国企2021年工作会暨四届五次职代会上的报告
突出效益导向 加快转型升级
全面开启上产500亿发展新征程
——在公司2021年工作会暨四届五次职代会上的报告
张道伟
（2021年1月27日）
各位代表、同志们：
这次会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及中央经济工作会议精神，认真落实集团公司工作会议要求，回顾总结公司“十三五”和2020年工作，分析面临的形势，部署“十四五”目标任务和安排2021年工作，动员广大干部员工统一思想、认清形势，突出效益导向，加快转型升级，全面开启上产500亿发展新征程，为集团公司建设世界一流综合性国际能源公司作出新贡献。
下面，我代表公司作工作报告，请予审议。
一、“十三五”主要成果及2020年工作回顾
“十三五”期间，面对国内经济下行压力加大、油气能源结构转型加速、天然气市场竞争加剧等复杂形势，公司坚持走低成本高质量发展之路，全面加强党的领导，强力推进增储上产，大力实施改革创新，突出抓好风险管控，实现产量、销量、利润“三个翻番”，储量、产能、投资“三个跨越”，党的建设、改革发展、民生保障“三个提升”。2020年，生产天然气□亿立方米、销售天然气□亿立方米、利润总额□亿元，分别较“十二五”末增加□亿立方米、□亿立方米、□亿元。“十三五”期间累计探明地质储量□亿立方米、新建产能□亿立方米、投资金额□亿元，分别较“十二五”增加□亿立方米、□亿立方米、□亿元。
全面建成300亿，我们奏响增储上产的凯歌。高效探明了安岳、川南页岩气两个万亿方特大型气区，高水平建成了安岳、川南页岩气、老区三个百亿方大气田，天然气储量保持高峰增长，产量连续五年创历史新高，唱响了西南天然气大发展的最强音。
全面建成300亿，我们坚守区域市场的高地。上中下游一体化优势充分发挥，天然气集输储配系统更加完善，终端销售日益壮大，川渝地区天然气市场占有率始终保持在□%以上，西南能源战略通道枢纽作用更加凸显，稳固了区域市场供应的基本盘。
全面建成300亿，我们迈入改革发展的大道。“油公司”改革初见成效，科技创新能力持续提升，以两个“三化”为代表的数字化气田全面建成，依法治企、合规管理能力水平不断提高，公司管理体系和管理能力日趋现代化，走出了改革创新发展的新路径。
全面建成300亿，我们高举党建引领的旗帜。“三严三实”“两学一做”“不忘初心、牢记使命”等教育实践成效显著，党建工作三年行动计划深入推进，“大党建”格局初步构建，从严治党向纵深发展，党的领导与经营管理有效融合，党组织“把方向、管大局、保落实”作用充分发挥，扛起了党建引领高质量发展的先锋旗。
全面建成300亿，我们践行造福于民的承诺。“惠民二十条”落地见效，员工群众获得感、幸福感、安全感显著提升，定点扶贫的甘孜州九龙县成功脱贫摘帽，凝练“和合共生、气美家国”合气文化，在行业内首获“全国企业文化建设最佳实践企业”称号，凝聚了和谐发展共建共享的向心力。
特别是2020年，面对新冠疫情和低油价双重冲击，公司党委坚决贯彻习近平总书记重要指示批示精神和党中央防控命令，认真落实集团公司党组“在疫情与油价双重大考中当好顶梁柱”总体要求，强化责任担当、狠抓执行落实，带领广大干部员工主动作为、攻坚克难、逆势求进，全面完成了各项目标任务，打好了“十三五”收官之战。
（一）推进高效勘探，优质规模储量接替有序
持续加大风险勘探和甩开预探力度，积极寻找优质规模储量接替区，获得一系列战略新发现、新成果。川中古隆起太和含气区取得重大突破，蓬探1井灯二段测试日产量122万立方米，角探1井沧浪铺组测试日产量52万立方米，已提交预测储量□亿立方米，展示了古隆起太和含气区万亿储量规模前景，获得集团公司油气勘探重大突破特等奖。安岳气田精细评价取得重要成果，高石18井区台内灯四气藏、高石1井区灯二气藏完成12口工艺井，全部测试获高产工业气流，井均测试日产量60万立方米，实现了规模储量持续升级，新增探明储量□亿立方米，获得集团公司油气勘探重要成果二等奖。川西南部二叠系勘探取得重要发现，平探1井栖霞组测试日产量67万立方米，打开了盆地栖霞组台缘带勘探新局面，获得集团公司油气勘探重要发现一等奖。致密气勘探取得新进展，连续6口井测试获高产工业气流，最高日无阻流量254万立方米，创盆地沙溪庙组测试新纪录，展示出巨大的勘探开发潜力。
（二）精细生产组织，上产增产势头保持强劲
优化生产组织，抓好产能建设，气田开发实力持续增强，天然气产量再创历史新高。全面建成国内首个百亿方页岩气田，深入推广地质工程一体化，优选“铂金靶体”，中深层页岩气井均测试日产量25.9万立方米、EUR□亿立方米，分别同比提高9.5%和12.7%；深层页岩气钻获一批EUR大于□亿立方米的高产井，有望五年内再建一个百亿方气田。加快推进安岳150亿方气田建设，高磨灯影组优化精准分段酸压技术，台缘带井均测试日产量85万立方米，高效建成60亿立方米年产能并具备长期稳产基础。磨溪龙王庙组气藏抓好主体区整体治水、外围区滚动建产，实现连续五年稳产90亿立方米。持续巩固老区百亿方稳产基础，老气田综合递减率控制在8%以内，实现稳产40亿立方米；川东北罗家寨气田年产量创历史新高，实现扭亏为盈；川西深层双鱼石、九龙山、剑阁试采工程评价效果显著，已建成11亿立方米年产能；致密气秋林区块连获日产量30万立方米以上的水平井，基本锁定“十四五”核心建产区。
（三）突出拓市增销，能源供应保障更加有力
实施差异化营销，加大市场开发力度，全年在川渝地区销售天然气□亿立方米，同比增销□亿立方米，销售均价□元/立方米，增效□亿元。不断强化天然气保供，坚持产销联动、运销协同，优化完善供需联动长效运行机制，特别是在疫情最严重的时候，累计向武汉、北方地区供气16亿立方米，最大日供气量达3733万立方米。持续抓好市场拓展，建立地企合作市场开发新机制，推动大客户万华化学西南基地项目落户眉山，拓展云南楚雄、贵州开阳等区外市场，全年新开发项目98个，新增市场规模31亿立方米。精准施策扩销增效，强化需求侧管理，通过价价联动等方式促进客户复工复产、高负荷长周期用气，增销超20亿立方米；大力推进线上交易，实现标签化销售□亿立方米，增效□亿元；深化客户经理负责制，客户满意度保持在98%以上。全面落实“三走向、三移交、一开口”策略，推动雅安等地全域市场整合，全年终端销售天然气□亿立方米，同比增销□亿立方米。
（四）狠抓风险管控，安全环保根基扎实牢固
突出重点领域风险防控，坚决打好疫情防控阻击战，不断提升安全环保管控力，实现疫情防控和安全生产两不误。疫情防控取得阶段性胜利，突出抓早、抓实、抓准，分级分类实施网格化管理，公司员工、离退休同志和家属20余万人无一例确诊病例，实现“零疫情”防控局面。QHSE管理体系实效运行，试点“油气行业”安全生产清单制管理，安全环保考评机制进一步健全。推进基层站队QHSE标准化建设，全覆盖开展公司QHSE管理体系审核，在集团公司2次审核中均获上游企业第一名。安全环保管控能力显著提升，大力推进含硫天然气、页岩气生产等5个重点领域安全环保风险专项整治，严格落实承包商管理“五项刚性措施”，引入外委监督队伍，建立远程视频监控系统，实现主要生产现场监督全覆盖。生态文明建设有序推进，积极落实生态环保重大事项议事制度，稳步推进绿色矿山建设，12个采矿权进入国家绿色矿山名录，新开钻井全部实现泥浆不落地，含油岩屑合规处置率100%，清洁生产能力持续增强。
（五）深化改革攻坚，企业内生动能加速释放
以推动组织模式、运行机制现代化为重点，全面深化改革，积极构建管理提升长效机制，发展质量效益持续向好。纵深推进“油公司”模式改革，成立川中北部新型气田作业区，在川东北气矿、川中油气矿磨溪开发项目部分别开展次新区、老区转型试点，初步搭建起适应“油公司”模式的管理架构；有序整合井工程业务，推行“公司-事业部”两级产能建设模式，实现井工程业务专业化运行。加快企业办社会职能剥离，“三供一业”分离移交圆满收官，退休人员社会化管理工作顺利完成。持续提升精益化管理水平，抓实提质增效专项行动，全年增收□亿元、降本□亿元、控投□亿元，实现整体效果□亿元。优化完善薪酬分配体系，推行差异化工资总额决定机制，加大精准激励力度和全过程跟踪分析，试行工编挂钩机制，切实发挥薪酬激励约束作用。不断强化合规经营管理，建立公司两级重大风险评估机制，抓好“七五”普法收官，深入推进合规示范创建，公司内控体系运行质量和成效荣获集团公司“杰出级”评价。
（六）强化创新驱动，支撑发展成效愈加凸显
坚持科技创新引领，着力关键技术攻关，加速科技成果转化，科技创新实力大幅跃升。科技体制机制不断健全，联合共建盆地特色中心，三大技术中心，院士、博士工作站，持续完善开放共享的科研平台；持续深化双序列改革，在15家单位新增专业技术岗位序列，公司专业技术人才队伍不断壮大。科技攻关转化成果丰硕，攻关形成3项勘探开发基础理论和17项核心技术，集成示范12项重大开发技术，助推新区重大勘探发现和规模效益开发。注重专利挖掘和质量把控，获授权专利114件，荣获四川省科技进步一等奖2项、集团公司科技进步特等奖1项。数字化转型发展高效推进，构建起“全面感知”的物联网系统，场站数字化覆盖率达92%，上线应用勘探、开发、管道等核心业务平台，全面建成以两个“三化”为代表的数字化气田。大力推进龙王庙、页岩气智能气田示范工程建设，打造了前端综合应用、后端一体协同的智能化管理体系。
（七）加强党的建设，政治引领作用全面提升
紧紧围绕中心工作，持续将政治优势转化为发展优势，为公司发展提供了坚强保障。不断巩固政治思想优势，推动贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神制度化、常态化，深入开展“战严冬、转观念、勇担当、上台阶”主题教育活动，引导干部员工坚定在双重大考中当好顶梁柱的思想和行动自觉。加强党的组织建设，健全党建工作“述评考用”一体化机制，组织集中整顿软弱涣散基层党组织，公司党建水平持续保持在集团公司党建先进行列。健全完善全周期干部成长递进培训工程，全覆盖开展选人用人专项检查。加大年轻干部培养力度，公司三级单位40岁以下领导人员占比达□。扛起从严治党责任，充分发挥纪委监督责任，有效运用联合监督信息系统，压实业务部门监管责任，形成齐抓共管的“大监督”格局。扎实开展两轮公司党委巡察，督促8家所属单位党组织开展本级巡察，形成协同推进整改合力，全面从严治党向纵深推进。
（八）保障民生改善，和谐稳定大局巩固发展
坚持顺民意、解民忧、惠民生，进一步提升民生保障能力，营造和谐稳定的发展环境。着力办好惠民实事，推动补充医疗保险改制等一批惠民工程落到实处，大力实施“三大关爱行动”，完善七个帮扶平台，全年慰问帮扶2.7万人次、开支帮扶资金□万元。塑造良好企业形象，持续打造融媒体传播矩阵，公司亮点新闻多次登上新闻联播、人民日报等主流媒体，公司影响力不断提升；承办全国企业文化现场会，发布“和合共生、气美家国”企业文化体系，文化强企的氛围更加浓厚。坚决助力脱贫攻坚，持续推动九龙县、苍溪县等地对口扶贫援建工作，自主帮扶宜宾市兴文县、珙县等地，共投入资金□万元，脱贫攻坚成果不断巩固。构建和谐发展环境，组织献礼300亿系列文体活动，举办首届“天然气青年科技论坛”，为公司高质量发展凝聚力量。严格落实维稳信访责任制，加大舆情监测和隐患排查力度，公司和谐大局更加稳定。
回顾“十三五”取得的各项成绩，得益于我们全面加强党的建设，全面落实新时代党的建设总要求，充分发挥党组织“把方向、管大局、保落实”作用，极大增强了党的凝聚力、战斗力和领导力、号召力。得益于我们大力实施增储上产，坚持把勘探开发放在公司重中之重的位置，矢志不渝寻找大场面、建设大气田，积极开辟加快上产新阵地、新领域，筑牢了公司高质量发展的根基。得益于我们深入推进改革创新，坚持以创新的思路谋划工作，以改革的办法解决问题，破除束缚发展的体制机制障碍，激发了高质量发展的活力动力。得益于我们全力抓好安全环保，树牢“安全为天、环保至上”的理念，正确处理好了产量、效益和安全环保的关系，安全生产步入了向优向好的良性循环。得益于我们抓实抓牢作风建设，大兴实干之风，广大党员干部和员工群众勇于担当、迎难而上，为公司高质量发展提供了有力保障。得益于我们始终坚持以人为本，把维护员工群众切身利益作为工作的出发点和落脚点，全心全意依靠员工群众，充分凝聚起广大干部员工的智慧和力量。
平凡铸就伟大，奋斗创造历史，每个人都了不起。这些成绩的取得，是集团公司党组、股份公司管理层正确领导的结果，是地方政府、各方合作伙伴大力支持的结果，更是广大干部员工苦干实干、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表公司党委、公司，向大家表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
二、“十四五”新形势与新任务
同志们，过去的五年，几代川油人为之艰苦奋斗的300亿已在我们手中实现，接下来我们将开启上产500亿新征程，这是前所未有的大场面，这是接续攀登的新高峰。我们要客观认识新发展阶段带来的机遇挑战，洞悉新征程的历史方位，把握新征程的目标方向，找准新征程的路径选择，统筹推动“十四五”高质量效益发展，为新征程开好局、起好步。
迈入“十四五”新征程，要准确把握新时代赋予的新机遇，辩证看待新形势带来的新挑战。“十三五”如期建成300亿战略大气区，极大提振了公司加快发展的信心。站在“十四五”的起点，我们更要认清发展的利好与利空，保持定力和决心，全面开启新的发展征程。
外部发展环境不断向好，为我们走好“十四五”新征程增添了信心。从国际形势看，世界百年未有之大变局加速演变，国际环境日趋错综复杂，但我国制度优势显著，经济长期向好的基本面没有变，发展韧性较强，继续发展具有多方面优势和条件。党的十九届五中全会明确指出，中国已进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段，要以高质量发展为主题，贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。从国家到地方，成渝双城经济圈的国家战略，新时代西部大开发的政策红利，建设中国“气大庆”和川渝天然气千亿产能基地的规划愿景，无一不对天然气抱以巨大期望，川渝天然气产业发展已进入新的黄金时期。我们要不负使命，乘势而上，为保障国家能源安全，推动地方经济社会发展作出应有贡献。
行业发展趋势清晰明朗，为我们走好“十四五”新征程注入了动力。A主席在第七十五届联合国大会上宣布中国将力争于2030年前实现碳达峰，这一重要战略决策表明，清洁能源将成为兼顾经济增长与生态保护的必然选择，天然气作为目前最现实的、可持续稳定供应的清洁能源，在能源行业中的重要性愈加凸显。2020年集团公司天然气突破1亿吨油气当量，首次超过石油产量，天然气业务已经成为集团公司的战略性、成长性、价值性工程。去年以来，集团公司领导密集调研西南油气田，为公司未来发展擘画了美好蓝图，也对我们提出了更高期望，要求担负起国内天然气上产主力军的重任，为集团公司“稳油增气”目标贡献重要力量。面对集团公司的重托，我们要勇于自我加压、敢于跳起摸高，在集团公司创建世界一流示范企业的进程中担当拓路先锋。
自身发展基础坚实牢靠，为我们走好“十四五”新征程坚定了决心。在资源方面，公司矿权范围内资源潜力巨大，近年来在常规和非常规领域齐头并进，开辟了海相碳酸盐岩、页岩气、火山岩、致密气四大规模增储新阵地，预计“十四五”可新增探明储量□万亿立方米，同比“十三五”增幅达□%，能够为天然气快速上产提供雄厚的资源基础。在管理方面，全面深化改革向纵深推进，一体化运营模式愈加成熟，与“油公司”模式相适应的组织模式更加优化、运行机制更加健全、管控手段更加完善，公司管理效能显著提升，能够较好地满足下步发展需要。在技术方面，全面构建了“油公司”研发体系，打造了协同高效的科技创新平台，形成了门类齐全、配套完善的技术系列，培养了一支高素质专业化的干部员工队伍，能够为公司发展提供科技和人才支撑。
但我们也要清醒认识到，公司自身还存在着一些突出矛盾和问题。一是持续加快上产与投资强度锐减的矛盾。今后一个时期，公司上产速度、节奏、规模将超过历史上任何时期，钻井、新建产能同比“十三五”增幅分别达148%和64%，但集团公司严控投资的力度只增不减，预计“十四五”公司亿方产能建设投资□亿元，同比“十三五”下降10%，将对我们用更少的投资完成更大的工作量、保持强劲增储上产势头带来前所未有的考验。二是勘探开发对象日趋复杂与理论技术突破滞后的矛盾。勘探开发对象转向深层、岩性和盆周复杂领域，深层超深层、高温、高压日趋常态化，客观上对深层次理论和关键技术提出了更新更高的要求，特别是在深层页岩气、火山岩等领域，主体配套技术亟待进一步攻关。三是工作量急剧增长与安全环保管控难度加大的矛盾。随着“十四五”工作量成倍增长，生产和作业现场点面交织、错综复杂，将对井控、承包商等安全风险管控带来巨大挑战，加之历史遗留隐患仍然较多，安全环保风险管控力量和技术能力亟待提升。四是实现效益发展与成本居高不下的矛盾。集团公司进一步加大对效益类指标的业绩考核力度，公司天然气完全成本□元/千方，在中石油四大气区中仍然最高，较集团公司平均水平高出□元/千方，特别是页岩气作为未来产量增长的主体，井均EUR还达不到回收单井投资的标准，成本控制形势严峻。五是管理相对僵化与市场竞争加剧的矛盾。随着国家油气体制改革步伐加快，各类资本加速布局油气产业链，行业市场竞争全面进入“红海”。公司目前仍以运营管控为主，管理链条较长，体制机制不灵活；部分干部员工“计划经济”的思想根深蒂固，习惯依赖于计划指令、行政命令，还不适应激烈的市场竞争。
总的来说，当前和今后一个时期，公司发展处于重要战略机遇期，机遇和挑战之大都前所未有，但总体上机遇大于挑战，我们要牢牢把握新的发展机遇，充分利用有利条件，努力克服不利因素，积极应对各种挑战，采取更加有力的措施，上争下促，外引内培，奋力赢得发展主动。
迈入“十四五”新征程，要以五大新发展理念为遵循，实现天然气全产业链价值最大化提升。党的十九届五中全会再次强调“创新、协调、绿色、开放、共享”五大新发展理念，这是我们当前和今后一个时期发展的思想指引和行动指南。今年集团公司工作会要求基础好、具备条件的地区公司要围绕高质量发展，打造自身业务领域的标杆企业，充分发挥示范作用。我们要立足优势、抢抓机遇，加快构建天然气产运储销业务协同发展、各环节增值创效活力迸发的新型业务体系，成为集团公司天然气全产业链创新创效的标杆。
今后一个时期公司的发展思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻新发展理念和构建新发展格局要求，坚持稳中求进总基调，以高质量效益发展为主题，把握“资源基础”这一核心，构建“天然气+”创新创效“五大模式”，加快推动转型升级，全面开启上产500亿发展新征程，打造天然气全产业链创新创效标杆企业，为集团公司建设世界一流综合性国际能源公司作出新贡献。
把握“资源基础”，就是要突出高效勘探、效益开发，统筹“海陆并举、常非并举、气油并举、构造与岩性并举、新老并举”，聚焦全领域、全层系、全类型，在标志性、开拓性领域取得新的认识和突破，努力获取更多的规模优质储量和经济效益产量，持续保持增储上产强劲势头，牢牢把握未来发展的主动权。
构建“五大模式”，就是要通过多途径、多维度、多方式的创新创效手段，把天然气资源优势转化为效益价值。
——构建“天然气+产业”模式，增强资源利用增值力。积极探索天然气上中下游合作新领域、创效新模式，充分挖掘天然气资源价值，利用好川渝两地政府大力推进双城经济圈建设、加快建设中国“气大庆”的契机，提前谋划布局天然气产业发展，推动天然气资源从化工初级产品向精细化工、氢能、新材料等高端高附加值产业延伸，不断提升天然气二次、三次增值能力。
——构建“天然气+科技”模式，增强科技创新引领力。坚持科技创新战略引领，集中力量攻关重大理论和关键技术，努力实现科技自立自强，提高自主创新能力和行业技术标准引领能力。瞄准最新前沿科技，探索推进人工智能、大数据、物联网等新科技应用，强化技术跨界融合创新，加快形成全业务智能化管理体系，逐步建成“全面感知、自动操控、智能预测、智慧决策”的气田新形态。
——构建“天然气+市场”模式，增强营销拓市创效力。牢牢把握“市场导向、客户至上，以销定产、以产促销，一体协调、竞合共赢”的营销工作方针，坚持把市场战略作为行动引领，把市场占有作为关键指标，把量效齐增作为根本目的，持续提升营销增效、拓市增销能力水平，在巩固扩大区内市场规模的同时，力争获取更多的区外市场。
——构建“天然气+绿色”模式，增强安全环保竞争力。牢固树立“安全环保是最大效益”的思想认识，在井控管理、生态环境等领域建立有效管控体系，努力打造公司安全环保管控2.0版本。固化升级“三高”气井管理、油基岩屑处置等方面的经验做法，形成在行业内外可借鉴、可复制、可推广，具有西南油气田特色的安全环保技术管理体系，推动安全环保风险管控提档升级为公司效益发展的核心竞争力。
——构建“天然气+品牌”模式，增强品牌价值影响力。探索实施品牌战略，瞄准“清洁能源主阵地、创新发展领头羊、公众形象新名片”品牌定位，加大品牌塑造，开展品牌推广，推动品牌创效，把公司技术、管理、人才等发展优势转化为品牌效应，将公司打造成“集团信赖、员工依靠、社会认可”的新时代中国天然气工业战线上的一面亮丽旗帜。
迈入“十四五”新征程，要以持续规模上产为重心，加快构建以高质量效益发展为目标的新发展格局。这是公司“十四五”发展规划中的一项重大战略任务，只有立足自身，深化党建融合发展、不断提升规模实力、全面升级安全环保管控、实现科学高效管理，才能在风云变幻中保持战略定力。
构建新发展格局体现在党的建设融合发展。到2025年，建立健全党的领导与公司管理各环节有机融合的体制机制，“四同步”“四对接”全部到位，“大党建”格局、“大监督”格局全面形成，政治、意识形态领域绝对安全，担当作为的激励机制更加精准，软弱涣散党组织、“四风”违纪违规基本清零，党的政治优势、组织优势有效转化为发展优势。
构建新发展格局体现在规模实力显著增强。到2025年，天然气产量500亿立方米，油气当量4000万吨，川渝地区销售□亿立方米，年收入□亿元，实现净利润□亿元以上，成为集团公司利润增长点和带动地方经济发展增长极。天然气年综合输配能力达600亿立方米，建成中石油西南储气中心，工作气量达40亿立方米以上，西南能源战略通道枢纽功能更加完善、作用发挥更加明显。
构建新发展格局体现在安全环保全面受控。到2025年，重点领域安全环保风险防控能力全面提升，建立起同效益发展相匹配的安全环保长效机制，QHSE体系量化定级达到优秀级。生态环境保护水平持续提高，杜绝一般及以上突发环境事件和环境保护违法违规事件，四类主要污染物排放量下降10%，公司全面完成绿色矿山建设、进入全国绿色矿山名录。
构建新发展格局体现在企业管理科学高效。到2025年，实现从“生产型”到“经营型”转变，初步建成与国际一流石油公司接轨的“油公司”管理模式。自主创新能力和天然气行业标准化能力国内领先，天然气勘探开发主体技术达到国际先进水平，完成全业务链数字化转型，初步建成智能油气田，员工总量控制在2.5万人以内，全员劳动生产率力争达到□万元/人以上。
要实现“十四五”新的发展，公司上下必须在当前和今后一个时期始终做到“四个坚持”：
必须坚持党的领导。不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，持续加强党的政治、思想、组织、作风、纪律和制度建设，全面提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，充分发挥党的领导作用，以高质量党建引领高质量发展。
必须坚持战略引领。全面贯彻国家能源安全新战略，坚决落实集团公司加快天然气大发展的决策部署和高质量发展总体要求，加强顶层设计，统筹谋划布局，把握好推进公司“十四五”规划各项工作的次序、节奏、力度，引领推动公司朝着更有质量、更有效益、更可持续的方向发展。
必须坚持改革创新。准确把握国企改革三年行动方案的内涵和要求，以“油公司”模式改革和数字化转型为主要抓手，加快业务结构调整、组织机构优化和商业模式创新，强化科研技术应用研究、集成创新成果推广，全力推进公司发展转型升级。
必须坚持宗旨意识。始终坚持发展依靠员工、发展惠及员工，尊重员工群众的创新创效主体地位，加大精准激励力度，充分调动员工群众积极性、主动性和创造性。加强员工生产生活保障，高效推进民生工程建设，强化和创新矿区管理，为员工营造更加良好的氛围和环境。
各位代表、同志们，当前，公司正处于承上启下、接续奋斗的关键时期，我们每个人都是宏伟蓝图的参与者、建设者，公司上下要始终保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的作风，坚守政治的红线、安全环保的底线、廉洁从业的高压线，调动一切可以调动的积极因素，团结一切可以团结的力量，全力走好每一步、办好每件事，用自己的双手去创造幸福，以更大的担当成就更大的事业，锲而不舍实现我们的既定目标。
三、2021年重点工作部署
今年主要生产经营指标是：全年新增常规天然气探明储量□亿立方米、SEC储量□亿立方米；天然气产量□亿立方米，奋斗目标□亿立方米，其中页岩气□亿立方米；石油液体产量□万吨；川渝地区销售天然气□亿立方米，奋斗目标□亿立方米；实现营业收入□亿元，利润总额□亿元，EVA□亿元，自由现金流□亿元。重点抓好以下八个方面工作：
（一）聚焦勘探效率提升，夯实加快上产的资源基础
紧紧围绕勘探综合效率提升10%，大力实施高效勘探，突出集中规模增储，抓好“四新领域”风险勘探，积极寻找油气战略新发现。一是加强海相领域集中评价。扎实推进川中古隆起太和含气区、安岳气田灯影组、川西-川中栖霞组评价勘探，做好15口评价井的钻完井和试油工作，取全取准资料，为常规气新增探明储量□亿立方米奠定基础。二是加快陆相致密气勘探。聚焦川中核心建产区，推进勘探开发一体化，加快新井部署和老井上试，进一步扩大探明储量范围，力争新增探明储量□亿立方米，为“十四五”致密气新增探明储量□亿立方米、完成产量□亿立方米奠定基础。三是加大风险勘探和甩开预探力度。瞄准下古生界-震旦系、下二叠统、火山岩和致密气的新区带、新类型，加强有利区带评价和目标论证，确保全年实施风险探井810口，力争取得23个战略新发现。围绕龙门山、大巴山两大山前构造带和川东高陡构造带，加大预探力度，坚持立体勘探、多层系勘探，努力寻找资源接替新领域、新目标。四是强化勘探基础管理。整合内外部研究力量，统筹研究方向和攻关领域，加强对矿区勘探研究的业务指导，加快推进理论和技术进步，为高效勘探提供强力支撑。狠抓勘探项目管理，加强现场驻守、靠前指挥，做好动态跟踪和组织协调，不断提升勘探运行效率。扎实做好矿权区块综合研究评价，科学编制2021、20XX年到期矿权退减方案，确保优质矿权不丢。
（二）聚焦规模效益开发，把好稳产增量的步伐节奏
紧紧围绕单井产量再提高10%、页岩气井均EUR再提高10%的目标，加强提高单井产量技术攻关，确保完成全年产量任务。一是推进页岩气效益建产和技术攻关。抓好泸州深层页岩气储量申报，做好44口储量控制井部署实施，力争全年提交探明储量□万亿立方米。抓好长宁、威远持续稳产和泸州、渝西加快上产，严格控制单井投资在批复方案以内，力争全年新投井237口，页岩气产量达到120亿立方米。抓好中深层提高采收率重大开发试验，在保障气井稳定生产、提高储量动用率上下功夫，有效提高气井和平台采收率；做好深层提高单井产量试验，攻关钻井、压裂、开发主体工艺技术，力争在“甜蜜区”打造5个首年井均产量20万立方米以上的平台。二是推进川中古隆起长期稳产和开发评价。抓好高磨龙王庙组气藏主体区整体治水，确保长期稳产；加快外围评价建产，部署试采井3口，投产5口井，新建105万立方米日产能。抓好高磨台缘带灯四气藏生产组织，投产8口井，确保气藏稳产60亿立方米；加快台内灯四气藏磨溪8井区4口试采井钻试工作，建成40万立方米日产能；有序推进高石1井区灯二气藏先导试验，为下步效益开发打好基础，力争2025年建成10亿立方米年产能。抓好古隆起太和含气区蓬探1井试采跟踪评价，为2025年建成20亿立方米年产能做好技术储备。三是推进老区精细管理和稳步上产。精细措施稳产，老气田自然递减率控制在18%以内、综合递减率控制在8%以内。加快推进川东北高含硫铁山坡、渡口河-七里北气田等开发工程产能建设，为明年建成40亿立方米年产能做好支撑。稳步推进川西深层试采评价，做好双鱼石栖霞组气藏试采跟踪评价，落实九龙山二、三叠系及剑阁礁滩气藏产能规模，确保年底总体建成20亿立方米年产能。抓好致密气秋林100万立方米试采地面扩容工程，启动金华-盐亭区块120万立方米试采工程，力争建成5亿立方米年产能。做好川东礁滩、石炭系、嘉陵江等层系精细评价，抓实评层选区和老井复查工作，为老区持续稳产补充资源。
（三）聚焦市场价值导向，构建扩销增效的多元模式
持续发挥产运储销协同联动优势，推动多元化扩销增效，确保完成全年销售任务，市场份额保持在□%以上。一是不断提高管网输配能力。着眼市场拓展和区域保供，强化管网适应性分析，优化气量调配方案，确保管网安全平稳运行。加快威远至乐山输气管道等重点管道项目建设，消除上产及外输瓶颈，提升区域保供能力。提前谋划储气库管理技术储备，加快储气库建设进度，力争20XX年建成80亿立方米库容。二是持续强化扩销增效。优化完善天然气销售机制，实施差异化营销策略，赋予属地单位在市场营销、市场开发等方面更多的自主权，让听得见炮声的人呼唤炮火。加强需求侧管理，通过价价联动等方式找到与客户的平衡点，以价格杠杆动态调整市场需求，实现公司销售利益最大化。主动介入地方规划编制，引导地方出台市场开发有利政策，全力配合地方政府招商引资，推动四川能投化工等大型项目尽快落地，全年新增市场规模20亿立方米以上。三是全力打造“铂金终端”。以建设国内一流燃气终端为目标，坚持“燃气联合、气电融合、交通混合、多能集合”发展方向，大力开展燃气企业合资合作和并购，推动终端营销主业增量提效、增值业务多元创效，实现规模效益同步增长；加快LNG站点布局和CNG站点业务拓展，积极探索天然气制氢、加氢站等综合能源新兴业务融合发展新模式，力争全年终端销售□亿立方米以上。
（四）聚焦风险管控升级，巩固安全环保的稳定态势
牢固树立底线思维和红线意识，健全完善风险预警和防控体系，全力打造安全环保管控2.0版本，努力构建安全环保长效机制。一是持续完善QHSE体系管理。着力构建“两个现场”管理、环保管理、质量管理等6大安全环保长效机制，紧盯重点风险单位、重大项目和关键要害，加大HSE工具方法与业务有机融合，强化安全环保责任落实，不断健全权责一致、分工明确、协同发力的安全环保管控体系。二是持续提高风险管控能力。围绕工程技术、开发生产等9大重点领域，持续开展“安全生产专项整治三年行动”，健全作业许可管理机制，打造以现场风险防控为核心的安全生产管理模式。全力推动“安眼工程”建设，率先建成勘探板块“安眼工程”示范企业，进一步提升监督检查效能。三是持续做好污染防治。不断深化生态环境风险管控，重要耗能设备全部实现在线监测，全面构建环境风险有效防控机制。加快推进绿色矿山建设，新增10个以上矿权进入国家绿色矿山名录。持续加大废水、废气、土壤与地下水污染防治，抓好钻井废弃物合规处置，切实提升清洁生产水平。
（五）聚焦全面深化改革，健全灵活高效的体制机制
深化法治建设，落实“凡属重大改革要于法有据”的要求，全面抓好公司改革三年行动实施方案落地见效，推动公司组织模式、运行机制更加现代化。一是深化“油公司”模式改革。全面启动各单位矿服业务等公共事务共享建设，开展成都片区乘用车驾驶业务专业化整合，加快物业业务剥离，将更多的“人财物”用于保障主营业务发展。积极推动川中北部采气管理处高效运营，打造整装规模气田、重点上产新区示范标杆。深化“公司管总、基层自主”的机构编制动态调整机制，在不超定员、机构数量、领导职数的前提下，鼓励各单位结合自身发展实际，自主动态调整机构编制，打破机构编制滞后于生产发展的惯性，进一步激发人力资源活力，提高工作质量和效率。加快推动管控模式转型升级试点，健全完善差异化管理制度，确保一批单位实现“运营+战略目标型、战略目标+财务指标型”复合模式管控。二是优化薪酬分配模式。持续探索市场化薪酬分配机制，在经营目标明确、市场化程度较高的终端公司试点以市场化为导向、以打破身份界限为目的的宽带薪酬体系，在科研单位试点突出贡献重奖模式，在具备市场化条件的单位试点效益贡献超出部分自主分配模式，真正形成“收入凭贡献、增资靠效益、升降看业绩”的分配导向。逐步推行差异化考核机制，针对不同发展阶段的主要目标和工作重点，动态调整各单位关键绩效指标的设置和权重，进一步提高人均劳动生产率、完全成本控制指标所占比重，引导各单位加强对效益、成本的重视。三是常态化开展好提质增效专项行动。树立先算后干成本倒逼的理念，以“人人都是成本员”的行动自觉，精打细算推动各项工作，围绕“完全成本降低10%”的目标，强化上中下游整体联动，持续抓好增产增收、扩销增效、控投降本，确保天然气完全成本降至□元/千方以内。加大资本运作力度，引入地方政府平台公司和社会资本，推进致密气、储气库等业务合资合作，有效缓解投资压力。强化自由现金流管控，建立完善自由现金流动态监控和分析机制，确保自由现金流始终为正。
（六）聚焦科技创新赋能，激发提速发展的强大动力
强化关键技术攻关，加大科技成果转化应用，加快数字化转型升级，推动科技信息化建设再上新台阶。一是持续强化理论技术攻关。针对增储上产重点领域，合理配置各级项目，加快四川盆地天然气规模成藏理论、深层页岩气规模有效开发理论研究及关键工程技术攻关，强化创新集成和推广应用，推动技术跟随向技术引领跨越。二是不断完善科技创新体系。加大科技体制机制改革力度，不断优化谋断分离机制，切实发挥专家在科技项目把关、成果培育等方面的引领带头作用。以科研项目管理为试点，积极探索专业技术队伍长效激励机制；持续探索科技成果转化创效利润分红机制，让科研人员“名利双收”。三是加快构建数字化一体协同模式。在勘探开发工程技术方面，推进跨专业、跨业务、跨地域线上一体化协同，初步构建研究与生产高效互动模式；在生产过程控制方面，聚焦开发生产精益管控和安全环保集中管控，助推生产操作、组织、管理模式转型升级；在产运储销方面，着力上中下游整体优化、营销管理效能提升，促进资源配置更优、价值效益更高。
（七）聚焦党建功能引领，维护风清气正的政治生态
充分发挥党建功能引领作用，压实从严治党主体责任，努力激发员工干事创业激情，营造清朗政治环境。一是严格落实管党治党责任。坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，始终把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，坚持思想建党、制度治党、从严管党相结合，推动理想信念教育常态化制度化，严肃党内政治生活，坚定不移把党中央、集团公司党组、公司党委各项决策要求落到实处。二是着力加强党的组织建设。做好公司第三次党代会筹备，平稳有序完成公司党委换届。深入推进“强基固本提升工程”，深化党建“三联”责任示范点、党支部达标晋级管理，实施党支部书记培训“星火计划”，完善党建“1+N”制度体系。优化干部考核评价机制，加强优秀年轻干部培养选拔，加大在重大项目、重点工程、重要任务中考察、识别、使用干部的力度，形成良好导向。三是保持惩治腐败的高压态势。深入推进机关作风建设和纠治“四风”专项监督检查，重点查处和纠正形式主义、官僚主义突出问题，对屡查屡犯现象重拳出击、强化震慑，坚决防止不良风气反弹回升。充分发挥巡察利剑作用，大力推进两级巡察，对敷衍塞责、整改不力的单位严肃追责问责，确保上下联动、一体推进。
（八）聚焦民生福祉保障，打造惠民暖心的和谐矿区
坚持以人民为中心的发展思想，推进企业与员工共享发展成果，促进公司发展环境更加和谐稳定。一是推进民生工程建设。加快推进家益“春风云庭”等重点项目，全面完成“惠民二十条”收官工作，总结提炼经验成果，固化形成长效机制；探索实施一批新的惠民工程，在身心健康、看病就医等方面给予员工更多保障，在工作环境、收入待遇、子女就业等方面给予员工更大实惠。二是推进企业文化建设。做精做优公司新媒体平台，做好纪录片《青春红》等献礼建党100周年重大主题宣传工程，开展公司品牌战略研究，彰显企业良好形象。做好公司工业文化遗产管理，推动五大石油精神教育基地数字化上线运行，让石油精神和石油文化更好地向公众传播。三是推进和谐企业建设。开展和谐劳动关系创建活动，健全企业民主管理制度，完善基层民主管理体系，进一步发挥广大员工参与企业重大决策、民主监督等重要作用。注重源头治理，妥善解决问题矛盾和各方诉求，切实保障好员工群众切身利益。
同志们，千难万险何所惧，破浪前行再出发。历史的重任已经交到我们手上，新的征程已经开启，新的目标催人奋进，让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实集团公司工作会决策部署，保持大战状态、永葆奋斗本色，抢抓新机遇、实现新发展，全面开启上产500亿发展新征程，为集团公司建设世界一流综合性国际能源公司作出新的更大贡献，以优异成绩向建党100周年献礼。
谢谢大家。
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