镇关于厉行节约坚持过紧日子的工作方案

为深入贯彻落实中央八项规定精神和市委、市政府印发《关于进一步厉行节约过紧日子的若干措施》的通知以及县委、县政府印发的《分宜县关于进一步厉行节约过紧日子的二十条措施》的通知等有关文件要求,严控和压减一般性支出,发扬艰苦奋斗、倡导勤俭节约、反对铺张浪费的优良传统,切实将“厉行节约坚持过紧日子”当成一种习惯、作为一种常态,结合我镇实际,制定本工作方案。
一、指导思想
认真学习贯彻《关于进一步厉行节约过紧日子的若干措施》和《分宜县关于进一步厉行节约过紧日子的二十条措施》等有关文件精神,以倡导节能、增效为目标,从机关工作实际出发,始终坚持用厉行节约坚持过紧日子的思想指导工作,坚持“政府过紧日子”换取“群众过好日子”。
二、工作目标
树立过紧日子思想,增强勤俭节约意识,压减非刚性支出,有效控制一般性支出,厉行节约,减少浪费,强化预算约束,实施绩效管理,把有限的经费用在改善干部职工的工作生活上,保障工作高质量发展。
三、工作内容及措施
(一)严格控制“三公”经费支出
1.加强公务接待管理。严格规范公务接待审批,实行公务接待公函制、清单制。不得超标准、超范围接待,坚决杜绝违规公款吃喝、公款消费,严禁一般公务接待活动中赠送土特产、礼品等。严禁同城接待,优先选择单位食堂作为接待场所,接待对象在10人以内的,陪餐人数不得超过3人;超过10人的,陪餐人数不得超过接待对象人数的三分之一。
2.严格执行公务用车配备及使用管理规定。原则上20XX年停止新购公务用车。其中,公务用车使用年限超过8年或行驶里程达到30万公里以上的可以更新,已到更新条件尚能继续使用的应当继续使用。调研、出差、检查等要轻车简从,鼓励同一目的地公务活动拼车(公务用车)出行。公车使用前需填写公车使用登记表,加油前需填写公车加油记录表。
责任部门:党建办、经济和财政办
(二)严控会议培训费、宣传费
1.大力压缩会议培训开支。压减会议经费,提倡开短会、开小会,倡导“多会合一”,杜绝以会议落实会议等不必要的会议;倡导自带水杯,除必需的文件材料外,不得提供文件袋、笔记本、笔等文具用品,会议材料尽量以电子版形式发给与会人员,推行无纸化会议。压减培训费,充分运用网络、视频等信息化手段开展培训,除有硬性规定外,压缩培训时间,减少培训人员,提高培训效率。不得开支与培训无关的费用,不得在会场摆放花草、制作背景板及提供水果。各部门使用大小会议室需提前与办公室对接。
2.规范宣传费用审程序。各部门对接广告公司预计产生的宣传费用超过2000元(含)以上的,制作前需请示部门分管领导和办公室分管领导,从部门专项经费列支的请示部门分管领导。
责任部门:党建办
(三)严控日常运行成本
1.加强用水用电管理。减少办公区域照明开启数量,节约用电,办公多用自然光,照明选用节能灯,按需开灯,人走灯灭;提高办公设备效率,短时不用应待机,下班随手关电源,杜绝“长明灯”“长流水”等现象。节约用水,关紧龙头,发现滴、渗、漏及时报修,避免“空流水”,杜绝“跑冒滴漏”。
2.加强办公用品耗材的使用管理。严格办公用品采购,除应急救灾、安全管理、正常报废更换等原因外,原则上20XX年暂停通过财政拨款资金新增购置电脑、办公桌椅等资产。办公设备已到使用年限但尚可使用且无安全隐患的,提倡继续使用,如需购置办公设备严格按政府采购管理执行。实现办公电子化,充分利用OA系统传阅文件,减少纸质文件,纸张双面打印,少用或不用一次性办公用品。各部门领取办公用品需在办公室进行登记。
3.加强食堂运行管理。建立健全食堂收入、支出、物资采购、资产、票据等制度,合理规划食材采购数量,加强采购成本管理,根据用餐人数合理备餐,持续深入推进“光盘行动”。
责任部门:党建办、其他各部门
(四)严格固定资产管理
规范办公用房调剂使用,不得超标准配备使用办公用房,办公用房已超标的采取大办公室调小办公室、加人合并办公等方式整改,不得因办公用房处置造成闲置浪费。严格资产使用和处置管理,定期进行资产清查盘点,未达到规定使用年限或达到使用年限仍能正常使用的办公设备,原则上不得报废,最大程度实现资源集中利用,提高资产使用效率。
责任部门:党建办、经济和财政办
(五)严控编外人员配备
进一步规范和加强编外人员管理,在前期清查核定并经县政府审定的编外用工人数限额外,20XX年原则上不新聘用编外人员。
责任部门:党建办
(六)严格规范民生资金使用
坚持尽力而为、量力而行,大力压缩一般性支出,全面整合相关资金,创新多方筹资机制,将有限财力向民生领域倾斜。
    责任部门:经济和财政办
四、工作要求
(一)提高政治站位。各部门要把厉行勤俭节约、反对铺张浪费作为一项政治任务,带头落实过紧日子各项要求。党建办要向全镇广大党员干部发出节约倡议,开展崇尚节俭、反对浪费承诺履诺活动。要加大宣传力度,让节约之风进机关、农村、社区、学校、企业,在全镇上下掀起人人讲节约、事事唯节俭、处处见行动的热潮。
(三)压实主体责任。经济和财政办要做好预算审核、调整、清理和相关资金收回工作。各部门要严格落实主体责任,注重成本核算,确保每分钱都花在刀刃上。贯彻落实中央八项规定精神和本措施的情况要作为民主生活会和组织生活会对照检查的重要内容,作为领导干部述职述廉的重要内容。
(三)强化监督检查。强化资金全过程监督,贯通纪检监察、人大等监督力量,督促严格落实中央、省、市有关规定。党建办要建立通报机制,每月联合纪委对各部门公共机构节能等情况进行督查,对未落实的部门及责任人进行通报,一年内有三次(含)以上被通报的在年终绩效考核中扣分。