县“带头抓落实、善于抓落实、层层抓落实”专项行动方案
为贯彻落实XX省“带头抓落实、善于抓落实、层层抓落实”专项行动会议精神，确保我县“十四五”开好局、起好步，全面完成XX年经济社会发展目标任务，根据省专项行动实施方案，结合我县实际，制定本方案。
一、总体要求
深入贯彻习近平总书记“9.28”重要讲话精神，准确把握进入新发展阶段，深入贯彻新发展理念，全面构建新发展格局，继续做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉带头抓落实，以科学的方法、健全的机制、有力的举措善于抓落实，以鲜明的导向、扎实的作风、浓厚的氛围层层抓落实，让崇尚实干在XX蔚然成风，让狠抓落实成为新时代XX发展的主旋律，以优异成绩庆祝中国共产党成立XX周年。
——以坚定的政治站位抓落实。始终坚持把党的全面领导落实到政府工作各方面各环节，把贯彻党中央、省、市精神体现到谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作的实践中去，经常对标对表，及时校准偏差，不折不扣把党中央、省、市政府决策部署贯彻好，落实好，以具体行动和实际成效书写担当、诠释忠诚。
——以顽强的斗争精神抓落实。坚持奔着问题去、奔着挑战去、奔着困难去，敢打“攻坚战”、敢啃“硬骨头”，该做的事，知重负重、攻坚克难，顶着压力也要干；该负的责，挺身而出、冲锋在前，冒着风险也要担，以改革的思路、创新的办法清除体制机制障碍、化解重大风险，在斗争实践中抓落实、促振兴。
——以过硬的业务本领抓落实。完整准确全面贯彻新发展理念，注重协同发力、形成合力，防止畸轻畸重、以偏概全，以新观念新思维谋划新举措新路径，着力提升把党中央和省市决策部署和战略要求转化为具体项目的能力，提升利用外部资源和社会资本发展的能力水平，增强发现问题、研究问题、解决问题的实际能力，精深细实、科学有效推动各项工作。
——以良好的工作作风抓落实。知责于心、担责于身、履责于行，把抓落实作为政治自觉、责任担当、工作习惯。大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，大力弘扬调查研究之风、攻坚克难之风、深入一线解决问题之风，全力缩短“说了”和“做了”“发文了”和“落实了”“开会研究了”和“问题解决了”“任务分解了”和“工作完成了”之间的距离，以马上就办、只争朝夕的精神抓好落实。
二、主要任务
各乡镇（街道）、各部门、各单位要发扬斗争精神、发力各级政府工作报告主要任务，面对面、实打实、硬碰硬，聚焦重点、明确时点、突破难点，狠抓重要指标、重大项目建设、重点攻坚任务、重点民生保障和重大制度性创新等5个方面工作，在统筹推进、重点突破中加快振兴发展步伐。
（一）确保实现经济社会发展主要指标任务
聚焦高质量发展指标体系，紧盯“十四五”规划和省、市、县《政府工作报告》确定的经济社会发展主要指标，精准执行国家宏观政策，精心谋划具体工作举措，细化分解任务，层层压实责任，定期调度分析经济运行情况，及时研究解决存在的突出问题，以钉钉子精神抓好落实，确保如期完成经济社会发展主要目标任务。
（二）高质量推动重大项目建设
坚持项目为王、引育并重，紧紧围绕党中央重大决策部署、省市工作要求和县委县政府决定，梳理建立重点工程和重点项目，明确责任、明确目标、明确时间节点，以“项目化管理、日历化推进”方式推进工作。对重点企业实行“项目管家”制帮扶，为企业提供优质服务，确保各项重点工程、重点项目落地见效，重点企业提质增效。
（三）集中力量开展重点攻坚
紧紧抓住制约振兴发展的重点领域和关键环节实施重点攻坚行动，建立工作专班，统筹工作资源，打好“攻坚战”，啃下“硬骨头”。重点抓好全面优化营商环境、推进信用环境建设、改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”、大力发展民营经济和数字经济，推动科技创新发展、加快XX新型城镇化建设步伐、全面推进乡村振兴、打好污染防治攻坚战、持续开展生态环境修复、打造平安XX、法治XX等攻坚任务。
（四）重点民生工程
围绕省、市、县重点民生工程，在保证工程质量、规范施工程序的前提下，倒排工期，加快施工进度，确保按时完成年度任务，切实将好事办好、实事办实。
（五）大力推进重大制度性创新
围绕提升治理体系和治理能力现代化水平，着眼打造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的营商环境。坚持用改革的思路，创新体制机制，破除发展瓶颈，增强发展动力活力，推动政府决策科学化、民主化、法治化和政务服务标准化、规范化、便利化，以高水平制度性创新推进全县高质量发展。
三、工作措施
（一）加强领导，建立机制
一是成立XX县“带头抓落实、善于抓落实、层层抓落实”专项行动领导小组。领导小组负责专项行动的总体部署、组织协调和工作指导，定期听取专项行动情况汇报。县政府分管领导负责每月对专项行动重点难点问题进行分析研判，及时解决问题。二是组成6个督查专班，负责对6个方面工作落实情况进行督促检查。建立“2+2+N”工作模式，推动各项工作按时间节点完成任务目标。督查推动一般工作时，由县督考办和县政府办确定专人负责；督查推动重点项目时，由县督考办、政府办联合县纪委监委、县委组织部，与县发改、工信和经合中心等总牵头单位联合督查。三是各乡镇（街道）、各部门主动对接，认领任务。成立“三落实”专项行动领导小组，及时与对口部门沟通协调，制订每项目标任务的倒排工期时间表，合理设定年度目标和序时节点任务，做到“五个一”，即：一项任务、一名领导、一个团队、一张图表、一抓到底。
（二）盯紧进度，加强调度
对重点经济指标和目标任务实行半月研判、月调度、季推进、半年评估、全年总结的工作机制。对重大项目坚持实行台账管理、逐项销号。各级干部要坚持走进现场抓落实，实现专人专职专心专干，集中力量攻坚突破，确保干一件成一件。建立重点难点问题解决落实机制，县督考办负责协调落实需要县政府解决的问题，及时清除障碍、化解问题。
（三）跟踪督查，全力推进
认真贯彻落实《政府督查工作条例》，创新优化督查方式方法，大力推行“带着线索去、跟着问题走、盯着问题改”的线索核查法和“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场”的“四不两直”督查方式，对重点指标督进度、重点工作督质量、重点任务督成效、重大项目督服务，推动各项工作落实到位、举措行动到位、力量配置到位。树立高质量发展绩效考核观，做实以干成事论英雄、以解决问题论能力、以高质量发展项目和高水平制度创新论业绩的鲜明导向，确保完成各项目标任务。
附件：XX县XX年“带头抓落实、善于抓落实、层层抓落实”专项行动领导小组成员名单
附件
XX县XX年“带头抓落实、善于抓落实、
层层抓落实”专项行动领导小组成员名单
组 长 滕 飞 县长
常务副组长 王 岩 县委常委、副县长
副 组 长 张运昌 副县长、县公安局局长
刘 姝 副县长
左 哲 副县长
王 凯 副县长
孙 蓬 锦州庞河经济开发区管委会副主任
成 员 县政府办公室主任
县政府组成部门主要负责同志
县政府直属事业单位主要负责同志
省市直驻黑有关单位主要负责同志
县委县政府督考领导小组办公室负责同志
各乡镇（街道）乡镇长（办事处主任）
领导小组下设办公室，负责日常工作，主任赵玉玲（县营商局局长、县委县政府督考领导小组办公室主任），办公地点设在县督考办，联系电话：XXX