拆迁中心领导讲话汇编（3篇）
1.
拆迁中心领导李明辉同志在全区项目建设征地拆迁动员会上的讲话 2
2.拆迁中心领导在全县棚改征拆工作推进会上的讲话 7
3.拆迁中心主任侯旭同志在20XX年棚户区（城中村）征收搬迁工作动员大会上的讲话 14
今天的会议的任务，就是要加快全区的征地拆迁工作，加快项目落地建设。下面我强调四点：
一、要认清重要性
1、认清项目落地两大难题。一是政务服务不优。二是征地拆迁缓慢。最根本的原因还是征地拆迁慢，施工环境不好，阻挠干扰了项目正常施工进度。
2、充分认识发展慢是临空区最大问题。特别是“有效投资”这一驾马车乏力，表现在临空区20XX年的29个项目进展不快。其中，续建项目17个，年投资11.76亿元（社区5.8亿元），新建项目12个（世行项目3个）。今年时间已经过半，但工程进度还不到30%。就全市而言，今年是个“高起点”，全市固定资产投资1889亿元，同时也对数据造假设置了“高压线”，要求各地真抓实干，用实实在在的工作量来为全市做贡献。项目建设对临空区自身发展很重要，提升承载功能筑巢引凤，同时也为全市多做贡献，努力发挥新引擎新增长极的作用。全区上下必须充分认识项目建设的极端重要性，形成支持服务项目落地建设的强大合力。
3、高度重视综合管廊项目建设。5月31日，市政府召开专题会，印发会议纪要，要求加快管廊项目建设，限期开工完工。
6月14日，吴海涛市长、周先来副市长、叶华副市长召开重点项目建设专题督办会，明确提出“实践标准”和具体要求。一是实践标准。征地拆迁能否又好又快地推进，是对干部有没有魄力、能力、群众基础的检验，是检测干部综合素质、综合能力和执行力的实践标准。要用实践标准管干部、用干部，拆不了换人，让滥竽充数的南郭先生无处藏身。二是具体要求。①责任化，就是要到领导、到单位、到人员，就是要维护群众利益、长远利益、全局利益，而不是局部、个别、短期的利益。②时序化，就是要按照年、季、月、日倒排工期，按时序推进。③实物化，就是要实物形象进度，要项目变量。④序位化，就是要考核到人、量化到人，整治不作为、慢作为、乱作为，在实战中分优劣和好坏。因此，这次拆迁工作各责任单位和责任人要切实履行起重点工作职责，被抽调单位和抽调人员要顾全大局，服务大局，不讲价钱，抓好拆迁这一当前主要工作。
二、要弘扬好传统
1、要分工作战，密切配合。就全区来讲，就是要实行谁主管谁负责；就属地来讲，就是要落实征地拆迁属地管理属地负责。既要分工作战，也要协作配合，形成工作合力。
2、要充分发挥专班作用。实行专班面对面、一对一、点对点，深入到群众中去做工作，认真耐心地做好重难点群众的工作。
3、要突出中心，强化责任。全区各单位要切实树立全面动员、全体参战、全力以赴的态度，集中力量、集中时间、集中精力，打好征地拆迁攻坚战，打赢项目建设大决战。被抽调的单位和干部要充分认识到拆迁工作是当前阶段性的中心工作，既要着重拆迁重点，又要兼顾日常工作。
三、要扭住发力点
1、带着感情做工作。要动之以情，发动亲情、恩情、感情、友情、同学情、战友情去推动工作，和人民群众打成一片，做到有耐心、真心、爱心，合情合理合法地推动拆迁工作。
2、扛着责任做工作。①依法做。运用法律法规武器做好政策宣传，让法规政策家喻户晓，形成知法明法懂法守法的良好氛围。要坚持依法依规，不突破原则底线，不动摇临空区征地拆迁政策。②奉献做。要发扬奉献精神，做到“5+2”、“白+黑”。③带头做。要践行“两学一做”，党员干部要带头，发动家人和朋友带头拆迁，自觉做到思想上认同、担当上作为、实效上好又快。④主动做。要主动去做，不推、不拖；要相互帮助，主动衔接沟通，互相配合。
四、要担当作为
1、决心比认识重要。要下定决心攻坚克难。每个干部要争当坦克型、狮子型的干部，一个方向往前冲，不当弹簧车，一碰到就转弯调头。
2、担当比方法重要。要敢担当、善作为。今天参加会议的所有专班干部要认清形势，只能前进，不能后退。这次我将和大家一起作战，决不只挂帅不出征；各部门负责人也要上一线督战，要切实履行第一责任人责任。要严格六大纪律，对不作为慢作为乱作为现象要敢于斗争和查处。对开小差、借故请假的该问责的问责；对不听指挥、不服从命令的该停职的停职，该组织调整的调整，该纪工委处理的处理，并和年度考核挂钩。要为担当者担当，为负责者负责，论功行赏，该提拔的提拔，该重用的重用。各社区总支书记对总支干部和村干部要严格管理，严肃工作纪律，特别是要强化各村支部书记责任意识。
3、严肃纪律，严格奖惩。要激励先进，鞭策后进，形成倒逼工作机制。经工委集体研究决定，一是在激励上实行三个挂钩。①征地拆迁考核结果与单位年度考核挂钩。凡是征地拆迁工作考核优秀的单位，工委管委会评定为全区先进单位，通报表扬。②征地拆迁考核结果与单位主要负责人的年度考核挂钩。地拆迁考核结果先进单位的主职如无其他异常情况的，原则上直接确定为优秀等次。③地拆迁考核结果与干部的选拔任用挂钩。对工作表现优秀的干部优先提拔重用，对狮子、老黄牛型的干部要提拔重用。二是鞭策后进上建立五项机制。①每周通报。社管局进行每周拆迁进度通报。②组织约谈。对不能按时间进度保质保量完成任务，延期误工半个月的，由工委管委会分管领导约谈。③诫勉谈话。对延期误工1个月的由工委管委会主要领导进行诫勉谈话。④挂牌督办。诫勉谈话起误工2个月的，由纪工委直接进行挂牌督办（督办期1个月）；督办期满仍不整改的（累计误工3个月）停职检查，另行安排工作。⑤纪律处分。对情节严重、影响恶劣、造成重大损失的，给予党纪政纪处分，依法依规责令其引咎辞职、免职、降级等。
同时，对临阵脱逃、不上班、吃空饷或不能上班连续时间达2周以上，累计时间达1个月以上的消极怠工行为，依法依规给予惩处，并与年度考核和年度奖金发放挂钩。授权社区总支班子对不服从管理的总支干部直接处理。
另外，对派驻机构不顾全大局、不担当不作为的干部，实行先约谈、再通报批评、最后向其上级党组建议调整换人的方式处理。
各位领导，同志们：
自我县棚户区改造工作开展以来，棚改征收补偿工作有序推进，根据会议安排，我就全县棚改征拆开展情况、存在问题及20XX年工作安排通报如下。
一、全县棚改征拆工作开展情况
20XX年、20XX年，全县共包装棚改项目9个，分别是沙溪坝水厂片区、高铁片区、文旅体局北侧片区（含法院地块、安置房地块、时代金座堵头地块）、原创业医院地块、教育园区、华侨城、普安西街、普安城南路和普安老汽车站，同时成立5个棚改指挥部推进棚改各项工作。在项目推进过程中，鉴于征拆难度、资金保障等因素，经专题会研究，决定先实施沙溪坝水厂片区、高铁片区、文旅体局北侧法院地块与安置房地块、教育园区、华侨城、普安城南路6个棚改项目。截至20XX年底，共抽调140人次（其中外乡抽调57人次）参与棚改征拆工作，集体土地上农房应拆迁289户，实际完成拆迁239户，拆迁率达82.58%，拆迁面积达64214.79㎡，安置人口1007人，签约补偿资金22536.57万元，已兑付21958.3万元；征收国有土地上房屋应拆迁93户，实际完成拆迁93户，拆迁率达100%，拆迁房屋面积达26633.8㎡，签约补偿资金7773.99万元，已兑付5079万元。全县完成棚改拆迁共计332户，签约金额30310.56万元，征拆面积达90848.59㎡，已兑付资金27037.3万元。
二、存在的主要问题
（一）棚改征拆补偿资金差口较大，影响拆迁进度。一是20XX年和20XX年包装的棚改项目资金用于拆迁补偿总费用为28901.17万元，截止20XX年3月27日，各棚改项目协议签约补偿安置金额30310.56万元（其中补偿款已兑付27037.3万元，未兑付补偿款3273.26万元），故签订协议资金已超过包装现有资金规模，形成1793.01万元的差口急需解决。二是沙溪坝水厂片区、文旅体局北侧、教育园区、华侨城4个已实施项目和20XX年拟实施的普安老汽车站、原创业医院、下寺社区安置点3个项目，经测算，共需安置补偿费用80250万元，目前无资金来源。
（二）棚改征拆安置房源较为缺乏，加大拆迁难度。一是我县农房拆迁安置还房有“统建还房”和“购买限价房”两种模式，截止20XX年2月，“统建还房”模式需还建住房57480㎡,经营性用房16548㎡，经估算，统建还房面积差25000㎡；“购买限价房”模式需住房63550㎡，目前现有房源14000㎡，限价商品住房面积差49550㎡。二是由于2014年以前的农房拆迁项目跨度时间长达8年，新增人口较多，基础资料不齐，加之“幸福佳苑”分房选房遗留问题未解决，从而严重影响清江河东岸安置房的分配。
（三）未经登记房屋及违法建筑认定处置较为滞后。在“5.12”汶川地震重建期间，政策上允许先建后批、边建边批，建房管理失控，造成“一户多宅”，甚至有的农户在已征收土地上建房，特别是县城国有土地上房屋加层，改变房屋用途等现象普通存在。由于时间跨度长、土地权属不清、批建手续混乱等，导致认定难度非常大，一旦认定为违法，群众接受度低，罚款、强拆等行政刚性处置手段难以实施，导致处置难，从而增加征拆安置难度。
（四）部门之间协调配合力度不够，存在推诿现象。征拆工作不是单纯的业务工作，它是一项复杂的社会工程，涉及的利益和工作面很广，需要相关职能部门互相配合推进。按照县委县政府工作安排，目前棚改工作实行县级领导挂联，县级部门牵头、全社会协作的方式推进，棚改指挥部共发出交（督）办单56件，实际落实完成37件，完成比例仅为66%，未完成的19件交（督）办单中，有的被拆迁户是公职人员，有的被拆迁户亲属是公职人员，因此需要大家全力支持配合推进棚改征拆工作。
（五）历史遗留信访问题存量较多，捆绑棚改征拆。党的十八大以前，征拆过程和补偿程序不够规范，又特别是灾后重建任务重，各部门包拆迁，形成补偿标准不一致，补偿内容千差万别，产生大量遗留问题。老百姓将县政府、乡（镇）政府、村（社区）不能解决的不符合失地农民参保、违法建筑治理、村组历年分配、保障政策兑现等问题乃至邻里纠纷，均与征拆挂钩，要求拆迁干部解决问题在进行谈判，加大了拆迁难度。
三、20XX年棚改工作安排
（一）明确棚改实施项目。综合考虑项目推进难易程度和县城发展需要，经县政府研究，决定20XX年集中力量完成8个棚改项目的征地拆迁、搬家、倒房工作，力争实现净地交付。一是在今年6月底前，完成教育园区45户（拟拆迁面积13500㎡）和下寺社区安置点项目41户（拟拆迁面积14350㎡）的2个棚改项目征拆任务，确保剑门关天立国际学校9月份如期开学和安置房建设。二是在今年7月底前，完成普安老汽车站一期30户（征拆面积7424㎡）国有土地上房屋征收任务。三是在今年8月底前，完成普安城南路原毛巾床单厂的信访维稳工作，力争年内实现土地出让收入，增加房屋有效供给，推动普安城市发展。四是在今年9月底前，完成沙溪坝水厂片区剩余132户（拟拆迁房屋面积16000㎡）的约签搬家腾空任务。五是在今年10月底前，完成原创业医院56户（拟征收房屋面积11000㎡）征拆任务。六是在今年11月底前，完成华侨城80户（拟征收房屋面积34230㎡）、文旅体局北侧片区剩余122户（拟征收房屋面积14298㎡）的2个棚改项目征拆任务。
(二)加强征拆组织领导。根据我县城市建设需要，经县政府研究，决定对原棚改项目土地房屋征收工作推进指挥部进行调整，全县棚改项目分片区设立3个指挥部。一是设立以县委常委、政法委书记杨明学和县委常委、副县长王静为双指挥长的普安老汽车站、城南路棚改项目土地房屋征收工作推进指挥部，牵头单位分别为县商合局、县经信科局，由普安镇人民政府负责具体实施。二是设立以县委常委、县委办主任花泽松，县委常委、副县长李赛，县政府副县长钟瑞，县政府副县长、县公安局局长罗宏，县法院院长陈东为指挥长的沙溪坝水厂、文旅体局北侧、原创业医院、下寺社区安置点棚改项目土地房屋征收工作推进指挥部，牵头单位分别为县自然资源局、县住建局、县综合执法局，由下寺镇人民政府负责具体实施。三是设立以县委常委、县委宣传部部长杜嫣然，县政府副县长郭扭只为指挥长的华侨城、教育园区棚改项目土地房屋征收工作推进指挥部，牵头单位分别为县文旅体局、县教育局，由下寺镇人民政府为主体责任单位负责实施。各指挥部负责挂联棚改项目房屋征收补偿、日常办公、部门协调、宣传报道、后勤保障、督查督办、人员管理和考核等工作。
（三）强化征拆资金保障。一是加大资金筹集力度，尽快筹集20XX年补偿安置费用差口2000万元和教育园区急需的拆迁补偿安置费6250万元。二是加大土地出让力度，增加土地收入，县财政将土地收入从5月份开始分期分批调拨资金优先安排用于棚改项目，满足征拆需要，同时由项目牵头部门积极协调普安老汽车站项目和原创业医院地块项目意向性开发业主，足额垫支征拆资金，保障棚改工作顺利推进。三是加大债券申报力度，积极向上申报教育园区（含下寺村安家砭、高铁广场对面和普安老汽车站一期）与华侨城项目2个棚改项目共计100000万元的债券资金。
（四）充实拆迁队伍力量。一是对去年抽调人员进行优化，继续抽调工作能力强的安克斌等54名干部从事征拆工作。二是新抽调王杰勇等26名干部参与征拆工作，各指挥部按领导小组规定，加强抽调人员管理与考核。
（五）扎实抓好分房选房。一是尽快成立由县领导挂帅的分房工作组，推进现有“清江河东岸”和“幸福佳苑”安置房源的分房选房工作，同时县自然资源局、县住建局、县农业农村局、县公安局、县征收中心与下寺镇政府全力配合，尽快对拟安置人口再进行一次认定、公示和审核（含正常婚迁、新出生等新增人口）。二是针对20XX年已形成近50000㎡限价商品房差口和20XX年项目测算所需90000㎡限价商品房，县征收中心和下寺镇政府尽快提供修建地块，县自然资源局做好拟开发地块的规划建设方案和方案评审，县住建局把好安置房质量关，加快建设一批安置房，降低社会矛盾风险，让被拆迁人看到实惠，便于快速高效推进棚改项目。
（六）着力“两违”认定处置。违法建筑和违规搭建的认定由县自然资源局牵头，在征收工作入户调查时一并开展，县住建局、县综合执法局、涉及乡（镇）政府全程参与，司法部门全力协助配合，并将认定结果在征收拆迁范围内公布。对待“两违”建筑，各行政执法单位坚持依法行政，应拆尽拆，对于配合的被拆迁户，政府给予适当补偿，但低于重置成本，对于不配合的被拆迁户，政府应实施强制拆除，政府不再给予补偿。
（七）建立健全会商机制。由县自然资源局、县住建局、县综合执法局、县农业农村局、县公安局、县司法局、县征收中心各指派一名分管领导组成政策咨询决策服务组，针对各棚改项目在征拆过程中出现的具体问题和困难，在棚改项目指挥部办公室主任召集下，会同涉及的乡（镇）和县级相关职能部门不定期会商解决，县法院、县委群工局等部门全力协作配合，消除征拆阻力，让棚改征拆工作依法依规推进。
（八）加大协调配合力度。结合扫黑除恶治乱专项行动，采取多种形式宣传棚改的意义和给大家带来的实惠，大力宣传城市规划、建设、供地等方面的法律法规，教育引导群众遵纪守法。开设电视专栏，让群众现身说法，宣传棚改项目中的先进人和事，弘扬正能量，让群众感受到党委政府的决心，营造全社会抓征拆、重视征拆工作的强大舆论氛围。
同志们，经济社会的发展需要项目来支撑，城市形象的改善和城市功能的提升，也需要以项目来实现，而棚改项目就是当前最好的、最有效的项目，因此，感谢过去一年来的大力支持和配合，目前是棚改项目工作推进的关键时期，希望大家再辛苦、再努力、再上心，为剑阁的经济社会发展做出新的、更大贡献！
今天这次棚户区征收搬迁工作会议，既是一次动员会、誓师会，也是一次事关城市建设、滦南发展、民生改善的关键性会议。主要任务是深入贯彻落实国家和省市棚户区改造工作要求，结合我县三年棚改计划，对今年征收搬迁工作进行安排部署，动员全县上下进一步统一思想，凝聚合力，确保圆满完成既定目标任务。
刚才，会强副县长宣读了《滦南县棚户区（城中村）征收搬迁工作实施方案》，明确了目标任务、节点要求；两位工作队长和倴城镇、街道办主要负责同志做了很好的表态发言，态度坚决、措施有力；文志书记站在全局的高度，深刻阐述了棚户区征收搬迁的重要意义，对做好征收搬迁工作进行了安排部署，提出了明确要求，具有很强的针对性、指导性和操作性，大家一定要认真学习领会，不折不扣地抓好贯彻落实。
一要立即行动，进入状态。棚户区三年改造对于提升城市形象、完善城市功能、改善人居环境具有非常重要的意义。会后，所有抽调的拆迁队员要抓紧与原单位交接，彻底脱钩脱岗，尽早进入角色；各工作队要迅速运转起来，结合倴城镇、街道办以及各城中村、各社区，认真摸清底数，研究具体方案，倒排工期，挂图作战；要坚持舆论先行，高密度、全覆盖、多视角做好宣传，调动一切积极因素，发动广大人民群众，形成人人理解、人人支持、人人参与的良好氛围。
二要统筹兼顾，协调联动。签约与拆迁要同步推进，边动迁，边签约，边拆除，签拆互促、压茬推进；拆迁与环境整治要同步进行，拆除一批、清理一批、苫盖一批，尽量减少拆迁对生态环境的影响；征地与安置要同步启动，认真按照市委王浩书记提出的“四最”标准（最好的地段、最好的规划、最好的建设、最好的配套），提前搞好规划设计、前期准备，加快回迁安置房和配套设施建设，确保征收搬迁工作环环相扣、按期完成。
三要依法依规，和谐拆迁。全体工作队员要真正把各项政策弄准吃透，坚持公平、公正、公开原则，一把尺子量到底，一碗水端平，确保程序合法、运作规范、阳光透明。要坚持依法拆迁、和谐拆迁，对群众的合理诉求和实际困难，要积极协调、排忧解难，真正把好事办好。同时，对无理取闹、煽动串联、肆意闹事行为，绝不手软，严厉打击，坚决刹住歪风邪气。
四要凝聚合力，务求全胜。相关县领导要亲临一线，指挥调度，当好坚实后盾；征收搬迁指挥部要牵头拿总，日调度、日督导、日通报，及时掌握进展、解决问题；各镇、县直单位要主动介入，充分发挥职能和优势，全力支持，搞好外援；县纪委、组织部要明责加码，督导问效，尤其对涉及党员干部的“钉子户”，严肃约谈问责，确保征收搬迁顺畅推进。
同志们，棚户区征收搬迁，是上级部署、群众期盼、发展需求的大事、好事。希望大家切实统一思想、凝结共识，以敢打必胜的决心、攻坚克难的劲头、决战决胜的姿态，高标准、高效率、高质量地完成好这项艰巨的任务，为建设新时代“沿海强县、魅力滦南”做出应有贡献。