自然资源和规划局地震应急预案
XX市XX区自然资源和规划局
地震应急预案
一、总则
（一）编制目的
为加强地震应急救援和救灾工作的领导，确保地震应急救援帮救灾工作快速、协调、高效、有序开展，最大程度地减少人员伤亡、减轻经济损失和社会影响，按照“预防为主，防御与救助相结合”的原则，编制本预案。
（二）编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中国人民共和国防震减灾法》、《河北省防震减灾条例》、《河北省突发事件应对条例》等法律法规和《河北省地震应急预案》、《XX市地震应急预案》、《XX区突发公共事件总体应急预案》和《XX区地震应急预案》。
（三）工作原则
在区委、区政府统一领导下，根据有关规定，按照我局地震应急预案中的职责，实行“预防为主，防御与救助相结合”的方针，在监测、预测、预警、预防和应急处置中，完善地震应急管理，努力提高地震应急水平和能力，建立健全反应及时、处置果断、平震结合、保障有力的地震应急处置工作体系。
1、自行启动。地震事件发生后，我局将立即自动实施地震应急救援和救灾工作，及时处置系统内和辖区内的地震事件。
2、分级响应、统一领导。在省人民政府的领导下，市人民政府组织实施我市境内特别重大、重大地震灾害事件的处置活动；市人民政府是处置我市境内较大地震灾害事件的主体；区人民政府是处置本行政区域内一般地震灾害事件的主体，我局将根据地震应急工作需要开展工作。
3、社会参与、协同行动。我局在地震应急工作中，要根据职责密切配合，实行信息互通、资源共享、协同行动，共同参与。充分依靠科学决策和先进技术手段，全面开展抗震救灾工作。
二、地震应急组织机构和职责
（一）成立XX区自然资源和规划局抗震救灾领导小组，负责组织本局抗震救灾工作。
组 长：李义民
副 组 长：白双杰、张四海、苑建忠、赵卫平、闫发群、郝朝增、马 力、孙学召、赵利刚、赵学平、郑华杰、张印芳、马文旭、安占宇、杨俊峰、白加彬
成 员：卢卫涛、李晓波、陈 波、游建兵、赵淑强、齐领军、贡士钊、张万英、李伟滨、薛 锋、李立奇、陈艳涛、王彦如、张建兵、吕岩峰、刘世辉
（二）抗震救灾领导小组主要职责：
1、贯彻执行区委区政府抗震救灾的指示、命令。根据区委区政府的指示，处置地震应急和救灾工作的各类突发事件。
2、组织实施《XX区自然资源和规划局地震应急预案》，确定应急工作方案，安排部署局机关和各下属单位的地震应急处置工作；
3、汇总、上报震情灾情和地震应急处置及救灾工作进展情况，提出具体的应急处置和救灾工作方案及措施建议；配合做好地震应急宣传；
4、承担上级抗震救灾指挥部交办的其他工作。领导小组下设办公室，办公室主任由卢卫涛同志兼任，负责抗震救灾领导小组的日常事务工作。地震发生时，视情况和应急需要，领导小组下设抢险、后勤、协调、信息联络等工作组。
三、应急响应
（一）启动应急。根据上级发布的地震应急级别，应对特别重大地震灾害，启动Ⅰ级响应；应对重大地震灾害，启动Ⅱ级响应；应对较大地震灾害，启动Ⅲ级响应；应对一般地震灾害，启动Ⅳ级响应。
（二）灾情速报
地震灾情发生后，自然资源和规划系统各工作小组在开展抢险救灾的工程中，应该广泛收集地震灾情，准确掌握地震造成破坏的范围、人员伤亡、经济影响和社会影响等，并速报局抗震救灾领导小组办公室，由局抗震救灾领导小组办公室汇总迅速上报区抗震救灾指挥部办公室。
（三）抢险救灾
在区抗震救灾指挥部办公室的统一指挥下，协调相关部门，全力开展灾区搜救、组织灾区人员开展自救和互救、做好灾民的安全防护和转移安置等相关工作。按照部门分工，会同建设、水利、交通、教育等部门加强对地质灾害险情的动态监测，并及时将监测情况上报抗震救灾指挥部。
灾后，及时组织抢险队伍主动配合、协助相关工作部门开展临时房屋征用、社会捐助、损失赔偿等善后处置工作。同时认真总结本系统在抗震救灾工作中的经验教训。
（四）区外地震应急
发生在周边地区对我区造成一定影响或破坏的地震灾害，分别视其危害程度，按上述相应条款进行处置。
（五）地震应急协作
局抗震救灾领导小组要主动与相关部门加强沟通，相互配合，由区抗震救灾指挥部负责统一领导和协调。
若震区兼跨我区及其它区、县，由区政府应急办与有关区、县政府应急机构衔接协调，在上级政府的领导协调下，互相配合，共同作好抗震救灾工作。
（六）应急结束
应急结束的条件是：地震灾害事件的紧急处置工作完成；地震引发的次生灾害的后果基本消除；经过震情趋势判断，近期没有发生较大地震的可能；灾区基本恢复正常社会秩序。
达到上述条件，由宣布进入地震应急期的原机关宣布地震应急结束。各有关紧急应急措施的解除，由原决定部门宣布。
四、善后处置
因抗震救灾抢险需要临时征用的房屋、运输工具、通信设备等应当及时归还；造成损坏或者遗失的，按照政府有关规定给予适当补偿或者作其他处理。
五、保障措施
（一）通信与信息保障
要配合做好震情信息发布工作；协调相关部门防止和查处利用网络和通信擅自传播地震传言、谣言等违法行为。
（二）应急支援保障
配合卫生、医药部门，做好卫生防疫以及伤亡人员的抢救、处理工作，并向受灾人员提供精神、心理卫生方面的帮助。
（三）培训和演习
1、培训。不定期举办或参与政府举办的地震应急培训，对应急管理、救援人员和志愿者加强培训，提高地震应急处置能力和水平。
2、演习。按照预案要求，定期或不定期开展地震应急演习，全面检查震前的地震应急准备，保障地震应急工作能及时、高效开展。
六、其他地震事件处置
（一）地震谣传事件处置
地震谣传事件，是指某地区广泛出现地震谣言，对正常社会秩序造成较严重影响的地震传言事件。
在地震谣传事件发生后，根据区政府指示，通过各种形式对广大干部职工及其家属进行宣传，以有效制止谣言扩散。
（二）有感地震处置
有感地震是指人们感觉到的、但未直接造成人员伤亡和较明显的财产损失的地震。
有感地震发生后，按照有利于稳定灾区秩序、震后救助原则和区抗震救灾指挥部的统一口径或文稿进行宣传。
（三）应对邻区震灾
当邻区发生地震事件波及我区时，视其对我区的影响程度启动相应级别的应急响应，积极与邻区人民政府和部门协调配合，共同做好抗震救灾工作。
七、附则
本预案自印发之日起施行。
XX市XX区自然资源和规划局
2020年6月28日
XX市XX区自然资源和规划局
抗震救灾工作组
1、抢险组
组 长：马殿强
副组长：乔 峰
成员：执法局、园区分局全体
2、后勤组
组 长：张占红
副组长：霍永伟
成员：广府分局、测绘中心全体
3、协调组
组 长：卢卫涛
副组长：张艳敏
成员:局机关科室全体
4、信息联络组
组 长：张金鹏
副组长：李伟滨
成员：不动产登记局、名关分局全体