县文化和旅游局2024年度工作计划汇编（4篇）
1.
县文化和旅游局2024年度“双随机、一公开”抽查工作计划 2
2.县文化和旅游局2024年度法治政府建设工作计划 4
3.县文化和旅游局2024年度工作计划 7
4.县文化和旅游局2024年工作计划 12
为进一步做好XX县文化和旅游局“双随机、一公开”监管工作，根据《省、市“双随机、一公开”工作》要求，着力提升监管的公平性、规范性和有效性，结合我局工作实际，制定本抽查工作计划。
一、目标任务
贯彻落实党中央、国务院“放管服”改革决策部署和省委省政府工作的内在要求，加快信用体系建设、减轻企业负担、优化营商环境，认真贯彻落实《山东省人民政府关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管》的实施意见，健全工作机制，统筹执法资源，在制定的时间节点内，有序的开展抽查工作。
二、抽查时间
自20XX年4月份开始至2024年11月底前完成本年度的抽查计划。
三、抽查内容
本年度抽查计划内容包括互联网上网服务营业场所、旅行社、影院、歌厅（含量贩式KTV）、艺术品经营单位、营业性演出活动、艺术考级单位、文保单位等经营情况的抽查。
四、抽查流程
通过登录省政府“双随机、一公开”监管工作平台，按照“获取抽查对象名单→随机匹配检查人员→获取参与部门参加联合检查人员信息、确定检查组→牵头开展现场检查→20日内录入抽查结果及公示→抽查结果后续处理”的流程开展抽查。
五、法律依据
按照《中华人民共和国行政处罚法》、《互联网上网服务场所管理条例》、《娱乐场所管理条例》、《中华人民共和国电影产业促进法》、《中华人民共和国旅游法》、《山东省文化和旅游厅关于进一步规范监管执法助力保居民就业、保基本民生、保市场主体工作的意见》（鲁文旅执[2020]6号）的要求，积极推行柔性监管方式。
六、工作要求
严格按照《抽查工作实施方案》、高度重视“双随机、一公开”工作，切实加强我局双随机一公开抽查工作的组织领导和统筹协调。确保此项工作不走过场，注重实效。充分认识双随机一公开监管工作的重要性、紧迫性，加强执法人员管理，熟悉执法内容、执法程序和有关规定要求，进一步规范行政执法文书，切实把双随机抽查监管落到实处，进一步强化工作机制，严格执法，依法履职，要求工作人员对被抽取的市场主体实施检查时，不得妨碍市场主体正常的生产经营活动，不得索取或收受市场主体的财物，不得谋取其他利益，把执法权力关进“铁笼子”，进一步增强执法人员的责任意识，确保“双随机、一公开”抽查工作依法、有序、高效的推进。保证了检查结果的合法性、准确性和真实性。
为贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025 年）》和XX县贯彻落实法治政府建设实施纲要实施意见有关工作要求，提高文旅系统的法治意识和依法行政水平，推动我局法治政府建设全面突破，制定本工作计划。
一、坚持依法行政，全面履行政府职能
一是全面落实权责清单制度。对文旅局124项权力事项进行动态管理，及时公布文旅局行政许可事项清单（2024年版）。二是推动文旅法治化营商环境建设。贯彻落实《山东省营商环境优化条例》，落实规范性文件合法性和公平竞争审查，营造统一公平文旅市场环境，畅通文旅企业合法维权渠道。三是推动机关工作法治化、制度化。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，规范“三重一大”决策，依法提升决策效率；落实《行政执法案件法制审核工作制度》《规范性文件合法性审查制度》等相关工作制度，发挥法律顾问作用。四是规范政务信息公开。及时通过政府网站准确地向社会公开相关政务信息以及文旅重大决策等与部门职能密切相关、公众关注的信息，依法保障公民、法人和其他组织的知情权、监督权。
二、落实普法责任制，深化信息公开工作
一是全方位开展普法宣传培训。结合“4.26”知识产权日、“6·26”禁毒宣传月等重要节点，集中开展专项普法宣传；大力开展行业普法宣传，增强群众自我保护意识和行业经营者守法经营意识；召开星级酒店、景区景点诚信经营工作推进会，促进星级酒店、景区景点行业健康有序发展；对安全生产工作进行有效部署，组织召开安全生产培训。二是创新宣传形式。开展法治微电影展播、法治故事宣讲、法治文艺演出下基层、法律知识竞赛等法治文化惠民活动。
三、狠抓执法能力提升，推进严格规范公正文明执法
一是加强执法队伍建设。加强党对执法工作领导，组织执法队员及时传达学习和坚决贯彻落实习近平法治思想和党的二十大精神，抓实主题教育，开展集中学习和交流研讨；签订廉政责任书，开展法纪学习、家风教育、以案施训等廉政教育，强化执法队伍作风纪律建设。二是规范执法行为。积极组织执法人员参加岗位练兵技能竞赛活动，及时参加学法测试，在线培训达标率100%。三是强化市场执法监管。牵头开展文旅市场“大整治大提升”等专项执法行动，完成省文旅厅下发的联合双随机检查任务，执法监管严格规范，市场秩序持续向好。
四、深入学习法治思想
深入学习《习近平法治思想学习纲要》《论坚持全面依法治国》，学习宣传贯彻法治思想，是普法宣传的重大政治任务。局党组理论学习中心组要把法治思想作为重点学习内容，与整体性学习习近平新时代中国特色社会主义思想有机结合起来，与学习习近平总书记关于党史学习教育的重要讲话及全面从严治党的重要论述结合起来。局党组会、局长办公会要把法治思想以及相关法律法规列入集体学习内容，全年至少2次听取和研究法治建设相关工作；局党组应每季度开展1次专题学法活动。
深入学习贯彻党的二十大精神和全省、全市旅游高质量发展大会精神，围绕县委、县政府中心工作，针对文旅工作短板不足，奋勇争先，推进文化旅游工作再上新台阶。
（一）狠抓规划与项目建设。一是完成旅游发展国土空间规划编制。依据全县国土空间规划编制体系的要求，做好旅游发展国土空间规划编制工作。二是加强文旅重点项目谋划。利用国家专项资金申报契机，指导牯牛降、蓬莱仙洞、仙寓山、鱼龙洞等景区编制编报基础设施补短板项目，全力开展对上争取。持续跟进“文化+旅游”、“微改造、精提升”项目谋划与推进工作。三是实施文旅专项资金项目。推动秋浦河旅游景观节点提升工程、两山公园、严家古村、少间民宿等项目建设，确保按照投资计划完成工程建设。四是推进重点项目建设。做好市县重点文旅项目调度，稳步推进秋浦河文旅综合体、秋浦河旅游节点提升工程、白石古寨、硒世仙源·康养美学度假中心（一期）、慢乐.云水一方、牯牛降5A级景区创建工程、仙寓山景区基础设施提升工程、牯牛降北麓湾文旅康养综合体、云锦牯牛降度假酒店、秋浦桃波印象度假酒店等一批重点项目建设，全力推动白石岭村、奇峰村、严家古村等传统村落旅游化开发。五是推进硒餐产业发展。研发推广“XX硒餐”标准体系，根据“XX硒餐”产业标准体系，从原料生态、预制菜制作、餐饮企业培育等方面，抓硒餐产业项目实施，围绕“XX硒餐”绿色化供应、智能化提升、产业化发展、模式化探索、品牌化推广、多元化参与、标准化引领七个方面，签约一批、开工一批、投产一批项目，确立XX硒餐示范点，示范点内悬挂统一标牌，有助于游客到店体验。加大XX硒餐品牌线上宣传力度，通过拍摄XX硒餐美食图片、拍摄XX硒餐预制菜概念宣传片、编写XX硒餐食旅、XX硒餐系列图文，在XX文旅等线上平台进行推广。筹备“新徽菜名徽厨”XX硒餐制作大赛暨“皖美好味道”XX硒餐美食文化节，进一步推广XX硒餐。
（二）聚焦重点品牌创建。一是抓5A级景区创建。将牯牛降国家5A级景区创建作为全县旅游高质量发展的“一号工程”，紧盯“规划期、建设期、迎检期”三个关键时间节点来加快推进创建工作，加大牯牛降景区5A级旅游景区创建业务指导，密切保持与国家、省、市主管部门的沟通和联系，指导创建主体开展各项规划编制，依据创建工作方案及年度行动计划，加快工程项目建设，确保创建工作落到实处；二是抓旅游度假区创建。立足当前、放眼长远，要以创建国家级旅游度假区为抓手，推进全县旅游服务业提档升级，持续跟进仙寓山、秋浦河源旅游度假区申报省级旅游度假区工作。聚焦以仙寓山为富硒康养核心地和核心品牌建设，推进仙寓山国家旅游度假区创建工作，做好度假区总体规划编制、度假区标识系统优化等工作。三是抓乡村旅游创建。持续推进省级文化产业赋能乡村振兴试点单位建设，依托大演乡新火村、矶滩乡洪墩村、仙寓镇大山村省级“和美乡村精品示范村”建设，围绕省乡村休闲旅游精品示范工程，力争创建“省乡村旅游精品村”1家，“后备箱工程基地”1家。加大与安徽誉阳集团合作，提升乡村旅游运营水平，完善利益联结机制，推动“绿水青山”转化为“金山银山”。加快实施民宿产业提质行动，推进国家等级旅游民宿、池州市特色旅游民宿品牌创建。
（三）提升公共文化服务水平。一是落实文化惠民。做好全县公共文化场馆免费开放，组织开展好各类群众文化活动，鼓励引导各乡镇、村持续开展“四季村晚”活动；完成“送戏进校园、进乡村、进社区”“送戏进万村”“送电影下乡”等工作；加强乡村人才培养，开展好“三区人才”教学培训及“名师带徒”工作，抓好文化信息共享工程和农家书屋运行维护。二是艺术和非遗工作。根据安徽省戏剧创作孵化计划实施方案、池州市戏剧创作孵化计划实施方案要求，积极组织文化企业、文艺团体申报，解决企业在申报中遇到的难点，争取入选。根据年度国家艺术基金申报要求，积极组织文化企业、文艺团体申报，争取明年有所突破。积极申报省、市级非物质文化遗产保护专项资金，完成年度补助专项经费使用情况管理上报。讲好非遗故事，推进文旅融合，积极筹备“文化和自然遗产日”非遗宣传活动，组织开展“非遗+旅游演艺”进乡村、进景区活动。三是加强文物保护。做好第四次全国文物普查准备工作；继续开展文物“四有”完善工作。争取2024年度省级文物保护专项资金，开展省级文保单位处岭古道保护性修复工作；继续争取2024年度市级文物保护专项资金，完成市保单位徽池古道保护性修复工作；常态化开展文保单位安全巡查工作。
（四）加大全方位旅游宣传营销。一是抓好新媒体宣传营销。加大“双微一抖”等新媒体、自媒体的宣传，持续开展节庆、节事、赛事等品牌活动的创新宣传。二是线上线下齐发力宣传。以资源“走出去”、客源“请进来”、产品“活起来”、市场“热起来”的形式开展，采取“线上+线下”相结合的方式，瞄准长三角客源地市场，加大旅游对外宣传推介力度。三是抓好主题营销活动。举办XX硒餐制作大赛暨XX硒餐美食文化节、XX茶文化节、库山农耕文化摄影节、画坑晒秋、年俗节、年货节等主题营销活动，集中力量推广XX旅游品牌形象和精品旅游线路，全面打造XX旅游IP。
（五）优化文旅市场环境。一是狠抓安全生产。牢固树立底线思维，强化安全教育和安全防范意识，建立完善安全管理各项保障措施，扎实开展市场秩序和安全生产大检查工作，同时督促各文化和旅游企业加强内部管理，规范市场秩序，强抓安全生产等工作。如在暑期开展安全生产暨防汛防溺水安全检查；在元旦、春节、清明、五一、端午、中秋、国庆等节假日前开展安全生产联合检查。二是加强行业培训。组织开展旅游从业人员安全生产、服务技能培训，组织文旅企业参加上级主管部门组织的各类培训；开展安全生产培训暨应急演练工作；开展导游、星级饭店等旅游从业人员服务技能培训。同时督促企业做好内部人员培训，规范文化旅游企业和从业人员的经营行为，维护消费者和经营者的合法权益。三是强化文旅市场监管。保持文化旅游市场监管高压态势，推进旅游诚信体系建设，妥善处理旅游投诉，组织开展网吧专项整治、“扫黄打非”、校园周边环境整治、广播电视安全播出、娱乐场所、营业性演出监管等工作。加大对网吧、KTV违规接纳未成年人和涉意识形态违法行为实施重点监控；加强对侵权盗版出版物、文化市场禁止内容、“不合理低价游”等群众最关心、反映最强烈的问题的检查力度，及时掌握新情况、新问题，坚决做到发现一起、查办一起，营造良好的文旅发展环境。
（六）抓好党风廉政和党建工作。一是狠抓党风廉政建设。抓好领导班子“一岗双责”、“三会一课”等方面工作，严格执行中央八项规定、反对“四风”方面有关规定，持续抓好公车管理、严格控制“三公”经费支出。二是加强党组织建设。深化党员干部学习教育，积极开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，强化党员服务,继续开展党员志愿服务，抓好结对共建工作打造“文旅筑梦 幸福山乡”党建品牌。强化阵地意识，严格落实意识形态工作责任制。扎实推进文明创建、关心下一代、群团等工作，继续做好帮扶联系村工作，全面贯彻落实党建各项工作。
（七）完成县委、县政府交办的其他工作。
2024年是学习贯彻党的二十大精神的关键之年，是实施“十四五”规划的攻坚之年，也是推动绿色发展成势之年，全县文旅工作将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神、省第十二次党代会精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入和服务新发展格局，紧紧围绕市委、市政府和县委、县政府的决策部署，全面提升公共文化体育服务水平，深入推进文旅体农多业态融合发展，奋力开创文旅工作新局面，为谱写XX绿色低碳发展新篇章贡献文旅力量。
一、总体思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神、省第十二次党代会精神和国家、省、市、县文旅工作部署，坚持以全域旅游发展为方向，以壮大百亿级文旅康养产业集群为目标，育强文化旅游品牌，壮大文旅康养产业，巩固拓展公共文化服务体系示范区和全域旅游示范区创建成果，推动文化和旅游在更广范围、更深层次、更高水平上深度融合。
二、主要目标
以文旅融合发展为主线，以文体旅活动为引领，推动文旅康养产业发展实现新突破、公共文体服务实现新提升、项目建设和品牌创建实现新进展、文旅宣传推介实现新模式，全面开创文旅高质量发展新局面，进一步满足人民群众文化旅游新需求。
三、重点工作
（一）持续加强干部能力作风建设。加强党的二十大和二十届二中全会精神学习贯彻落实。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，通过局党组理论学习中心组、支部主题党日等活动，不断深化引领学、集中学、研讨学、专题学、个人学“五学共进”，引导全系统党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。认真执行“三会一课”、组织生活会、支部主题党日等制度，严格规范党内政治生活，切实加强党员教育管理，进一步压紧压实“两个责任”，认真履行“一岗双责”，带头接受监督，深化廉政风险防控，打造“清廉机关”。持之以恒抓党风、转作风、正行风，积极践行“四个提高”、做到“四个力戒”，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，切实增强干部职工主动作为、勇于担当、攻坚克难、马上落实的行动自觉，为全县文旅高质量发展提供有力支撑。
（二）着力抓好文旅项目策划和争取。围绕2024年“项目建设年”策划包装一批重点文旅项目，向上争取旅游基础设施、公共文化体育服务、文物保护建设等政策资金1500万元以上。积极做好文旅项目招商服务工作，着力推进上庸古建筑防雷、张振武故居展示利用等重点文旅项目建设，全力推进桃花源文旅项目建设。
（三）加快推进全域旅游示范区建设。高质量完成文旅资源普查，强化旅游宣传营销，组织开展各级各类文旅宣传营销推介活动10次以上。培育壮大文化旅游品牌，争取新创建国家3A级以上旅游景区1家、湖北旅游名村1个、九女峰创建4A级旅游景区通过景观质量价值评审。不断丰富文化旅游项目，大力实施“引客来竹”资金补贴政策，充分激发旅游市场活力，实现年接待游客1500万人次、旅游综合收入150亿元以上。
（四）积极开展文艺精品创作。策划创作地方优秀特色文艺作品1个，争取参加楚天群星奖评奖，创作打磨1台XX高腔小戏，争取在市级以上获奖。结合二十大、乡村振兴、党风廉政等主题，创作完成歌舞、小品、戏曲节目20个以上，在全县各乡镇、村开展巡演。
（五）全面提升公共文体服务水平。持续推进公共文化服务体系示范区建设，进一步完善公共文化服务体系，大力提升公共文化服务效能。围绕“月月有活动”总体目标，全年组织开展“和美乡村”篮球赛、广场舞大赛、全民健身运动会、中国国际舟钓锦标赛、马拉松赛、秦巴民歌大赛、茶旅融合宣传月等主题活动12次，开展全民健身、全民阅读、送戏下乡、文艺展演进景区、农村公益电影放映等常规活动100场次以上，不断满足人民群众精神文化生活需求。
（六）传承发展地方优秀传统文化。开展第四次全国文物普查。推进各级重点文物保护及项目建设，积极申报各级非遗项目和非遗传承人。组织开展庸文化、女娲文化、桃花源隐逸文化等地域文化发掘整理、宣传推介工作，布局一批庸文化载体。大力开展非遗进社区、进景区、进校园等活动，推动女娲传说、XX高腔、堵河剪纸、官渡民歌等优秀文化遗产活态传承。
（七）深入推进应急广播体系建设。科学布局，推进完成50个农村应急广播主动发布终端建设任务。加大“黑广播”“伪基站”打击力度和小型卫星地面接收设施管理力度，确保全县广播电视节目播出安全。统筹资金，更新数字投影机、音响、灯光等设备，提升公益电影放映质量。
（八）不断优化文化旅游市场环境。严格落实企业安全生产双重预防机制，全面压紧压实属地管理责任和企业主体责任。扎实开展文旅行业安全生产隐患排查整治力度，加强文旅市场重大活动、重点时段、重要环节、重点领域的安全监管，维护文旅市场安全稳定。积极服务文旅企业，当好“店小二”“智囊团”，灵活用好文化旅游产业发展奖励办法，充分激发企业内生动力，推进文旅产业提质增效，力争规上文化企业考核指标进入全市第一方阵。
（九）大力推进文旅年度工作创新。实施年度创新工作制度，鼓励全行业结合职能职责积极开展年度创新工作，推出优秀文旅工作创新案例和典型经验，力争得到上级通报肯定或在一定范围内交流推广。
（十）持续加强文旅宣传推介力度。主动融入全市全域全媒体宣传矩阵，积极寻求与中央、省、市主流媒体和“快手”“去哪儿网”“华为河图”等互联网企业合作，充分发挥已培育的文旅宣传力量和基础，逐步搭建形成线上线下立体宣传营销推介模式，形成“人人都是推介官”的良好氛围，不断做强“传说自然在XX”文旅品牌。