党课：新时代党员干部要增强学习本领

同志们：

习近平总书记在中国共产党第二十次全国代表大会上指出：“加强干部斗争精神和斗争本领养成，着力增强防风险、迎挑战、抗打压能力，带头担当作为，做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来。”学习本领是新时代党员干部加强斗争精神和斗争本领的第一位本领，是中国共产党能够战胜各种挑战、永葆朝气的秘诀。下面，我讲几点体会。

一、理论维度：马克思列宁主义关于增强无产阶级政党学习能力的思想是源泉

任何一种理论都不是凭空产生的，而是有其特定的理论逻辑的。马克思、恩格斯和列宁在探索无产阶级政党学习能力的过程中，始终秉持人民至上的根本立场、深拓多维科学的学习内容和善用实事求是的学习方法，是新时代党员干部增强学习本领的思想之基。

（一）坚持人民至上的根本立场

人民至上是马克思列宁主义探索无产阶级政党学习能力的根本立场。马克思、恩格斯在为世界上第一个无产阶级政党组织共产主义者同盟起草的纲领性文件《共产党宣言》中指出：“过去的一切运动都是少数人的，或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的，为绝大多数人谋利益的独立的运动。”无产阶级政党学习能力的增强以实现人民彻底解放、维护人民正当利益为根本立场，以实现每个人自由而全面的发展、全人类向自由王国飞跃为最终旨向。列宁指出，“先锋队只有当它不脱离自己领导的群众并真正引导全体群众前进时，才能完成其先锋队的任务”，“现在要同无比广大的群众，即同农民一道前进，用行动、实践和经验向农民证明，我们在学习并且一定能学会帮助他们，率领他们前进”。列宁不仅丰富了马克思、恩格斯关于无产阶级政党增强学习能力所秉持的人民至上理论，而且创造性地指出了无产阶级执政党增强学习能力、坚持人民至上的根本立场的必要性。新时代，以习近平同志为核心的党中央坚守初心、担当使命，将人民对美好生活的向往作为党的奋斗目标，将人民视为党长期执政的最大底气。

（二）深拓多维科学的学习内容

多维科学的学习内容是马克思列宁主义增强无产阶级政党学习能力的基础。第一，马克思主义理论是无产阶级政党学习的首要内容。马克思、恩格斯指出：“社会主义自从成为科学以来，就要求人们把它当做科学来对待，就是说，要求人民去研究它。”列宁强调，“没有革命的理论，就不会有革命的运动”，“只有马克思主义的世界观才正确地反映了革命无产阶级的利益、观点和文化”。马克思主义理论是无产阶级政党的理论基础，是无产阶级政党同资产阶级腐朽思想、党内各种错误思潮斗争的锐利武器，是无产阶级政党学习的首要理论。第二，科学文化知识是无产阶级政党学习的基本内容。马克思、恩格斯指出，“现代自然科学和现代工业一起对整个自然界进行了革命改造，结束了人们对自然界的幼稚态度以及其他幼稚行为”。列宁强调，“现代社会主义意识，只有在深刻的科学知识的基础上才能产生出来”，“在一个文盲的国家里是不能建成共产主义社会的”。科学文化知识是无产阶级政党认识世界、改造世界的有生力量，是无产阶级政党长期执政、推进社会主义建设的重要武器，因而是无产阶级政党学习的基本内容。第三，人类优秀文明成果是无产阶级政党学习的重要内容。作为无产阶级政党指导思想的马克思主义，其创立过程不仅纵贯古希腊罗马思想、文艺复兴思想、资产阶级启蒙思想、德国古典哲学、英国古典政治经济学和法国空想社会主义，而且横跨哲学、政治学、法学、经济学和数学等领域，在充分借鉴人类优秀文明成果的基础上顺势而生。列宁强调：“共产主义是从人类知识的总和中产生出来的，马克思主义就是这方面的典范。”人类优秀文明成果是人类社会发展的结晶，是推动社会继续向前的可靠力量，也是无产阶级政党增强学习能力的重要内容。新时代，以习近平同志为核心的党中央站在历史和全局的高度，把弘扬中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化等摆在重要位置，全面拓宽和深化了党员干部的学习内容。

（三）善用实事求是的学习方法

实事求是的学习方法是马克思列宁主义增强无产阶级政党学习能力的重要手段。第一，理论与实践相结合的方法。马克思指出：“正确的理论必须结合具体情况并根据现存条件加以阐明和发挥。”列宁认为，“离开工作，离开斗争，那么从共产主义小册子和著作中得来的关于共产主义的书本知识，可以说是一文不值”。无产阶级政党增强学习能力不是“猎奇”或“雅兴”，其最终目的是改造客观世界和主观世界，是为实践服务，满足人民的利益需求，因而需要坚持理论与实践相结合的方法。第二，从群众中来，到群众中去的方法。马克思指出：“总的说来，应该向工人学习的地方，比工人应该向他们学习的地方要多得多。”列宁强调：“我们鼓励建立公社，但应把公社办好以取得农民的信任。在那之前，我们还是农民的学生，而不是农民的先生。”作为唯物史观的践行者，无产阶级政党始终坚信人民群众的总体意愿和实践行动代表着社会历史前进的方向，坚持虚心向人民群众取经的学习方法。第三，反思教训、总结经验的方法。马克思、恩格斯指出：“伟大的阶级，正如伟大的民族一样，无论从哪方面学习都不如从自己所犯错误的后果中学习来得快。”列宁强调：“敢于承认失败，从失败的经历中学习，把做得不好的工作更仔细、更谨慎、更有步骤地重新做过。”无产阶级政党对社会主义建设和党的建设的认识是一个非常复杂的运动过程，往往充满了曲折。因此，反思教训、总结经验的学习方法是无产阶级政党应该掌握的基本方法之一。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央举旗定向、谋篇布局，强调党员干部必须坚持学思用贯通、知信行统一，增强学习本领。

二、历史维度：中国共产党始终重视提高党员干部学习水平是成功经验

习近平总书记指出：“我们党历来重视抓全党特别是领导干部的学习，这是推动党和人民事业发展的一条成功经验。”在百余年征程中，中国共产党将对党员干部队伍理论素养的培育摆在重要位置，历经革命型、专业型、科学型和复合型等阶段。

（一）新民主主义革命时期：党为实现革命胜利而不懈培育革命型党员干部

中国共产党在建立之初，就通过组建马克思学说研究会、发行《共产党》月刊、创办湖南自修大学和上海平民女校等不断提高党员干部的革命觉悟，对培育革命型党员干部进行初步探索。但是当时，党尚处幼年，在培育革命型党员干部方面缺乏理论与实践经验，对马克思主义基本原理和中国革命实践缺乏完整、统一了解，所以在大革命中遭遇重大挫折。土地革命战争时期，中国共产党在探索革命道路、创建革命根据地的过程中高度重视培育革命型党员干部，不仅通过成立中央红军学校、马克思共产主义大学、列宁师范学校和中央教育干部学校等提高党员干部的革命本领，还通过创办《红色中华》《斗争》《红星》《青年实话》《少年先锋》等报刊向人民群众阐明党的性质、革命纲领和斗争任务。全面抗日战争时期，中国共产党对培育革命型党员干部的认识达到新高度。1938年，毛泽东在党的六届六中全会上指出：“如果我们党有一百个至二百个系统地而不是零碎地、实际地而不是空洞地学会了马克思列宁主义的同志，就会大大地提高我们党的战斗力量，并加速我们战胜日本帝国主义的工作。”此后，中共中央发布《关于干部学习的指示》和《关于延安在职干部学习的决定（同时亦适用于各地）》，将马克思列宁主义理论、军事作战理论和时事政治理论等设为重点学习内容，为夺取抗日战争伟大胜利培育了一批优秀的革命型人才。解放战争时期，中国共产党不仅通过开展形势任务教育、组织纪律教育、党的政策和策略教育、将革命进行到底的教育等活动进一步培育革命型党员干部，还清醒地认识到，党的工作重心即将发生重大转变，提出要“迅速地有计划地训练大批的能够管理军事、政治、经济、党务、文化教育等项工作的干部”。

（二）社会主义革命和建设时期：党为建设社会主义而不懈培育专业型党员干部

中华人民共和国成立后，中国共产党迫切需要培育足够的、能胜任各种岗位的党员干部。面对新考验新挑战，党中央不仅成立马列主义著作编译机构，建立覆盖全国的干部教育培训体系，还选拔数批党员干部去苏联和东欧各国学习培训，多管齐下促使党员干部“在提高马克思列宁主义水平的基础上，使自己成为精通政治工作和经济工作的专家”。这一时期，党中央坚持以培育专业型党员干部为目标，在提高党员干部马克思主义理论水平的基础上，将经济、政治、文化和社会建设等方面的知识摆在重要位置，一批政治素质过硬、专业本领高强的党员干部迅速成长起来，成为社会主义革命和建设事业的重要力量。全面建设社会主义时期，为更好地适应社会主义建设的新形势，刘少奇强调：“要下苦功夫学习，认真钻研业务，很好地掌握各种专业技术和科学知识。凡有条件的，都应当使自己成为又红又专的红色专家，只红不专是做不好工作的。”1961年，中共中央发布《关于轮训干部的决定》，决定以短期训练班的方式从社会主义建设、党的建设两个方面对党的各级领导干部进行一次轮训，提高党员干部的马克思主义理论水平和专业技术知识。“文化大革命”时期，社会主义建设事业和党的建设事业遭遇严重曲折，但中国共产党党员干部仍未放弃增强学习本领，在科学技术等领域取得了重大成就。

（三）改革开放和社会主义现代化建设新时期：党为进行改革开放和社会主义现代化建设而不懈培育科学型党员干部

1978年党的十一届三中全会召开，标志着我国进入改革开放新时期，开启了党员干部增强学习本领的新征程。面对复杂的国际环境和艰巨的改革任务，邓小平指出：“要用最大的努力来掌握现代化的技术知识和现代化的管理知识，为实现四个现代化作出优异的贡献。”基于此，邓小平强调：“当前大多数干部还要着重抓紧三个方面的学习：一个是学经济学，一个是学科学技术，一个是学管理。学习好，才可能领导好高速度、高水平的社会主义现代化建设。”这一时期，中国共产党将进行改革开放所需的现代化知识作为党员干部学习的主要内容，推动党员干部朝着科学型方向不断前进。世纪之交，面对国际形势考验、市场经济考验、党员数量和构成等方面变化的考验，江泽民强调：“领导干部如果不更加奋发地学习，不努力用科学的理论武装自己，不努力掌握先进的科学技术知识，不善于实现知识的不断更新，就必定会落后，就不可能肩负起党和人民交给自己的历史任务。”因此，党中央向全党发出“学习，学习，再学习”的号召，开展“讲学习、讲政治、讲正气”教育活动，全面提高了党员干部的政治性和科学性，促进了改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行。进入新世纪新阶段，以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人不仅大力推进中央政治局集体学习制度化，还创造性地提出“建设马克思主义学习型政党”概念，强调要“按照建设马克思主义学习型政党的要求，抓紧学习人类社会创造的一切科学的新思想新知识”，为塑造科学型党员干部进一步指明前进方向。

（四）中国特色社会主义新时代：党为实现中华民族伟大复兴而不懈培育复合型党员干部

进入新时代，面对新一轮科技革命和产业革命蝶变式发展、国际局势动荡不安和国际秩序深刻重构、世界文化激烈交流碰撞、新冠肺炎疫情尚未彻底解决的世界百年未有之大变局，以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，开创党的建设新的伟大工程新局面，将加强党员干部斗争精神和斗争本领摆在重要位置，鼓励党员干部“都应该成为复合型干部，不管在什么岗位工作都要具备基本的知识体系”。基于此，习近平总书记系统阐释了党员干部增强学习本领应有的基本知识体系，即把学习掌握马克思主义理论作为看家本领；学习党的路线方针政策和国家法律法规，这是领导干部开展工作要做的基本准备；重点学习党史，同时学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史；各种文史知识，中华优秀传统文化，领导干部也要学习，以学益智，以学修身；经济、政治、历史、文化、社会、科技、军事、外交等方面的知识，领导干部要结合工作需要来学习；要睁眼看世界，了解世界上不同民族的历史文化，去其糟粕，取其精华。同时，截至20XX年10月，中共中央政治局先后组织了85次集体学习，学习主题涉及经济、政治、文化、社会、生态文明、国防军事、国家安全、外交、党的建设等领域；并在全党先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等集中学习教育。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央立足全局，多措并举，通过增强学习本领提高党员干部的斗争精神和斗争本领，敦促党员干部朝着复合型目标不断迈进。

三、实践维度：坚持导向、内容、形式和考评协同发力是保障

习近平总书记指出，“党以永远在路上的清醒和坚定，坚持严的主基调，突出抓住‘关键少数’”。要抓住“关键少数”，应当为党员干部明确学习导向，形成丰赡的学习内容，倡导多样的学习形式和完善科学的考评机制。

（一）明确学习导向

党员干部增强学习本领必须塑造明确的学习导向，突出思想引领、找准政治定位、锚定发展目标。第一，突出思想引领，坚持马克思主义的指导地位。马克思主义是我们立党、兴党、强党和治党的指导思想，是党员干部做好一切工作的“看家本领”。进入新时代，党员干部增强学习本领只有牢牢坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，才能确保自身在错综复杂的学习实践中把好方向，抵御各种错误思潮，沿着实现共产主义的正确航向前行。第二，找准政治定位，坚持党中央权威和集中统一领导。党员干部增强学习本领必须毫不动摇地坚持党中央权威和集中统一领导，这是由党的核心领导地位决定的。党员干部增强学习本领必须紧密地团结在党中央周围，防止自身在大是大非面前摇摆不定或向违反党的原则的邪恶势力低头。第三，锚定发展目标，坚持向全面建成社会主义现代化强国迈进。党的干部是党和国家事业的中坚力量。在全面建成社会主义现代化强国的新的赶考之路上，各项工作的全面开展对党员干部的精细化、专业化提出更高要求，如果党员干部学习本领薄弱、知识储备滞后，就不能驾驭新征程上的各种风险挑战。因此，站在新时代，党员干部增强学习本领要以全面建成社会主义现代化强国为目标，以更加紧迫的步伐更新知识体系，为实现第二个百年奋斗目标提供内生动力。

（二）形成丰赡的学习内容

党员干部增强学习本领必须形成丰赡的学习内容，坚持广博性与精专性相济、历史性与时代性相资、民族性与世界性相辅。第一，坚持广博性与精专性相济，构建博约并举的学习内容。习近平总书记指出，“我们的学习应该是全面的、系统的、富有探索精神的，既要抓住学习重点，也要注意拓展学习领域”。形成丰赡的学习内容，既要注重拓宽党员干部的学习范围，使其广泛涉猎经济、政治、文化、社会和生态环境等方面的知识，也要立足本职岗位具体考量，使党员干部深钻细研专业知识。第二，坚持历史性与时代性相资，构建贯古通今的学习内容。历史是最好的教科书，是一个民族安身立命的基础。中华优秀传统文化和革命文化蕴含着治国理政的丰富智慧，具有较强的育人功能。形成丰赡的学习内容，既要把世界前沿科学知识和科学技术作为党员干部的“必修课”，也要设置关于中华优秀传统文化和革命文化的课程，使党员干部充分汲取中华优秀传统文化和革命文化的营养。第三，坚持民族性与世界性相辅，构建兼收并蓄的学习内容。一部人类文明发展史也是一部不同民族文化相互交流、对话、吸收和借鉴的历史。世界各国人民以自己智慧创造的灿烂文化，不仅具有民族性，更具有世界性，是世界文化宝库中的重要财富。形成丰赡的学习内容，要求党员干部不仅要学习中华民族优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化，也要学习和借鉴世界各国优秀文化成果，坚持取其精华、去其糟粕，以我为主、为我所用。

（三）倡导多样的学习形式

党员干部增强学习本领必须倡导多样的学习形式，坚持集中性学习、碎片化阅读和陶冶性探赜。第一，集中性学习是党员干部增强学习本领的主要形式。健全集中性的学习形式，应当多向发力，如充分发挥中共中央政治局集体学习制度的引领作用，完善各级党委（党组）中心组和基层组织“三会一课”的学习方式，增强各级党校（行政学院）等的育人功能，提高运用现代化信息技术推进脱产培训、网络培训、在职培训的能力，定期或不定期在全党尤其是党员干部中开展集中性学习教育活动；等等。第二，碎片化阅读是党员干部增强学习本领的次要形式。随着大数据、云计算和智能终端技术等的发展，学习强国、学习通、微信阅读等网络学习平台不断搭建和推广，打破了学习的时间、地点和手段等局限，成为党员干部实现“弯道超车”的重要途径。因此，党员干部应当重视碎片化学习的方式，充分利用各种网络学习平台，拓宽学习渠道，提高学习本领。第三，陶冶性探赜是党员干部增强学习本领的重要形式。习近平总书记指出：“领导干部应该把学习作为一种追求、一种爱好、一种健康的生活方式，做到好学乐学。”党员干部进行陶冶性学习，应当做到志存高远、耐住清冷、锲而不舍。这种学习形式不仅能够增强党员干部学习本领，还能使党员干部提高人格魅力，远离低级趣味，增强拒腐防变能力。

（四）完善科学的考评机制

党员干部增强学习本领必须完善科学的考评机制，坚持理论考核与实践考核相结合，学时学分考核与教育培训档案相结合，个人述评、群众考评与组织考评相结合。第一，理论考核与实践考核相结合。理论考核与实践考核不是孤立进行的，而是在与另一方的互动中完成的。在党员干部的学习考核中，既要充分发挥学习笔记、心得体会、卷面考试等理论考核方式的作用，更要激发课堂表现、调查报告和课外实践等实践考核方式的效能。第二，学时学分考核与教育培训档案相结合。学时学分考核与教育培训档案的考核侧重点不同，前者侧重于考核学习过程，通过累计时长、学分的方式激发党员干部平时学习的责任感；后者侧重于考核学习结果，通过学习培训入档的方式提高党员干部期末或年终学习的紧迫感。第三，个人述评、群众考评与组织考评相结合。考核党员干部学习成效，应当多方发力，一是通过自我评价的方式开展个人述评，要求党员干部进行学习“内视”；二是通过群众评判的方式开展群众考评，要求党员干部接受群众监督；三是通过党内集中考核的方式进行组织考评，要求党员干部接受党内监督。

同志们，增强党员干部学习本领，是马克思列宁主义守正创新的题中应有之义，是继承和发扬中国共产党重视学习的优良传统的必然要求，需要坚持学习导向、内容、形式和考评协同发力。习近平总书记指出：“可以预见，在今后的前进道路上，来自各方面的困难、风险、挑战肯定还会不断出现，关键看我们有没有克服它们、战胜它们、驾驭它们的本领。”在全面建成社会主义现代化强国的新征程上，党员干部只有毫不松懈地增强学习本领，才能成功应对各种风险和考验。