国企2021年工作会暨三届一次职代会上的报告
开启新征程 谱写新华章
为加快建设“全国一流燃气企业”努力奋斗
——在公司2021年工作会暨三届一次职代会上的报告
刘 何
（2021年2月22日）
各位代表、同志们：
这次会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实中央经济工作会精神、西南油气田公司整体部署，回顾总结公司“十三五”及2020年工作，分析面临的形势，部署“十四五”目标任务及2021年重点工作，动员全体干部员工统一思想、认清形势，矢志拼搏、再创佳绩，加快建设“全国一流燃气企业”，为西南油气田公司上产500亿作出新贡献。
下面，我代表公司作工作报告，请予审议。
一、“十三五”主要成果及2020年工作回顾
“十三五”时期是公司规模实力显著增强、发展转型初见成效的五年。面对复杂的内外部形势，公司以“再次创业、再次跨越”为思想引领，以“安全、规范、效益、发展”为工作方针，按照“以安全质量为基础、以市场发展为根本、以资本运营为手段、以服务合规为保障”的工作思路，加快推进“西南第一国内一流”燃气集团公司建设，高质量发展成效优于预期，整体规模实力位居西南地区燃气企业第一位。主要取得七项突出成果：
一是党的建设务实高效。以“务实党建”为统领，在制度设计、机构设置、工作开展、活动载体上务求实效，强化各级党员领导干部落实管党治党责任，推动全面从严治党向纵深发展，逐步实现党建与生产经营深度融合。坚持以高质量党建引领高质量发展，团结带领全体干部员工以坚定的信心、必胜的决心克服地震洪水自然灾害、疫情与低油价双重冲击等诸多困难，推动规模、管理、服务有效提升，天然气销量、经营收入、净利润三项关键业绩指标连创历史新高，实现了三年“再造一个华油”的阶段性目标，高质量发展动力更加强劲。
二是规模效益快速增长。坚持发展第一要务，积极实施市场拓展战略，经营规模持续扩大，“十三五”末生产经营业绩与“十二五”末相比均实现大幅度提升，燃气用户从£户增至£户，市场区域从£平方公里增至£平方公里，天然气销量从£立方米增至£立方米。“十三五”期间与“十二五”期间相比，累计营业收入从£元增至£元，增加£元、增幅94.81%；累计实现净利润从£元增至£元，增加£元、增幅88.86%；期末资产总额从£元增至£元，增加£元、增幅74.55%。“十三五”期间，累计向股东方分配股利£元，较“十二五”期间增加£元、增幅242.40%。
三是安全水平持续向好。发布安全环保专项奖管理办法，设立年度专项奖，有效建立安全环保绩效考核长效机制。制定2018～2020年隐患整治计划，累计投入专项资金£元，完成重点隐患治理项目£个，扭转安全环保被动局面。抓好宜天司隐患全面排查及治理试点，形成独具终端燃气特色的管道及附属设施、燃气用户安全管理两大类共17项具体工作方法、12项隐患判定标准，大力推进隐患全面排查治理，夯实本质安全。
四是安置能力逐步增强。在不断提升发展速度、规模、效益、实力的同时，不断增强安置和分流人员能力。“十三五”期间，公司共接收矿服部、“五矿一处”分流安置员工£人，累计发生人工成本£元，为西南油气田公司深化改革、员工分流、队伍稳定作出了积极贡献。
五是内部管理逐步规范。构建新型智能财务管理体系，在西南油气田公司范围内首个建成并投用终端燃气财务共享系统及多银行直联支付系统，达到精细财务管理、优化人力资源的目的。2017年以来，物资采购实行“统一管理、集中采购、分级实施”，工程建设、业务外包等项目均实现应招尽招。2020年起，实施终端燃气公司生产经营分级授权，精细管理水平进一步提升。
六是人尽其才逐步落实。大力推进干部队伍年轻化进程，注重从相对偏远和艰苦岗位、生产和管理一线选拔任用德才兼备的年轻干部£名，推选£名优秀青年干部进基层单位领导班子。广开渠道吸纳人才，“十三五”期间招聘应届大学毕业生及工程建设、造价管理、油气储运等专业成熟人才共£人，为高质量发展储备优秀人力资源。2019年底完成£名管理及专业技术岗位操作服务人员完善型聘任，2020年开展经营管理和专业技术岗位公开竞聘，为优秀人才施展才华提供广阔舞台。2019年起，以“人人过关”为原则，每年举办一次操作员工职业技能竞赛，三年内实现操作员工全覆盖，为选拔高技能人才打好基础，“十三五”期间共涌现出10名技术标兵、58名优秀技能人才。
七是综合竞争力逐步提升。抓好改革调整、市场拓展、隐患治理的同时，从班子到员工都坚持做到用自身言行维护企业形象，树立企业品牌，全员荣誉感、自豪感进一步增强。优化营商环境建设，燃气接入时效达标率从43.27%提升至85.77％，客户服务质效显著改善。公司连年名列“中国服务企业500强”“四川企业100强”，2019年首获国家级“AAA级信用企业”、四川省“优秀品牌企业”，2020年位列“四川企业100强”第49名、“四川服务业企业100强”第25名，两项排名均创历史新高。
2020年是“十三五”收官之年，也是公司生产建设任务十分繁重、市场形势急剧变化的一年。这一年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，公司党委、公司高度重视，认真贯彻习近平总书记对疫情防控的重要指示精神，按照西南油气田公司党委、公司部署要求，坚决把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，始终把疫情防控作为最重要的工作来抓，同步推进提质增效专项行动，生产经营保持良好态势，圆满完成上级下达的年度目标任务，在“建功300亿”中展现了“黄金终端”主力军的责任与担当。全年销售天然气£立方米，完成西南油气田公司下达年度奋斗目标的102.64%，创历史新高；实现营业收入£元，同比增加£元，创历史新高；实现净利润£元，完成西南油气田公司下达年度预算目标的115.87％，创历史新高。主要开展了以下五个方面工作：
一是众志成城防疫保供。坚决把保供民生作为己任，不忘初心、牢记使命，坚决扛起战“疫”大旗。政策措施落实到位。成立疫情防控工作领导小组，制定发布系列工作方案，全面排查公司员工、承包商等近5000名人员信息，落实“一人一策一档”。截至目前，无一例疑似或确诊病例，守住了“零疫情”底线。防疫物资保障到位。多渠道购置防疫物资并配送至基层一线，对CNG加气站、燃气营业大厅、调压计量站实行重点特殊时段升级管理，开通防疫车辆“绿色充装通道”，做到“停费不停气”。保供民生落实到位。满足重点单位用气需求，对定点收治医院和医疗物资生产企业“一对一”保供。心系武汉防疫前线，主动协调气源，保障企业紧急复工生产火神山医院及应急医疗部门所需物资。
二是安全环保总体稳定。坚持“安全第一”理念，狠抓安全风险管控，安全环保形势总体稳定。QHSE体系建设持续推进。接受西南油气田公司体系审核，深入分析问题原因，编制整改方案，举一反三，全面完成问题闭环整改。开展全覆盖体系内审，抓好“双线”共建，深入推进基层站队QHSE标准化建设，指导基层单位修订“三册一图”，将新冠肺炎疫情纳入应急管理，实现QHSE管理与生产经营有机融合。岗位安全责任制层层落实。大力推进安全生产责任制落实，2020年首次推行新任职单位主要负责人安全生产述职测评，对1家基层单位主要负责人及分管领导开展安全生产约谈，督促领导干部严格履职。严格执行安全环保专项奖管理办法，做到严格奖惩、精准激励。安全风险始终受控。持续推进全公司范围内隐患全面排查治理，深入开展安全生产专项整治三年行动和城镇燃气专业领域重点整治，整治隐患£项，本质安全水平进一步提升。创新安全管理，委托川庆安检院开展第三方安全监督，实施区域巡查监督、高风险作业旁站监督、重点项目驻点监督全覆盖，确保“两个现场”安全风险始终受控。加强管道完整性管理，大力推广自主研发的管道智能巡线系统，管道失效自主发现率达91.02%。
三是提质增效亮点纷呈。牢牢把握市场营销主线，咬定销售目标不动摇，坚决打赢提质增效攻坚战，全年增收£元、降本£元、控投£元，实现整体效果£元。扎实推进主题教育。班子成员带头调研32个基层单位，访谈1275名员工，形成班子成员调研报告10篇、班子提质增效调研报告1篇，解决了涉及党建、安全、市场开发三个方面共13项问题。领导班子通过“形势、目标、任务、责任”主题教育、安全检查、专题讨论等方式，加强形势宣讲，号召全员牢固树立长期过“紧日子”的思想，做到“人人肩上有担子、人人心中算本账、人人岗位见行动”。投资管控成效显著。坚持投资计划“有保有压”，优先“保安全环保、保主营业务、保重点工程”，确保经营目标顺利完成。优化设计考核机制，明确A-E五个级别，对评级为D、E的单位和设计人员给予警告、暂停承揽业务等处罚措施，提高设计质量。严格项目投资审查程序，加大工程项目审查力度，投资审减£元，审减率10.21%。资本运营成效显著。主动采取收购并购、合资合作策略，立足川渝，拓展滇黔桂，成功组建眉山华油公司、洪雅华油公司、佳淮管道公司，收购新辉、顺源公司。把握建设“成渝地区双城经济圈”契机，重点关注有潜力的乡镇和新城、新区，发展成都以东重庆以西、宜宾三江新区、万州云阳巫溪市场。积极与地方投资平台合作，推进央企与地方国企混改，取得兴淮复线建设权，为占领淮州新城市场打下基础。利用万云线投产，整合万州、奉节、巫山市场，形成规模化竞争优势。与广西昆仑组建平果中石油昆仑华油公司，进一步拓展区外市场。天然气销量稳步回升。积极转变营销思路，主动实施“一区一策”“一户一策”，加快落实新开项目及重点用户复工复产，加快推进重点项目建设，加大力度挖掘用户潜能，“以量优先”科学定价吸引用户。4月开始，当月销量较上年同期均实现正增长，至10月累计销量突破上年同期。财务管理成效显著。分区域、分规模建立天然气销售成本标准模型和安装施工成本限额，对比分析、查找差距，为成本控制提供基础。积极落实减税降费政策，最大限度合理减少税费支出，公司本部节约所得税£元。便民服务成效显著。拓展服务范围，全面推广燃气保险销售、燃气设备、报警器、户内改管、通气挂表等便民服务，增设垃圾费代收、设备维保、技术咨询服务，提高增销创效能力。抓好户内改造业务，扎实推进精装房暗埋、暗封业务，全年实现业务收入£元，同比增长76%。信息化建设成效显著。开发燃气网上营业厅APP和“四川华油”微信平台，提供自主抄表、网上缴费、维修改造等自助服务，推进客户信息系统第三方收费，第三方代收费£笔，占总收费笔数的83%。建成四川呼叫中心、重庆分中心，接入川渝地区22家终端燃气公司，已为£用户提供优质服务。
四是改革调整稳步推进。转变发展思路，优化管理模式，为实现高质量发展注入新活力。全面实施生产经营分级授权。按照西南油气田公司生产经营分级授权管理指导意见，开展终端燃气公司2019年度生产经营管理能力评价，划分生产经营管理能力等级，实施2020年分级授权，进一步细化管理界面与管理权限，规范管理行为，提高运行效率和风险防控水平。分级分类管理取得关键突破。构建分级分类管理体系，编制完成公司所属机构和领导人员岗位分级分类管理实施方案及细则，按比例确定三级一类单位£个、三级二类单位£个、三级三类单位£个。改善人才发展环境。打通“横向通道”，开展经营管理和专业技术岗位竞聘，严格审核基层单位各序列岗位变换，加强对基层单位部门负责人选配工作监督，提高队伍建设规范化水平。建立高技能人才有序进出机制，严格按“强制排序、末位淘汰”原则，解聘技师£人、新聘£人，激发高技能人才发挥带头作用。成功举办第五届输气工、第四届油气管道保护工暨第二届采输气仪表工职业技能竞赛，以赛促训提升整体技能水平。
五是从严治党全面深入。坚定不移推进全面从严治党，充分发挥领导核心和政治核心作用，凝聚加快高质量发展强大合力。加强政治建设。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届五中全会精神摆在突出位置，定期开展党委中心组学习，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格执行党组织研究讨论“三重一大”决策前置程序，完善修订“三重一大”决策制度，规范各级党组织决策行为，推动重大决策部署落实到位。加强思想建设。开展“战严冬、转观念、勇担当、上台阶”主题教育活动，引导全体干部员工转变观念、担当作为、奋勇争先，确保坚决打赢疫情防控阻击战和效益实现保卫战。领导班子采取“分片包干、全覆盖”的形式，分成10个工作组，到基层单位开展“大学习、大讨论、大整改”形势任务宣讲，对重点单位干部员工“面对面、一对一”访谈，及时掌握不稳定苗头和倾向性问题，做好政策解释，化解矛盾纠纷，引导干部员工认清形势转观念、凝心聚力谋发展。加强组织建设。强化党建对标，完善基层党组织架构，优化组织设置，理顺隶属关系，成立基层党委的单位同步成立纪委，实现从严治党向基层延伸。抓好干部队伍建设，新提拔和进一步使用基层领导人员£人，45岁以下青年干部占比81.80%。持续开展技能竞赛、员工培训、技术成果评比等系列活动，大力选拔优秀技能人才。加强纪律建设。抓好西南油气田公司党委2019年第二轮巡察、华油公司党委第一轮巡察发现问题的闭环整改，开展第二轮党内巡察，彻底堵塞管理漏洞，强化刚性执行，形成“长久立”的机制。坚持开展新提拔基层领导人员及关键岗位人员警示教育活动、集体廉洁谈话、基层领导人员任前廉洁谈话，引导党员干部深刻认识反腐倡廉新常态。加强和谐企业建设。持续开展“送温暖”工程，发放疫情慰问金£元，“金秋助学”金£元，生病住院慰问金£元，特困、困难员工、遗属慰问金£元。完善安保防恐体系建设，未发生重特大治安刑事案件和恐袭事件。
各位代表、同志们！成绩的取得离不开西南油气田公司党委、公司的正确领导，离不开上级部门和兄弟单位的大力支持，丰硕的成果凝聚着全体干部员工的智慧、心血和汗水。在此，我代表公司党委、公司，向大家表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
二、新发展阶段公司面临的挑战和机遇
“十四五”时期是我国实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。习近平总书记在党的十九届五中全会讲话中指出，“新发展阶段，就是全面建设社会主义现代化国家向第二个百年奋斗目标进军的阶段。进入新发展阶段，是中华民族伟大复兴历史进程的大跨越。”西南油气田公司党委书记、总经理张道伟到公司调研时，明确要求“十四五”期间要实现从“黄金终端”向“铂金终端”质的飞跃。至此，公司正式进入“新发展阶段”。
去年以来，疫情和低油价对公司高质量发展带来双重冲击，天然气销量明显下滑、气价走低，经营效益面临巨大挑战。我们必须深刻认识新发展阶段产生的新形势变化，主动适应不断变化的新常态，并在新发展阶段中奋发向上、再接再厉。
进入“十四五”，公司面临的困难和挑战更加严峻复杂。一是销售价格持续走低，天然气市场依然供过于求。2020年初以来，疫情持续蔓延成为冲击全球天然气市场的主要因素，供需两侧均明显下降，但供应依然过剩，消费量同比降幅超6%，为1950年以来最大降幅；叠加国际油价暴跌，全球需求整体疲弱，供应过剩有加剧趋势，全球主要市场天然气价格纷纷创历史新低。虽然去冬今春极寒天气使得国内市场需求大幅攀升，多地陷入阶段性供不应求的局面，但国家管网公司接收昆仑燃气北京天然气管道公司60%股权和大连LNG公司75%股权，完成“全国一张网”并网，今年取暖季再现“供不应求”的可能性大幅降低。二是政策环境趋严趋紧，制约发展因素日益增多。“管住中间、放开两头”的油气改革方略全面实施，国家不断放宽油气勘探开发市场准入，逐步放开竞争性业务和天然气价格，鼓励民营和社会资本加快进入竞争性领域和环节，投资主体、市场主体更趋多元和复杂，同业竞争激烈；去年9月，国家管网集团全面接管原分属“三桶油”的相关油气管道基础设施资产、业务及人员，正式并网运营，获得主干管道及省级管道后，辐射供应面积大大增加，直供用户将大幅减少，固有市场空间势必大受影响。“新两法”实施以来，国家不断强化对公共行业反垄断、反不正当竞争的监管和查处，各级人民政府优化营商环境建设的标准和要求越来越严，行业监管政策日益收紧，争取政策支持难度和企地协调难度进一步增大，盈利能力受到影响。此外，队伍和谐稳定、依法合规经营、企业公众形象等方面还存在较多问题和风险，需要持续改进和克服。三是安全环保风险突出，高质量发展根基不牢。£公里管线遍布城乡、大都在人口密集区，易引发群死群伤事件，公司一直是西南油气田公司安全环保的高风险环节之一。在众多风险中，对公司发展最具颠覆性影响的，仍然是安全环保事故。近年来，公司安全环保形势总体受控，但管道运行、承包商监管、部分干部员工素质能力等方面仍然存在亟需补齐的短板和亟待整改的问题。今年发生的第三方破坏事件和多次险情，暴露出安全环保形势异常严峻、安全环保基础不稳不牢。
在分析困难和挑战的同时，更要清晰看到公司高质量发展所处的有利环境和蕴藏的潜力。一是经济社会全面绿色转型为全产全销提供广阔的发展前景。我国经济虽然下行压力大，但增长的基本面总体平稳，对天然气的需求总体上保持增长态势。A主席去年9月在第七十五届联合国大会一般性辩论上宣布，“中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。”这一重大宣示，彰显出促进全球能源可持续发展、应对气候变化挑战、建设清洁美丽世界的中国决心。当前，我国已进入新发展阶段，将在更大范围、更宽领域、更高层次参与国际能源合作与竞争，加快构建清洁低碳、安全高效能源体系的需求更为迫切。在“成渝地区双城经济圈”加快建设的带动下，经济增速将继续超过全国平均水平，对天然气等要素保障的需求将持续稳定增长，为推动实现全产全销提供了广阔的发展前景。二是集团公司史无前例重视天然气销售与较大的增量市场空间为拓市增销给足底气。针对“新发展阶段”这一历史方位，集团公司去年11月召开重组成立以来首次以市场营销为主题的专题会议，党组书记、董事长戴厚良指出，“集团公司‘十四五’要大力发展天然气销售业务，打造成为国际知名、国内一流的绿色能源供应商；市场营销工作方针是市场导向、客户至上，以销定产、以产促销，一体协同、竞合共赢。”我们还要看到，近20年来，国内天然气消费量从2000年不足£立方米扩大到超£立方米，年均增速高达10.30%，远高于同期能源消费总量6.50%的增速，但天然气占我国能源消费总量的比重仍仅为8.10%，远低于24%的全球水平。上级的支持与未来较大的增量市场空间为拓市增销给足了底气。三是西南油气田公司坚决锻造“铂金终端”为高质量发展指明前进方向。党的十九届五中全会召开以来，新发展阶段、新发展理念、新发展格局，成为理解中国当下与未来的关键词。西南油气田公司针对竞合激烈、瞬息万变的终端燃气市场，果断作出“十四五”期间要实现“发展动能从生产驱动向效益驱动转变、主营业务发展从做大规模向做优做强转变”的重大战略部署，要求终端燃气业务实现从“黄金终端”到“铂金终端”的质变。加之天然气资源基础雄厚，储量产量保持稳定增长，一体化运营持续深入实施，为我们持续推进高质量发展指明了前进方向。
综合研判当前形势，我们认为内外环境和条件对持续推进高质量发展总体有利，公司作为西南油气田公司成长性最好、盈利能力最强终端燃气公司的基本态势十分稳固。
三、“十四五”目标任务及2021年重点工作
同志们！面对新形势、新要求和新机遇，我们要坚定不移加快建设“全国一流燃气企业”。“十三五”期间，公司成功建成“西南第一”的城市燃气企业。凡是过往、皆为序章，进入“十四五”，加快建设“全国一流燃气企业”，是西南油气田公司上产500亿的重要组成部分，是上级交给我们的庄严使命，也是公司持续推进高质量发展的内在要求和维护广大员工群众根本利益的必然选择。我们要坚定不移贯彻党中央提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，保持战略定力，善于在危机中育先机、于变局中开新局，持续提升发展质量和效益效率，在新一轮发展中创出新成绩、作出新贡献。
同志们！面对新形势、新要求和新机遇，我们要多措并举革成本的命。回顾重组成立后的发展历程，我们抓机遇调结构，直面挑战闯出新天地，实现了“黄金终端”从无到有，助推了新时代天然气大发展。特别是“十三五”期间，我们主动转观念变思路，奋力推动实现全产全销，实现了“黄金终端”从弱到强。进入“十四五”，面对不断变化的新常态，审视传统的生产经营管理模式，墨守成规必然毫无出路，我们必须准确识变、科学应变、主动求变，遵行西南油气田公司党委书记、总经理张道伟提出的“一切成本皆可降，多措并举革成本的命”的发展理念，科学组织生产经营，全面推进深化改革，优化人力资源配置，强化环保节能减排，最大限度降低成本、提高整体效益。
同志们！面对新形势、新要求和新机遇，我们要始终守住“三条线”。集团公司党组书记、董事长戴厚良在1月13日召开的党组会上强调，“要认真学习、坚决贯彻习近平总书记重要讲话精神，全面落实新发展理念和构建新发展格局要求，坚持稳中求进工作总基调，从讲政治的高度观大势、谋全局、干实事、抓落实。”落实到持续推进公司高质量发展上来，就是要进一步提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光、专业水平，坚决守住“政治的红线、安全的底线、廉洁的高压线”，确保“十四五”实现良好开局。
按照西南油气田公司上产500亿战略部署和总体要求，“十四五”时期公司发展的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持党的全面领导，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，牢牢把握稳中求进工作总基调，围绕全力锻造“铂金终端”、加快建设“全国一流燃气企业”的总目标，突出主营业务，实现量效齐增，为区域经济社会发展和西南油气田公司上产500亿作出新贡献。
“十四五”规划目标是：
经营效益更好。以市场营销为本，深耕川渝市场，巩固滇黔桂等区外市场，逐年降低非生产性经营支出，天然气销量及产值保持逐年增长，20XX年天然气销量突破£立方米、产值£元。至“十四五”末，天然气年销量达£立方米、产值£元、员工总量控制在£人以内、用户总数突破£户。
本质安全更牢。杜绝一般A级及以上生产安全事故，杜绝一般A级及以上突发环境事件或环境保护违法违规事件，杜绝Ⅲ级以上环境污染事件发生；市政中压管道及气源管道失效率每年降低5%，至“十四五”末完整性管理水平达5级以上，达到国内燃气行业领先水平。
科技水平更高。“十四五”末初步建成智慧燃气管网，建成基于物联网和业务流程优化的智能业务应用集成平台，实现生产运行实时优化、决策分析智能量化、生产经营业务一体化高效运作，达到国内一流燃气企业水平。
党的建设更实。坚持以“务实党建”为统领，深入落实“党建与生产经营深度融合”发展理念，持续优化管理机制，不断完善规章制度，优化简化机构设置，合法合规经营管理，全力推动公司治理体系和治理能力建设迈上新台阶；坚持“以员工为中心”的发展理念，大力实施干部员工“提素工程”，持续改善一线员工生产、生活条件，不断提升员工的获得感、归属感、幸福感。
为实现上述目标，开局之年的工作尤为重要。2021年，公司要坚持“安全、规范、效益、发展”的工作方针，“安全稳定为根本、素质提升为基础、精细管理为手段、效益发展为目标”的工作思路，实施“三级营销联责制”，加快建设“全国一流燃气企业”，为“十四五”开好局、起好步奠定坚实基础，向建党100周年献礼。全年坚决完成天然气销量£立方米、全力完成£立方米、全力冲刺£立方米；经营收入£元，奋斗目标£元；净利润£元，奋斗目标£元。重点要打好“五大战役”：
打好安全环保保卫战。压实安全责任，严密防控各类风险，为推进高质量发展夯实安全基础。严格落实安全环保责任。大力推进安全生产责任制落实，持续实施安全环保专项奖，突出过程激励与结果激励并重，开展好安全生产能力考评，重点做好新提拔领导干部的安全述职评估，提升全员安全工作积极性和主动性。将体系建设与基层站队QHSE标准化建设深度融合，提高基层站队安全环保自主管理能力。严密监控管道安全运行。持续推进管道完整性管理系统应用，抓好压力管道定检，实时跟踪阶段性目标任务，确保目标任务完成。将PCM检测纳入巡检，从根本上降低外腐蚀造成的管道失效次数。严防“两个现场”安全风险。按“全员、全过程、全天候、全方位”原则和“识别大风险、消除大隐患、杜绝大事故”要求，严格落实“两个现场”监督检查，严查“三违”行为，着力管控恶劣天气、重要活动、特殊时段、关键环节风险，确保“两个现场”风险受控。严把承包商管理“五关”，严格执行“黑名单”制度，严肃考核问责，有效管控“两个现场”安全风险。
打好市场营销进攻战。牢牢把握“成渝地区双城经济圈”建设契机，打造“营销铁军”，加快市场开发，实现量效齐增。全力推行“三级营销联责制”。一级是公司党委委员分片包干基层单位，并与其年度销量及净利润目标挂钩考核。二级是“三联系+营销联系”的“3+1”营销模式，公司党委委员带领机关部门负责人在开展“三联系”工作的同时，奋力抓好联系点的营销工作，并将联系点的年度销量、净利润与联系人挂钩考核。三级是各终端燃气公司发动全员投身市场营销，并将年度销量及净利润完成情况与每个人的年终绩效挂钩考核。全力抓好市场开发。瞄准国家级、省级新区，重点关注具有潜力的区县市场及新建工业园，积极跟进大型地市级燃气公司混改，收购并购成都以东重庆以西、泸州、自贡、宜宾等成熟市场。重点抓好重庆万州区域、泸州合江区域市场整合，宜宾三江新区市场开发，龙泉天洛公司并购，重庆第二机场及配套市场、贵州遵义工业园、泸州叙永和古蔺等市场开发。全力抓好量效齐增。对潜在大客户采取主动掌握用气需求、主动协调用气事宜、主动提供技术支持等手段，有序储备千禾味业、紫光科技、华兴玻璃、古蔺华泽燃气、白马电厂重型调峰项目等优质规模用户，确保量效齐增。继续巩固滇黔桂市场，重点抓好广西市场规模化发展、规范化管理，抓好曲靖、楚雄、开阳等公司安全规范发展，大力开发曲靖经开区工业用户管道天然气市场、楚雄高新区市场。深入推进便民服务，深挖利润增长点，实现收入£元。
打好提质增效攻坚战。持续开展提质增效专项行动，把好投资管控、精细管理和科技应用关，夯实高质量发展基础。把好投资管控关。以效益为中心，充分评估资本运营投资收益和风险，投资项目优先考虑效益最大化。本着“一切成本皆可降”的理念，深化弹性预算与生产经营全过程融合，建立“千方变动利润”“单户变动利润”可控标准成本模型，确定“片区标杆弹性基数”，最大限度降低非生产性经营支出。把好精细管理关。推进公司治理标准化、规范化建设，开展终端燃气公司及站场标准化建设试点，最大限度减少资源占用，降低管理成本，打造精细管理文化。严格执行分级授权管理制度，汇总分析试运行中存在的问题和不足，及时调整完善，细化生产经营管理界面及权限，规范管理行为，提高运行效率和风险防控水平。把好科技应用关。做好工厂化预制和现场模块化施工、无损检测底片数字化、北斗精准定位手持终端同步测绘三项创新试点应用，总结经验，形成“可运用、可复制、可推广”的施工管理体系，助推工程建设管理水平上台阶。加快信息化建设，重点抓好基础网络建设、第二批和第三批SCADA系统建设，提高整体管理效率和水平。
打好深化改革持久战。严格落实深化改革重点工作实施方案，全面推进深化改革，激发高质量发展内生动力。统筹推进“油公司”模式改革。强化基本建设程序、设计变更、承包商选择等方面的甲方主导，培育承包商间的良性竞争。加强承包商考核管理，突出安全环保、清洁生产等否决性指标的量化考核，强化考核结果运用，确保实现£%的淘汰率。推进运行机制市场化改革，完善集中集约招标机制，扩大地面建设集中集约化招标范围。全面完成“三项制度改革”。持续优化调整组织机构，建立“管理+专业技术+核心技能岗位”直接用工、其他操作服务岗位业务外包的“油公司”用工模式。健全市场化薪酬分配机制，完善工资总额能增能减、员工收入能高能低的分配机制，合理拉开收入差距，增强核心骨干人才薪酬竞争力，稳步增长一线艰苦岗位收入。有序推进股权优化整合。根据西南油气田公司终端燃气业务整合工作要求，抓好泸州华油油气资产转让及清算注销等项目，按时完成股权处置，做好四川博能燃气股份有限公司股份股权确认，完成四川威东能源开发有限责任公司股权转让，降低经营成本，提高投资效益。
打好从严治党总体战。深入推进全面从严治党，持续构建“大党建”格局，为推进高质量发展提供根本保证。坚持党的领导不动摇。深入落实党管意识形态原则，加强对意识形态工作的统一领导，督促两级领导班子、领导干部严格落实意识形态工作责任，始终在政治上思想上行动上同党中央保持高度一致。把加强党的领导和完善公司治理统一起来，充分开展前期调研论证和综合评估，广泛听取意见，增强决策的科学性和民主性，严格执行“三重一大”决策前置程序，切实发挥党组织把方向、管大局、保落实的作用。坚持党管干部原则不能变。始终坚持“党管干部”的首要原则，持续强化两级领导班子和干部队伍建设，增强抓党建促发展的整体合力。抓好中心组学习研讨，引导各级干部用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。抓好机关与基层、党群与行政、相关业务系统之间人员的交流任职，打造复合型干部队伍。抓好巡察发现问题整改，定期开展“回头看”，以最坚决的态度和最果断的措施，确保整改取得实效。坚持建强基层党组织不放松。加强和改进新形势下基层党组织建设，充分发挥党组织政治核心作用、党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，夯实基层党建力量。加强建章立制，进一步健全主题明晰、责任明确、有机衔接的党建工作机制。加强后备人才培养，大力选拔任用经实践考验的优秀年轻干部，以赛促训大力选拔高技能人才，提升队伍整体素质。
各位代表、同志们，起步就是冲刺，开年就是决战。新的一年，让我们深入贯彻落实西南油气田公司党委、公司决策部署，以诚实劳动展示新担当，以攻坚克难谋求新作为，以艰苦奋斗实现新发展，举全员之力加快建设“全国一流燃气企业”，为西南油气田公司上产500亿作出新的更大贡献，以优异成绩向建党100周年献礼！
谢谢大家！
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