市人大常委会20XX年工作综述材料汇编
市人大常委会20XX年工作综述材料汇编
（12篇）
目录
市人大常委会20XX年工作综述材料汇编
（12篇）
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1.市人大常委会20XX年工作综述2
2.市人大常委会20XX年工作综述9
3.市人大常委会20XX年工作综述19
4.市人大常委会20XX年工作综述27
5.市人大常委会20XX年工作综述36
6.市人大常委会20XX年工作综述42
7.市人大常委会20XX年工作综述46
8.州人大常委会20XX年工作综述58
9.市人大常委会20XX年工作综述63
10.人大常委会20XX年工作综述69
11.人大教科文卫委20XX年工作综述77
12.市人大常委会20XX年立法工作综述82
市人大常委会20XX年工作综述
葳蕤春华满载归，硕果盈枝又一年。
时光不语，数字记载了市人大常委会过去一年的履职足迹：召开市人大常委会会议x次，审议通过地方性法规x件，听取审议专项工作报告xx项，开展执法检查x项、满意度测评xx项，作出决议决定x项，任免国家机关工作人员xxx人次，交办督办代表议案、建议xxx件⋯⋯
一组组数字，与发展相通、与民生相连，“人民”二字贯穿始终，代表智慧闪耀其间。一年来，市人大常委会探索“小切口、小快灵”、突出“有特色、真管用”，推动南水北调中线工程核心水源区首部专门规范农业面源污染防治的地方性法规出台。改进监督方式、优化监督流程、延伸监督链条，推动绿色低碳发展，护航经济平稳运行，解决群众急难愁盼，深化法治xx建设，书写了不负人民重托的履职答卷。聚焦乡村建设“六件事”，扎实开展“聚力共同缔造·代表六查”活动，推动一批“民生愿景”变成“幸福实景”。全力督促关于加快城区健康步道等基础设施建设的议案办理工作，让广大市民尽享城市建设发展成果，为“山水车城宜居xx”精彩蝶变贡献人大力量、展现人大作为。
立法护水更有力度
作为南水北调中线工程核心水源区，我市肩负着“守护一库碧水永续北送”的政治责任，农业面源污染防治是守护水安全、水环境安全的关键举措。“保水质必须防污染，防污染必须法治化。”市人大常委会主任师永学强调，必须坚持用法治思维和法治方式守护“一库净水”，加快制定《xx市农业面源污染防治条例》，切实解决水源区农业面源污染防治机制不健全、措施不严密、职责不清晰等问题。
先后深入x个县市区实地调研、征集意见，召开x次座谈会研讨交流，委托xx大学论证评估，发挥基层立法联系点“民意直通车”作用⋯⋯在条例制定过程中，市人大常委会坚持开门立法、民主立法，充分征求各方面意见建议，反复修改打磨法规条文，召开x次会议讨论审议条例草案，确保了法规质量。
20XX年xx月xx日，市人大常委会会议通过《xx市农业面源污染防治条例》；xx月x日，省人大常委会会议全票批准该条例；xx月xx日，条例全文公布，自2024年x月x日起施行。
“条例重点对农药和化肥减量增效、废旧农膜回收、畜禽粪污无害化处理、秸秆综合化利用、农村生活垃圾与污水处理等工作作出了具体规定，特别是明确了生态环境等部门对规模以下畜禽养殖污染防治的监管职责，强化了养殖户的防治责任，填补了制度空白。”市人大法制委员会主任委员xxx介绍，“这部条例必将为我市农业面源污染防治工作法治化、规范化提供有力支撑。”
人大监督更富质效
20XX年x月xx日，xx区xx镇xx水毁污水处理管网修复工程全线完工。至此，曾困扰集镇x万多居民生活污水排放、影响xx水生态安全的问题得到彻底解决。提出该建议的郧阳区人大代表xxx特别高兴：“这条代表建议转化为检察建议后，区人大常委会和区人民检察院同向发力，问题圆满解决，我十分满意!”
强化代表建议与检察建议衔接转化，“人大+检察”联动监督，以监督合力护航民生发展，是市人大常委会去年启动的一项创新工作。一年来，xx市代表建议与检察建议双向转化xx件，推动解决食品安全、红色遗迹保护、未成年人保护等方面问题xx多个。
群众的急难愁盼一直是人大监督的重点。“城区教育资源配置不均、总量不足，刚性缺口较大，如何破解？”“城区中小学‘大班额’‘上学难’等问题日益突出，教育部门有什么新举措？”20XX年x月xx日，市人大常委会会议审议城区中小学学位建设情况报告时，市人大常委会委员接连发问，列席会议的市教育局负责人一一解答。
问询就是推动，回答就是承诺。20XX年x月xx日，xx区新建的xx学校率先投入使用，新增学位xxxx个；此后新建的xx区xx路第一小学新增学位xxxx个，改扩建的xx小学、xx小学等学校共新增学位xxxx个⋯⋯仅去年上半年，市、区两级政府投入资金近x亿元，通过新建、改建、扩建学校等方式，扩充增量、盘活存量、用好变量，学位建设取得明显成效。
“人大+检察”建议双向转化，监督推动中心城区学位建设，是过去一年人大工作的缩影。20XX年，市人大常委会综合运用听取审议专项工作报告、执法检查、满意度测评和专题调研等方式，打出“组合拳”，让监督有刚性、有力度，更有成效。
聚焦高质量发展，听取审议生态环境状况和生态环境保护目标完成情况等报告；开展湿地保护法、扬尘污染防治条例、文明行为促进条例等执法检查；跟踪督办垃圾分类、殡葬改革等工作⋯⋯推动解决一批生态环保领域问题。
聚焦经济运行，听取审议计划、预算、决算和“十四五”规划纲要实施情况中期评估等报告，开展预算“一法一条例”执法检查、主城区财政运行情况专题调研，督促重大工程、重点项目、重要工作落地见效，重大财经政策有效实施，促进经济平稳运行。
聚焦法治建设，开展宪法集中宣传活动，听取审议全市公共法律服务工作、“两院”半年工作等报告，开展农产品质量安全法和非物质文化遗产“一法一条例”执法检查等专题调研，督办群众来信来访反映的重点问题，维护了社会稳定。
代表工作更接地气
新建改建农厕xxxxx户，配备垃圾分类桶xxxxx余组，排查整改污水处理设施故障xxx个；建成投用农村养老互助照料中心xxx个、托幼中心xxx个；新建扩建农村公路xxxx公里、公用充电设施xxxx个，建成村级邮政快递服务站点xxxx个⋯⋯一件件民生实事，无不凝结着全市xxxx多名人大代表的智慧和汗水。
20XX年x月以来，市人大常委会从乡村建设“六件事”入手，组织开展“聚力共同缔造·代表六查”活动，把乡村振兴的投票权交给群众，提升农民群众的幸福感、获得感。“代表六查”活动中，全市各级人大代表深入基层一线，亮身份、真履职、解难题、献良策，共提出书面意见建议xxx件，解决落实xxx件：xx县xx乡的荒滩变美了，xx县xx乡的xx便民桥通车了，xx县xx镇xx村的“吃水难”问题解决了，xx村有新公厕了，xx区xx村“绕道”x年的公交车又回来了⋯⋯行走在xx的绿水青山间，错落有致的农家庭院清新亮丽，宽敞洁净的乡村道路四通八达，安幼养老中心里传出欢声笑语，乡村实现美丽蝶变。
20XX年x月，在市x届人大x次会议上，xxx等xx名市人大代表联名提出《关于加快城区健康步道、公园游园、过街设施、道路微循环等基础设施建设的议案》。“事关民生福祉，这件议案一经提出，就引起各代表团的强烈共鸣。”市人大常委会研究室主任xxx说。
民有所呼，我有所应。市人大常委会高度重视健康步道建设，将议案督办工作作为贯穿全年的重点任务来抓。市人大常委会副主任xxx介绍，针对此项议案，市人大常委会制订了专题督办方案，建立每月报告制度，召开x次督办会，开展x次代表视察活动，x次听取审议市政府专项工作报告，议案办理进程全面加快、质量明显提升。
20XX年xx月xx日，健康步道一期开放，最高峰日接待量近x万人；xx个口袋公园的建成提升了人居环境，扮靓了城市颜值；xx段建成通车、xx路环球港人行天桥竣工通行，市民出行更加便利⋯⋯
据市政府专项工作报告，议案涉及山体健康步道建设和改造任务xx公里，目前累计完成xx.xx公里；涉及城市公园游园建设任务xx处，实际建成xx街头公园、xx公园等xx处，xx游园、xx口袋公园正加紧建设，计划xxxx年上半年完工；涉及市政道路、微循环及人行过街设施建设任务已完成xx个⋯⋯这条从人大会场“出发”的城市绿道，在完善城市功能、提升城市品质的同时，让百万市民尽享生态福利、美好生活。20XX年xx月xx日，在市x届人大常委会第xx次会议上，市政府关于加快城区健康步道等基础设施建设的议案办理工作情况的报告获高票通过。
政治方向更加坚定
20XX年xx月，世界武当太极大会在武当山举办。盛会召开前后，市人大常委会主要领导牵头协调，机关干部职工踊跃参与，助力大会圆满成功，用实际行动服务中心大局，彰显了人大担当。
市人大常委会始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，认真贯彻落实省委、市委历次全会精神，围绕加快推动绿色低碳发展示范区建设成势见效，主动担当作为，依法履职尽责，自觉做到市委工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，作用就发挥到哪里。
一年来，市人大常委会扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，推动新时代人大工作高质量发展。严格落实重大事项请示报告制度，重要会议、重要工作、重大事项及时向市委请示报告，自觉按照市委要求谋划推进人大立法、监督、决定、任免和代表工作，确保人大工作始终沿着正确的政治方向前进。
一年来，市人大常委会坚持把人大工作融入xx改革发展稳定全局，扎实有效开展包联重点工作，从包联产业、企业、项目，拓展到包联乡村、社区、专家、信访案件，不断创新包联方法、提升包联成效。高质量推进汽车产业发展、大剧院建设、招商引资、机场改扩建、水果茶叶产业链建设、省委巡视等专项工作，切实做到党委有部署、人大有行动。
新一年、新任务、新征程，市人大常委会将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，紧跟市委部署、紧扣全市大局、紧贴群众期盼，着力增强人大立法、监督、代表等各项工作的针对性、实效性，忠实履行职责，忠诚服务人民，为加快建设绿色低碳发展示范区、奋力推进中国式现代化xx实践而努力奋斗!
市人大常委会20XX年工作综述
20XX年，xx市人大常委会在市委的坚强领导和省人大常委会的有力指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和中央人大工作会议精神，认真落实习近平总书记视察xx重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，牢牢把握“伟大转折地”历史地位和“省域副中心”战略定位，全面落实省委、市委决策部署，以高质量发展为统揽，依法行权，扎实工作，圆满完成年初工作目标，为奋力谱写中国式现代化xx实践新篇章作出了积极贡献。
坚持党的领导，坚定政治方向
“人民代表大会制度是党领导国家政权机关的重要制度载体，也是党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的重要实现形式。”市人大常委会始终把坚持党的全面领导作为最高政治原则，坚持强化党的政治建设不动摇，并以此统领人大工作，旗帜鲜明讲政治，扎扎实实抓党建，始终做到衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”。
坚定政治方向。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领和指导人大工作，严格落实“第一议题”制度，切实加强理论武装，以理论清醒保持政治坚定，以思想自觉引领行动自觉。全面学习、把握和落实党的二十大精神，坚持用新时代新征程的使命任务统一思想、意志和行动。市委高度重视人大工作，及时研究解决人大工作的重大问题，支持和保障市人大及其常委会依法行权，市委主要领导多次交任务、提要求。市人大常委会坚持在市委领导下谋划和推进人大工作，严格执行重大事项请示报告制度，及时向市委请示报告重要会议、重要立法、重要工作、重大事项，把党的全面领导贯穿人大工作全过程各方面。多个调研报告得到市委主要领导批示肯定。
担当政治责任。全方位推进常委会及机关党的建设，着力建设让党中央放心、让人民群众满意的政治机关。市人大常委会党组突出把方向、管大局、保落实的作用，加强对常委会工作的组织领导和统筹协调，确保市委的主张通过法定程序成为全市人民的共同意志，确保市委推荐的人选通过法定程序成为国家机关工作人员。紧扣“国之大者”“省之大计”“市之大事”履职行权，推动市“一府一委两院”依法行政、依法监察、公正司法。按市委安排扎实开展包保挂帮、重点督导，共同做好“六稳”工作，助力守住发展和安全底线。
抓实主题教育。落实总体要求，锚定目标任务，深入扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改贯通起来、一体推进，认真举办读书班和理论学习研讨，市人大常委会党组成员带头上党课，高质量开展调查研究，坚持“四下基层”优良传统和工作方法，县级以上领导干部带头开展领题调研xx项，推动解决一批突出问题。强化教育成果转化，市人大常委会机关干部理论素养、政治能力、担当精神、工作作风得到较大提升，主题教育取得明显成效。
聚力“六大重点”，提升监督质效
“要用好宪法赋予人大的监督权，实行正确监督、有效监督、依法监督。”市人大常委会聚焦市委重大决策部署、高质量发展大局和人民群众所思所盼所愿，综合运用多种方式，着力在六大重点领域开展监督，推动解决制约经济社会发展的突出问题。
聚力经济运行监督。听取审议20XX年x—x月国民经济和社会发展计划执行情况报告、国民经济和社会发展第xx个五年规划纲要实施情况中期评估报告，推动补短板强弱项扬优势，确保计划、规划顺利实施。听取审议全市红色旅游发展情况报告，促进用好红色资源，走有特色的旅游产业化发展路径。听取审议行政事业性国有资产管理情况专项报告和国有资产管理情况综合报告，推动管好用好国有资产。听取审议优化营商环境工作情况报告，推动深化“放管服”改革，建设一流营商环境，更好激发市场主体活力。视察黔北现代物流新城专用铁路、优特钢精深加工等重点项目和城市“三改”工作，推动加快项目建设进度。专题调研开发区、白酒生产基地建设工作，推动开发区和白酒产业高质量发展。
聚力预算审查监督。以审查监督重点向支出预算和政策拓展为抓手，开展全口径审查和全过程监管，做好预算编制、执行、调整以及决算、审计工作监督。听取审议全市和市本级财政决算、预算执行情况、市本级预算调整方案等报告，作出批准市本级财政决算、市本级预算调整方案的决议。听取审议市级预算执行和其他财政收支的审计工作、审计查出突出问题整改情况等报告，督促做好审计整改“后半篇文章”。调研全市预算绩效管理工作，持续推动构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。举办全市人大预算审查监督培训班，协助开展重塑全市财政管理体系专题培训。运用预算联网监督系统深化预算执行监督，促进提高财政资金配置效率和使用效益。
聚力乡村振兴监督。开展“三农”领域重点工作监督，推动巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，严格落实过渡期“四个不摘”要求，加大易地扶贫搬迁后续扶持力度，切实守住防止规模性返贫底线。集中视察xx白茶、“黄金芽”茶产业发展工作，专题调研全市茶叶公用品牌建设使用、蔬菜产业发展和农作物种业发展情况，协助承办第xx届xx茶产业博览会，参与xx出山展示展销，推动发展农业特色优势产业，助力乡村产业振兴。调研全市避暑旅游发展情况，推动聚力“资源、客源、服务”三要素发展避暑经济，进一步增加农民经营收入、就业收入。调研农村公共文化服务体系建设情况，推动农村文化事业繁荣发展。
聚力生态环境监督。紧盯生态文明建设，听取审议20xx年度全市环境状况和环境保护目标完成情况及我市长江流域生态环境保护和修复工作情况报告，推动落实生态环境保护责任，树牢绿水青山就是金山银山理念。听取审议市国土空间总体规划，推动编制责权清晰、科学高效的“多规合一”规划。配合省人大常委会开展“xx环保行”，市县两级人大常委会联动开展“xx环保行·xx同行动”，推动打好污染防治攻坚战。落实“河长制”，加大巡河督查力度，推动重点流域生态环境持续改善。开展全市白酒污水污泥及窖泥处置利用情况专题调研，探索工业固废资源化利用新路子。与重庆市綦江区人大常委会签署合作框架协议，联动视察生态环境保护工作，开启跨区域协作监督新模式。
聚力民生事业监督。加强民生各项事业的监督，推动办好顺民心暖人心的实事，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。听取审议全市医疗保障工作情况报告，开展专题询问，推动医疗保障事业健康发展。听取审议中心城区教育资源布局规划方案实施情况报告，督促严格落实规划，优化资源配置，办好人民满意的教育。听取审议促进就业工作情况报告，关注重点人群就业培训指导，助推做好稳就业工作。专题调研全市民营养老机构发展情况、全市未成年人保护工作，强化“一老一小”服务保障监督实效。
聚力社会治理监督。加强社会领域工作监督，有效回应人民群众对公平公正发展环境的期待。听取审议破产审判工作报告，推动提升破产事务处置水平和效率，发挥法院在优化资源配置中的司法保障作用。听取审议行政检察监督工作情况报告，推动检察机关履行行政检察监督职责，促进依法行政和保障群众利益。深入贯彻信访工作条例，加强和改进人大信访工作，引导群众理性表达诉求、依法维护权益。视察执法司法为民工作,推动坚持以人民为中心，维护社会公平正义。
强化“三个协同”，推进法治建设
市人大常委会紧扣法治xx建设目标，坚持在地方立法、法律法规实施监督、法规修订及备案审查三个方面协同发力，为推动地方治理体系和治理能力现代化提供法治保障。
瞄准重点开展地方立法。健全完善“党委领导、人大主导、政府依托、各方参与”的立法工作格局，聚焦重点领域重点工作，抓住高质量立法这个关键，深入推进科学立法、民主立法、依法立法。制定红高粱生产环境保护规定，推动高水平保护红高粱生产环境，助力白酒首位产业高质量发展。制定制止餐饮浪费行为办法，倡导厉行节约、反对浪费的社会风尚。审议红色文化资源保护传承条例、燃气安全管理条例，开展公共数据资源保护利用、农村公路管理等立法调研。推进开门立法，xx余次组织地方性法规起草、论证、评估、审议工作，xx余条人大代表、基层群众、咨询专家提出的意见建议被吸收进法规草案。发挥市人大常委会省级基层立法联系点的作用，配合省人大常委会开展物业管理条例、矛盾纠纷多元化解条例等xx余部法规草案的调研座谈和意见征集工作，汇集意见建议供其立法参考。
围绕中心推动法规实施。根据市委、市政府工作重点和法律法规实施情况，综合采用多种方式加强监督，提升法律法规实施质效。对种子“一法一条例”、土地管理“一法两条例”等x部法律法规实施情况开展执法检查，发挥执法检查“法律巡视”利剑作用，推动守牢耕地保护红线和国家粮食安全底线。专题调研全市“八五”普法中期工作，推动提升公民法律素养和社会治理法治化水平。调研民族区域自治“一法两规定”落实情况，推动铸牢中华民族共同体意识，促进民族地区高质量发展。召开x次地方立法新闻发布会，推进新制定法规有效实施。协助全国人大、省人大常委会在遵开展科学技术进步法、湿地保护法等xx余部法律法规的执法检查，开展涉侨“一法两办法两条例”、人民防空“一法一条例”实施情况调研，促进相关法律法规在我市贯彻实施。
与时俱进维护法治统一。落实党中央决策部署和上位法规定，对违法建设治理条例、湘江保护条例、历史文化名城保护条例、城市文明建设若干规定x件地方性法规进行修订。筛选校核地方性法规、自治条例及单行条例、政府规章、规范性文件，纳入xx省法规规章规范性文件数据库。听取审议规范性文件备案审查工作报告，推进备案审查制度和能力建设，按照“有件必备、有备必审、有错必纠”的原则加强规范性文件备案审查工作。
落实“三高要求”，深化代表工作
“各级人大常委会要加强代表工作能力建设，支持和保障代表更好依法履职，使发挥各级人大代表作用成为人民当家作主的重要体现。”市人大常委会搭建活动平台、丰富活动内容、拓展活动载体，高效率发挥代表作用，高质量办理代表建议，高标准落实服务保障，不断践行和发展全过程人民民主。
高效率发挥代表作用。以“高质量发展，代表在行动”活动为抓手，激发代表履职活力。制定市人大常委会“高质量发展，代表在行动”活动工作方案和年度计划，向全市各级人大及人大代表发出倡议，迅速构建起三级人大联动、五级代表参与的工作格局。全市x.x万余名各级人大代表积极响应号召，以“五个带头”为载体，立足岗位实际和行业特点，各展所长、各尽所能，充分发挥“五员”作用，涌现出大批示范引领和带头带动的先进典型，得到广泛好评。
高质量办理代表建议。加强培训、引导、把关，促进代表提出高质量建议意见，同时服务省人大代表提出xx件建议，在省级层面发出xx好声音。坚持主任会议成员领衔督办、专委会重点督办、市“一府一委两院”牵头承办、市人大代表评价机制代表建议办理，促进建议办理过程成为解决问题、推进发展的过程。听取审议代表建议办理情况报告，推动高质量办理代表建议，实现交办率、承办单位同代表沟通率、答复率x个xxx%。
高标准落实服务保障。深入推进市人大常委会组成人员联系代表、代表联系群众“双联系”工作。健全代表参与市人大常委会工作机制，全年邀请xxx余人次基层人大代表列席市人大常委会会议，召开列席代表座谈会x次，组织代表参加闭会期间的调研视察、执法检查、专项座谈以及代表小组活动。加强代表工作能力建设，通过举办培训班和组织参加省人大专题培训等形式，积极开展代表履职培训。加强代表履职服务平台建设，用好线上线下基层代表联络站，代表工作信息化水平得到有效提升。
注重“三大提升”，加强自身建设
“加强自身建设是坚持和完善人民代表大会制度的重要任务。”市人大常委会立足“四个机关”目标定位，认真落实市委“三个重塑”要求，以有力措施推进政治思想认识、制度机制完善、能力作风建设三方面同步提升，自身建设取得新成效。
在政治思想认识上有提升。深化对人民代表大会制度的认识，着力学懂弄通做实习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想。树牢正确政绩观，完整、准确、全面贯彻新发展理念，聚焦主责主业，守正创新工作，充分发挥人民代表大会制度功效。增强系统观念、整体观念，尊重客观规律，立足发展实际，察实情、说实话、出实招、求实效，以高质量审议意见、工作建议，助力有关方面破解发展痛点、堵点、难点问题。
在能力作风建设上有提升。加强市人大常委会及机关建设，增补市人大常委会委员，加强工作力量。强化专业训练，举办xx场次法治讲座和专题培训，夯实市人大常委会组成人员及机关干部基本功，提高做好人大工作的能力。进一步压紧压实管党治党政治责任，进一步严明政治纪律和政治规矩，扎实推进“改进作风、狠抓落实”年行动，驰而不息纠“四风”。落实全面从严治党主体责任和意识形态工作责任，坚定不移把全面从严治党引向深入，持续巩固发展风清气正的政治生态。
在制度机制完善上有提升。强化“一盘棋”思想，通过召开系统内专项会议，加强与县、乡人大的沟通交流，推动重要工作联动开展，着力构建协同高效的工作机制。加强制度建设，制定市人大常委会专题询问办法，修订主任会议议事规则，健全完善机关xx项内控制度，进一步规范履职行为、优化工作流程，着力构建系统完备的工作机制。
市人大常委会20XX年工作综述
20XX年，在市委的领导下，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神，认真落实中央和省委、市委人大工作会议精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，践行全过程人民民主，立足“四个机关”定位，依法履职尽责，各项工作迈出新步伐、取得新成绩。一年来，共召集人代会x次，召开常委会会议x次、主任会议xx次，制定和报批地方性法规x件，审议“一府一委两院”专项工作报告xx项，开展执法检查x次、专题调研xx次、专题询问x次、质询x次、代表视察x次、工作评议x次、工作测评x次，听取履职情况报告x次，作出决议、决定xx项，任免国家机关工作人员xx人（次）。
在加强党的领导上彰显新作为
市人大常委会始终把坚持党的全面领导作为最高政治原则，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保党中央决策部署和省委、市委工作要求贯穿到人大工作各方面全过程。
深入扎实开展主题教育。把开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育作为重大政治任务，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，扎实推进各项重点任务。期间，举行党组理论学习中心组集中学习x次，举办主题教育读书班x期，领导班子确定调研课题xx个，开展领题调研xx人次，转化运用调研成果xx项，完善常委会工作规则x项，努力把主题教育成果转化为推动高质量发展的新成效。
始终坚持党的全面领导。更加自觉地坚持党的领导，严格落实市委关于建立健全“一个党委三个党组”领导机制的意见。严格执行请示报告制度，就立法计划、监督工作计划、人事任免等重要工作、重大事项，向市委请示汇报xx次、专题报告工作x次，确保依法履职的正确性和有效性。
坚决落实市委部署安排。聚焦稳增长、防风险、保稳定，积极协调推进xx公铁联运物流园铁路专用线、xx年产xx万吨水电硅节能环保项目等挂钩重大项目建设，扎实做好挂县联乡帮村和挂钩联系企业、学校、医院、专家、基层党组织建设，以及河（湖）长制、林长制督察等各项工作，持续跟踪问效，更好助力经济社会发展。
积极践行全过程人民民主。在人大工作中吸纳民意、汇集民智，通过网络平台向社会广泛征求立法草案意见，在立法、监督工作中采取召开代表座谈会等形式，问需于民、问计于民，不断扩大人民有序政治参与。持续完善民主民意表达平台和载体，分析评估并科学调整基层立法联系点，更好发挥立法听取意见“直通车”作用。把人大代表“家站室”作为联系服务群众的重要平台和渠道，认真组织开展“联系服务群众日”活动。选聘立法咨询专家顾问，组建预算审查监督专家库，强化专业支撑，提供智力支持。
在立良法保善治上实现新提升
市人大常委会坚持以习近平法治思想为指引，持续提升地方立法工作质效，强化宪法法律实施，促进社会公平正义，为全面建设社会主义现代化新xx提供有力法治保障。
坚持精准高效立法。坚持问题导向，加强“小切口”“小快灵”立法，制定《xx市集中式饮用水水源地保护条例》，为加强饮用水水源保护、保障饮用水安全、维护人民群众身体健康、促进生态文明建设提供法治保障。开展《xx市城市环境卫生管理条例》立法后评估，不断提高立法质量。
着力加强法律监督。听取和审议“八五”普法规划中期实施情况报告，督促有关部门落实普法责任、筑牢普法基础，在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。对全市贯彻实施专利法、商标法、著作权法等情况进行执法检查，确保相关法律法规在我市全面有效实施。对检察机关落实认罪认罚从宽制度工作开展专题调研，对贯彻实施反有组织犯罪法进行执法检查，推动“一府一委两院”依法行政、依法监察、公正司法。
坚定维护法治统一。全面落实规范性文件备案审查工作制度，对市人民政府保留修改废止和剔除行政规范性文件的决定，市住房公积金缴存管理办法、公积金提取管理办法、公积金个人住房贷款管理办法，城市餐厨垃圾管理办法等xx件规范性文件进行合宪性与合法性审查。督促市人民政府对全市现行有效的行政规范性文件涉及行政复议内容进行全面清理，切实维护宪法权威和国家法治统一。
在服务发展大局上展现新担当
市人大常委会坚持围绕中心、服务大局，把落实党中央决策部署和省委、市委工作要求作为监督重点，实行正确监督、有效监督、依法监督，不断增强监督实效。
围绕高质量发展加强监督。聚焦绿色发展，对全市绿色能源产业发展专题询问整改落实情况进行测评，提出x个方面的改进意见，助力全市将绿色能源优势转化为绿色发展优势。统筹打好经济社会发展攻坚战，开展核桃产业发展、推进城镇化建设、现代化边境幸福村建设、实施陆地国界法专题调研，提出xx条工作建议。聚力拓展xx优势特色资源，对市科学技术局工作开展评议，督促加快实施创新驱动。
围绕预决算和国有资产管理加强监督。审议审查国民经济和社会发展计划、财政预决算和预算执行、审计工作报告、审计查出问题整改情况报告，提出加强风险管控、优化支出结构、扩大内需拉动等意见建议xx条，认真审查20xx年政府债务限额，首次听取和审议政府债务管理情况报告并提出要求。紧扣国有资产管理监督，听取和审议全市行政事业性国有资产管理专项报告和年度国有资产管理综合报告，强化审计查出问题整改，对市直x个单位审计查出问题整改情况进行满意度测评，着力提高监督实效。
围绕生态文明建设加强监督。听取和审议全市环境状况和环境保护目标完成情况的报告，开展贯彻实施和顺古镇保护条例、固体废物污染防治法执法检查，对废弃矿山生态修复进行专题调研，助力绿水青山成为xx最靓丽的名片。紧盯中央、省生态环境保护督察反馈问题整改，首次就全市城区污水处理厂进水浓度长期偏低问题对市住房城乡建设局开展质询，督促按期实现市委、市政府制定的整改目标。加强水资源安全保障治理，对xx坝水生态建设项目进展情况开展专题询问，助推xx中心城市水生态建设，提升城市承载能力，实现可持续发展。
围绕增进民生福祉加强监督。围绕兜牢民生保障底线，对全市基本养老保险基金管理、医疗卫生体系建设、教育高质量发展、社会救助工作开展专题调研，使发展成果更多更公平惠及人民。积极回应群众看病就医的急难愁盼问题，对市医疗保障局工作开展评议，推动完善制度体系，推进医疗保障和医药服务高质量协同发展。关注人民安居宜居，听取市住房城乡建设局主要负责人报告20XX年度履职情况，促进补短板、强弱项。对全市贯彻实施退役军人保障法进行执法检查，切实维护退役军人的合法权益。
在凝聚代表力量上迈出新步伐
市人大常委会始终把代表工作作为人大工作的基础，用心尊重、用情联系、用力服务，使人大代表成为党和国家联系人民群众的重要桥梁，更好保证人民当家作主。
坚持密切联系代表。坚持代表主体地位，努力做好服务保障，引领各级人大代表当好人民群众“代言人”，争做人民群众“贴心人”，密切联系群众、听取群众意见、解决群众困难。认真落实“双联”制度，建立健全市人大专门委员会和常委会工作委员会联系市人大代表工作机制，积极开展遍访人大代表和“代表建言”工作。
用心服务代表履职。制定代表活动阵地规范化建设三年实施计划，推进全市人大代表“家站室”建设提档升级，组建咖啡、茶叶、石斛、水稻育种、养殖等xx个专业代表工作站。精心组织闭会期间代表活动，组织各级人大代表参加各类座谈会、督查督办会、听证会、论证会以及调研视察、执法检查等xx人次，有效丰富代表活动内容，激发代表履职热情，积极动员广大代表投身经济社会发展的生动实践。
高效办理代表建议。高质量做好代表建议的研究办理，市x届人大三次会议期间共收到代表建议xx件，全部办理完结，满意率xxx%。找准党和政府关注、代表关心、群众期盼的结合点，把建议办理转化为破解难题、推动发展的有力抓手，“关于提高绿水青山就是金山银山转化成果的建议”有力推动了全市核桃、油茶产业高效发展；“将木城通道纳入国家口岸管理，协调关检部门入驻的建议”被省政府采纳，木城通道已列入保留货运功能通道名单。
在加强自身建设上激发新活力
市人大常委会坚持以“四个机关”建设为统领，围绕新时代人大工作新形势新任务新要求，不断加强自身建设，着力提升服务发展、汇集民意、推动落实的能力。
持续加强政治建设。深入学习贯彻党的二十大精神，把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为党组会议“第一议题”，举行常委会党组理论学习中心组集中学习xx次，组织机关学法xx部，为做好新时代地方人大工作筑牢思想基础、凝聚精神力量。抓实机关党建，增强党组织政治功能和组织功能，深化机关党组织创先争优，常委会机关创建成为“市级模范机关”“市级党建带群建示范单位”。
持之以恒正风肃纪。坚决扛起全面从严治党主体责任，认真履行“第一责任人”职责和班子成员“一岗双责”，始终把全面从严治党同人大依法履职工作同谋划、同部署、同推进、同落实。扎实推进机关党风廉政建设，坚持以严的基调强化正风肃纪。扎实抓好市委巡察反馈问题整改，从严落实中央八项规定及其实施细则精神和省委、市委实施办法，持续纠治“四风”，以自我革命精神推动全面从严治党向纵深发展。
着力深化“两场革命”。认真践行“三法三化”“五字诀”，常委会领导班子挂钩项目xx个，挂钩联系服务企业xx家，到一线现场办公xxx人次，开展工作调研xxx余次，积极帮助基层和企业解决实际问题。大兴调查研究，落实好“四下基层”要求，统筹安排调研和执法检查活动，采取“四不两直”方式，做到轻车简从、务实高效。深入落实为基层减负和精文减会工作要求，切实改进作风、转变文风、树立新风。扎实开展“我为群众办实事”活动，积极为“一老一小”送温暖解难事，制定完成人大系统、机关党组织和党员个人为民服务清单xxx项。
严格制度规范运行。坚持以系统思维加强制度建设，修订完善市人民代表大会议事规则，提高会议组织、审议讨论、跟踪监督质效。依法按程序行使职权，集体讨论决定重大事项，保障常委会组成人员充分行使民主权利。加强与“一府一委两院”沟通协调，增强工作合力。合理安排常委会会议议题，完善会议组织形式，着力提高审议质量。扎实开展调查研究，切实做好调研成果转化，不断提升发现问题、研究问题、解决问题的能力。
市人大常委会20XX年工作综述
寒暑易节，春秋代序。时间的年轮又转了一圈，过去与未来在这里交汇。
按下20XX年全市人大工作的回放键，务实管用立良法，凸显改革精神和民生情怀；“法律巡视”动真碰硬，护佑法之必行；人大代表忠诚履职，架起为民服务的“连心桥”⋯⋯一件件民生实事、一场场视察调研，记录着市人大常委会20XX年履职尽责的点点滴滴，如一个个跃动的音符，奏响不负时代、不负人民的优美华章，呈现的是一幅幅聚焦中心大局、彰显人大担当的生动画面。
栉风沐雨又一载，春华秋实硕果盈。一年来，在市委的坚强领导下，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以铸牢中华民族共同体意识为主线，全面落实中央、自治区党委工作会议精神，紧扣“落实成效提升年”工作主题，聚焦中心大局，紧贴民生福祉，主动担当作为，圆满完成了市x届人大x次会议确定的目标任务。
这一路，每一个履职故事都书写为民尽责的忠诚与底气，每一段奋斗的日子都刻下并肩前行的峥嵘与豪气。
定航向、强引擎，在精准对标对表中把牢人大方向万山磅礴，必有主峰。党旗所指，行动所向。
做好人大工作，坚持党的领导是根本保证。围绕中心，服务大局，是人大工作的生命力所在。
20XX年，市人大常委会紧抓主题教育凝心铸魂，把开展主题教育同贯彻落实党中央和自治区党委、市委决策部署统筹谋划，同立法、监督、代表等工作紧密结合，同理论学习、调查研究、推动发展、检视整改贯通落实，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得明显成效。
深化党的二十大精神“大学习、大讨论、大宣传、大实践”活动，检视整改问题xx个，新建制度x项，依法履职的能力取得新提升，干事创业的精气神得到新提振。
确保人大工作与市委中心工作同向发力。紧跟党的领导把准方向，率先研究制定贯彻落实“二十条措施”，推动新时代人大工作高质量发展。依法任免国家机关工作人员xx人次，配合做好自治区xx届人大换届选举工作，xx名自治区人大代表顺利当选。
20XX年，“守正创新”“与时俱进”“主动作为”是人大工作中出现的高频词，从中可以聆听到市人大常委会助力乡村振兴、重点项目、特色产业务实进取、砥砺奋进的铿锵足音。
这一切都是为了人民的殷殷重托。
20XX年，市人大常委会紧贴中心任务履职尽责，开展“三查（察）”活动xx次，听取和审议“一府一委两院”专项工作报告xx项，依法作出决议决定和审议评议意见xx项。常委会领导班子成员发挥表率作用，坚决做到市委有号召、人大有行动，自觉展现人大“始终在线”的责任担当。
紧扣维护权威落实法规。大力弘扬宪法精神，开展国家宪法日等活动，加强宪法和xx保护法、乡村振兴促进条例等普法宣传，组织x次宪法宣誓仪式，xx名国家机关工作人员庄严宣誓。首次启动法规修订工作，组织推进《xx市城乡容貌和环境卫生治理条例》全面修订。
这是一份为民履职的朴素情怀——一次次基层调研，搭建了与民互动、倾听民意的桥梁，让选民群众感受到了人大监督的刚性力量；一项项监督检查，推动了“一府一委两院”依法行政、公正司法，推进了民主法治建设的进程⋯⋯
聚情民生，汇聚民智，在发展全过程人民民主中体现人大特色
迈步新征程，使命在肩，责任如山。20XX年，市人大常委会牢固树立以人民为中心的发展思想，倾听人民呼声，汇聚人民智慧，回应人民期盼。能不能解决问题？为谁解决问题？这是检验民主是否管用的“试金石”。市人大常委会按照全过程人民民主的实践要求，紧紧围绕人民群众的急难愁盼，频频出手、持续发力，推动解决了一大批人民群众普遍关注的热点难点问题。
20XX年，市人大常委会制定出台了《xx市停车场条例》，该《条例》自20XX年xx月x日施行以来，为治理停车难、停车乱开出了新“处方”。
x月x日，在xx公元世家停车场内，市民xxx走到新能源汽车充电桩前，用手机扫码后为汽车充电。“现在给电动汽车充电挺方便的，价格也合理。”市民xxx说。
xxx的体验感来源于《xx市停车场条例》的有力实施——“公共停车场、专用停车场应当配建新能源汽车充电设施。”从无到有、从蹒跚起步到逐渐完善，我市地方立法取得了显著成效。
20XX年，市人大常委会做到听取民意“全方位”，积极推进开门立法，指导帮助xx个基层立法联系点开展立法调研、法规草案意见征集等工作，民意“直通车”作用得到有效发挥。
时刻把老百姓的冷暖安危放在心上，一直是市人大常委会依法履职的出发点与落脚点。市人大常委会的每一次监督重点，无不彰显着这样的民生情怀。
20XX年，市人大常委会做到监督工作“全链条”。持续拓宽监督渠道，常委会会议、专题询问邀请专家、代表和群众参与。启动六届人大常委会部门工作评议，对市司法局等x个政府组成部门开展评议，促进部门改进工作、提高依法行政水平。创新监督形式，提高监督实效。创新出活力，人大监督方式也是这样。
x月x日，走进xx市利通区东塔寺乡人大代表联络站，最显眼的是代表联络站的“人大代表联系卡”。小小联络站建在代表家门口，搭建起代表与群众的“连心桥”，汇聚起社情民意的“直通车”，成为解决群众急难愁盼问题的“助推器”。“代表联络站的建设，不仅为我们闭会期间的履职提供了固定场所，更便于群众有事找代表，感受身边的‘人大温度’。”东塔寺乡人大主席张雨萌说。
20XX年，市人大常委会做到代表履职“全覆盖”，常委会领导每人固定联系x名代表，经常性开展工作交流。对代表进行统一编组，组织各级人大代表开展“护安全促发展”“助力生态环境保护”主题实践活动，xxxx余名各级代表参与。邀请xx名人大代表列席常委会会议，组织xxx余名代表参加“三查（察）”活动。
如今，走进宽敞、明亮的联络站，热情洋溢的代表照片，醒目的联系方式，整齐的档案资料⋯⋯这些都是全市各乡镇“人大代表联络站”的日常场景，基层群众的大问题小困难，第一时间在这里得到关注。
人大代表议案建议是民声民意的直接表达和反馈。
20XX年，市人大常委会做到建议办理“全周期”，推进市x届人大x次会议确定的x件代表议案、xx件建议高质量落实，办结率、满意率均为xxx%。xx园重大安全隐患、不动产登记历史遗留问题等建议有效解决。
“现在每天都是踏实觉。”日前，xx材机厂小区住户xx拿着新办出来的不动产权证说。20XX年，我市高度重视“不动产登记历史遗留问题”的建议，把解决不动产历史遗留问题作为“办好民生实事”的重要切入点，针对x类问题制定xx项处理措施，化解“办证难”，真正让历史遗留问题变为“历史”。
“截至目前，已为xx个小区xxxx户住户化解了因土地规划验收、竣工验收等原因导致房屋不能办证的问题，化解率达xxx%，切实让不动产的最后‘一米阳光’照进千家万户。”xx市解决群众办理不动产登记遗留问题工作办公室主任xxx说。
“瞄准”中心，“咬”定发展，在推动高质量发展中彰显人大担当
20XX年，市人大常委会紧扣中国式现代化xx篇章整体布局，围绕中心、服务大局，推动现代化美丽新xx建设迈出坚实步伐。
x月x日，家住xx小区的xx在家门口的“口袋公园”散步。xx最近养成一个新习惯——每天在家门口的小公园遛弯。“这里不仅环境好，设施也齐全，健身步道、亭廊、座椅一应俱全。”xx笑言，这种小公园把城市里的“边角地”利用起来，不仅提升了区域颜值，也提高了大家的生活品质。
“口袋公园”建设作为今年市人大常委会重点视察的20XX年度民生实事之一，设计巧妙，把“边角料”变成“上好料”，也让市民们切实享受到了绿色城市的实惠。
聚焦民生“关键小事”，持续缓痛、解难、疏堵。20XX年以来，市人大常委会领导领衔组成督办专班，协调政府、承办部门等实地调研，面对面查进度，现场办公解决堵点难点问题，赢得了群众的普遍认可和高度赞誉。
出新招实招，尽显人大“刚性气质”。
——聚焦高品质生活担当作为。顺应人民对美好生活的向往，着力解民忧、暖民心，不断提升人民群众幸福指数。开展城市管理工作专题询问，群众反映的供热、供水等xxx个热点难点问题已办结xxx个。对市政府20XX年度xx件民生实事进行全程督办，民生实事真正办到了群众心坎上。
——聚焦高质量发展担当作为。完整、准确、全面贯彻新发展理念，开展《xx早茶产业高质量发展的决定》执法检查，常态开展全市经济运行情况监督，助力全市经济发展更具韧性、更有活力、更高质量。
——聚焦高水平安全担当作为。坚决扛起统筹发展和安全政治责任，紧扣法律法规xx个方面内容，深入x个县（市、区）xx个安全生产重点行业、领域和场所开展执法检查，推动解决各类问题xxx个，以高水平安全护航高质量发展。
——聚焦高颜值生态担当作为。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，擦亮现代化美丽新xx的生态底色。组织开展xx保护法执法检查，持续推动守好改善生态环境生命线。
强基固本，守正创新，在推进“四个机关”建设中树立人大形象
人大机关应该是什么样？“四个机关”到底该怎么建？成效拿什么来检验？
市人大及其常委会给出的答案是：立足全面加强自身建设，努力打造自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关。
方向既明，则行之有道。市人大常委会聚焦“四个机关”目标定位，固本强基、守正创新，全面提升履职能力和水平。
事有所成，必学有所成。市人大常委会秘书长蒋波深有感触地说：“依法履职的实践充分证明，平时抓学习提高的力度越大，政治站位就会越高，工作的质量就越有保证。”
一年来，市人大常委会党建引领常抓长效。坚持“第一议题”制度，学好悟好用好党的创新理论“法治篇”“宁夏篇”“人大篇”。星级基层党组织创建取得实效，建设铸牢中华民族共同体意识示范机关扎实推进，顺利通过自治区级文明单位复验，老干部党支部被评为全区离退休干部“示范党支部”。
这是一场将学习成果转化为为民办实事的生动实践。
如何适应新常态？市人大常委会以苦干实干的精神和“一天也不耽误、一刻也不懈怠”的作风，认真抓好各项工作任务的贯彻落实，并由此打出系列“组合拳”。
——统筹服务提质提效。持续开展“政治理论大课堂”“法律知识大讲堂”和“读书月”活动，及时总结安全生产“一法两条例”执法检查经验，提炼形成的“四五四”工作法，得到自治区人大和市委充分肯定。
——制度落实有力有效。深入开展“制度落实年”活动，将常委会和机关xx项制度纳入各类学习培训内容。
——作风转变见行见效。深入贯彻落实中央八项规定及实施细则精神，扎实开展形式主义、官僚主义专项整治，建立常委会组成人员出席会议通报机制，推进“清廉人大”建设。
随着一项项工作紧锣密鼓地推进，市人大及其常委会蹄疾步稳走出了一条独具特色的新时代人大履职创新之路。
这是一份写满收获的答卷，这是一道创新务实的风景，这是一种关注民生的“初心情怀。”
时代赋予的初心使命，在奋斗中彰显；民主法治的美好画卷，在实干中舒展。回首过去，硕果累累；展望未来，任重道远。新的一年，市人大常委会将在市委的坚强领导下，坚定信心，奋勇前行，为推动高质量发展、实现高质量千亿xx目标贡献人大力量。
市人大常委会20XX年工作综述
与时代同行，为历史注脚。
刚刚过去的20XX年，是xx极其荣光的一年，习近平总书记时隔四年再次考察xx，首站亲临xx，为xx发展和xx人民带来巨大鼓舞、提供方向指引、给予强大力量。一年来，在市委的正确领导下，市人大常委会坚定方向，牢记嘱托，紧扣发展大局，聚力民生关切，依法履职担当，在xx高标准高质量建设长江经济带重要节点城市的奋斗征程上画上了浓墨重彩的一笔。
全国人大在我省唯一预算监督基层联系点设于xx，建成省级人大代表联络示范站xx个，入选省级基层立法联系点x个，理论研究课题获奖数和《时代主人》上稿数全省第一，督促xxx件代表建议全部办结，市人大代表票决产生xx大类xx个民生实事项目并监督落地，对x个政府工作部门专项工作开展评议，出台地方性法规x部，对xxx件规范性文件进行备案审查，清理入库规范性文件xxxx余份，依法任免国家工作人员xx人次⋯⋯回首一年的履职历程，展现在眼前的是一幅砥砺前行、收获满满的精彩画卷。
鲜明底色：坚持凝心铸魂有力打造政治机关
沧海横流显砥柱，万山磅礴有主峰。做好人大工作，核心就是坚持党的领导。一年来，市人大常委会始终把牢政治方向，把坚持党的领导贯穿履职全过程各方面。
紧跟核心学，紧随足迹行。把学习宣传贯彻好习近平总书记考察xx、亲临xx重要讲话精神摆在突出位置，深刻领悟蕴含其中的丰富内涵，形成领导示范带头学、代表互动交流学、干部跟进深入学的浓厚氛围。努力将习近平总书记重要讲话精神转化为守正创新的生动实践，首倡建立xx流域x省x五市人大协作交流机制，在立法协同、监督联动、代表互动等方面强化合作，在更高起点上助推长江经济带高质量发展。
政治上坚定，理论上清醒。牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂。坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，深入基层一线调研，发现问题xx个，提出对策xxx条，持续抓好调研成果转化，推动中心城区集团化办学、xx农产品批发市场食用农产品快速检测能力提升、区域环境卫生责任落实等民生问题解决。
心中有政治，时刻讲政治。坚持党的全面领导这一最高政治原则，认真落实市委部署要求，全力参与“三大攻坚行动”、重大项目建设、全国文明城市创建等中心工作；重大事项、重大问题及时向市委请示报告，及时依法选举任免国家机关工作人员，实现党管干部和人大依法任免有机统一。
永恒主题：坚持服务大局有力推动高质量发展
发展大局之所在，就是人大履职重心之所在。一年来，市人大常委会认真贯彻落实新发展理念，聚焦市委打造“三个区域中心”、建设“一个美好家园”实践路径，依法履行各项职责，有效促进全市经济社会高质量发展。
高度关注经济发展质量。对审计查出问题整改、国有资产管理进行跟踪监督，审议法院优化法治化营商环境工作报告，助推全市经济在稳健轨道上运行；开展数字经济、夜经济发展专题监督，助推做强数实融合、做活城市夜间经济。开展“十四五”规划纲要实施情况中期评估，审议《xx市国土空间总体规划（20xx～2035年）》并作出决议。
高度关注生态环境改善。将生态文明建设列为人大年度重点监督工作，审议生态文明建设和生态环境状况报告，对《xx市环境卫生管理条例》进行执法检查并开展专题询问。开展“无废xx行”长效监督活动，审议建筑垃圾管理工作情况报告，推动编制《xx市建筑垃圾污染环境防治工作规划》。
高度关注法治xx建设。推动《xx省xx风景名胜区管理条例》将“总体规划科学调整”“理顺管理体制机制”“加强车辆管理”等内容写入条例，助力xx管理体制改革纵深推进。加强地方性法规实施工作，开展宪法宣传日暨普法系列活动、“宪法进园区·进企业”主题活动，在全市营造浓厚法治氛围。
显著特征：坚持人民至上有力助推民生改善
“江山就是人民，人民就是江山”。一年来，市人大常委会时刻把助推民生持续改善作为最大价值追求，立足职能，为民履职。
聚力让每一部法规都装满民意，以立良法促善治。完成《xx市城市居住区配套设施管理条例》立法，启动制定《xx市城市绿化管理条例》，着力提升城市功能与品质。召开《xx市饮用水水源保护条例》《xx市松材线虫病防治条例》新闻发布会、xx市城区烟花爆竹燃放管理新闻发布会，努力为社会安定和谐提供坚实法治保障。
开展“物业社区行”专题监督活动，调研视察、专项评议无物业管理小区治理，推动实现无物业管理小区“清零”、物业管理服务全覆盖。聚焦壮大农业龙头企业和茶产业发展、气象服务“三农”等开展调研，助推乡村振兴战略深入实施。
听取和审议医疗保障工作情况报告，持续跟踪督办集团化办学、养老服务等审议意见落实，助力实现病有所医、学有所教、老有所养，推动群众乐享“美好生活”。对三孩生育政策实施、就业优先战略落实、水利基础设施保障作用发挥、“四好农村路”建设等工作开展评议，推动解决一批群众关切的热点难点问题。
根本依靠：坚持突出主体有力发挥代表作用
一年来，市人大常委会深刻把握人民代表大会制度是实现全过程人民民主的重要制度载体，充分发挥人大代表主体作用，积极打造成为密切联系人民群众的代表机关。
拓宽代表参政议政路径，邀请代表列席常委会会议，参加执法检查、专题调研、集中视察、民生实事项目票决等活动，全市各级人大代表参与常委会工作xxx余人次。
发挥代表联系群众主阵地作用，全市五级人大代表x.x万余人编组进站，零距离听民声、察民情、解民忧。积极探索代表联络站“民生微实事”办理制度。通过开展“局长通道”“代表通道”等活动，推动人民知情权、参与权、表达权、监督权得到有效保障。
加强代表建议跟踪督办，坚持常委会领导重点督办、委办归口督办、代表参与督办，推进市xx届人大x次会议以来代表建议全部办结，开展建议办理答复满意度、落实满意度“双测评”和建议办理工作“回头看”，举办市人大代表履职培训班，代表履职热情有效激发。
坚实保障：坚持守正创新有力强化自身建设
打铁必须自身硬。一年来，市人大常委会坚持与时俱进、创新发展，以自我革命引领和推动人大自身建设取得新成效。
学思笃行，持续落实“第一议题”制度，不断完善党组集体学习、组成人员专题学习、人大代表履职学习、机关干部日常学习等理论学习联动机制，引领全市各级人大组织和干部把政治机关建设抓在经常、融入日常。
真抓实干，预算审查联网监督平台工作和x份调研报告获省市有关领导充分肯定；在省委召开的全省立法工作会上，xx作典型经验交流；x项工作在省人大相关会议上作典型发言，全市人大工作体现更高质效。
严字当头，落实全面从严治党政治责任、党风廉政建设主体责任、意识形态工作责任制，严格执行中央八项规定精神和省市有关纪律规定。持续强化干部队伍建设，努力打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。
历史的画卷在砥砺前行中铺展，时代的华章在接续奋斗中书写。新的征程已铿锵起步，市人大常委会将深入贯彻落实习近平总书记考察xx重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧依靠全市人民，扎实履职，担当作为，为xx加快打造“三个区域中心”、建设“一个美好家园”，高标准高质量建设长江经济带重要节点城市，奋力谱写中国式现代化的xx篇章作出新的更大贡献。
市人大常委会20XX年工作综述
20XX年，是市x届人大常委会依法履职的实践创新之年。回顾市x届人大常委会20XX年的履职历程，展现在眼前的是一幅硕果累累的精彩答卷——
组织县级以上人大代表帮联企业xxx户，为企业办实事xxxx余件；提出的xxx件建议，已全部办结、逐件答复；累计参加地方立法、代表视察、调研检查等活动xxx多人次；
……
成绩的背后，凝结的是市人大常委会认真履职的汗水和结晶，彰显的是履行宪法和法律赋予职责的责任和担当。
一年来，市人大常委会坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，在市委的坚强领导下，以“丰富和发展全过程人民民主”为主线，用好“三抓三促”重要抓手，践行为民宗旨，忠实履职行权，全面完成市x届人大二次会议确定的各项任务，推动全市人大工作迈出新步伐、跃上新台阶、开创新局面。
围绕中心大局依法能动履职
市人大常委会紧紧围绕市委中心工作，聚焦主责主业，依法能动履职，在优化营商环境、改善民生福祉、生态环境保护等方面出实招、解难题，作出了突出贡献，得到了广泛好评。
在优化营商环境方面，依法批准设立“xx企业家日”，营造尊重、理解、爱护、支持企业家的社会氛围。开展《中小企业促进法》“一法一条例”执法检查，助推打造市场化、法治化一流营商环境，维护企业合法权益。创新开展全市“助力优化营商环境、人大代表在行动”主题活动，组织县级以上人大代表帮联企业xxx户，为企业办实事xxxx余件。
在督促改善民生方面，采取网络直播形式，首次专题询问全市医疗卫生服务体系建设情况，依法增强人大监督刚性。听取审议全市义务教育“双减”工作赋能优质均衡发展情况报告，推动落实师资队伍建设、校外培训监管等政策措施。开展全市就业情况专题调研，提出创造高质量就业岗位、实施精准化职业培训、提升信息化服务水平等建议。
在生态环境保护方面，连续x年听取和审议环境保护目标完成情况专项报告，进行满意度测评，并跟进做好审议“后半篇文章”，首次开展常委会审议意见限期反馈办理。深入开展《xx省xx流域生态保护和高质量发展条例》宣传工作，联合各级部门共同推动条例实施。
坚守初心使命发展全过程人民民主
发展全过程人民民主是人民当家作主的有力保障。市人大常委会坚持科学立法、民主立法、依法立法，在全市x个县（区）建成“全过程人民民主立法实践基地”，设立信息采集点xx个，确定立法协作单位xxx个，“高大上”的立法工作走进基层。在全国首届基层立法联系点建设理论和实务论坛全国xx法治论坛等论坛和会议上作了主题发言。
针对农村建房中规划滞后、违规建房等问题，首次将条例立法听证会放在村组召开，面对面听取村民意见，制定颁布《xx市农村住房建设管理条例》。创设对“乡村建设工匠或者施工企业使用不合格建筑材料”等行为的行政处罚，有效保障群众利益，在全国具有先行先试作用。“以全过程人民民主立法保障和改善民生”做法入选全省人大优秀创新案例，立法工作经验在全省人大实践创新交流推进会上作了重点推广。
坚决落实“有件必备、有备必审、有错必纠”，启用规范性文件网上备案工作，全年接收审查规范性文件xx件，有效维护国家法治统一、尊严和权威。专题调研“一府一委两院”、县（区）人大常委会备案审查工作情况，提出改进意见。典型做法在全省人大规范性文件备案审查交流会上得到充分肯定。
强化服务保障发挥代表作用
坚持“两联系”，着力提升履职能力、阵地功能、活动实效。扎实开展“千名代表调研视察千项工程行动”，xxx余名代表参与其中，现场检查重大项目xxx个，提出意见建议xx条，助推一些用地、用电、用资金问题得到化解。注重发挥基层单元作用，组建代表小组xxx个，引导代表积极投身乡村振兴、产业发展、基层治理等工作。
创新开展常委会“代表接待日”活动，班子成员先后接待基层代表x场xx余人次。落实代表参与常委会工作制度，累计参加地方立法、代表视察、调研检查等活动xxx多人次。市x届人大x次会议上代表提出的xxx件建议，已全部办结、逐件答复。首次开展闭会期间代表建议办理工作，累计交办督办建议xx件。高标准举办“定期集中培训”，参训代表xxx人次。全面启用代表履职系统及手机APP，实时推送“法律法规”“政策资讯”等内容，通过信息化手段，减少纸质资料传送，为代表履职提供更多便利。
团结协力共铸辉煌，展望未来蓝图宏伟。新的一年，市人大常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委的坚强领导下，牢记嘱托、务实奋进，推动人民代表大会制度在xx生动实践，为加快建设中国式现代化幸福美好新xx作出新的更大贡献。
市人大常委会20XX年工作综述
20XX年，在市委的坚强领导下，市人大常委会坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记来川视察重要指示精神，紧扣实施“五市战略”和市委重大决策部署，牢固树立“深度融入中心、全方位服务大局”的工作取向，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，深入践行和发展全过程人民民主，坚持守正创新、依法履职尽责、积极担当作为，不断加强和改进立法、监督、代表等工作，着力建设“四个机关”，推动新时代xx人大工作高质量发展。全年召开常委会会议x次，听取和审议工作报告xx个，开展执法检查x次、专题询问x次、满意度测评xx次，提出审议意见xxx条，依法作出决议决定xx个、任免地方国家机关工作人员xxx人次，持续推动人大工作由重程序向重程序与重质量并举转变，市八届人大三次会议确定的各项任务圆满完成，为加快建设中国科技城、全力打造xx副中心作出了人大应有贡献。一年来，市人大常委会有x项工作在全省交流推广。
坚持以党的创新理论为指导，始终把牢人大工作正确政治方向
扎实开展主题教育，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，认真落实第一议题制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。始终坚持党对人大工作的全面领导，严格落实重大事项请示报告制度，全年向市委请示报告重大事项xx件次，召开常委会党组会议xx次、理论学习中心组学习会议x次，及时传达学习重要部署，研究重大问题、安排重点工作，切实做到了市委工作重心在哪里、人大工作就跟进到哪里、力量就汇聚到哪里、作用就发挥到哪里。深入学习践行全过程人民民主重大理念，完善人大民主民意表达平台和渠道，健全吸纳民意、汇集民智的工作机制，使人大各项工作更好接地气、察民情、聚民智、惠民生。
坚持以良法促发展保善治，为法治xx建设提供有力支撑
认真实施五年立法规划和20XX年度立法计划，颁布施行《xx市城区停车管理条例》和修订后的《xx市物业管理条例》，完成《xx市水污染防治条例》修订、《xx市历史文化遗址保护条例（草案）》二审、《xx市海绵城市建设管理条例（草案）》一审，以及《xx市农村人居环境治理条例》立法调研工作，为全市经济社会高质量发展提供了有力的法治保障。组织对安全生产法等x部法律法规开展执法检查，推动种子法贯彻实施情况得到赵乐际委员长充分肯定。全年向省人大常委会报备规范性文件xx件，依法对xx件规范性文件开展备案审查，切实做到有件必备、有备必审、有错必纠。
坚持依法履行监督职能，推动全市经济社会高质量发展
聚焦科技立市战略，推动中国特色社会主义科技创新先行区加快建设。组织对中国特色社会主义科技创新先行区建设工作开展专项监督，助推科技创新先行区建设开好局起好步，科技创新监督工作的经验做法在全省作交流发言。听取和审议科技城新区重点项目推进情况的报告，助推科技城新区建设成势见效。组织对促进科技成果转化法开展执法检查，以法治之力推动科技成果转化利用。专题调研科学技术普及法贯彻实施情况，不断提升全市人民群众的科学文化素质。
聚焦产业强市战略，推动现代化产业体系加快构建。加大对全市三次产业协调发展的监督力度，相关经验做法在全省交流推广。组织对开展“园区提质”“企业满园”行动实施市县人大上下联动监督，推动七大攻坚行动落地见效增效。创新采取“上下联动+专题询问”的方式，组织对促进民营经济高质量发展工作开展专项监督，相关经验做法在全省交流推广。连续x年组织对优化营商环境工作开展市县人大上下联动监督，助力我市营商环境持续保持全省前列，相关经验做法在全省交流推广。连续x年对项目投资开展专项监督，听取和审议以消费为重点做大服务业、种业强市建设、上市公司培育、财源建设等重点工作情况报告，为促进全市经济高质量发展提供有力支撑。
聚焦开放活市战略，推动开放合作水平不断提升。组织对共建xx地区双城经济圈20XX年重大项目建设工作开展专项监督，推动xx深度参与双城经济圈建设。听取和审议新一轮交通攻坚大会战推进情况报告，加快建设西部陆海新通道重要枢纽。组织对招商引资工作开展专项监督，进一步提升招商引资质效。听取和审议“xx”工作情况报告，持续激发对外开放动力活力。
聚焦生态美市战略，推动绿色本底不断夯实。持续跟踪监督市人大常委会有关决定的执行情况，连续x年组织对城乡环境综合提质三年行动开展专项监督，推动全市城乡环境面貌得到新提升。听取和审议全市环境状况和环境保护目标完成情况的报告，督促抓好中央、省环保督察反馈问题整改工作，持续深入打好“蓝天”“碧水”“净土”保卫战，加快建设高品质生活宜居地。
聚焦区域协同发展，推动乡村全面振兴。听取和审议加强市内协同合作推进民族地区加快发展、全面推进乡村振兴情况的报告，乡村振兴监督工作的经验做法在全省作交流发言。组织对县域经济高质量发展、重大水利项目建设、耕地保护等开展专项监督，不断筑牢县域发展底部基础，促进城乡融合发展。
聚焦共同富裕目标，推动民生福祉持续改善。持续加大对教育、医疗、社保、养老等民生领域的监督力度，社会监督工作的经验做法在全省作交流发言。创新采取“上下联动+执法检查”的方式，组织对就业促进法贯彻实施工作开展专项监督，推动落实就业优先政策。组织对义务教育学校“民转公”改革、医保基金管理与使用、基层医疗卫生机构建设运行等重点工作开展专项监督，专题调研城市公交运行管理、全民健身公共服务体系建设等情况，进一步提升城乡基层治理水平。
聚焦社会公平正义，推动依法行政、公正司法。组织对法治政府建设工作开展专项监督，推动依法行政工作迈上新台阶；听取和审议“解决执行难”工作情况的报告，进一步提升“解决执行难”综合治理水平；组织对市法检“两院”重点工作、部分基层法检“两院”工作开展专项监督，切实提升司法公信力。
聚焦财政资源增效，推动财政资金和国有资产使用效益切实提高。加强预决算审查监督，审查批准年度市级决算、预算调整方案、政府投资项目计划及调整方案，听取和审议预算执行情况的报告，督促提高财政资源配置效率和财政资金使用效益。分别听取和审议市政府及x个市级单位20xx年度审计查出问题整改情况的报告并开展满意度测评，有效推动了审计查出问题整改落实。组织对国有资产管理工作开展专项监督，夯实国资管理基础。
坚持充分发挥代表主体作用，大力支持和保障代表依法履职
推动“家”“站”建设提质增效，市委主要领导带头以人大代表身份进“站”服务，示范带动各级代表“进家入站”接待群众xxxxx人次，“家”“站”建设的做法在全省作经验交流。开展“我为群众办实事——人大代表在行动”活动，累计办实事xxxx件次。组织代表专业小组开展专题调研xx次，形成专题调研报告x份，充分发挥代表专业优势助力高质量发展。举办x期市人大代表培训班、培训xxx人次，进一步提升了代表履职能力。加强和改进代表建议办理工作，持续推动办理工作由重满意率向重办成率转变，市x届人大x次会议代表建议办成率达xx.x%，代表对办理结果反馈的满意率和基本满意率达xxx%。
坚持全面加强自身建设，不断提升依法履职能力和水平
全面贯彻新时代党的建设总要求，坚持以党的政治建设统领党的建设各项工作，全面履行管党治党政治责任，认真落实意识形态工作责任制，扎实抓好省委巡视反馈问题整改，进一步巩固发展风清气正的良好政治生态。大兴调查研究，围绕“加强和改进新时代xx人大工作”提出针对性措施xx条。修订提高常委会会议质量、审议意见办理办法等制度xx个，常委会及机关工作制度化、规范化水平明显提升。坚持会前学法制度，进一步提升了常委会组成人员依法履职能力。组织对常委会组成人员开展全覆盖谈心谈话，进一步激发了依法履职、担当作为的积极性主动性。持续完善人大信访工作制度机制，全年受理群众来信来访xxx件xxx人次，依法推动解决群众合理合法诉求xx个。成功承办第xx届xx人大新闻奖评审会，人大宣传工作的经验做法在全省作交流发言。
市人大监察司法委
推动依法行政、公正司法。组织开展听取和审议关于20xx年度法治政府建设、市法检“两院”半年重点工作、全市法院关于“解决执行难”工作等专项报告，推动依法行政、公正司法。积极配合省人大常委会专题调研打击性侵未成年人犯罪工作，依法保护未成年人身心健康。专题调研“天网工程”“雪亮工程”建设情况，积极打造平安xx。
助力经济高质量发展。做好市人大常委会对开展“园区提质”“企业满园”行动、促进民营经济高质量发展等重点工作开展市县两级人大全流程上下联动监督有关工作，牵头做好市“一府两院”履行职能营造法治化营商环境专项监督工作，有效助力全市经济高质量发展。
市人大法制委市人大常委会法工委
扎实推进地方立法。《xx市物业管理条例》和《xx市城区停车管理条例》经省人大常委会批准施行；《xx市水污染防治条例（修订草案）》经市人大常委会会议表决通过；《xx市历史文化遗址保护条例（草案）》已经市人大常委会两次审议；《xx市海绵城市建设管理条例（草案）》已经市人大常委会初次审议，为全市经济社会高质量发展提供有力法治保障。
扎实做好规范性文件备案审查。依法向省人大常委会报送规范性文件xx件，备案审查市政府及县（市、区）人大常委会报送的规范性文件xx件，实现了有件必备、有备必审、有错必纠，维护了法制统一和法律权威。
市人大社会委
护航安全生产。在配合做好省人大常委会开展安全生产法执法检查工作的基础上，进一步牵头组织开展安全生产法全覆盖执法检查，推动实现我市安全生产形势总体平稳。
助推稳定就业。以“上下联动+执法检查”的方式对就业促进法开展专项监督，推动就业优先政策落实，增加劳动者收入；专题调研职业能力建设创新改革先行区建设和社会组织助力社会治理等情况，推动职业能力提升助推科技城建设。
促进医疗养老事业高质量发展。认真做好医保基金管理与使用情况的调研工作，督促维护参保群众合法权益。做好“进一步推进健康养老服务体系建设，打造老年友好型社会综合体”等两项代表建议重点件督办工作，推动全市健康养老产业健康有序发展。
督促提升社会治理水平。跟踪做好市级民生实事人大代表票决项目督办工作，推动城市污水处理厂建设任务顺利完成；牵头做好人大代表关于《xx城市社区治理促进条例》的立法建议办理回复工作，有效纾解社情民意、推动城市建设步伐。
市人大经济委
聚焦市委重要部署强化监督。牵头组织对开展“园区提质”“企业满园”行动实施市县两级人大全流程上下联动监督，综合运用“上下联动+专题询问”的方式对促进民营经济高质量发展工作开展专项监督。连续x年对优化营商环境工作开展市县两级人大全流程上下联动监督，助力我市营商环境持续保持全省前列。
聚焦全市经济运行强化监督。认真做好市人大常委会听取和审议“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要实施中期评估、计划执行、县域经济高质量发展、项目投资、招商引资、上市公司培育、“绵品出川”、以消费为重点做大服务业等专项报告的视察调研以及有关审议意见督办工作。提出市本级政府投资项目年度计划及调整方案初审意见，为市人大常委会批准年度计划及调整方案提供了重要参考。
市人大预算委
强化预算决算监督。组织预算审查联络员、专家、代表，对预决算及调整进行全口径和全覆盖审查。切实加强政府债务“借、用、管、还”全流程监督，有效防范化解政府债务风险，助推经济平稳运行、经济高质量发展。
强化国资监督。认真落实国有资产管理报告制度，做好国有资产管理情况、行政事业性国有资产管理情况调研工作，为切实守护好全市人民的共同财富提出针对性意见，进一步夯实国资管理基础。
强化审计监督。对审计机关出具的审计决定、审计报告及整改台账进行全面清理，督促审计整改落实。协助做好市人大常委会对部分预算单位审计整改情况开展满意度测评的有关工作，进一步增强审计监督刚性约束。
市人大常委会农工委
围绕种业强市建设强化监督。组织开展种业强市建设情况调研工作，推动种业强市标准体系建设。认真做好全国人大常委会执法检查组来绵检查种子法贯彻实施情况有关工作，有关做法得到赵乐际委员长充分肯定。
围绕乡村全面振兴强化监督。认真做好市人大常委会听取和审议全面推进乡村振兴情况的调研工作。协助做好省人大常委会对乡村振兴“一法一条例”开展执法检查。赴省内外先进地区学习考察，深入调研城乡环境整治、村容村貌提升等农村人居环境治理重点工作，开展立法调研并形成调研成果，推动城乡面貌得到进一步提升。
围绕重点水利工程建设强化监督。专题调研重点水利工程建设推进情况，跟踪督办“小型水库除险加固和水利抗旱能力提升”等市级民生实事项目加快实施、如期完成。
市人大常委会城环资工委
锚定生态美市抓立法。认真完成《xx市水污染防治条例》修订工作任务，扎实做好《xx市海绵城市建设管理条例》立法调研和初审有关工作，立法基础进一步夯实。
围绕城乡环境抓监督。深入开展年度环境状况和环境保护目标完成情况、城乡环境综合提质三年行动实施情况调研工作，对xx、xx、xx河等河流水质保持情况开展专题调研，认真做好《xx市城市市容和环境卫生管理条例》执法检查有关工作，推动全市生态环境质量进一步提升。
聚力城乡建设抓监督。组织开展科技城重点项目建设、新一轮交通攻坚大会战情况等调研工作，围绕推动科技城新区加快建设、交通重点项目加快建设提出有针对性的意见建议，为市人大常委会会议审议有关报告提供了有益参考。
市人大常委会教科文卫工委
紧盯科技城能级提升精准发力。牵头做好市人大常委会听取和审议科技创新先行区建设情况的报告有关工作，督促抓好创新能级提升、创新产业培育等重点工作，积极助力科技创新先行区建设。组织对促进科技成果转化法开展执法检查。扎实做好《xx市历史文化遗址保护条例》立法调研和初审有关工作。
紧盯群众急难愁盼问题主动作为。扎实开展基层医疗卫生机构运行和服务能力建设、义务教育学校“民转公”改革推进等专项工作的调查研究，专题调研全民健身公共服务体系建设、中医药发展、科学技术普及、乡村公共文化服务体系建设、振兴县域普通高中等情况，完成代表建议重点督办件督办、市级民生实事人大代表票决项目专项监督工作任务，切实推动解决民生领域痛点堵点问题。
市人大常委会人事代表工委
依法做好人事任免工作。全年组织任前法律知识考试xx次，认真做好市人大常委会任免xxx人次国家机关工作人员和xx名被任命人员向宪法宣誓的筹办工作。
认真督办代表建议办理工作。组织对代表意见办理情况开展专项监督，市x届人大x次会议代表建议办成率达xx.x%，满意率和基本满意率达xxx%。
切实规范代表履职活动。深化拓展“三联”“我为群众办实事——人大代表在行动”等活动，累计为群众办实事办好事xxxx件次。规范代表“家”“站”建设运行，大力推进代表之家、代表联络站等平台建设提质增效。加强代表履职保障，举办x期代表履职培训，培训代表xxx人次，切实提升代表履职能力。
市人大常委会民宗外侨工委
依法促进民族宗教工作。认真做好常委会听取和审议加强市内协同合作推进民族地区加快发展情况的报告的调研工作，切实加强审议意见跟踪督办。对宗教场所规范化建设、全市侨资企业发展等情况开展专题调研。
配合开展执法检查。受省人大常委会委托开展台湾同胞投资保护法及xx省实施办法贯彻实施情况执法检查，依法保护和促进台湾同胞投资。
推动开放平台建设。开展外事作用助推开放平台建设的专题调研，提出有针对性的意见建议，更好发挥科技城对外开放平台作用，有力推动“开放活市”战略落地落实。
州人大常委会20XX年工作综述
历史的画卷，总在砥砺前行中铺展；时代的华章，总在接续奋斗中书写。
紧跟党中央重大决策部署和省委、州委工作安排，紧贴人民群众美好生活需要，紧扣全面建设社会主义现代化幸福美好新xx的发展需求，全年制定修改单行条例和地方性法规x部，开展专题调研xx次、专项督查x次、执法检查x次、工作评议x次，听取和审议专项工作报告xx次，提出审议意见xxx条……
过去一年，州人大常委会深入学习贯彻党的二十大精神，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，认真贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、中央人大工作会议精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，丰富和发展全过程人民民主xx人大实践。
开门立法、问计于民，发挥法治保障作用
当下，开门立法、民主立法，已成为州人大常委会立法工作最鲜明的特征。为了让每一部法规都载满民意，州人大常委会将发展全过程人民民主重大理念贯彻落实到立法工作的全过程、各方面，推进科学立法、民主立法、依法立法，一年来，召开立法论证会、座谈会、推进会等xx次，向社会公开征集意见建议x次、xxx条，让人民群众全过程、沉浸式参与立法工作。
20XX年x月x日，颁布实施《xx回族自治州物业管理条例》；制定《xx回族自治州供热用热条例》，从2024年开始，在不增加群众负担的基础上，规定将我州冬季供暖时间比以往延长xx天；针对社会上普遍反映的“停车难”问题，制定《xx回族自治州城市机动车停车管理条例》，目前已完成法规草案二审……一年来，州人大常委会开展立法工作的同志，在基层立法联系点与群众、人大代表等围坐在一起，大家你一言我一语，对立法内容提出了许多合理化建议。这些建议在法规草案中都以不同形式得到了体现。
正是这样一次次的热烈讨论，打破了立法的神秘感，拓宽了基层群众直接参与立法的途径，使立法充分凝聚社会共识，形成民意“最大公约数”。
开展备案审查监督是维护国家法治统一的一项重要工作。州人大常委会对x件地方性法规开展集中清理，完成规范性文件备案审查工作，做到了有件必备、有备必审、有错必纠。
直面问题、动真碰硬，依法监督有力有效
大局之所在，人大监督重心之所在。州人大常委会紧紧围绕州委决策部署，立足发展所需、人民所盼，把坚持党的领导贯穿于监督全过程，不断创新监督思路，推动人大监督向“全过程”“闭环”监督转变，直面问题、动真碰硬，确保党中央决策部署和省委、州委工作要求落地生根。
——突出安全发展开展监督。紧扣经济平稳运行、紧扣区域综合协调发展、紧扣健康有序发展，建成省州县三级人大预算联网监督系统，听取和审议计划、预算、政府债务等报告x份，审查批准xx州国土空间总体规划（20xx年—2035年）……全力服务经济高质量发展。
——突出保障民生开展监督。围绕民有所得，紧盯妇女“两癌”筛查、地质灾害避险搬迁等xx件省列民生实事落实，听取和审议工作报告，提升人民群众获得感、幸福感、安全感。围绕劳有所获，提出落实就业优先政策、优化壮大劳务产业、有效利用人力资源等x个方面、xx条务实之策。围绕民有所乐，形成完善基础配套设施、促进体育全面发展、满足群众健康需求等x个方面建议，并得到有关部门办理。围绕学有所教，开展全州女童教育工作专题调研，提出强化权益保障、加强动态监测、加大投入力度等意见建议。围绕食有所安，专项督查食品安全工作，形成提高全民安全意识、构建“五位一体”格局、提升依法监管水平等对策建议，护航人民群众舌尖上的安全。
——突出执法司法开展监督。注重工作创新，健全人大对执法司法工作监督机制，推动执法监督从“浮在面上”转到“沉到案中”，提升了监督的精准度。加强执法监督，组织开展全州执法司法及法律监督规范用权情况专项调研，形成加快职能转变、规范运行机制、创新工作方式等x个方面、xx条具体建议。提升评议质效，制定《xx州人大常委会工作评议办法》，群众关心的问题得到有效解决。
在确定监督项目时，州人大常委会坚持把人民群众关切作为人大监督的着力点，坚持开门监督，充分听取基层群众意见建议；坚持问题导向，推动解决人民需要解决的问题，一切都是为了让人民群众共享改革发展成果。
激励代表、依法履职，人大工作越来越接地气
人大代表来自人民，最了解基层情况，他们提出的建议，饱含人民群众的期盼。州xx届人大x次会议上代表提出的xxx件建议，相关部门和县（市）已全部办理答复，其中已经解决的A类xx件占xx.x%，正在办理的B类xx件占xx.x%，留作参考的C类x件占x.x%。
为充分发挥人大代表作用，州人大常委会制定出台州人大常委会关于加强新时代“两联系”工作的指导意见、州xx届人大常委会组成人员和机关领导干部联系人大代表意见，全州“一乡一家、一村一站”实现全覆盖，代表全部进“家”入“站”，形成“家站常开、代表常来、实事常办”良好局面。组织引导人大代表参与基层社会治理，一年来，全州各级人大代表联系群众x.x万人次、帮办实事xxxx多件。
邀请人大代表列席常委会会议xx人次，参加政情通报会xxx人次，参与调研、视察、执法检查、工作评议等活动xxx人次；组建法律服务、民族侨台等xx个代表专业小组，完成xxxx名五级人大代表信息采集工作；首次在全媒体平台开设《民有所呼我有所应——人大代表风采录》专栏，全方位、多角度宣传展示代表典型事迹、履职故事；采取“请进来、走出去”“线上学、线下学”相结合，组织全国和省人大代表参加教育培训xx人次，举办州人大代表和人大干部履职能力提升培训班x期……一年来，州人大常委会支持和保障代表更好依法履职，使发挥代表作用成为人民当家作主的重要体现。
回首过往，皆为序章；征程再起，聚力前行。站在新的历史起点上，州人大常委会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕创新推进发展全过程人民民主xx人大实践这一主线，以高质量地方立法保障现代化建设、以高效能人大监督服务改革发展、以高标准代表工作凝聚强大合力、以高水平自身建设推动任务落实，唯实唯勤担使命、求精求准履职责，推动人大工作取得新成绩。
市人大常委会20XX年工作综述
风劲潮涌，自当扬帆破浪；任重道远，更需策马扬鞭。
20XX年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，市人大常委会认真履行宪法法律赋予的各项职责，扎实推进全过程人民民主的xx实践，迈出新步伐、展现新气象：全国人大常委会法工委基层立法联系点、预算工委基层联系点相继落户；全年审议通过地方性法规x件，颁布施行x件；联动监督让“双减”落实落细，监督效能持续增强；xxx个践行全过程人民民主基层实践基地建设有声有色，站点品牌越擦越亮⋯⋯
一组组数据见证初心使命，一项项工作彰显为民情怀。回望过去一年，在市委坚强领导下，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对xx重大方略要求，服务中心大局强担当，依法履职行权有作为，发挥代表作用聚合力，奋楫争先、敢作善为，为奋力谱写中国式现代化xx篇章作出了人大贡献。
在学思践悟中谋划新思路
紧扣经济高质量发展这一“首府大计”，20XX年，市人大常委会领导班子和专工委负责人联系服务重大项目、重点园区、重点企业xxx多个，深入一线“把脉问诊”“抽丝剥茧”，全力协调解决问题xxx多个，有力推动实体经济高质量发展。
过去一年，市人大常委会提高站位、把握方位、找准定位，牢牢把握推动新时代全市人大工作高质量发展的正确政治方向。
——思想紧跟，自觉把习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神作为“第一议题”，高标准、高质量推进主题教育，全面对标对表、不折不扣抓好落实。
——认识紧跟，严格执行重大事项请示报告制度，坚持党管干部和人大依法任免有机统一，切实把党的领导体现到人大履职的各方面全过程。
——行动紧跟，深入推进党建引领、书记带领“双领”工作机制，加强党风廉政建设，持之以恒纠“四风”、树新风，良好政治生态持续巩固。
持续在深化、内化、转化上下功夫，主题教育中，市人大常委会坚持把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改贯通起来，形成一批高质量的调研成果，推动解决了一批人民群众关注的热点、难点问题。
以人大担当回应发展大计
聚焦xx运河“一号工程”建设，在自治区xx届人大一次会议上，市人大常委会组织xx市代表团人大代表在会上提出“制定xx运河建设和保护条例的议案”“将东部新城六景工业园作为xx运河经济带重要载体的建议”，并组织市人大常委会组成人员、部分人大代表到xx运河xx段重点工程现场进行调研视察，助力项目加速推进。
市委有号召，人大见行动。市人大常委会始终把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动向中心聚焦，积极为发展聚力，在助力首府经济实现质的有效提升和量的合理增长中扛起人大担当、贡献人大力量。
针对推动经济平稳健康发展，市人大常委会打出了一系列“组合拳”。加强对预决算、审计查出问题整改等全口径审查和全过程监督，管好人民“钱袋子”；听取审议国有资产管理综合报告及企业国有资产管理情况专项报告，看好国有资产“家底”。
改革发展与立法决策同频共振，审议通过会展业促进条例，修订科学技术进步若干规定，开展开发区法规修改立法研究；听取审议公安机关优化营商环境法治保障工作报告，开展加快xx仲裁改革、推动营商环境国际化法治化便利化的议案调查，审查和集中清理各类法规、规章、规范性文件xxx件，为实体经济壮大发展营造优良法治化营商环境。
扩大开放开发也有人大足迹。开展中国—东盟跨境产业融合发展合作区建设立法研究，审议并批准与xx保市、xx市等x个城市建立友好城市关系的议案，与xx市举行议会交流暨产业对接视频会议，推动xx更广泛参与共建“一带一路”。
听取审议农业生产安排及耕地保护情况报告并作出决定，在全区率先开展农村气象应急管理立法调研，对推动现代种业发展情况决定和农村供水保障审议意见落实情况进行跟踪督办⋯⋯乡村振兴的美好蓝图里，市人大常委会“晒”出了成绩单。
书写新时代的民生答卷
民之所盼，政之所向。
一年来，市人大常委会围绕共同富裕和中国式现代化建设，主动站位法治一线，以良法引领改革、推动发展、保障善治，促进社会公平正义，着力将履职实效转化为幸福图景。
树牢“绿水青山就是金山银山”理念，市人大常委会久久为功、常抓不懈，守护良好生态环境这一最普惠的民生福祉。
持续发挥移动环保监督平台作用，组织人大代表开展“随手拍”活动，一年来收集人大代表上传问题线索共xxxxx条，已办结xxxxx条，问题处理综合满意率达xx%以上，更好护航首府蓝天绿水青山。
立法质效，助力首府社会治理现代化。修改xx市电动自行车管理条例，颁布施行违法小广告查处规定，审议农贸市场管理条例⋯⋯市人大常委会不断以“小切口”立法提升城市治理效能。
让创新为立法加码。大力推动法规审议审次改革，爱国卫生条例修改实现一次审议即交付表决；向公众“具象式”反馈立法意见采纳情况，发放意见反馈函xx多份，让参与立法的群众和基层立法联系点都有一份“握在手心”的参与感、获得感。
法治工作必须紧跟时代步伐。市人大常委会持续跟踪督办“一府两院”执行地方性法规进入执法融入司法列入普法决定情况，采取视频连线会议方式召开城市绿化条例新闻发布会，实现县（市、区）人大、政府、基层立法联系点全覆盖。
助力铸牢中华民族共同体意识，市人大常委会专题调研民族特需商品生产发展情况，探索“站点+民族工作”融合建设新模式，积极促进各民族广泛交往交流交融，共同巩固“中华民族一家亲，石榴花开美邕城”良好氛围。
持续打造践行全过程人民民主品牌
过去一年，市人大常委会不断丰富民主形式、拓宽民主渠道，持续打造更多践行全过程人民民主品牌。
民有所呼、我有所应。提出议案和建议，是人大代表依法履职的重要方式。市人大常委会高质量做好代表议案建议工作，创新采用代表建议办理“五步工作法”，通过召开分办对接会、召开交办会、落实市领导领衔督办制度、定期通报办理进度、向市人大常委会会议报告办理工作情况等五个步骤，推动代表建议办理加速提质。全年共调查审议代表议案x件，交办建议xxx件。
同时，启用“智慧xx人大”代表建议工作系统，实现分办、交办、答复等各环节全流程网络化，全部建议办结时效提速xx.x%，实现答复率和满意度“双一百”。
人大工作，主体是代表，基础在代表，活力看代表。市人大常委会组织各级人大代表xxx多名开展专题调研、集中视察，针对乡村振兴、产业发展、环境保护、城镇化建设等提出建设性意见建议，形成高质量调研视察报告xx份。组织市人大代表xxx多人次参加“一府两院”及市直有关单位的活动，充分发挥代表参与决策、监督推动和桥梁纽带作用。
建好“民意窗”、架好“连心桥”，市人大常委会持续深化“两个联系”的广度深度，坚持邀请市人大代表列席常委会会议，建立常委会会议期间列席代表座谈会机制。常委会领导直接联系代表xx名，带动组成人员密切联系代表xxx名，切实做到常联系、取得真效果。推广使用站点二维码和人大代表二维码，打造“线上联络站，线下‘码’上办”民意通道，让人民群众找得到人、说得上话、办得了事。
奋进新征程，扬帆再出发。市人大常委会将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，感恩奋进、担当奋进、实干奋进，不断开创新时代首府人大工作新局面，为加快建设面向东盟开放合作的国际化大都市、奋力谱写中国式现代化xx篇章作出新的更大贡献。
人大常委会20XX年工作综述
过去一年，xx区人大常委会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，深入践行全过程人民民主，不断强化政治担当、始终坚守为民情怀、全力服务发展大局，将区乡两级人大工作规范化建设作为推进新时代人大工作高质量发展的主抓手，扎实推进监督、任免、代表等各项工作，进一步夯实“两级人大联动，五级代表行动”服务高质量发展工作格局，以高质量人大工作，服务高质量发展，为高质量建设“美丽xx·活力新城”作出人大贡献。
坚持党的领导
确保人大工作正确政治方向
旗帜鲜明讲政治，这是人大工作应有的担当。过去一年，xx区人大常委会始终牢记习近平总书记关于“人民代表大会制度是党领导国家政权机关的重要制度载体，是实现全过程人民民主的重要制度载体”重要论述，自觉把党的领导贯穿人大工作全过程各方面，确保人大工作始终在正确的发展轨道上行稳致远。
牢记嘱托学思想。过去一年，xx区人大坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一政治要件”抓落实，建立健全学习制度、创新学习形式、丰富学习内容，及时跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示、重要论述，专题学习《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等书目，观看《中国共产党人精神谱系》等专题片，全年组织党组理论学习中心组集中研讨x次，讲授党课x次，党员干部集中学习xx余次，不断提高党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
同心同行跟党走。过去一年，xx区人大坚决服从区委统一领导、统一协调、统一调度，充分发挥人大常委会党组把方向、管大局、保落实的作用，严格执行重大事项请示报告制度，全年向区委请示报告重大事项、重点工作xx件次。依法行使决定权，全年共作出决定决议xx个。坚持党管干部和人大依法任免相统一，全年依法任免国家机关工作人员xx名，其中任命xx名。
担当作为助发展。过去一年，xx区人大精准聚焦“强省会”工作大局和区委xx届x次全会安排部署，重点围绕生态环保、产业发展、国有资产管理、乡村振兴、全域旅游、基层治理等领域的重点工作开展监督。常委会领导牵头调度营利性和非营利性服务业，外出招商，服务振华新天电子元器件产业园项目、国药西部医疗产业园项目等重点项目建设，参加xx“保交楼”等重点工作。积极开展巡河、企业“三送三员”等系列活动，联系督导信访维稳、防汛抗旱等工作，用实干实绩彰显人大作为。
坚持法治思维
为高质量发展提供有力法治保障
人大履职与法治具有内在一致性。过去一年，xx区人大常委会始终牢记习近平总书记关于“更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用”重要论述，把维护宪法法律权威作为履职重点，统筹推进“一府一委两院”依法行政，依法监察，公正司法。
加强干部监督。建立“任前法律考试，任中作拟供职报告、向宪法宣誓，任后述职测评”的全过程干部监督链条，首次听取x个政府组成部门“一把手”报告履职情况，并进行测评，加强人大任命干部的法律知识和法治意识。
推动公正司法。加强对法官、检察官的监督，对诉源治理、诉讼服务中心建设、未成年人检察工作情况进行专题视察，推动更多基层法治力量向引导和疏导端用力，保障未成年人合法权益，促进司法公正。做好人大信访工作，全年接待群众xx批次xx人次，转交办信访事项xx件，办结xx件，办结率为xx.xx%。
协助上级立法。高质量建设xx区人大常委会和xx区东风镇两个市级基层立法联系点，组建立法联络员、信息员、宣传员“三员”队伍，打造具有xx特色的法治“窗口”，不断增强群众法治观念，培育社会法治精神。全年协助省、市人大开展《xx省物业管理条例（修订草案）》《xx市农村村民住宅建设管理条例（草案）》等x部法律法规的立法调研，提出修改建议xxx余条。高质量承办市人大常委会地方立法工作现场推进会。
坚持紧扣中心大局
助力高质量发展彰显担当作为
大局之所在，就是人大履职重心之所在。xx区人大常委会始终牢记习近平总书记关于“用好宪法赋予人大的监督权，实行正确监督、有效监督、依法监督”重要论述，坚持围绕中心大局，认真行使监督职权，寓支持于监督之中，服务高质量发展。
围绕经济发展开展监督。对计划和预算执行情况开展监督，按季度对主要指标运行情况进行调研分析，每月对营利性和非营利性服务业进行调度分析，对国有企业资产管理、营商环境、“十四五”规划中期评估、政府债务管理等工作开展专项监督。
围绕生态保护开展监督。审议通过国土空间总体规划，推动构建国土空间开发保护新格局。对区自然资源局开展工作评议，督促推进用地要素保障、矿产资源管理、地质灾害防治、土地矿产卫片执法等工作。开展城镇生活垃圾分类管理条例执法检查，提升城市文明水平。深入开展水污染“一法一条例”执法检查，督促相关部门进一步加强河道“四乱”监管，切实守护绿水青山。
围绕群众关切开展监督。持续开展传染病防治法、中医药“一法一条例”、消防法等执法检查，保障全区人民生命财产安全。专题视察轨道交通x号线xx段建设情况，督促加快施工进度、完善站点建设、加强周边配套。听取审议“一圈两场三改”工作情况报告，推进城市更新。开展文旅融合发展专题调研，持续关注闲置低效旅游项目盘活情况，加快推进全区旅游产业化。加强对20XX年“十件实事”等民生项目的监督，推动项目如期完成、发挥实效。全区人民群众“三感”更加充实更有保障更可持续。
坚持代表主体地位
多举措支持和保障代表履职
人民代表肩负着神圣的使命和人民的重托，履职是职责所在。xx区人大常委会始终牢记习近平总书记关于“充分发挥人大代表作用，做到民有所呼、我有所应”重要论述，推动代表挂牌“亮身份”、设岗“亮职责”、述职“亮承诺”、考核“亮业绩”，在依法履职、为民服务中树立起人大代表的良好形象。
完善履职机制。以能力提升、依法履职、联系群众、服务保障为重点，建立完善代表述职、代表履职考核、联系代表等xx项制度，推动代表工作更加制度化、规范化。认真落实人大街道工委工作办法，建立居民议事组织和民主议事制度，搭建群众表达诉求、共商共治、监督评议的平台，推动解决邻里纠纷、饮水用水、小区停车、垃圾处置等群众急难愁盼问题xx余件，票决民生实事xx个，切实加强实事项目监督，保障群众在基层社会事务治理中的话语权、参与权和治理权，充分发挥人民代表大会制度在推进基层治理体系和治理能力现代化中的重要作用。
搭建履职平台。过去一年，打造了以x个代表之家为中心、xx个代表联络站为基础、xx个代表联络室为特色、xx个代表联络点为延伸的全覆盖履职平台，在各办事大厅、便民服务中心设立人大代表联系选民服务岗xxx个，在各选区、代表家门口张贴代表联系卡xxx张，拓展“联、商、督、促、智”功能，使之成为社情民意的收集平台、民主议事的协商平台、建议办理的推动平台、代表履职的服务平台。打造“码上办”民情直通平台，为代表定制专属二维码，群众扫码即可向代表提出意见建议，办理情况及时向群众反馈，群众关切得到快速响应。通过线下、线上履职平台，全年共收集群众意见建议xxx余条，解决xxx余条。
强化履职保障。组织xxx名区人大代表和人大工作者到全国人大会议中心、xxx名乡镇人大代表到省人大培训中心培训，同时开展网上培训，实现代表培训全覆盖。邀请专家授课，为代表购买履职相关书籍，通过“智慧人大”推送学习资料，订阅人大刊物，帮助代表加强学习，提升履职能力。依托履职平台，丰富代表活动，组织全区各级人大代表通过“人大代表接待日”“代表选民集中走访月”、代表小组活动，开展集中走访、专题调研、专项视察。加强常委会组成人员与代表的联系，常态化走访联系代表，了解掌握代表履职情况，解决代表在履职、生活中遇到的困难。多措并举激发了代表履职热情，增强了代表归属感。
提升履职质效。常态化邀请代表列席常委会会议，组建x个专业代表组，不断拓展代表参与常委会工作的广度和深度。建立完善党政领导、人大常委会主任会议成员重点督办，专（工）委牵头督办、人大代表参与督办代表建议机制，不断提升代表建议办理质效。xx区xx届人大x次会议以来代表提出建议xxx件，已经解决或基本解决的xx件，答复率、满意率均为xxx%。加强代表履职考核管理，健全代表履职档案，全年评选出优秀代表xx名。开展市区乡三级人大代表述职，组织述职会xx场，xxx余名代表向选民报告履职情况，现场回答选民提问，接受民主评议，强化了选民对代表的监督，增强了代表履职的意识和责任感。
坚持强基固本
全面加强人大自身建设
打铁还需自身硬。xx区人大常委会始终牢记习近平总书记关于“强化政治机关意识，加强人大自身建设”重要论述，牢牢把握“四个机关”定位要求，持续加强自身建设，提升履职水平。
突出党建引领。坚持以党的政治建设为统领，深入推进人大党的建设。坚持“三重一大”事项集体研究、集体决策，认真履行全面从严治党主体责任，严格落实党风廉政建设和意识形态工作责任制，确保意识形态领域绝对安全。持续整肃“庸、懒、散、软、浮、推”作风顽疾，推动机关作风建设常态化长效化。
加强能力建设。落实区乡人大工作规范化建设“巩固年”各项任务，健全完善制度xx余项，进一步规范区乡（镇、街道）人大履职行为、优化工作流程。在区级机关打造了代表之家、基层立法联系点、预算联网监督中心。充分利用人大常委会机关楼道、走廊、会议室等空间，打造融思想性、艺术性、教育性于一体的人大文化“长廊”，为人大代表和机关干部营造浓厚的政治、廉政、文化和学习氛围。坚持在实践中锤炼干部，选派机关干部参加上级人大组织的各类培训和活动，组织动员干部参与项目攻坚、结对帮扶、信访接待等工作，让干部在基层一线淬火历练。
加强协调联动。高度重视各专门委员会和各工作委员会建设，强化专（工）委基础性作用，定期召开工作会议，听取工作汇报，解决工作困难，提升工作质效。强化“一盘棋”思想，建立专（工）委联系乡（镇、街道）人大机制，加强对乡（镇、街道）人大的联络指导，联动开展工作评议、视察调研、代表活动等工作。定期召开区乡人大工作例会，总结交流经验、解决存在问题、推动工作开展。同时，坚持讲好人大故事，不断拓展宣传渠道，强化与各级媒体沟通，多层次展现新时代人大工作面貌。
征途回望千山远，前路放眼万木春。20XX已经落下帷幕，奔腾的2024踏光而至。新的一年，承载着人民的期待，肩负着神圣的使命，xx区人大及其常委会将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”，认真贯彻省委、市委和区委决策部署，着力在坚持党的领导、强化监督刚性、发挥代表作用、践行全过程人民民主和加强自身建设等方面下功夫，切实履行宪法和法律赋予的职责，守正创新、担当实干，凝心聚力、履职为民，为奋力谱写“美丽xx·活力新城”现代化建设新篇章贡献更多人大力量。
人大教科文卫委20XX年工作综述
人大教科文卫工作涉及教育、科技、文化、卫生、人口等多个方面，事关国家长远发展战略和人民群众切身利益。
省xx届人大教科文卫委员会（以下简称：省人大教科文卫委）履职一年来，协助省人大常委会制定地方性法规草案x部，开展立法调研x项；配合全国人大常委会开展执法检查x次，听取审议政府专项工作报告x个，协助省人大常委会开展执法检查x次，开展专题询问x次；配合全国人大教科文卫委员会调研x次，开展专题调研x项；重点督办、会办x件代表建议，以新担当展现新作为，有力保障和推动了xx教科文卫事业高质量发展。
坚持人民至上统筹推进立法工作
党的二十大报告提出：重视心理健康和精神卫生。这一重要部署是对新时代做好精神卫生和心理健康工作的明确要求。
心安康，身安宁。如何才能让法规真正立在老百姓的心坎上？省人大教科文卫委坚持科学立法、民主立法、依法立法，积极发挥人大立法的主导作用，紧紧围绕省委中心工作，研究提出五年立法规划项目和年度立法计划，增强立法规划和计划的科学性。
“在每一部地方性法规出台前，都会采取‘拉出清单、集中会诊、确定重点、研究措施’的步骤，广泛组织开展立法调研，加快推进教科文卫领域立法工作。”省人大教科文卫委相关负责人说。
省人大教科文卫委牵头做好《xx省精神卫生条例》起草工作，组建立法专班、召开立法启动会，在省内外开展立法调研，广泛征求社会各界的意见和建议，对条例草案多次修改论证，着力明晰政府及相关部门、监护人等职责，解决实际问题……
20XX年xx月下旬，条例已经提请省xx届人大常委会第六次会议进行了初次审议。
一年来，省人大教科文卫委统筹推进科学技术进步条例、旅游条例、传染病防治条例、档案条例、地方志工作条例x项立法调研，完成了x篇高质量立法调研报告，坚持质量和效率并重，积极回应人民群众对美好生活的呼声期盼，着力解决群众急难愁盼等问题，用法治保障人民权益、增进民生福祉。
聚焦重点领域依法开展有效监督
《中华人民共和国中医药法》《xx省中医药条例》分别于20xx年、20xx年制定。
为加快推进xx中医药事业高质量发展，20XX年上半年，省xx届人大常委会首次开展中医药“一法一条例”执法检查，执法检查小组分别赴x个市（州）及省直有关部门，听取汇报，实地检查基层医疗卫生机构、中药企业、中药材种植基地、交易市场和检测中心等。通过执法检查，发现我省在贯彻实施“一法一条例”中存在的x个方面问题，有针对性地提出x个方面的对策建议，切实推动中医药“一法一条例”的宣传贯彻落实。
采取哪些措施来保障中药材高质量发展？如何推进“中医药+”产业融合发展方面有什么具体措施？
20XX年x月xx日，省xx届人大常委会第x次会议就中医药“一法一条例”实施情况开展了专题询问。
询问现场，x名省人大常委会委员言民所欲言、问民所欲问，xx位相关单位负责人坦诚作答、解疑释惑，积极运用法治力量推动和保障全省中医药高质量发展，不断满足人民群众全方位、多元化的健康需求。
民生关切所系，人大监督所至。
紧盯“健康至上”，听取和审议全省传染病防治工作专项报告，对传染病疫情形势进行全面系统化、精细化分析研判，对传染病防控还存在的薄弱环节、人才队伍建设亟需加强和宣传教育还不够广泛深入等突出问题提出对策建议，为下一步传染病防治立法工作奠定坚实基础。
20XX年，省人大教科文卫委持续关注民生热点，注重监督实效，通过开展执法检查、组织专题询问、听取和审议专项工作报告等多种形式，打出监督“组合拳”，取得了实实在在的效果。
坚持问题导向深入开展调查研究
调查研究是人大的基本工作方法，是立法、监督、代表等工作的必经程序，也是法定职责。
20XX年，省人大教科文卫委在“真研究问题、研究真问题”上下功夫，聚焦文物保护、科技成果转化、中医药发展、职业教育、非遗产保护等多个专题，以求真务实的态度深入一线开展调查研究，形成了贵安新区大松山墓群保护、推广尾菜和生活垃圾昆虫化综合利用、加快推进中医药高质量发展、加快xx特色职业教育高质量发展等调研成果……多项报告得到省委书记、省长等省领导的批示肯定，推动所发现的问题得到解决。
“省人大教科文卫委调研组的同志以高度负责的态度深入xx新区，发现问题、指出问题，让我们充分认识到xx新区xx墓群的重要性和价值，避免了因xx医科大学新校区施工破坏文物古迹的情况发生，保护了这一珍贵的文物遗存，为xx新区xx墓群成功入选‘20xx年度全国十大考古新发现’贡献了人大力量。”省文物考古研究所考古队员深有体会。
深化拓展联系保障代表依法履职
前段时间，全省人大教科文卫工作座谈会在xx市召开。会议深入学习贯彻落实党的二十大精神，总结交流全省人大教科文卫工作，进一步深化认识、汇聚合力，共同推动新时代人大教科文卫工作高质量发展。
“拧成一股绳，铆足一股劲”，才能更加奋发有为。过去一年，省人大教科文卫委密切与代表联系，主动加强沟通，采取“请进来”和“走出去”相结合，邀请教科文卫领域的代表参加列席代表座谈会、参加重点工作和重大活动，深入xx县、xx县、xx自治县等地走访调研，认真听取和吸纳代表意见建议，“面对面”倾听基层一线和人民群众的心声心愿，认真做好重点建议督办和其他建议的办理工作。
据不完全统计，“高质量发展，代表在行动”活动启动后，20XX年，先后有xxx余名人大代表参与教科文卫领域立法、监督、专题调研等工作，在精神卫生立法、执法检查、专题询问、加快xx特色职业教育高质量发展等专题调研中充分发挥代表作用，切实为教科文卫事业高质量发展担当尽责、贡献力量。
“省人大教科文卫委将群众普遍关注的民生问题作为推进人大工作的着力点，沉下基层了解实情、研究问题，真正做到民有所呼、我有所应……”作为教育领域的人大代表，xx县实验中学校长xxx参与调研后颇有感触地说。
凡事过往，皆为序章。新的一年，省人大教科文卫委又将怎样依法履职回应人民群众对美好生活的期盼向往？
2024年，我们将持之以恒深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，认真落实省人大及其常委会的工作部署和要求，紧扣‘国之大者’、心系‘省之大计’、服务‘民之大事’，依法履职尽责，积极担当作为，全力做好教科文卫领域立法、监督、调研、代表建议督办等各项工作，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，为推进中国式现代化xx实践作出新的更大贡献!
市人大常委会20XX年立法工作综述
立法为治国之要务，理政之圭臬。20XX年，在市委的坚强领导下，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于立法工作重要指示批示精神，充分发挥立法的引领和推动作用，践行和发展全过程人民民主，全年共完成立法项目x件。
以良法善治助推经济社会高质量发展
法律是治国之重器，良法是善治之前提。市人大常委会始终坚持围绕中心、服务大局，着眼“小切口”立良法，抓实“高质量”促善治，深入推进科学立法、民主立法、依法立法，持续提升市域社会治理现代化水平。
20XX年x月，习近平总书记考察xxx时，在加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会上指出，“要合理利用水资源，坚持以水定绿、以水定地、以水定人、以水定产，把水资源作为最大刚性约束，大力发展节水林草”。为落实好习近平总书记指示精神，进一步加强水资源管理，市人大常委会制定了《xx市水资源管理条例》，从水资源规划与配置、水资源保护、取用水管理、非常规水开发利用、节约用水五个主要方面着手，对科学“谋水”、深度“控水”、严格“用水”和全面“节水”等作出具体规定。
随着经济社会发展和人民群众生活水平提高，越来越多的居民开始饲养宠物犬，犬只数量与日俱增，随之也带来一系列社会问题。为规范文明养犬，维护社会公共秩序，市人大常委会制定了《xx市养犬管理条例》，对分区域管理、职责分工、免疫和登记、犬只禁养限养范围、养犬行为规范、农村牧区流浪犬只捕捉收容等内容作出明确规定，从养犬小事着手，提高社会治理水平，提升城市品质，推进全国文明典范城市创建，让人民群众更有获得感、幸福感、安全感。
为贯彻落实习近平总书记关于海绵城市建设的重要指示批示精神，推进我市城市建设迈上新台阶，市人大常委会制定了《xx市海绵城市建设管理条例》，对海绵城市规划和建设、设施运营和维护、监督和管理等内容作出具体规定。为有效提升我市城市品位，改善城市生态环境，促进城市建设与生态系统和谐发展提供了法治保障。
为深入贯彻落实习近平总书记关于种业发展的重要论述，加强我市特有种质资源保护，促进xx山羊产业高质量发展，打造世界级羊绒产业，市人大常委会将《xx市xx山羊保护条例》列入20XX年立法计划。《条例》规定了xx山羊遗传资源保护、产业促进和监督管理等方面的内容。20XX年xx月xx日，市x届人大常委会第十五次会议审议通过了该《条例》。
以全过程人民民主践行立法为民宗旨
全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。市人大常委会牢固树立以人民为中心的发展思想，始终坚持人民有所呼、立法有所应，不断完善民主民意表达平台和载体，健全吸纳民意、汇集民智的工作机制，确保立法全过程各环节都能听到来自人民的声音。
通过xx人大网站、xx人大和xx立法微信公众号公开法规草案，并在《xx日报》刊登公告，公开征求意见；定向征集各旗区人大常委会、市直有关部门、市人大代表、市政协委员、市人大常委会立法咨询顾问和基层立法联系点的意见；深入旗区开展立法调研，面对面听取代表、单位、群众的意见。20XX年的x个立法项目，共计征求意见建议xxxx余条。
在制定《xx市养犬管理条例》时，针对争议较大的焦点热点问题，首次以立法听证会的形式，广泛听取养犬居民、爱犬人士、动物保护组织成员、动物诊疗机构代表、法律专家、相关部门执法人员等的意见和建议，在充分汇聚民意民智的基础上有效推动“为民立法”和“由民立法”相结合，让立法更聚民心更“接地气”。
20XX年，市人大常委会切实发挥基层立法联系点“民意直通车”作用，配合全国人大常委会法工委完成xx届全国人大常委会立法规划和《金融稳定法（草案）》《增值税法（草案）》《治安管理处罚法（修订草案）》《刑法修正案（十二）（草案）》《监督法（修正草案）》x部法律草案的征求意见工作，“原汁原味”整理上报意见建议xx余条。
根据实际工作需要，对市级基层立法联系点的布局和数量进行了调整，将基层立法联系点和立法联系单位分别设立。调整后，市x届人大常委会现有基层立法联系点xx个、立法联系单位x个。注重发挥专家学者的专业优势，组建由语言文字、法律实务等领域的xx名专家学者构成的立法咨询顾问队伍，全程参与立法调研和法规修改、论证等各个环节，有效保障立法的科学性和民主性。
以备案审查工作实效维护国家法治统一
备案审查工作，是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的一项重要职权，是推进全面依法治国的重要抓手，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。市人大常委会主动适应备案审查工作新形势新要求，按照“有件必备、有备必审、有错必纠”的原则，依法履行备案审查监督职责，对报备的规章、规范性文件的合法性、适当性进行审查。按照自治区人大常委会要求，对现行有效地方性法规和规范性文件进行全面排查清理，切实维护国家法治统一。
新时代新征程，市人大常委会将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚守立法为民初心，不断提高立法质效，以高质量立法为落实自治区“五大任务”、全方位建设模范自治区，推进市委“三个四”工作任务和建设现代化xx提供更加有力的法治保障!
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市人大常委会20XX年工作综述材料汇编
（12篇）
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