X县贯彻落实中央环境保护督察组督察反馈意见整改方案
X县贯彻落实中央环境保护督察组督察反馈意见整改方案
根据市委、市政府要求，为扎实做好中央环境保护督察反馈意见整改工作，确保按时保质完成整改任务，结合X实际，特制定如下整改方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会精神，认真落实省、市关于做好环保督察整改工作的具体要求，坚持问题导向，突出压实责任，坚持标本兼治，强化督察督导，严格问责问效，全面做好中央环境保护督察“回头看”和大气污染问题专项督察反馈意见整改工作，大力推进生态文明建设，不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要，确保全县环境保护和生态治理取得实效。
二、整改目标
通过加强执法监管、严格日常考核、落实责任追究等手段，深化部门协作、积极传导压力、调整产业和能源结构、优化产业布局、加快基础设施建设、落实大气和水环境污染防治重点工作，全面整改落实中央环境保护督察组反馈意见，全力解决群众反映强烈的环境突出问题，持续推动环境质量不断改善，确保完成环境污染防治攻坚治理任务。
三、整改要求
（一）坚持党政同责、一岗双责。严格落实《X县党委政府及有关部门环境保护工作职责》和“三管三必须”原则，各级党委、政府主要领导对本地区整改和环境保护负总责，相关部门主要领导要对分管业务工作范围内的环境保护工作负责，切实抓好中央环保督察组反馈意见整改工作。
（二）坚持问题导向、全面整改。对照中央环保督察组反馈意见，逐条归纳，逐项盘点，逐条细化整改措施，逐件明确整改责任，拉单挂账，督办落实，办结销号，做到不查清问题不放过、不查清责任不放过、不整改到位不放过，确保问题不遗漏、任务清晰明确、措施有的放矢、结果高质高效。
（三）坚持长短结合、有序推进。按照问题性质和整改要求，采取相应的整改措施和解决办法。能够立即解决的，立行立改、限时解决；需要一定时间解决的，按照既定方案，分步实施，稳步推进，确保在规定时限内取得阶段性成果；需要长期坚持整治的，按照整改方案持续推进，确保事事有回音、件件有着落，保证整改工作有序有力有效开展。
（四）坚持统筹兼顾、推动工作。坚持把反馈意见整改落实与贯彻落实习近平生态文明思想和国家、省市生态环境保护大会精神紧密结合起来，与深入开展“敢转争”实践活动有机结合起来，全面推动全县生态文明建设再上新台阶。
（五）坚持举一反三、健全机制。对照反馈意见任务清单，举一反三、全面排查，不回避、不遮掩，直面问题，认真反思梳理全县在污染防治攻坚和生态环境保护中存在的矛盾问题、短板弱项，明确责任、挂帐销号，坚决做到原因不查清不放过、问题不解决不放过。同时，把反馈问题整改和长效机制建立相结合，针对反馈意见交办的问题，深入分析原因，找准问题症结，研究制定管长远、保成效的措施，完善制度机制，坚决打好污染防治攻坚战。
四、整改内容
按照《X市贯彻落实中央环境保护督察组督察反馈意见整改方案》，由县委、县政府负责的整改任务34项，其中“回头看”反馈意见整改任务16项（个性任务1项，共性任务15项），大气污染问题专项督察反馈意见整改任务18项（个性任务2项，共性任务16项），具体整改任务清单和责任分工详见附件。
五、保障措施
（一）加强组织领导。成立X县环境保护督察整改推进工作领导小组，由县委书记X和县委副书记、代县长X任组长，县委副书记X以及各分管县领导任副组长，县委办公室常务副主任、县政府办公室主任、县直各单位主要负责同志，各乡镇（街道）主要负责同志为成员，加强对整改工作的领导，研究制定整改方案，细化分解工作任务，强化工作措施，全力推动整改工作见底见效。整改推进工作领导小组下设办公室，办公室设在县环保局，统筹协调、指导督促督察反馈意见整改工作，环保局局长兼任办公室主任。
（二）压实整改责任。各乡镇（街道）、县直各有关单位要把督察反馈意见整改工作列入重要议事议程，做到态度坚决、责任明确、措施得力、整改到位、反馈及时。主要负责同志要负总责、亲自抓，亲自研究部署整改工作，亲自协调解决具体问题，进一步细化工作任务，层层传导压力，明确具体责任人员和整改时限，确保各项整改任务有人抓、有人管，不悬空、全见底。
（三）强化督导检查。建立整改落实台账，实行销号管理，建立报告制度，各责任单位定期向工作组办公室报告工作进展情况，工作组办公室汇总后向县委、县政府报告。加强对各级各部门反馈意见整改过程和结果的督促检查，县政府将组织督查组采取抽查、明查暗访等形式开展定期、不定期检查，对整改过程中发现的相关问题及时进行梳理分析、查找症结、剖析原因，提出整改意见和建议，确保整改工作按时间节点完成。
（四）严肃责任追究。坚持以严肃问责倒逼工作落实，对整改工作重视不够、行动迟缓、敷衍应付、整治不力的乡镇（街道）、部门和有关人员，该通报的通报，该约谈的约谈，该问责的问责，坚决按县委、县政府有关规定追责到位，以有力问责促责任落实，以有力问责促工作推进。