在2024年人大工作务虚会上的发言汇编
在2024年人大工作务虚会上的发言汇编
(5篇)
目录
在2024年人大工作务虚会上的发言汇编
(5篇)
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1.市人大常委会副主任、党组副书记在2024年工作务虚会上的发言
2.市人大常委会副主任在2024年工作务虚会上的讲话
3.市人大常委会副主任在2024年工作务虚会上的发言
4.市人大常委会副主任在2024年工作务虚会上的发言
5.市人大常委会副主任在2024年工作务虚会上的发言
市人大常委会副主任、党组副书记在2024年工作务虚会上的发言
认真看了材料、听了汇报后,我总的感觉是,去年,在市人大常委会正确坚强的领导下,大家深入学习、提高站位、尽心尽责、勇于争先,工作亮点多,成效好。今年工作站位高、思路清、措施实、信心足。结合分管工作,我讲四点想法,也就是服务大局、抓住重点、创新求变、务求实效。
一、服务大局。
按照市委的部署,围绕中心,主动助推高质量发展。一是服务好重点项目重点企业。去年我们在租地用地、催收欠款、用电办证、产品难产、化解纠纷等取得实在效果。今年要继续在定时沟通、解决难题、加快建设、促进发展上下功夫。二是服务好招商引资。去年我们虽然完成了招商任务,但没能走出去,与客商接触少、信息量少,思路不够开拓、办法不够多、力度不够大、效果不够好。今年要继续抓好林产业招商组工作,在深入调研、科学谋划、强力招商、落地见效上下功夫。三是服务好乡村振兴。去年所挂点的两个村,X县X村顺利通过自治区第三方评估联检,X村各项指标也通过了面上检查。今年继续深入挂点村,在巩固成果、防止返贫、产业发展、建设治理上下功夫。四是服务好社会稳定和谐。去年X县的5件信访积案全部积极为市委化解。今年,我们要继续在服从安排、深入一线、传导压力、全面化解上下功夫。此外,要提高站位,围绕市委中心大局,联系分管工作,聚焦重点难点热点,把情况摸清、把问题找准、把对策提实、把困难解决、积极建言献策。
二、抓住重点。
监察司法工作上,主要在四方面发力。一是基层治理更实。主要是“三官一员”进站点服务代表联系群众工作,发扬成绩、改进不足,规范工作、注重实效。二是营商环境更优。主要是对司法机关优化法治营商环境开展调研,跟踪督办、满意测评,传导责任、维护正义,优化环境、促进和谐。三履职监督更好。主要是学习借鉴外地经验,探索开展法官、检察官任后履职评议,强化监督、增强责任、公正司法。四是法律宣传更广。主要是运用好各种宣传阵地,特别是“两院”和司法机关的阵地,多形式开展法律宣传教育,法律进校园、进社区、进公共场所、进机关企业,提高知晓率、普及率。此外,抓好涉外法律服务调研,做好面向东盟开放合作的国际化大都市的涉外法律服务,开展专题调研。
农业农村工作上,主要在四个方面发力。一是重视粮食安全。主要是开展调研,专项评议(或专题询问),督促整改落实责任。针对粮食安全和蔗糖生产开展调研,对耕地保护情况开展专项工作评议或专题询问,常态化跟踪监督耕地保护情况并形成监督制度,听取和审议农业生产安排及糖业发展情况专项工作报告,为确保粮食生产和糖业发展建言献策、保驾护航。二是做优特色产业。主要是关注乡村振兴“6+6”全产业链,特别是林业、糖业、果业、种业。三是巩固攻坚成果。在动态监测、加强联系、深入调研、在落实帮扶、防止返贫、提高收入给予更多关注。四要助推建设治理。在科学谋划、适度投入、激励竞争、群众主体、清洁美丽、稳定和谐方面给予更多关注。同时,在总结经验、发现问题,推广典型、跟踪落实上下功夫,提出意见建议。另外,对涉农资金,特别是产业资金的使用情况专题调研,发现问题,限时整改。机关党建工作上,主要在五方面发力。一是深化学习。二是丰富活动。三是上下联动。四是比学赶超。五是打造品牌。
三、创新求变。
坚持人无我有,人有我优,人少我多,人多我强。在工作内容和方式上不断创新求变,在“四化”上下功夫。一是信息化。监督信息化、管理信息化(农业)、流通信息化。二是制度化。建立制度、完善制度、执行制度、落实制度,不让工作流于形式。三是规范化。内容规范化、标准规范化、县区点面推广规范化。四是常态化。持之以恒、攻坚克难,久久为功、见行见效。
四、务求实效。
坚持会少开、多深入,话少讲、多倾听,人少陪、多办事。
一是在深入调研,找准问题、提出对策求实效。主要是把问题找准,把思路想好,把报告写好,把成果用好,把整改抓好。
二是在跟踪督办,紧盯整改,一抓到底求实效。
三是在围绕中心,解决难题,助推发展求实效。
四是在示范引领,以点带面,全面推动求实效。计划在全市选树6个“10”示范点,即优中选优,不平衡照顾,形成竞争意识。一是10个“三官一员”示范点。二是10个乡村振兴示范点。三是10个特色片区示范点。四是10个科技富农示范点。五是10个党建引领示范点。六是10个普法教育示范点。注重把这些示范点与人大立法、监督、代表工作结合,与全过程人民民主结合。
市人大常委会副主任在2024年工作务虚会上的讲话
2024年,我将同分工联系的市人大民侨外宗委、机关事务服务中心一道学习贯彻习近平总书记对人大工作重大方略要求,贯彻落实自治区党委、市委全会部署,围绕铸牢中华民族共同体意识为主线,解放思想、创新求变,依法履职、担当作为,加快面向东盟开放合作的国际化大城市建设,扎实推动人大工作高质量发展。
一是聚焦加快构建现代化产业体系,切实优化营商环境。助推深化产业园区改革发展行动,进一步理顺开发区管理体制,促进面向东盟的开放合作。开展《X—东盟经济开发区条例》(修改)立法调研,做好《条例(修改)》初稿的起草工作。依据《中华人民共和国对外贸易法》《中国(X)自由贸易试验区条例》等法律法规,开展我市稳外贸情况专题调研,进一步推动高水平对外开放。围绕加快建设区域性国际旅游消费中心城市,促进我市旅游业规范化发展,对《中华人民共和国旅游法》《X壮族自治区旅游条例》实施情况进行检查。同时,对市十五届人大四次会议交办的《关于支持X县创建国家全域旅游示范区的议案》(第20号)进行跟踪督办,助力代表议案建议办理取得实效。
二是聚焦铸牢中华民主共同体意识,提高人大监督效能。组织开展专题调研,听取和审议市人民政府贯彻落实《自治区人大常委会关于推动铸牢中华民族共同体意识示范区建设的决定》情况报告,进行专项工作评议。听取和审议市人民政府关于我市民贸民品发展情况报告,着力推动民贸民品企业发展壮大与民族团结进步创建交融共进,推动民族团结进步事业蓬勃发展;开展民族特色村寨情况专题调研;开展少数民族发展资金使用情况调研,管好用好少数民族发展资金,充分发挥资金使用效益。
三是聚焦对内对外开放,推动与越南等东盟国家友城议会交流交往。推动与越南等东盟国家友城议会建立互访机制,就立法、经贸等与友好交往城市越南江北市、北宁市等地方议会进行友好交流,积极服务中国-东盟命运共同体特别是中越命运共同体建设。以基层人大代表联络站为载体,打造南宁市人大常委会对外开放交流平台,开展“东盟国家驻邕领事官员走进人大”活动。做好市十五届人大五次会议主席团交付审议涉及民族华侨外事宗教旅游等方面的代表议案有关工作,提出审议结果报告;选择涉及民族华侨外事宗教旅游等对外交往方面的建议进行重点督办。继续推进站点+侨务、站点+民族工作有效融合,深化拓展涉侨代表联络站和民族团结代表联络站建设。宣传推广蟠龙社区民族事务治理等具有首府特色和时代特色的“南宁经验”。
四是聚焦人大业务与信息化深度融合,努力提高机关服务水平。高标准完成“智慧南宁人大”项目(二期)建设,做好项目(二期)建设的财政投资评审、项目招标和建设工作。加快财经联网监督系统数字化改造提升,通过融合发改、财政、统计、审计、国资等各部门数据,搭建起“人大财经联网监督”的全业务应用场景。完善“智慧南宁人大”各项服务功能。切实增强民侨外宗委、机关服务中心干部职工的培训锻炼,持续深入转变工作作风,不断提升工作能力和业务水平。
市人大常委会副主任在2024年工作务虚会上的发言
刚刚过去的一年,全市人大工作硕果累累、亮点纷呈,实现了历史性突破。新的一年怎么办?要继续紧扣中心、精准发力、求实提效,锚定一流、守正创新、再创佳绩。下面我就分管的工作讲几点思考。
一、贯彻落实习总书记关于“解放思想、创新求变,向海图强、开放发展”的要求,持续用力打造新亮点
去年,我市人大工作取得历史性突破,无论是市人大各专工委、还是各县市区人大,都呈现出你追我赶、不甘落后、齐头并进的喜人局面,这其中很重要的一条经验就是“创新求变”。去年我参加了几个自治区人大召开的经验交流会、工作座谈会,去来宾、河池学习考察,感受到全区各兄弟城市人大都在你追我赶、亮点纷呈。为此,我们不能因为去年有突破而沾沾自喜,因为稍一松劲、一不留神就会落后。我们要主动对标先进地区、兄弟城市的先进做法,查找自身差距和不足,在创新求变上下更大力气。
新的一年,我们如何创新,打造什么亮点。就我分管的领域来说,计划和设想是:要在上下级人大机关、五级人大代表协同联动上发力,在创新平台上发力,开辟人大行权和代表履职的新阵地;在数字赋能上发力,促进数字技术与人大履职深度融合。
二、把提质提效作为今年全过程民主基层实践基地和站点建设的重点
开展“二次创业”,打造站点“升级版”,下大力气提质提效。具体工作考虑:
一是进一步理顺工作思路,提升建设标准。要坚持“三个不动摇”:坚持实践基地和站点的“全过程人民民主”坐标方位不动摇,坚持“市级谋划、县级主抓、乡级落实、村级落地、示范引领”的建设路径不动摇,坚持“七化”(建设标准化、制度规范化、进站常态化、创新特色化、工作智能化、运行实效化、责任具体化)原则不动摇。要准确把握站点与基层实践基地的关系,这就是:基层实践基地是统领,践行全过程人民民主是主线,驻站代表是主体,智慧人大赋能,推动民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督落地落实。要实现“七个有”目标:坚持党的全面领导有力度、坚持“全链条”的民主有规则、坚持“全方位”的民主有机制、坚持“全覆盖”的民主有载体、坚持“最广泛”的民主有深度、坚持“最真实”的民主有体现、坚持“最管用”的民主有实效,走出一条具有南宁特色的“建好、管好、用好”实践基地和站点的新路子。
二是坚持“七个统一”,持续强化实践基地和站点标准化建设的“南宁标识”。围绕充分发挥“五大功能”,坚持基础建设的统一布局、统一标识、统一标准、统一规则、统一内容、统一培训、统一考核。持续推进“基地+”“站点+”上的探索创新,努力形成“一基地”“一站点”一特色,强化实践基地和站点标准化建设的“南宁标识”“南宁脸谱”。
三是依托信息技术,积极探索全过程人民民主实现路径。争取做好三个探索:第一个探索是构建一个机制,即构建网上网下相融合的民主参与机制;第二个探索是搭建一个渠道,即搭建更加便民、更加多样的民主参与渠道,增强全过程人民民主运行程序的智能化、数字化水平;第三个探索是将现代化信息技术有机融入民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督的具体实施过程,提升全过程人民民主运行效率。
三、加强对乡镇、街道人大工作指导,推动全市人大工作整体水平全面提升
去年,我们对《X乡镇人大工作条例》实施情况开展检查,感到我们市人大有责任加强对乡镇、街道人大工作的指导。今年计划围绕“建强乡镇街道人大”目标,着力点抓下面工作:
一是指导他们健全完善向党委报告人大工作制度。明确向党委请示报告的重大事项、重要工作、重要情况,明确向党委请示报告的程序,推动党对人大工作的领导制度化、规范化。
二是指导他们理顺工作职责,提高乡镇人大工作水平。对照《条例》规定,进一步细化乡镇人民代表大会、乡镇人大主席团、乡镇人大主席和副主席以及人大秘书工作职责,明确工作内容,确保乡镇人大工作围绕中心、服务大局、依法推进。
三是指导完善工作制度,规范乡镇街道人大工作。对照《条例》规定,指导制定出台《乡镇人民代表大会会议议事规则》《乡镇人民代表大会主席团工作规则》《乡镇人大代表视察办法》《乡镇人大执法检查办法》《乡镇人民代表大会代表建议、批评和意见办理办法》《街道人大工作规则》,推动乡镇、街道人大工作制度化、规范化。
四是建议把乡镇人大主席培训纳入市人大常委会培训计划。
四、锚定首善标准,勇创人大城建环保工作一流业绩
(一)依托“智慧南宁人大”,推动工作思路和方式创新。借力“智慧南宁人大”,在用好智慧环保监督平台上再发力、再推进,把智慧环保监督平台建成为人大城建环保工作的有力支撑。当务之急是尽快实现与南宁市“数字环保”和“数字城管”,实现数据互联互通,实现对城乡建设和生态环保领域进行实时监督、即时评价,让人大环保监督新起来、硬起来、响起来、实起来。
(二)在深化拓展上下功夫,不断提升人大城建环保工作实效。第一个深化拓展,就是把听取政府环境状况和环保目标完成情况报告的做法拓展到乡镇一级,实现市县乡三级全覆盖,推动环境报告制度在我市持续走深走实。第二个深化拓展,就是对政府环境状况和环保目标完成情况报告进行满意度测评。第三个深化拓展,就是紧盯中央、自治区环保督察反馈问题整改落实情况,与县市区联动开展持续跟踪督办,并作为年度监督工作重点。
(三)加强市县乡三级人大联动,形成强大工作合力。在三级人大联动上积极探索,选一至两个议题,加强联动,协同发力,全面提升全市人大城建环保工作整体水平。打造“一县一品牌”,要求今年每一个县(市、区)都要打造一个叫得响的品牌。
市人大常委会副主任在2024年工作务虚会上的发言
20XX年,在市人大常委会党组的正确领导下,人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记对X重大方略要求。紧紧围绕党中央、自区党委、市委的决策部署和市人大常委会工作安排,重实干、强实效、抓落实,各项工作出新出彩,为推动首府人大工作高质量发展做出了新贡献。如何谋划好今年的工作?我认为要在两个方面发力:
一、提高政治站位,上接天线谋发展。1、紧紧围绕贯彻习近平总书记对X重大方略谋划工作;2、围绕全国、自治区、南宁经济工作会议精神谋划工作;3、了解自治区人大今年工作安排,谋划我们的工作;4、围绕市委全会重大决策谋划工作;5、围绕人大党组工作重点谋划工作。
二、解放思想,下接地气抓落实。1、要有强烈的问题意识,以问题为导向,找准工作项目,确定工作步骤,认真抓好落实。2、强化国之大者意识,坚持人民至上,体现国家一切权力属于人民的宪法原则,确保决策、执行、监督、落实各个环节都能听到人民的声音。3、开展深入细致的调查研究,不断研究新情况,解决新问题,总结新经验,探索新规律,推动各项工作高质量发展。4、解放思想,守正创新,负重前行。以时不我待的精神状态,勇于创新的责任担当,在去年取得优异成绩的基础上百尺竿头更进一步!
结合我分管的工作,经与有关部门认真研究,谈一谈一些工作设想。
科技创新方面。习近平总书记在这次南宁之行中提到:要把科技创新摆在更加突出的位置。结合我市在科技创新中存在的问题和困难,我们要牢牢牵住科技创新这个牛鼻子,把科技创新促进条例和专题调研作为今年的一项重要立法和监督工作,把我市在贯彻实施法律、运用法治思维和法治方式,推动科技创新驱动发展战略方面存在的问题找出来,对症下药,提出推动高质量发展的意见建议,为我市修订有关地方法规打好基础。
教育方面。我们连续3年对义务教育“双减”工作开展跟踪监督的做法,去年得到了全国人大蔡达峰副委员长的肯定批示,今年是行动计划的最后一年,我们将继续跟踪,促进“双减”工作在南宁取得更好成绩。同时,我们要对地方立法《南宁市中小学校、幼儿园用地保护条例》开展执法检查,确保南宁市教育资源配置合理,为教育强市战略打好基础。
卫生健康方面。习近平总书记在这次调研中还强调,要着力解决好就业,教育,医疗,住房,养老,托育等民生问题。我们计划对我市中医药发展情况开展专题调研,主要针对我市医疗资源与自治区医疗资源存在重叠的问题,研究如何实现错位发展,探索方向。同时,开展《南宁市社会急救医疗管理条例》修订工作,为搭建生命救援绿色通道提供更强有力的法治保障。
文化方面。按照市委的统一部署,今年南宁市将创建历史文化名城。除了继续参与宾阳炮龙文化立法外,还计划安排顶狮山遗址保护立法。计划在一些有条件的全过程人民民主基层实践基地开展非遗进基地工作,利用基地展示、宣传我市的非遗文化、民族文化产品。
人大理论研究方面。围绕全过程人民民主重大理念,开展全过程人民民主实践基地“+”的课题研究,扩大课题研究参与面。通过课题研究成果,指导促进全市全过程人民民主实践基地创新发展。
宣传工作方面。推动形成机关大宣传新格局。全年宣传工作计划与人大重点工作同制定、同部署、同落时。调研室与各专工委紧密配合,形成宣传合力。抓宣传重点,对习近平总书记到过的地方开展全方位宣传,对2个国字号联系点加大宣传力度,加强法制宣传,特别针对重要的法律法规和我市的地方立法,采取更加鲜活的手段,进实践基地、进学校、进机关、进公共场所,制作海报、动漫、实地活动等。高质量建设南宁市人大全过程人民民主展示馆,以崭新形象展示南宁市人大全过程人民民主的丰富实践。
市人大常委会副主任在2024年工作务虚会上的发言
一、聚焦贯彻落实习近平总书记视察广西、考察调研南宁重要讲话精神,认真思考和谋划立法工作
习近平总书记视察广西、考察调研南宁,强调“广西要完整、准确、全面贯彻新发展理念,牢牢把握高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务,发挥自身优势,以铸牢中华民族共同体意识为主线,解放思想、创新求变,向海图强、开放发展,努力在推动边疆民族地区高质量发展上展现更大作为,在建设新时代中国特色社会主义壮美广西上不断取得新进展,奋力谱写中国式现代化广西篇章”,同时,还对强产业、对外开放、乡村振兴、铸牢中华民族共同体意识、坚持和加强党的全面领导等提出了具体要求。市委十三届七次全会对贯彻落实总书记的重要讲话精神进行了全面部署,我们要围绕市委重大决策部署来思考立法、谋划立法,明确立法的重点领域、重点项目。要加强促进强产业、对外开放、乡村振兴等方面的立法。比如围绕促进产业振兴、优化营商环境,开展特色产业促进立法研究;深入贯彻习近平文化思想,落实市委关于申报历史文化名城的部署安排,继续做好宾阳炮龙文化保护规定的审议,推进修改历史街区保护管理条例;深入贯彻习近平生态文明思想,推进那考河保护发展立法,开展三江口保护立法调研;围绕乡村振兴,推进马山黑山羊产业促进等立法;围绕保障和改善民生,推进无物业小区管理立法、修改城乡容貌和环境卫生管理条例,等等。立法中,要更加注重“小切口”“小快灵”,有几条写几条,力求有效管用。
二、聚焦法规贯彻执行,把法规实施监督放在更加突出的位置
习近平总书记强调,“法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施”。我们要改变过去重立法、轻执法的情况,落实好地方组织法、监督法、自治区执法检查条例及市人大常委会的法规“三入”决定等法律法规和制度规定,充分运用执法检查、立法后评估、实施情况报告等方式,确保对所有法规执行情况全面了解,推动法规的全面准确贯彻执行。下一步,一是要优化执法检查、地方性法规实施情况报告和立法后评估的制度衔接,三项工作要相互兼顾、统筹安排。二是涉及重点领域的法规,要重点监督,还要统筹安排,在合理年限内实现法规立法后评估全覆盖。三是科学利用三项监督手段的成果,对实施情况报告所反映的问题需要安排开展执法检查或者听取和审议专项工作报告的,或者需要开展立法后评估,或者修改、废止的,应当依法报告和启动相关程序;执法检查报告、实施情况报告,应当作为立法后评估的重要依据材料;对常委会审议相关法律实施监督报告提出的审议意见,要强化跟踪督办。
三、聚焦发展立法全过程人民民主,统筹抓好三级基层立法联系点工作
随着“国字号”基层立法联系点落户良庆区人大常委会,南宁市拥有了国家级、自治区级和市本级三级共699个基层立法联系点。这是我们深入贯彻习近平法治思想,在立法中践行全过程人民民主,深度参与国家和自治区立法,推动本市立法民主进程的重要平台和富贵财富。今年,我们要指导和支持良庆区人大常委会抓好“国字号”基层立法联系点工作场所建设、组织架构构建、工作制度完善和形象设计等工作,要协调全市的资源,协助“国字号”基层立法联系点服务好国家立法各项工作,在最短的时间内取得最好成效、展示最佳形象。要根据自治区人大常委会的要求,协助做好自治区级基层立法联系点的建设。对于市本级基层立法联系点,主要应该在提高工作成效上下功夫,要制定好工作计划,组织各基层立法联系点全面参与到立法、普法、法规实施监督甚至备案审查工作中来。特别是要深入做好基层立法联系点立法意见采纳情况反馈工作,探索综合反馈机制,门户网站作集中反馈;探索建立激励机制,对意见建议获得采纳较多的基层立法联系点、进站点代表、站点所在群众予以激励。
四、聚焦助力提高立法质效,深化第三方参与
一要结合年度立法工作计划,安排第三方深度参与基层立法联系点工作。二要拓宽第三方参与立法的广度和深度,第三方全过程参与立法,完成承接立法研究、立法后评估、立法起草等项目后,参与所承接项目的成果发表、项目立项、修改讨论等后续工作。
五、聚焦发挥整体履职效能,强化工作协同配合
立法工作、立法监督、备案审查涉及方方面面,是各专工委的共同职责,单靠法委法工委无法高质量完成。今年,要进一步整合立法工作力量,完善专班工作机制,探索组建“法制委+法工委+对口专委+起草部门”的立法项目专班模式,强化人大在立法调研、法规起草即对政府及其部门的指导、协调作用。各专工委还要切实把立法、备案工作责任扛在肩上,在工作项目上多思考、多谋划,在工作落实上多用心、多加力,形成共同提升立法相关工作质效的新局面。
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