在银政企座谈会暨加大支持小微企业对接会上的讲话
各位同志,各位金融机构、企业界的朋友们:
大家下午好!
今天我们在这里召开“南翼”腾飞银政企座谈会暨加大支持小微企业对接会,进一步深化政银企担交流合作和部门协调联动,促进银企互利互惠、共同发展。这次会议是贯彻党中央、国务院支持小微企业发展决策部署,落实人民银行、银保监会等五部委深化小微企业金融服务意见的重要举措,对于搭建银政企对接桥梁,落实“几家抬”支小助微工作要求,缓解小微企业融资难融资贵,提升普惠金融服务质效具有重要意义。会前,相关部门、金融机构和企业做了充分的准备工作,对接会成果丰硕。在此,我谨代表县委、县政府,向长期以来关心支持X经济发展的金融界、企业界的朋友们表示衷心感谢!对今天获得融资支持的小微企业表示热烈祝贺!
小微企业是国民经济最具活力的因素,在稳定经济增长、扩大就业、增加税收、推动创新、繁荣市场等方面发挥着重要作用。当前,我国面临的国内外形势较为复杂,贸易战乌云犹在,投资拉动经济的边际效应正在快速递减,作为经济增长三驾马车之一的消费的重要性日渐凸显。小微企业不仅是吸纳就业的“主力军”,更是激励创新、带动投资、促进消费的重要“生力军”。让小微企业活下来、发展好,成为当下经济工作的重中之重。去年6月25日,经国务院同意,人民银行、银保监会、证监会、发展改革委、财政部联合印发了《关于进一步深化小微企业金融服务的意见》,从货币政策、监管考核、内部管理、财税激励、优化环境等方面提出23条短期精准发力、长期标本兼治的具体措施。财政部以及国家税务总局等部门也相继出台了一系列税费减免政策和融资贴息政策,着力减轻小微企业负担。省上对财政金融互动政策进行了修改完善,将政策内容从22条扩充至34条,财金互动的小微企业惠及面有望进一步扩大。这些政策举措,为小微企业转型升级、做优做强提供了难得机遇。
近年来,我县高度重视小微企业发展,先后出台实施了财税金融支持、就业创业扶持和工商登记改革等系列帮扶措施,取得了积极成效。目前,县政府正在组织财政、金融等部门研究对接省、市财金互动和直接融资政策的相关配套措施,旨在进一步增强支持小微企业融资政策合力。县委十三届六次全会提出“加快建设X奋斗目标,这既离不开我县大企业大集团的发展助力,更离不开众多小微企业的突出贡献。在市场化经济的今天,判断一个地区经济有没有活力、发展不发展,往往表现为小微企业的发展活跃程度。小微企业的成活率要高、成长率要快,就少不了各方的有力支持。各级各部门务必要从战略和全局的高度,深刻认识支持小微企业发展壮大的重大意义,进一步深化认识、主动作为,努力为小微企业持续健康发展提供专业化、精准化、特色化、创新性的服务。广大小微企业更要认清形势,抢抓机遇,切实发挥好小微企业在稳增长、调结构、促创业、保就业等方面的生力军作用。
一是政府部门要大力引导、强化保障。一要营造良好营商环境。相关部门要持续推进社会信用体系建设,建立联合激励和惩戒机制,严厉打击金融欺诈、恶意逃废债、弄虚作假、骗贷骗补等违法违规行为,提升市场主体诚信意识,为金融支持小微企业发展营造良好环境。二要强化部门协调联动。经济综合部门和金融管理部门要通力配合,进一步完善信息沟通共享机制、定期协调机制和企业融资指导机制,夯实工作合力推进基础。三要用好用足支持政策。人行要进一步加大支小支农再贷款运用,引导金融机构创新金融产品和服务,切实加大小微企业贷款投放力度。银监办要按照《关于进一步深化小微企业金融服务的意见》要求,加强小微企业贷款和投向监测考核,适当提高小微企业的不良贷款考核容忍度,进一步清理不必要的“通道”和“过桥”环节,规范收费内容,降低小微企业融资成本。财政、税务部门要落实好财政奖补、税收优惠减免政策。金融办要加强政策宣传,提高小微企业对相关支持政策的知晓度。科技工信局要落实好小微企业专利权首次质押融资贴息政策。保险机构要积极推动小微企业信用保证保险,探索推广“政银保”融资模式。
二是金融机构要持续发力、勇于创新。一要实现支持对象精准。金融机构要下沉服务重心,在“小、微”二字上下足功夫,深入实施“万家千亿”小微企业金融服务提升工程,真正做到支小助微。二要努力扩大信贷服务。要合理确定贷款期限,适度提高中长期贷款比例和不良率容忍度,切实加大小微企业信贷投放力度,努力扩大小微企业信贷支持覆盖面。三要加强信贷产品创新。重点围绕小微企业尤其是科技型小微企业轻资产特点开发新型信贷产品,大力开展应收账款抵押贷款、知识产权质押贷款、科创·税e贷等新型信贷产品。四要提升信贷服务质量。要积极探索扩大抵质押物范围,创新信贷担保形式,梳理优化小微企业授信流程,清理不必要的资金“通道”和“过桥”环节,提高审批效率,切实增强贷款可得性。
三是小微企业要拓宽思路、苦练内功。一要主动沟通,加强对接。广大小微企业要认真研究国家产业政策、金融政策和各家银行的信贷政策,研究自身优势和市场需求,和金融机构的同志共同论证、策划、包装符合银行投放政策、符合政府发展支持方向的好项目,主动向银行汇报推介,增强金融部门的投资信心。二要规范管理,完善制度。小微企业要想做大做强、长远发展,就必须内强素质、外树形象、练好内功,努力提升管理水平,建立规范、完善的现代企业制度,要把提高企业信用等级作为重要目标,因为管理越规范,信用等级才越高,才越能获得银行更大和更长久的支持。三要讲求诚信,务实合作。信用是企业的生命,对于融资来说,信守承诺、资料完备、发展前景好的企业,银行是非常欢迎的。各位企业家要及时转变思想观念,按市场规则办事,充分尊重银行规则,主动配合做好资格审查、授信评级等基础工作。要真正把诚信、信誉当作企业的生命,获得贷款后要严格按照规定用途使用资金,严格按约定按时还本付息,为今后融资打下良好的信用基础。