经济工作会议主题讲话材料汇编（3篇）
1.
在xx委经济工作会议上的讲话（范文） 2
2.在区委全会暨全区经济工作会议上的讲话 11
3.在xx市委经济工作暨城市工作会议上的讲话 24
今年是中华人民共和国成立xx周年，是实施“十四五”规划的关键一年，做好经济工作至关重要、意义重大。习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话，具有很强的政治性、思想性、战略性、指导性，是一篇具有深刻历史洞察力、深邃思想引领力、强大实践指导力的马克思主义光辉文献，是统筹“两个大局”、运用“两个结合”破解中国式现代化新题难题的经典范例，是习近平经济思想的丰富和发展，是做好新一年工作的行动指南。我们必须深刻领会、全面贯彻，真抓实干、多作贡献。
一、学深悟透习近平总书记重要讲话精神，切实把思想和行动统一到中央对形势的分析判断和决策部署上来
习近平总书记的重要讲话，系统总结xx年经济工作，全面部署xxxx年经济工作。我们要学思践悟，用以武装头脑、指导思想、推动工作。要深刻领会一年来我国发展取得的历史性成就。面对复杂严峻形势，以习近平同志为核心的党中央揽全局、谋大局、应变局、破困局、创新局，带领全党全国人民迎难而上、破难而进，在全球变局中实现了“风景这边独好”的稳进。要深刻领会新时代做好经济工作的规律性认识。特别是首次提出把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，把推进中国式现代化作为最大的政治，充分体现了党对所处历史方位、肩负使命任务的清醒认识，体现了对中国特色社会主义的本质要求、现代化建设规律的深刻把握和科学运用，体现了坚定不移走自己的路的高度自信自觉。要深刻领会做好新一年经济工作的指导性要求。坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，把握今年经济工作的总体要求和政策取向，把握预期目标安排，通过艰苦努力去实现。要深刻领会新一年“九个方面”的战略性任务。这些重点任务，牵一发动全身，牢牢抓住了事关全局和长远的大事要事，要围绕高质量发展，突出重点、把握关键、着力推进。
习近平总书记特别强调经济大省要真正挑起大梁，为稳定全国经济作出更大贡献。xx年，xx经济运行稳进向好，预计全年GDP增长x%左右、经济总量突破x万亿元，规上工业、固定资产投资、出口、一般公共预算收入等主要指标增速高于全国平均水平，结构调整和产业升级步伐加快。新一年的发展要求更高、任务更重、面临的困难挑战更多。xx作为经济大省，必须聚焦经济建设这一中心工作，采取更加精准务实有效的措施，抢抓机遇、化危为机，扎实推进安全发展、高质量发展、可持续发展，真正扛起经济大省挑大梁的责任担当。
首先，要紧扣新定位新使命乘势而上。xx年x月，习近平总书记亲临xx考察指导并发表重要讲话，赋予xx“中国式现代化的先行者”新定位、“奋力谱写中国式现代化xx新篇章”新使命。我们必须以永不止步、永不懈怠、永不满足的奋进姿态，保持现有优势、挖掘潜在优势、放大特色优势，形成新的优势。在已经先行的领域，回答好如何继续领先的问题；在重点先行的领域，回答好如何突破创先的问题；在追赶先行的领域，回答好如何进位争先的问题，放大“坐标系”、找准“参照地”，正视差距、迎头赶上。
其次，要直面新问题新挑战逆势而进。当前，经济发展面临的不稳定不确定因素仍然较多，必须准确识变、科学应变、主动求变。从国际看，当今世界变乱交织，世界经济形势依然低迷。从国内看，中国经济前景光明，同时我们也清醒地看到并在着力解决有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、风险隐患仍然较多，国内大循环存在堵点等问题。从xx看，发展面临新的“成长烦恼”，进入又一个爬坡过坎的关键期。我们要迎难而上、排难而进，开好顶风船、走好爬坡路。
再次，要把握新趋势新变化顺势而为。和平与发展仍然是时代的主题，我们要加强战略预设，牢牢把握战略主动权。抓住全球创新变革的机遇，努力实现“弯道超车”“换道超车”，不断开辟新领域新赛道，塑造新动能新优势。抓住国家战略叠加的机遇，在“一带一路”高质量发展、长三角一体化发展和长江经济带发展中，善于借船出海、借梯登高、借势发力。抓住宏观政策加力的机遇，把握窗口期，在争取项目、资源和完善政策上继续发力，持续打造营商环境最优省。
总之，我们要以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，牢牢把握新时代的硬道理，更大力度激发全社会创新创业的澎湃动力，更大力度鼓励民营企业、基层等增强活性、敢闯敢试，创新破难、改革破题、开放破局，不断开辟干在实处、走在前列、勇立潮头的新境界。
二、聚力抓好关键性、战略性、牵引性重大问题，以xx的“稳”“进”“立”为全国大局多作贡献
新的一年，我们将全面贯彻落实党的二十大精神及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记考察xx重要讲话和指示批示精神，紧扣“勇当先行者、谱写新篇章”新定位新使命，持续推动“八八战略”走深走实，强力推进创新深化、改革攻坚、开放提升，统筹推进数字经济创新提质、营商环境优化提升、“地瓜经济”提能升级等三个“一号工程”，大力实施扩大有效投资“千项万亿”等“十项重大工程”，稳增长提质效、打基础利长远、除风险保安全，推动经济运行持续回升向好，努力实现质的有效提升和量的合理增长。
做好今年经济工作，必须牢牢把握“稳中求进、以进促稳、先立后破”的指导性要求。“稳”是大局和基础，“进”是方向和动力，“立”是目标和追求，必须系统推进、协同发力、抓好落实。一要夯实稳的基础。这个“稳”，是主动的稳、积极的稳、进取的稳，是着眼于并立足于进的稳，是改善市场预期的稳，是增强内生动力的稳，不是被动的、消极的、守成的稳。要以积极主动的姿态，全力以赴稳经济、稳预期、稳就业、稳外贸、稳社会，不断巩固扩大回升向好的良好态势；要旗帜鲜明唱响中国经济光明论。二要激发进的动能。这个“进”，是加快高质量发展的进、高水平科技自立自强的进、高能级改革开放的进、高层次产业升级的进、高品质民生改善的进、高效能社会治理的进。要持续打“创新牌”、吃“改革饭”、走“开放路”，谋划实施一批事关长远的重大项目、重大平台、重大改革，使经济发展含金量更高、驱动力更强、可持续性更显、共同富裕成色更足。三要提升立的实效。这个“立”，是新发展格局之立、现代化产业体系之立、有韧性和竞争力的产业链供应链之立、生态文明绿色低碳转型之立、全方位国家安全保障机制之立，是贯彻新发展理念、整体转变发展方式之立。要有力有序推进守正创新，加快构建有利于引领和保障高质量发展的体制机制，拓展发展新空间、构建新发展格局。
坚持政策聚焦稳增长。强化政策统筹，多出台有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，不出收缩性政策，迭代升级经济政策体系，确保同向发力、汇聚合力。扩大有效投资，坚持项目为王，安排“千项万亿”重大项目xxxx个以上、年度计划投资x万亿元以上；拓宽民间投资领域，推动社会资本“想投、敢投、放心投”。着力扩大消费，培育壮大新型消费，大力发展数字消费、绿色消费、健康消费，推动大规模设备更新和消费品以旧换新，打造新能源汽车最优消费生态省。巩固外贸外资基本盘，组织境外拓市场团组xxxx个以上，争取招引落地x亿美元以上外资大项目xx个以上，创建服务贸易创新发展示范区和数字贸易示范区。
坚持创新引领抓转型。继续在创新上下“怎么也不为过”的功夫，聚焦突破性创新，探索新型举国体制xx路径，发展新质生产力，抢占新赛道、抢夺制高点，以科技创新塑造发展新优势。大力推进教育科技人才深度贯通，在增强科技创新能力上求突破。整体推进高能级科创平台打造、高水平大学建设、高层次人才培育集聚，充分发挥xx家省实验室特别是之江实验室引领示范作用，深入实施“鲲鹏行动”，争创国家科技人才试验区。扎实推进新型工业化，在加快现代化产业体系建设上求突破。实施中小企业数字化赋能行动，开展制造业“单项冠军”、专精特新企业培育工程，加快培育先进制造业集群，大力发展战略性新兴产业和未来产业，加快打造平台经济高质量发展强省。深入推进美丽中国先行示范区建设，在完善绿色低碳循环发展的经济体系上求突破。坚定不移落实绿水青山就是金山银山理念，深化“腾笼换鸟、凤凰涅槃”，迭代“亩均论英雄”改革，推进传统产业生态化和新兴生态产业发展。
坚持改革开放增动力。进一步谋深攻坚性改革和提升性开放，努力在深化改革、扩大开放上续写新篇。推进重点领域关键环节改革，聚焦政务服务增值化改革，实施一批牵一发动全身的重大改革；坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”，大力弘扬“四千精神”，持续做好民营经济政策落实，把xx民营经济金名片擦得更亮。加快打造高能级开放强省，提升贸易投资便利化水平，便利外籍和港澳台人员来浙，实施自贸试验区提升行动；提升枢纽节点功能，鼓励企业深度参与全球产业分工合作，推动境外高端产业、创新成果、高端要素回归xx；提升制度型开放水平，推动数据跨境流动，更好畅通双循环、促进内外联动。
坚持共同富裕惠民生。以缩小“三大差距”为主攻方向，尽力而为、量力而行，集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事，以高质量发展支持高品质生活，努力在推进共同富裕中先行示范。稳就业促增收，全面落实就业优先政策，确保重点群体就业稳定，加快构建高质量就业创业体系；深化推进“扩中提低”行动，拓宽增收渠道，推动财产性收入增长。优服务促均衡，稳步推进保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设和城中村改造等“三大工程”，推进基础教育均衡优质，加快打造高水平研究型医院和优质专科医院；加快完善生育支持政策，推动人口高质量发展。保基本兜底线，推动基本养老保险提标扩面，开展社会福利制度完善行动，加快县级社会救助联合体标准化建设。
坚持全面统筹强协调。把推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合起来，加快建设彰显特色优势、全域协调联动的发展格局。强化区域一体拓空间，加快建设世界级大湾区，唱好xx，集成提升建设战略性引领性的重大发展平台，迭代建设环xx湾、xx沿海和xx三大现代产业带，深化山海协作工程，加强东西部省市对接合作。强化陆海统筹兴海洋，实施海洋经济倍增行动，扎实推进世界一流强港建设，加快打造大宗商品资源配置枢纽，在国家战略性基地和基础设施建设上发挥xx的独特作用。强化城乡协同促融合，深化新时代“千万工程”，夯实粮食安全根基，打造共同富裕现代化基本单元，绘就“千村引领、万村振兴、全域共富、城乡和美”的新画卷；推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，打造宜居、韧性、智慧城市。探索现代文明强文化，大力弘扬伟大建党精神、红船精神、xx精神，赓续传承历史文化和“红色根脉”，深入践行社会主义核心价值观。
坚持系统治理保平安。深入推进更高水平的平安xx、法治xx建设，着力构建大安全机制，全力维护政治安全、社会安定、人民安宁、网络安靖。严控金融风险，积极稳妥化解房地产风险，着力化解地方法人金融机构潜在风险，严厉打击非法金融活动，优化地方政府债务结构。狠抓安全生产，深入开展隐患排查整治专项行动，牢牢守住不发生重大及以上安全生产事故和食品药品安全底线。维护社会平安，坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全社会治安防控体系，完善基层治理体系。强化法治保障，加强知识产权保护，让市场主体在法治轨道上放心投资、专心创业、安心经营。
三、加强党的全面领导，更加有力有效推动各项任务落实落地
以“强领导、硬作风、宽肩膀、真本领”不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实，形成全省共担使命、共谱新篇、携手奋进、万马奔腾的生动局面。
进一步树牢为民造福的正确政绩观。完整准确领会、全面贯彻落实党中央的部署，不求造势一时、但求造福一方，既做让老百姓看得见摸得着得实惠的实事，也做打基础利长远的好事，既做显功，也做潜功，决不能搞“政绩工程”“形象工程”“半拉子工程”。统筹把握时度效，在正确的时点场景，以正确的理念方法、做正确的事情，下最大的功夫、求最好的效果。
进一步构建全链闭环的责任体系。强化主体责任，增强经济治理精准性科学性协调性，加强对重大问题和苗头性问题研究，把政策“好钢”用在高质量发展“刀刃”上，及时把党中央的决策部署转化为时间表、任务书、施工图，确保“总书记有号令、党中央有部署，xx见行动见实效”。
进一步营造实干担当的浓厚氛围。坚持严管厚爱，落实细化“三个区分开来”，容纠并举，让各级干部轻装上阵、干事创业，鼓励企业和基层大胆试、大胆闯、大胆首创。坚持正确用人导向，弘扬“干净加干事、干事且干净”的勤廉作风，健全完善综合考核指标体系和机制办法，将主题教育成果转化为高质量发展实实在在的成效。
今年习近平总书记第四次来考察，给我们带来了巨大的政治关怀和宝贵的发展机遇。在总书记的鼓舞下，自治区党委常委会全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，按照党中央的决策部署和总书记重要指示要求，结合x实际扎实开展各项工作，总书记重要指示精神得到较好落实，主题教育取得明显成效，两件大事结出丰硕成果，经济高质量发展实现新突破，民生保障水平持续提升，全面从严治党向纵深推进，全区党的建设和经济社会发展取得新成绩。这些成绩的取得，根本在于习近平总书记的关怀厚爱和引路指向。
一年来的实践证明，把x的事情办好，必须做到：忠诚拥护“两个确立”、忠实践行“两个维护”，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进；树立赶超争先的雄心壮志，大抓发展、加快发展；解放思想、更新观念，坚决做到“七个摒弃”；更加注重体制机制创新，用改革的办法破解难题；强化成果意识、报账意识、交卷意识，凡事快出结果、出好成果；大力弘扬x精神，以吃苦耐劳的韧劲、一往无前的闯劲、不达目的绝不罢休的狠劲冲关夺隘；坚持领导带头、以上率下，做到“我开的会我贯彻、我作的批示我落实、我制定的政策我兑现、我做的调研我推动”；坚持严管和厚爱相结合，激励干部担当作为。
同时，我们也清醒地看到工作中的问题和不足。享有的多重政策支持还没有得到充分转化落实，营商环境还有不少令人诟病的地方，科技创新的瓶颈制约仍然突出，解决“酒肉穿肠过”问题成效不明显，社会信心不足、预期偏弱，消费、收入、人口外流趋势没有得到有效扭转，地方债务、中小金融机构风险交织，资源浪费现象依然存在。有的干部政治意识不强，思想观念封闭保守，干劲闯劲不足，作风“慢粗虚”，不愿静下心来研究政策、思考对策、解决问题。对此，我们要高度重视、认真解决。
大的方向习近平总书记早就给我们指明了，总体思路自治区党委也已明确，我们要做的就是甩开膀子，大踏步地一往无前。因应形势变化，创新工作举措，更加富有成效地推进各项事业发展。明年，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻习近平总书记对x的重要指示精神，认真贯彻中央经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，以党建为引领，以铸牢中华民族共同体意识为主线，全力办好两件大事，凝心聚力闯新路、进中游，踔厉奋发、勇毅前行，不断书写中国式现代化的x新篇章。
全面贯彻党中央各项决策部署和总书记重要指示精神，要结合x实际，统筹抓好经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，哪一方面的工作都不能落下。自治区党委十一届四次、五次、六次全会以及重点工作推进会等，已经对相关工作作出安排部署，要继续抓好落实。x月x日至x日中央政治局召开专题民主生活会。落实习近平总书记在会上发表的重要讲话，要建立长效机制，不断巩固拓展主题教育成果。持续用力学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，教育引导党员干部融会贯通把握科学体系、核心要义、实践要求，提高思想理论水平，以思想上的高度一致保证在政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真贯彻民主集中制，保证决策时充分发扬民主，执行时行动坚决、步调一致。始终保持高度的政治敏锐性，努力增强各项工作的预见性和前瞻性。树牢造福人民的政绩观，始终做到为了人民干事业、创政绩。坚持团结奋斗，推动广大党员干部群众心往一处想、劲往一处使。密切联系群众，坚决纠治形形色色的形式主义、官僚主义问题。勇于自我革命，努力营造风清气正的良好政治生态。元旦后，我们还将紧跟中央纪委全会召开自治区纪委全会，对全面从严治党工作作出进一步安排。
学习党中央改进文风会风的做法，本着能讲短话讲短话的原则，对之前已经讲过、近期还将部署的工作我就不多讲了，这里着重强调两个问题。
一、切实把铸牢中华民族共同体意识这条主线全面贯彻到各项工作中
习近平总书记在我区考察时首次提出铸牢中华民族共同体意识是民族地区各项工作的主线，我们一定要作为重大政治任务抓好落实。党中央明确规定，“中央和地方各级人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关本质上都是政治机关，旗帜鲜明讲政治是应尽之责”。全区各级各类机关无论负责哪个领域、承担什么职责，都要牢记政治机关的第一属性，不折不扣贯彻落实党中央决策部署和总书记重要指示要求，有形有感有效地把铸牢共同体意识这条主线贯彻到各项工作中。
完成好这项政治任务，首先要明确职责。对各项工作贯彻铸牢共同体意识主线由各级党委办公厅（室）负责统筹协调，重点做好审核把关、决策研究、督促落实和党内法规备案审查等工作。对民族工作贯彻铸牢共同体意识主线由各级党委统战部门负责统筹协调，具体抓好相关政策研究和重大事项推动。各部门单位要把贯彻铸牢共同体意识主线纳入“三定”规定，融入主责主业，制定年度工作计划和要点要列进去、融进去。各类议事协调机构要把贯彻铸牢共同体意识主线写入工作规则。各群团组织要强化对所联系群众铸牢中华民族共同体意识的组织动员和教育引导职责。各类社会组织要把贯彻铸牢共同体意识主线写入章程。各类企业要把铸牢共同体意识作为企业文化建设的重要内容、写入规章制度。村规民约、市民公约等也要写入铸牢共同体意识的内容。各级人大常委会和司法行政部门，要对现行有效的地方性法规和政府规章进行全面梳理，对不符合贯彻铸牢共同体意识主线要求的抓紧修订完善，对新制定的政策法规加强前置审核、备案审查。总之，就是要把铸牢共同体意识融入各项日常工作当中，常态长效地抓下去，先压实责任、强化自觉，进而养成习惯、成为自然，使共同体意识像空气和阳光一样无处不在地浸润人心。
这次全会将审议全面贯彻铸牢中华民族共同体意识主线的若干措施，下一步我们还将视情适时制定相关政策法规。大家要结合实际认真思考，群策群力把文件研究制定好。
二、抓好事关高质量发展的重点任务
在前不久召开的中央经济工作会议上，习近平总书记发表了重要讲话，全面总结今年经济工作成绩，深入分析我国发展面临的困难和挑战，精辟概括新时代做好经济工作“五个必须”的规律性认识，明确提出明年经济工作的总体要求，深入阐述明年经济工作的政策取向，从以科技创新引领现代化产业体系建设、着力扩大国内需求、深化重点领域改革、扩大高水平对外开放、持续有效防范化解重点领域风险、坚持不懈抓好“三农”工作、推动城乡融合和区域协调发展、深入推进生态文明建设和绿色低碳发展、切实保障和改善民生等x个方面部署了明年经济工作的重点任务，特别强调要加强党对经济工作的全面领导。李强总理在总结讲话中，围绕贯彻总书记重要讲话精神，从深刻领会党中央对经济形势的科学判断、全面贯彻明年经济工作的总体要求、准确把握明年经济工作的政策取向、讲求工作推进的方式方法、始终保持奋发有为的精神状态等x个方面提出要求。
贯彻落实中央经济工作会议精神，对我区来讲就是要按照总书记的重要指示要求，聚焦完成“五大任务”，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，做到该稳的稳住、当进的快进、应立的尽立、需破的破掉。“稳”，重点是稳住农牧业和传统能源产业，这是我们的当家产业，这块“压舱石”稳住了，经济大盘就稳住了，也有利于稳定社会预期、促进群众增收。“进”，重点是紧抓快干推进新能源建设，着力扩大有效投资，加快补齐消费和外贸短板，大力推进新型工业化和乡村全面振兴，不断培育和打造新的增长点。“立”，主要是深化改革、建章立制，没有规矩的抓紧立，对已有的规矩抓好落实，靠创新体制机制不断激发内生动力。“破”，重点是打破思想观念束缚、消除营商环境梗阻、纠治工作作风顽疾；整治为自己不做事找借口的人和事，坚决破除画地为牢、自缚手脚的各类限制性政策。要大力简政放权，不需要自治区层面管的事，该放的都下放到市县去。
具体工作x主席还要作安排部署，我重点讲一讲对我区经济发展和民生改善具有支撑性、牵引性、撬动性作用的几个问题。这些事项，需要各级党委和政府尤其是“一把手”像抓重点工程项目一样靠上抓，所以我将其称之为“六个工程”。
一是政策落地工程。总书记讲，经济发展需要政策发力。我们从哪儿发力？首先是要用好中央赋予的各项政策，变政策红利为现实生产力。我区是全国唯一同时享有东北全面振兴、西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展、“三北”工程攻坚战x大国家战略支持政策的省份，也是同时享有国家对欠发达地区、资源型地区、边疆地区、民族地区支持政策的省份。为支持我区完成“五大任务”，国务院《意见》及配套清单又提出了x项重大政策、x项重大事项、x项重大项目、x项重点工作，对我们长期想干而力不足的工作给予了重大支持。政策极其宝贵且来之不易，争取下来也只是“万里长征迈出了第一步”，更重要的是抓好组织施工，结出“果”来。各地各有关部门要主动“对号入座”，逐条逐项研究，把每一个事项都细化为具体的工程项目，真正让政策从“纸上”落到“地上”。
这次中央经济工作会议又释放了新一波政策利好，像探索建立粮食产销区省际横向利益补偿机制，改革完善耕地占补平衡制度，提高高标准农田建设投入标准，加强国家战略腹地建设，加快碳排放权交易市场、绿电交易市场等平台建设，等等。这些都是我们一直呼吁和期待的，要有针对性地做好对接协调、项目储备，推动在我区加快“变现”。
二是防沙治沙和风电光伏一体化工程。“三北”工程攻坚战是总书记在我区提出来的，三大标志性战役有“两个半”在x，现在我们不仅有了规划方案，而且正在全面实施。新能源建设是“五大任务”的题中之义，布局也明确了。把这两项工作合为一体能产生“x+x>x”的效果，不仅能多发绿电、多筹集防沙治沙资金，还能扩大有效投资、推动经济发展、增加群众收入，一举多得。要加快行动，积极向上对接，争取国家在项目布局、收益分配等方面给我们更大支持。实施一体化工程资金需求量巨大，要创新投融资体制机制，胆子大一点、路径宽一些，最大程度激发民营企业和个人参与的积极性。自治区正在筹划设立防沙治沙和风电光伏一体化工程建管投资基金，有关部门要搞好运作，善于“四两拨千斤”，撬动更多社会资本参与进来。
三是温暖工程。“坚持以人民为中心的发展思想”，“在高质量发展中增进民生福祉”，“兜住、兜准、兜牢民生底线”，这是总书记反复强调的重要要求，我们要用心学习领会，不断在保障和改善民生上出实招求实效。我区虽然是债务高风险地区，但人均可用财力居全国第x位。我们各级党政机关要过“紧日子”，但基本民生保障不能“缩水”，要随着经济发展“水涨船高”。明年，要推动基本民生保障标准达到或超过全国平均水平，这是我们民生工作的硬任务。有关方面要对所有保障标准进行梳理，比国家规定低的要提上来，达到或超过的要建立稳定的自然增长机制。做好基本民生保障，要突出精准二字，精准识别对象，精准使用资金，精准安排项目，把该纳入的及时纳入，需要退出的及时退出，不能简单地提标扩面，不能撒“胡椒面”，不能政策“养懒汉”。
改善民生要做的事情很多，把所有短板一下子补齐是不可能的，实事求是的做法是坚持尽力而为、量力而行，在一段时间内集中力量办成一两件要事。明年要在全区实施温暖工程，解决百姓挨冻的问题。群众对这个问题反映不少，虽然去年以来就提出“冬病夏治”，今年又做了不少工作，但效果还不尽如人意。明年要下决心集中发力，务必彻底把这个问题解决掉。各地一把手要强化问题导向，亲自上手去抓。住建等部门要尽快拿出方案，抓住国家推进城市管网改造的契机积极争取支持，千方百计加大投入。同时，要深化体制机制改革，加快完善供暖企业准入、补贴、退出等机制，结合实施城市更新行动、城中村改造，探索构建精准供热、按需供热的新型智慧供热采暖模式，全力把暖供足供好。我们明年启动这项工程，并不是说对群众现在的诉求就不管不问了，今年的严冬刚刚开始，要想方设法保障群众温暖过冬，有问题抓紧解决。我们x不缺煤不缺电也不缺气，没有任何理由缺温暖，让老百姓挨冻良心难安！
四是诚信建设工程。实现明年经济目标必须大抓招商引资，招商关键是要有一个好的营商环境，好的营商环境首先是讲诚信、守信用，尤其是各级党委和政府要说话算数。自治区党委决定明年开展诚信建设工程，有关部门正在制定工作方案，春节后一上班就全面启动实施，通过建立健全制度机制，规制、引导全社会诚实守信。加强诚信建设，最起码要做到以下几点：第一，信守承诺。党委和政府要带头说到做到，不开“空头支票”。第二，新官要理旧账。不管是之前欠下的钱还是答应的事，都要兑现。第三，不轻诺寡信。不管抓招商引资还是做民生工作，都要掂量清楚了再说话，做不到的就不要信口开河，不能把答应给的馒头变成红薯。在抓好政务诚信的同时，要统筹推进商务诚信、社会诚信、司法公信建设。这些都做好了，我们x人讲诚信、守信用的正面形象就立起来了。
五是科技“突围”工程。我区遍地是煤但总有一天会挖完，“风光”无限也总有一天市场会饱和，必须看得远一些、动手早一点，抓紧在科技创新上“突围”，积极培育新产业新赛道。去年要求x市蹚出条路子，今年取得了成效，全区建成了一批实验室和研究中心。但还远远不够，我们不能总在别人后面跟跑、陪跑。做到这一点，按部就班、小打小闹解决不了问题，要跳出老套路，敢于打破常规，舍得下血本，引进全国乃至世界顶级专家或创新团队帮助我们搞研发，拿出当年刘邓大军挺进大别山那样的气魄，在一两个点上取得突破，做到“起跑就领先”。现在看我们有希望打造成新质生产力的，有低碳能源、前沿材料、未来网络、空天、生命与健康等五大领域和新型储能、氢能、高性能复合材料、高效催化材料、第三代半导体、算力网络、卫星通信导航、生物育种等八大方向。自治区党委科技委要组织有关部门围绕这些领域认真研究谋划，凝练几个项目并尽快组织实施。
六是自贸区创建工程。对外贸易是我们的短板，“酒肉穿肠过”是我们的老病，向北开放桥头堡建设破题是我们的“痛点”。解决这些问题路在何方？自贸区创建就是牵一发动全身的“牛鼻子”。要抓紧编制总体方案，尽早上报国务院，明年务必要有实质性进展。创建工作不是商务厅一家或哪几个部门的事，各方面要上手一起干。自贸区建设的核心任务是制度创新，要积极向发达地区学习，邀请专家帮助论证，把我们自己做什么、需要国家支持什么弄清楚研究透，争取国家赋予我区更多自主权，批下来就能干起来。要坚持以创促建，统筹抓好重点口岸打造、开放平台能级提升、腹地园区建设、中欧班列提质扩容，推动我区对外开放迈出更大步伐。
抓好“六个工程”、做好明年经济工作，关键在干部。总书记在这次中央经济工作会议上强调，“高质量落实，靠的是千千万万勇于担当、本领高强的好干部”。我们要深入落实新时代党的组织路线，下大气力抓好干部队伍建设，把干部抓落实的积极性主动性创造性充分激发出来。广大党员干部特别是各级领导干部要鼓足精气神，奋发有为地做好工作。要增强信心。一年多来的发展成绩充分表明，只要想干肯干x是完全能够争先晋位的。要坚决摒弃“我不如人”的念头，在加快扬优势、补短板中推动发展再上新台阶。x要充分发挥“火车头”作用，尤其是x两市要在x一体化发展上带头行动、率先突破，能做的抓紧做起来，其他地区也要迎头赶上。同时，要加强政策宣传解读，引导老百姓敢消费、企业敢投资，不要观望甚至“休眠”。要敢想敢干。在符合党中央要求的前提下，只要是对地方发展有利、对老百姓有利的事，都要大胆试、大胆闯，该斗争坚决斗争，该出手果断出手，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓落实，决不能为不干找理由。干部敢想敢干，离不开组织撑腰。总书记在中央经济工作会议上专门强调要落实细化“三个区分开来”，各级在容错免责上要多拿出一些踩油门鼓励的举措，让广大干部卸下包袱干事创业。在这方面，我们要多做一些探索。政府和有关部门论证一下，能不能就抓经济工作列一个负面清单，哪些事不能干，清清楚楚地告诉大家。清单之外的，法无禁止皆可为。各有关部门不能拿着“放大镜”找毛病。要研究问题。信心从哪儿来，敢干靠什么？很大程度上要看我们对问题研究得深不深。如果不懂还不学，那自然就不会，也就不敢，最终只能是不干了。要加强理论政策学习，把党中央精神学深悟透，遇事多问几个为什么，学会透过现象看本质，努力成为行家里手，不能经不起“三问”。问题研究清楚了，从体制机制入手，釜底抽薪、从根本上解决问题。要尊重市场规律。前些年我们有些工作吃了亏甚至影响了发展，很大程度上就是因为不按市场规律办事，行政干预过多。行政干预有时见效快但长久不了、还可能留下后患，具体经营活动该交给市场的就交给市场。要坚持改革和改错一起抓，多用市场化思维创新工作方式方法，不能一说招商引资就只知道拼优惠政策，一说扶持项目就只会给补贴。发达地区在市场体系建设上有许多好经验好做法，能拿过来用的就直接拿过来用。要勤俭持家。各级领导干部要把分管领域或主政地方的工作当成自己家的事，像自己家过日子一样管理，精打细算，勤俭节约，不能粗粗拉拉。如果大家都有这个自觉，那x的未来就更有希望了。x科学储粮一年“再造x个产粮大县”。减损就是增产，降耗就是增收。这种节粮做法，既没有用地，也没有用水，还没有种植投入，相当于增加了一块“无形良田”，意义更为重大。x市农业节水一年“节出x/x个x”。这都说明我们在节约资源上还有很大潜力可挖。要深化拓展“五个大起底”行动，把各领域资源节约集约利用水平进一步提上来。要强化风险意识。总书记反复叮嘱各级干部要保持“时时放心不下”的责任感，我们要把防范风险的弦始终绷得紧紧的。要始终想着政治安全，想着安全生产领域还有那么多存量隐患，想着我们还欠着不少债、还有很多高风险金融机构，“把眼睛瞪得大大的”强监管、防风险，全力以赴保安全。
最后，我讲讲留住消费、留住收入、留住人的问题。我区消费外流最多的是旅游和医疗，要从线路设计、产品开发、服务质量等多点发力尽快把旅游业这块短板补上来，用好京蒙协作大平台等加强医疗合作共建、大力发展“互联网+医疗”，给人们提供更多可选择的消费场景。我区收入外流主要集中在建筑和物流领域，要积极帮助本土建筑企业提升资质，支持本土物流企业提档升级，想方设法把收入留下来，加快把“跑冒滴漏”的口子堵住。针对我区人口外流、人才短缺、人气不旺的问题，要有针对性地打出政策“组合拳”，努力让走的人越来越少、来的人越来越多。
明年的重点任务已经明确，接下来就是实打实地干了。各级要切实加强党的领导，不折不扣按照总书记和党中央的要求办。广大党员干部要发扬x精神，本着对人民负责、对事业负责的态度，勇担当、敢作为，一往无前闯新路、进中游。还是那句话，如果因工作上闯和试出过错，自治区党委与大家一起担当。
xx年，市委在宏观经济整体下行、央企压产以及重点工业县“断崖式”下滑等多重压力下，在前所未有的困难局面下，顶住阵痛、保持定力，扎实推进“三大总体战略工程”，统筹抓好稳增长、调结构、促改革等各项工作，团结带领全市干部群众取得了全省经济总量第x的可喜成绩。这充分体现了市委班子审时度势、高瞻远瞩的领导智慧和以人为本、执政为民的责任担当。
同全市一样，在刚刚过去的一年，x也在速度变化、结构优化、动力转化的新常态中，面临着转方式、补短板、防风险、保增长的严峻挑战。在市委的坚强领导下，我们认真贯彻党的二十大，省委十届六次、七次全会和市委三届九次、十次全会精神，积极应对经济下行压力，始终保持专注发展定力，深入推进“双核双带六区”建设，实现了经济社会发展的最好预期。预计，全年实现地区生产总值xxx亿元，同比增长x%；地方公共财政预算收入x.x亿元，同比增长xx.x%；全社会固定资产投资xxx亿元，同比增长xx.x%；区属规上企业工业增加值xx.x亿元，同比增长xx.x%；社会消费品零售总额xxx.x亿元，同比增长xx.x%；城镇居民人均可支配收入xxxxx元，同比增长xx%；农民人均纯收入xxxxx元，同比增长xx%。一是招商引资取得突破。围绕“x+x+x”（xx产业新城、三次产业、“六区”）主攻方向，利用“x洽会”、“西博会”、“x商大会”、“中外知名企业x行”等重大节会平台，成功引进x双龙物流园、x东国际汽配博览城、秦巴电商谷等一大批经济效益好、科技含量高、带动能力强的新兴产业项目，xx年实现招商引资到位资金xxx亿元，新签约投资xxxx万以上项目xx个、投资总额xxx亿元。二是向上争取卓有成效。争取棚户区改造项目资金x亿元、易地扶贫搬迁贷款项目资金x亿元，到位财政专项资金x亿元，申请国家专项建设基金x.x亿元。三是项目建设有序推进。编制储备重大项目xxx个，总投资xxx亿元，全年开工项目x个，加快推进项目x个，竣工投产项目x个，完成投资x亿元。四是产业发展提质增速。xx新型工业集聚区、xx都市农业体验区加快建设，总投资xx亿元的xx开工建设，xx产业新城核心区成功申报为“x知名品牌示范区”，复兴现代商贸物流区成功创建为“省级现代服务业集聚区”，xx宜居旅游休闲区成功与社会资本合作，I期市政道路建设有序实施，首宗土地成功拍卖，xx滨江高品质生活区市政基础设施加快推进，配套功能日益完善，xx高速经济带特色效益农业百花齐放。
xxxx年，区将重点从六个方面着力稳增长、调结构、惠民生、防风险。
（一）做大经济总量，全力促进经济稳定增长。一是推动投资较快增长。把准国家产业政策和资金投向，包装储备一批基础设施、新兴产业、节能环保、社会民生等方面项目，确保棚户区改造、xx水库等一批打基础、利长远的重大项目挤进国家、省计划盘子。采取特许经营、政府与社会资本合作等多种方式，撬动民间资本参与经济社会建设。二是大力开展招商引资。大力实施招商引资“一把手”工程，充分利用重大节会、商（协）会、支乡联谊会等平台，扎实开展小分队招商、产业链招商、精准招商、以商招商，集中力量招大引强，力促xx等重大项目签约落地。三是精心扶持实体企业。大力开展降低实体经济企业成本行动，全面落实各项优惠政策，不断提振实体经济发展的信心与活力。用好用活产业引导资金，支持重点产业发展、重点企业壮大。落实企业资源要素价格的优惠政策，积极争取工业园区直供电试点。充分发挥财政性资金存款、中小微企业贷款风险补偿基金的促进和导向作用，切实调动银行业金融机构支持地方经济发展的积极性。降低社会保险费，精简归并“五险一金”，不断降低企业人力成本。落实区级领导干部对口联系重点项目、困难企业制度，采取“一企一策”，积极帮助企业解决具体困难和问题。
（二）着力增量提质，大力推动新型工业发展。一是做优存量工业。充分发挥工业发展资金的引导作用，深入推进“双百工程”，鼓励企业加大技改投入，推动企业转型升级。大力实施品牌战略，支持宏隆肉类、会欧建材等企业做大做强。实施中小微企业培育扶持工程，推动企业向“专精特新”方向发展，促进“个转企”、“小升规”。二是做大工业增量。加快推进工业园区三期道路、雨污管网建设，积极创建“省知名品牌示范区”，不断夯实“筑巢引凤”载体；依托xx等龙头企业，引进一批关联项目，发展上下游产业，确保xx等企业投产x效。加快推进xx新型工业集聚区基础设施和配套设施建设，力争引进益建消防、正浩建材等企业入驻，确保xx企业竣工投产。三是促进产销对接。大力开展“企业服务年”活动，积极搭建对接平台，支持鼓励食品医药、新型建材、节能环保企业与商业企业开展产销衔接和战略合作，大力开拓市场、增加订单。推动互联网与工业融合发展，引导xx等企业借助电商平台打造“互联网+制造”新型营销模式，提升“x制造”市场份额。支持本土企业参与政府采购和重点工程建设，在同质同价条件下优先推广使用本地工业产品。
（三）突出重点支撑，全面推动第三产业发展。一是夯实集聚发展平台。切实抓好现代物流、商品市场、文化旅游等主导行业重要载体打造，大力推进复兴现代商贸物流区建设，启动凤凰大道西延线建设，力保xx等重大项目建设进度，确保xx开工。加快推进双龙铁路货运仓储区铁路专线建设，力促粮食物流产业区开工。有序发展冷链物流，力促源美冷链、毅恒明月Ι期建成运营。二是加快发展现代服务业。突出“五大”新兴先导型服务业，完善金融机构存贷考核机制和中小微企业风险补偿机制，推进扶贫小额信贷工作，确保成都农商行x支行开业；大力实施现代物流“xxxx”工程，规划建设x州快递电商产业园，推进x州物流快递分拨中心、绿岛小镇电子商务园建设；加快城乡配送一体化进程，推动电商网点向农村、社区延伸。鼓励和引导民办养老机构建设，积极发展文化旅游、信息咨询、创意设计等高端服务业，着力推动服务业提档升级。三是巩固传统商贸地位。强化政策引导和协调服务，大力培育xx大道沿线商业带，力促xx永辉超市、奥特莱斯商业中心入驻。依托旧城改造，积极引进知名连锁企业、专业市场，力促xx商社新世纪购物中心入驻。积极培育滨江特色美食街，鼓励支持沃尔玛、摩尔百货、好一新商贸城等骨干企业延伸扩展经营链，大力推动传统商业转型升级。四是积极扩大消费需求。大力发展节会经济，精心打造促销平台，支持企业抓住消费旺季开展促销活动。鼓励企业积极开拓市场，组织企业开展“x货全国行”、“惠民购物全x行”等展销活动。以新产业、新产品、新网络促进消费，重点扩大健康家政、教育文化、旅游、住房、信息等消费领域，切实增强消费对稳增长的基础性作用。
（四）强化产业引领，加快推动农业转型发展。一是夯实农业基础。持续推进x万亩农建综合示范区建设，加快推进xx水库工程建设，切实抓好水网、路网、田网、林网建设，不断改善农业生产条件。二是发展富农产业。大力发展特色种植，有序发展生态养殖，着力扩大xx等种植面积。充分发挥农业发展资金、奖补资金和产业扶贫贷款风险补偿基金的引导作用，积极培育村级脱贫产业示范基地，发展壮大村级集体经济，扶持带动贫困户通过发展产业脱贫致富。着力完善乡村旅游景点配套设施，加快打造xx等旅游景点，积极培育乡村农家乐，推动乡村旅游业加快发展。注重龙头企业示范引领，积极发展新型农业经营主体。三是做强现代园区。深入推进xx植物博览园打造，引导业主加大资金投入，完善景区配套设施，促进油用牡丹、珍稀植物、鲜果园、鲜切花等基地提档升级；全面推进xx都市农业体验区建设，升级打造草莓园、蔬菜园、水果园，建成xx农耕文化博览园、民俗文化街，完善景区交通配套设施，力促xx生态观光园创建为国家AAA级风景区。
（五）破除要素制约，切实增强发展保障能力。一是夯实财政基础。加大向上争取力度，巩固基础财源，培育后续税源，壮大骨干税源，做大做强财政“蛋糕”；强化税收征管，实施综合治税，依法清收欠税，确保应收尽收。加强政府投资项目预决算管理，提高财政资金使用效益。二是丰富融资手段。深化投融资体制改革，成立交通投资建设集团公司、政府与社会机构合作中心，做实做大做强融资平台，积极探索推进PPP合作模式，有效对接xx等社会融资机构，吸引社会资本进入基础建设、民生保障等领域。积极争取专项建设基金，切实缓解本级投资压力。加强与农发行、国开行的对接合作，争取更多信贷支持。三是强化用地保障。完成土地利用总体规划调整、矿产资源第三轮规划修编，全力争取年度建设用地指标，重点保障“一核六区”建设用地需求。加快实施双龙土地“双挂钩”项目，积极推进废弃工矿地复垦试点，确保增加建设用地指标xxxx亩以上。
（六）完善承载功能，着力提升城镇宜居品质。一是完善基础设施建设。积极配合xxx建设，开工建设xx大桥，加快推进xx路建设，确保xx连接线通车、碑石路全线贯通，加快形成全区干线公路交通网络。大力推进农村公路建设，加强养护基础建设，促进道路建、管、养均衡发展，切实改善群众出行条件。推进xx城市综合体、民俗风情一条街建设，确保xx小学投入使用，力促市政基础设施全面建成；加快xx城市新区Ι期道路、管网等基础设施建设，启动与x宣快速的互通工程建设，力促xx入住；加快推进xx产业新城康体小镇建设，力争建成xx基础设施。二是加强城镇建设管理。扎实做好xx等项目征拆安置工作，推进xx棚户区改造，全力助推中心城市发展。编制x个撤乡设镇场镇总体规划和控详规划，实施xx镇污水处理站建设，增设xx镇过境路段简易管沟，不断完善场镇功能；推进碑庙百镇建设试点，实施场镇雨污分流工程，完成新中街、碑金街改造。深化社区网格化服务管理，不断提升社会治理水平。深入开展群防群治，着力保持高压态势，严打严防暴力恐怖活动、非法集资活动、多发性侵财犯罪等各类违法犯罪行为。三是营造良好宜居环境。强力推进“门前双三包”责任制落实，继续开展“五治”专项整治行动，切实抓好中心城区风貌塑造，积极探索重点场镇、重点区域环境面貌长效管理机制。推进xx流域污染整治，强化大气污染防治和农村面源污染治理，大力保护森林、水域等环境资源，努力实现经济社会发展与环境保护协调共赢。
尊敬的x、x市长，各位领导，区将认真贯彻落实此次会议精神，严格按照市委、市政府的统一部署，进一步明确目标、突出重点，强化措施、落实责任，以干在实处、走在前列的精神，努力推动x经济平稳健康发展。