全生产紧盯不放。作为工业企业安全生产专业委员会的牵头单位，4月6日、4月25日、10月19日分别组织召开了消防安全知识培训会和安全生产培训会，会上邀请了消防、应急管理、交通运输、电力等相关专家及部门负责人进行现场授课，发放指导手册1000余份。相继开展电力、通信行业安全生产大排查和规模工业企业安全生产大排查，强化企业治超治限源头管理，共发现重大事故隐患20个，一般隐患800余个，均已督促整改到位。截至目前，未发生安全生产责任事故。
7.营商环境不断优化。为给园区企业提供优质服务，将原有中小企业服务平台搬迁至产业园区，更加高效精准服务园区企业。同时积极主动帮助石材企业矿山续证及复工复产，与县自然资源局对接帮助办理采矿许可证8个；与县林业局对接矿山红线图办理林地手续；督查县供电公司解决企业的用电扩容问题，做好复工复产的要素保障。9月上旬8家石材企业已全部实现复工复产，预计全年产值可达24亿元。帮助市重点项目鹏茂新材料废旧轮胎再利用项目解决了进场道路电力杆线迁移和厂区供电变压器安装验收等问题。
二、主要成效及亮点
（一）XX县“送政策解难题优服务”助企纾困工作在怀化市20XX年“五好”园区建设暨常态长效“送政策解难题优服务”助企纾困行动推进会上作典型发言
1.全面部署安排。结合省、市部署的常态长效“送政策解难题优服务”助企纾困工作，我县早研究、早部署，专门成立了领导小组，从成员单位选派干部组建县工作专班，选派懂政策、懂业务、能力强的干部联系服务企业。
2.全程跟踪调度。领导小组办公室坚持每月调度，县直单位抽调百名干部，采取联络员驻企帮扶的方式，围绕矿权、用地、用能、资金、人才等要素保障方面收集、反馈、解决问题，领导小组根据情况召开调度会，反馈问题解决情况，商讨疑难杂症，让帮扶措施落到实处，实现企业纾困增效。
3.全力督查督办。积极推广惠企通APP，办公室定期开展现场督查，发现问题通过惠企通APP进行交办，督促被交办单位及时上报办理结果。截至目前，联企干部共走访（座谈）企业124家，收集问题172个，其中168个已办结，3个已部分办结，1个正在办理。
（二）预计今年年底我县新增规模工业企业达18家，排名全市第一。在全市工业经济运行调度视频会上XX县就企业入规作交流发言
1.抓产业发展为企业入规强基。以产业链考核为动力，发挥县工信局统筹协调作用，引导各部门按照产业链职责重点培育入规企业；提升园区承载主体能力，积极推行园区赋权，全面升级中小企业公共服务平台，指导提升小微企业活力，筑牢培育企业基础；落实奖补激励政策，激发企业入规动力，今年县财政对每家入规企业给予X万元的奖励，帮助湘维公司等5家企业成功获得制造业建设高地资金奖补400余万元。
2.抓招商引资为企业入规蓄力。突出优势招商，按照“一主两特”产业布局，整合硅砂矿权，全力支持东利、明达、长青、硅业化工等企业投资发展酸洗超白砂，帮助硅砂产业做大做强；强推项目落地，对重点企业按照“一个项目、一名领导、一套班子、一跟到底”的机制，一周一调度，推动鸿新实业硅砂酸洗提纯项目顺利投产。
3.抓助企纾困为企业入规排忧。要素保障做“实”，县工信局牵头与自然资源、林业、应急、供电等部门逐步解决石材企业矿山续证问题，9月初石材企业顺利实现复工复产。指导帮助做“细”，县工信局牵头，与统计、税务、发改等部门对照10项入规资料“一对一”帮助企业查漏补缺，确保在规定时间内完成申报。重点帮扶做“好”，解决市重点项目鹏茂新材料进场道路电力杆线迁移和厂区供电变压器安装验收问题，帮助项目顺利落地投产。
（三）怀化市拟将XX县推进新型工业化工作的经验做法在全市范围推广
1.围绕优势产业做大做强下功夫。精心制订《XX县硅产业发展规划》，年产300万吨精制砂和100万立方米装配式结构件项目年内即将开工，硅砂产业稳步向百亿级产业迈进。编制《XX县产业开发区江口片区化工园区申报认定工作总体方案》，加快推进化工园区申报工作。依托湘维公司发展高强高模纤维、水溶性PVA纤维等下游高附加值产品，全力打造百亿级化工新材料产业。
2.围绕新兴产业谋划布局下功夫。锚定新能源产业，大力建设风力发电、光伏发电、抽水蓄能电站等项目，拟建装机容量120万千瓦抽水蓄能项目1个；建成屋顶分布式光伏发电项目1600户；建成风力发电场6个，产值达XX亿元，税收达XX万元。
3.围绕传统产业智造转型下功夫。通过加快信息基础设施建设，深入开展“智赋万企”行动、中小企业“两上三化”行动，共完成企业上云330家、上平台25家，“三化”升级改造重点项目6个，成功培育智能制造工厂6家，湖南省数字化转型贯标试点企业1家。
三、存在的问题及不足
1.企业运行比较艰难。一是国内国际经济形势错综复杂。受西方国家制裁和俄乌战争影响，经济下滑十分严重，特别是国际外贸影响较大。如我县重点企业湘维公司，因国际订单严重萎缩，导致企业5-6月份被迫停产一个半月。二是消费市场比较疲软。因受房地产行业萎靡的影响，全县水泥厂、商砼厂、砖厂等建材类规上工业企业市场严重下滑，企业难以盈利，基本处于苦苦支撑状态。又如江龙锰业，因全国产能过剩，企业实施阶段性停产已经近5个月未生产。三是生产成本较高。我县用电、用气较全国其他地区来说成本较高，市场竞争处于劣势。比如江龙锰业、华昱硅业等高能耗企业也因电价成本过高而经常间歇性停产。
2.产业发展存在困难。一是《化工园区建设标准和认定管理办法》明确规定“未通过认定的化工园区，不得新建、扩建化工项目”，我县大江口工业园目前还没有被认定为化工园区，导致精细化工链上企业湘维公司相关项目不能实施，产业链发展滞后。二是我县矿物功能新材料产业链8家链上石材加工企业停产两年，在今年矿山续证成功，实现复工复产。但是受到房地产市场断崖式下滑影响，导致市场丢失，目前产品销售量仅仅占停产前的20%。三是我县企业体量较小，没有十亿级企业，目前尚处于起步阶段，产业延伸不足、产业链不完整的问题仍然突出，没有形成具有竞争优势的产业集群。
3.助企纾困力度不够。一是融资难依然是制约企业发展的主要问题。我县目前没有出台针对企业融资的相关支持政策，导致帮助企业搞银企对接活动多，真正成功实现银行放贷少。二是产业开发区外的新上工业项目审批难。新上的项目必然涉及国土、环保、安全、发改等职能部门，如果选址占有林地的话还会涉及林业部门，相关部门站在自身角度，对新建工业项目支持力度不够，服务热情不高，导致项目迟迟难以落地。三是资源型企业续证问题多。目前由于采矿权证到期，我县硅砂企业除建国硅业正常生产外，其他6家硅砂生产企业全部停产，而有关矿山资源整合事宜进展缓慢，企业无不翘首以盼，能否顺利续证将是企业存亡的关键。
四、明年工作打算
1.为工业经济发展“布好局”。围绕县委县政府的“一主一特”工业产业发展思路，重点推进硅砂产业发展，统筹推进其他产业发展。一是谋划好谭家湾镇硅砂产业聚集区。重点建设原砂粗加工一期、二期项目、尾矿/砂综合利用一期项目，同时做好开采新设矿区、贺家冲采矿区、白泥村采矿区的各项准备工作。二是全力以赴做好化工园区申报工作。协助完成化工园区总规划的编制，积极推动环保、应急、交通、住建等专项规划编制工作，力争2024年江口片区化工园区新设立申报成功。三是重点抓好园区产业升级。用好中小企业服务平台，聚焦园区规模工业企业培育、技术改造、创新驱动、数字化转型等方面，做强做大工业经济。
2.为县域经济发展“服好务”。一是加强工业经济运行调控和指导，继续抓好规模工业企业的联网直报工作，确保工业生产数据报好报实，力争完成全年规模工业增加值增速完成9%。二是加大企业培育力度，继续做好新入规企业前期培育工作，对符合条件的企业做到应统尽统，落实新增规模工业企业奖补政策，提升企业入规积极性，力争完成全年新增规模工业企业10家。三是加强项目争取和政策支持。进一步加强与上级部门的沟通衔接，深入研究产业政策，引导企业实施创新升级，用好用足制造强省、专精特新等政策，争取上级部门最大化的资金和项目支持。
3.为社会全面发展“立稳足”。一是深化党建引领助推企业高质量发展，引导工信下辖各级党组织和广大党员当好"三个表率"，聚焦“兴工强县、基础提质、文旅融合、统筹城乡”的发展思路，推动XX工业经济高质量发展提供坚强组织保障。二是全力完成中心工作任务，落实县委县政府安排部署的各项工作任务，守牢发展底线，实现经济平稳增长，推进工业领域各项事业高质量发展。三是要全面争先创优，一方面对照绩效考核目标，力争各项工作名列前茅，争取全年绩效考核为优秀。另一方面，根据省政府2024年真抓实干工作方案，积极谋划我局真抓实干事项，力争获得省政府真抓实干激励。