坚持问题导向，发挥表率作用，持之以恒推进全面从严治党向纵深发展

12月27日，新修订的《中国共产党纪律处分条例》全文公布，这是党的十八大以来，党中央对条例的第三次修订，本次修订《条例》是促进全党深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的必然要求，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动，是坚持问题导向、用严明的纪律管全党治全党的现实需要，是总结从严管党治党经验、实现与时俱进的实践要求。全体党员干部要在服务党和国家大局中学习领会《条例》，加强党纪教育，增强遵规守纪自觉，不断推动全面从严治党向纵深发展，提升全党的创造力凝聚力战斗力。

一、提高政治站位，准确把握全面从严治党新内涵

习近平总书记指出，要全面加强党的纪律建设，党规制定、党纪教育、执纪监督全过程都要贯彻严的要求。党的十八大以来，党中央三次修订《条例》，始终坚持严的基调，不断完善纪律规矩，释放了从严治党越来越严、越往后执纪越严的强烈信号，充分彰显了党推进自我革命的坚定决心和坚强意志。新修订的《条例》坚决落实党的二十大关于坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导的各项部署要求，进一步严明政治纪律和政治规矩，有利于推动全党更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义、更加坚决做到“两个维护”，在新征程上统一思想、统一意志、统一行动，步调一致向前进，使全党团结成“一块坚硬的钢铁”。

一是持续深化政治建设。加强政治建设不仅要有鲜明的态度，更要有扎实的行动。“坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导”的要求贯穿始终，体现在新修订《条例》内容的方方面面。比如，落实党的二十大报告关于“三个务必”的要求，在第2条指导思想中写入“弘扬伟大建党精神”，在第3条总体要求中增写“坚守初心使命”“切实践行正确的权力观、政绩观、事业观”等内容，引导党员、干部增强纪律自觉等等。这些都充分体现出《条例》修订的重要特征之一，就是把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为出发点和落脚点。作为党员干部要在工作实践中不断深化政治建设，切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到狠抓上级部署要求的具体行动上，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二是自觉强化政治担当。《条例》着眼于落实党的二十大报告关于“加强干部斗争精神和斗争本领养成”的要求，增加对不敢斗争、不愿担当，面对危机困难临阵退缩行为的处分规定，把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来，促进营造积极健康、干事创业的政治生态和良好环境。新时代新征程统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，贯彻落实新发展理念，都需要干部发扬斗争精神，积极担当作为。机关党委作为党的基层组织，肩负着引导广大党员干部敢于担当、积极作为的神圣使命，要坚持把党员干部贯彻落实党中央、厅局党委决策部署情况作为重要检验标尺，激励全体党员干部把讲政治的要求体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，以坚定的态度和有力的举措，确保落实各项决策部署不偏向、不变通、不走样。

三是不断规范政治言行。习近平总书记强调，全党同志要强化组织意识，时刻想到自己是党的人，是组织的一员，时刻不忘自己应尽的义务和责任，自觉接受组织安排和纪律约束。我们党是一个拥有9800多万党员、506万多个基层组织的马克思主义政党，规范党员政治言行、增强党员的组织纪律性、强化党员意识是保持党的先进性和纯洁性的重要基础。《条例》针对执纪监督中发现的问题，在第五十二条增写对私自阅看、浏览、收听有严重政治问题资料，情节严重行为的处分规定；在第六十九条进一步完善对党员信仰宗教行为的处理处分规定，明确对信仰宗教的党员加强思想教育，要求其限期改正；在第七十条增写对个人搞迷信活动行为的处分规定，通过完善上述规定，不断扎紧制度笼子，使法规适用更具有针对性。各党支部要深刻领会《条例》精神，引导党员干部切实强化组织意识，摒弃个人主义、自由主义，做到对组织忠诚老实、光明磊落，促进党员坚定理想信念，永葆政治本色。

二、筑牢纪律底线，始终坚持全面从严治党不动摇

　　党的十九大以来，习近平总书记围绕解决大党独有难题、健全全面从严治党体系、全面加强党的纪律建设提出一系列新思想新观点新论断，强调把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，把纪律建设摆在更加突出位置，坚持党性党风党纪一起抓，在增强纪律自觉性上下更大功夫。这是我们党对新时代新征程全面从严治党规律的深刻把握，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。新修订的《条例》将习近平总书记关于全面加强党的纪律建设重要论述转化为纪律要求，用贯穿党的创新理论的立场观点方法引领纪律建设工作，有利于为新征程上一刻不停推进全面从严治党提供坚强纪律保障。

一是坚决维护党中央权威。“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩，必须以严明纪律作保障。党的政治建设的首要任务，就是保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，在这一点上绝不能有丝毫含糊和动摇。维护党中央集中统一领导是具体的而不是抽象的，必须看行动、见实效，牢固树立大局观念和全局意识，正确处理保证党中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系，局机关各部门的任何工作部署都必须以贯彻党中央精神为前提。

二是严明政治纪律和政治规矩。习近平总书记反复强调，政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，要把严守政治纪律和政治规矩放在首位。《条例》把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为出发点和落脚点，进一步充实完善各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的纪律规矩。推动党员做到对党忠诚老实，促进营造良好政治生态。一是牢牢把握党的纪律建设的政治属性和时代特征，在总则中增写“坚持自我革命”、“为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强纪律保障”等内容，并在分则具体条文中贯通体现。二是完善保障党中央政令畅通的纪律条款，在政治纪律中增加对不顾党和国家大局、搞部门或者地方保护主义行为的处分规定，将贯彻党中央决策部署只表态不落实行为由违反工作纪律调整到违反政治纪律。三是落实党的二十大关于“加快构建新发展格局，着力推动高质量发展”的决策部署，在总则中要求党组织和党员“切实践行正确的权力观、政绩观、事业观”，在分则政治纪律中充实党员领导干部政绩观错位，违背新发展理念、背离高质量发展要求的处分规定，将搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”行为由违反群众纪律调整到违反政治纪律。四是充实对党不忠诚不老实、破坏党的团结统一的处分条款，增写搞政治攀附、结交政治骗子等行为的处分规定。各支部都必须深刻学习领会《条例》总分则纪律要求，将政治纪律和政治规矩落实到党员工作生活的方方面面，以纪律保障推进新时代监狱工作高质量发展。

三是坚持廉政建设。习近平总书记强调，要加强对干部经常性的管理监督，坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。《条例》坚持严字当头，通篇贯彻严的基调，在总则指导思想中增写“贯彻全面从严治党战略方针”、“推动解决大党独有难题、健全全面从严治党体系”等内容，在工作原则中强调“把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去”。同时，在分则中有针对性地细化违纪情形和处分规定，以制度促进全面从严治党体系贯通、联动，推动在全链条全周期全覆盖上持续用力。作为部门负责人要坚定不移落实全面从严治党主体责任，落实廉洁从政各项要求。持续深入开展党章党纪党规学习，加大反腐倡廉教育和廉政文化建设力度，保持“反腐败永远在路上”的清醒和坚定，坚决抵制形式主义官僚主义，做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。

三、强化落实责任，着力推动全面从严治党再出发

习近平总书记反复强调，“从严治党，必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。”要坚持把落实管党治党责任作为最根本的政治引领，推动责任压力层层传导到位。

一要发挥“领头雁”作用。作为部门负责人和党支部书记，充分发挥在基层党组织的“领头雁”“排头兵”作用，在遵守执行《条例》上作表率，强化“打铁必须自身硬”的气魄,带头接受组织和群众的监督，带头保持清正廉洁的政治本色，带头严守廉洁纪律，坚决抵制形式主义官僚主义，坚决做到“五个必须”。

二要认真履行“一岗双责”。要严格按照“一岗双责”工作要求，定期研究、部署、落实部门党风廉政建设，加强对党员干部的教育管理，经常性开展全面从严治党宣传教育，对全面从严治党重要工作放在心上，落在实践，始终做到党风廉政建设与中心工作、业务工作相结合，坚持同部署、同落实、同检查，确保管党治党各项工作方向不偏。

三是坚持严格执纪。新修订的《条例》完善了纪律处分运用规则，加强了纪法衔接，充实了违纪情形，细化了处分规定，是党组织执行和维护纪律的基本标尺。各级党组织要坚持把纪律挺在前面，做到纪律面前人人平等、执行纪律没有例外，对违反党规党纪的问题，发现一起就坚决查处一起，切实维护纪律的刚性、严肃性，做到立场坚定、态度鲜明，坚持原则、敢抓敢管，坚决防止不正之风反弹回潮。

四是坚持党性党风党纪一起抓。习近平总书记强调，党性、党风、党纪是有机整体，党性是根本，党风是表现，党纪是保障。坚强的党性、优良的作风、严明的纪律是我们党的鲜明特点。各支部要充分发挥战斗堡垒作用，坚持明方向、立规矩、正风气、强免疫，一体推进锤炼党性、纯洁党风、严明党纪，持续放大标本兼治的综合效能，保持共产党人的先进性和纯洁性。

五是促进执纪执法贯通。习近平总书记强调，要坚持依法治国和依规治党有机统一，注重党内法规同国家法律的衔接和协调。《条例》坚持把纪律挺在前面，贯通规纪法，衔接纪法罪，推动综合运用党纪、国法规定的各种惩戒措施，做到精准执纪、纪法协同。各党支部要坚持实事求是，深化运用“四种形态”，落实“三个区分开来”，准确把握政策策略，把从严管理监督和鼓励担当作为切实统一起来，不断推动全面从严治党向纵深发展，不断提升创造力凝聚力战斗力，奋力推动局机关各项工作全面提升进步。