中交投资20XX“作风建设深化年”工作方案
中交投资20XX“作风建设深化年”
工作方案
20XX年,公司党委首次启动“作风建设年”活动,培树新风正气,激发发展活力,圆满完成了20XX年各项任务。按照作风建设三年行动计划,即:20XX“作风建设启动年”夯基引导、20XX“作风建设深化年”压责增效、2024“作风建设巩固年”常态长效的工作路径,经公司党委研究决定,在既有成效的基础上,继续开展中交投资20XX“作风建设深化年”工作。具体工作方案如下:
一、工作目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,锚定公司战略使命和战略路径,围绕公司作风建设“四个转变、三个提升”的总体建设目标,紧盯20XX年公司年度系列会议确定的工作任务,以“六个深化”为抓手,兴“六风”(学习之风、标准之风、调研之风、勤廉之风、落实之风、监督之风),推动作风建设与中心工作深度融合,进一步提升总部机关和基层单位干部职工工作作风,全面助力公司完成年度业绩指标,推动公司高质量发展再上新台阶。
二、组织领导
(一)作风建设工作领导小组
组 长:蔡奉祥
常务副组长:廖家军
组 员:公司其他领导班子成员
(二)作风建设工作办公室
主 任:周桃玉
副 主 任:王伟、冯旭东、卢海琪、梁斌、程建龙
组 员:总部各部门负责人和所属单位主要负责人
三、主要任务
20XX“作风建设深化年”按照“126”工作思路,即把握“关键少数”一个重点,统筹总部机关和所属单位两个层面,深化推进六项工作,兴“六风”,主要任务如下:
(一)深化学习机制,兴“学习之风”,提升干事本领
1.加强政治教育,提升理想信念。按照上级部署和公司工作方案,深入组织学习宣贯党的二十大精神和扎实开展党内主题教育,让干部职工从思想根源上认识到提升工作本领为事业所系、形势所迫、职责所需,树立主动学习、终身学习的理念。(党委工作部牵头组织,各单位、各部门按要求落实学习宣贯)
2.出台制度机制,提升能力素质。鼓励干部职工加强学习提高个人能力素质,推动领导干部人才培养的责任和动力。(1)加大员工获取职业资格证书奖励力度,提升员工专业技术水平;鼓励干部职工积极申报公司、集团研发项目,参与优秀论文评选。(2)加强内部讲师队伍建设和课程开发,对中层及以上领导干部授课提出明确要求,通过考核和奖励推动中层干部和骨干员工在干中讲、干中学,学以致用。(3)明确各单位、各部门人才培养工作要求,把人才培养、指导和提升员工能力素质纳入各单位、各部门考核要求。(人力资源部牵头制定,各单位、各部门按要求学习宣贯和落实执行)
(二)深化制度建设,兴“标准之风”,树立行为规范
1.细化作风制度。在加强作风建设“十二项要求”基础上,制定《中交投资落实中央八项规定精神、深化作风建设正负面清单》,进一步明确和细化干部职工行为标准和禁止性规定。深入落实《首问当责制实施办法》,优化实施效果评估机制,确保基层首问事项得到有效解决。(纪委工作机构、办公室牵头制定,各单位、各部门按要求学习宣贯和落实执行)
2.明确奖惩机制。修订公司员工奖惩规定,明确和细化公司价值标准和风向标,确定公司鼓励行为和禁止行为的奖惩规则,引导干部职工向上向善。(人力资源部、纪委工作机构牵头制定,各单位、各部门按要求学习宣贯和落实执行)
3.加强风险提示。深入落实《中交集团党委重大事项请示报告实施细则》《中交投资有限公司全面风险管理办法》,对常见风险进行清单式梳理并印发,指导基层工作。加强各单位、各部门重大事项及时报告和风险事项月度报告机制的落实,抓早抓小,坚决防范部分单位报喜不报忧、小问题变大的问题。(党委工作部、法律风控部牵头出台制度机制,各单位、各部门按要求学习宣贯和落实执行)
4.推进标准化建设。继续深入推进公司项目管理标准化建设,完善报批报备事项管理清单,提高制度流程信息化水平,加快数字化为管理赋能。深入推进投资项目现场安全生产标准化建设,制定党纪工团等标准化指导手册,为基层单位各项管理工作提质量、减负担。(投资运营中心、战略发展部、安全质量环保监督部、党委工作部、纪委工作机构、研发产业中心牵头制定,各单位、各部门按要求学习宣贯和落实执行)
(三)深化检查督导,兴“调研之风”,解决基层难题
1.加强调研工作。制定公司领导年度调研计划并严格落实,各部门在分管领导年度调查研究的基础上,形成至少1篇高质量调研报告。(党委工作部牵头制定,各部门按要求完成报告)
2.开展自查自纠。各单位、各部门按照深化作风建设正负面清单开展自查自纠,开展作风建设大讨论,梳理存在的问题,剖析问题存在的原因,形成解决问题的措施并落实。(各单位、各部门负责人牵头在本单位、本部门落实)
3.开展检查督导。全面开展各单位作风建设和项目监督专项检查,与20XX年度公司党建考核合并开展,成立4个专项检查组,通过问卷调查和访谈,宣讲工作政策,收集意见信息,提供支持帮助,督导各单位以强有力的工作作风推动解决重点、难点和焦点问题。根据上半年专项检查情况,下半年适时开展回头看工作。(作风建设办公室牵头制定方案并推动,各单位按要求落实执行)
(四)深化宣传教育,兴“勤廉之风”,营造发展氛围
1.制度宣贯下基层。建立并落实总部人员下基层制度宣贯工作机制,各部门制定制度宣贯清单、通稿,利用出差、调研、检查等契机或采用视频会议的形式,开展公司重要制度宣贯,各部门按季度报送宣贯成果。(战略发展部牵头制定机制和评估,各部门按要求落实宣讲并按季度报送)
2.先进典型上讲台。以勤政廉政道德讲堂为载体,适时与中交投资分享汇结合,总部和各区域子分公司分别牵头,按季度开展勤廉大讲堂、作风大学习活动,邀请公司20XX年度优秀管理者、先进个人等,围绕“担当作为”和“执行落实”两大主题,分享个人优秀作风和先进经验。(作风建设工作办公室牵头制定方案,各单位、各部门按要求组织活动、参加学习和宣贯)
3.作风评价直通报。建立作风建设落实情况半年报告机制,各单位主要负责人、总部各部门主要负责人对照深化作风建设正负面清单,按优秀、良好、一般、较差四个等级评价分管干部职工作风表现,分别于6月底前和12月底前,直报公司作风建设工作办公室,两次排名靠前和靠后的干部职工,经研究给予一定的激励或进行约谈。(纪委工作机构、人力资源部牵头建立机制,各单位、各部门按要求报送)
4.警示提醒在身边。利用每月典型案例警示录和节假日提醒函形式,加大干部职工作风建设宣传提醒。设立作风建设问题反映和意见建议邮箱、专线电话,及时受理来信来电。(纪委工作机构牵头发布,各单位、各部门在分管领域落实宣教提醒)
(五)深化制度机制,兴“落实之风”,检验成果成效
1.加大激励机制力度。按照各部门职责,推动各部门将有利于公司发展的各项配套机制“能出尽出,应出尽出”,贯彻市场为先、市场为大理念,培育“狼性”“粘性”文化。(人力资源部、财务资金部、战略发展部、经营管理部、投资运营中心、资本运营部牵头出台政策,各单位、各部门根据要求学习宣贯并落实执行)
2.助力年度任务完成。做好公司年度任务分解,形成“一项目一公司一方案”。总部各部门采取“结对子”形式,深入基层开展调研帮扶,坚持“马上就办、办就办好”的工作作风,切实为项目解决实际困难,助力各单位完成年度任务目标。(经营管理部、党委工作部、办公室牵头制定方案,各部门、各单位按要求落实执行)
3.严格经营业绩考核。充分发挥考核“指挥棒”的价值导向作用,加大激励力度。在优化公司主要经营指标方面贡献力度大的单位,加大相应考核权重,匹配更大的物质和精神奖励,包括干部的晋升。强化反面约束,对无视公司整体利益的严肃处理,对不担当作为、躺平式的单位和责任人严肃追责。(经营管理部、人力资源部牵头制定政策并落实,各单位、各部门按要求学习贯彻和执行)
(六)深化问题剖析,兴“监督之风”,紧盯关键重点
1.强化重点问题监督。针对亟需解决的六个项目遗留问题,要求相关主责部门和单位按年度工作会的部署,组织专门力量,制定专项方案,年内得到有效解决。(投资运营中心牵头组织,各相关单位、部门制定方案并落实)
2.强化“关键少数”监督。建立党委书记、纪委书记同下级“一把手”常态化谈话机制,明确谈话内容,反馈谈话效果。全面梳理公司作风建设存在的问题,作为日常监督和谈话提醒的重要内容。建立领导干部任前制度法规考试机制,强化纪律规矩意识。加大年轻干部违反中央八项规定精神处置力度,新提拔年轻干部出现问题一票否决,形成震慑。(党委工作部、党委组织部、纪委工作机构牵头建立机制,各单位、各部门按要求落实执行)
3.强化基层项目监督。全面落实项目监督工作方案,大力推进“党员先锋队”与“党员示范岗”建设,推动基层党建工作和中心任务真正融合。(纪委工作机构、党委工作部牵头推动,各单位、各部门按要求落实执行)
4.强化选人用人和招投标专项监督。制定工作方案,开展专项整治活动,重点纠治选人用人中政治标准不够、用人导向不正和招投标中违规谋取私利等突出问题。(党委组织部、投资运营中心牵头制定方案并推动,各单位按要求落实执行)
5.强化职工群众关注点的监督。针对总部人员出差落实作风建设要求,建立匿名问卷调查和日常询问检查机制。针对公司总部检查调研、办会发文情况,优化会议和公文管理机制,出台检查工作办法,统筹检查调研计划,分层分类确定参会人员,减少基层多头参会、频繁迎检的现象,切实为基层减负。(纪委工作机构、办公室、党委工作部牵头制定机制办法,各单位、各部门按要求落实执行)
四、工作安排
(一)启动阶段(3月)
制定印发作风建设深化年工作方案,启动工作。
(二)制度机制完善阶段(3-4月)
制定印发相关政策制度、工作机制,为全年工作提供执行标准和机制保障。
(三)任务推进、检查督导及宣传教育阶段(3 -10月)
各牵头部门按要求推进各项任务,开展宣传教育;成立作风建设、项目监督、党建考核工作组,开展全面检查督导;各单位、各部门结合实际严格落实。
(四)总结评估阶段(11-12月)
各单位党委、纪委要结合全年工作总结,报告“作风建设深化年”工作开展情况。公司作风建设办公室根据作风建设工作评估机制,结合年度各项任务指标完成情况,对全年工作进行总结评估。
五、相关要求
(一)强化思想认识
公司各级干部要将深化作风建设作为贯穿全年的学习和工作主题,作为两级领导班子年度重点工作来抓,保证时间精力投入,利用好落实年度各项工作任务的载体和契机,确保“作风建设深化年”各项任务落地。
(二)加强统一领导
各单位、各部门要积极主动开展“作风建设深化年”工作,与公司党委同频共振,节奏节点保持同步,心往一处想、劲往一处使。各单位、各部门主要负责人要亲自筹划、亲自部署、亲自督办,切实推进各阶段任务取得实效。
(三)营造积极氛围
各单位、各部门要及时宣传报道各阶段工作进展及成效,总结提炼出好做法、好经验,深入挖掘在“作风建设深化年”中涌现出来的先进典型,树立正确价值追求,弘扬正能量。通过全年工作的开展,既能实现立竿见影、更能化风成俗。