市人大常委会年度工作综述材料汇编(6篇)

市人大常委会年度工作综述材料汇编(6篇)

市人大常委会年度工作综述材料汇编(6篇)
目录
市人大常委会年度工作综述材料汇编(6篇)
目录
1.
市人大常委会年度工作综述2
2.
市人大常委会年度工作综述8
3.
市人大常委会年度工作综述14
4.
市人大常委会年度工作综述26
5.
市人大常委会年度工作综述34
6.
市人大常委会年度工作综述39
市人大常委会年度工作综述
20xx
年,在市委的坚强领导下,市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真学习宣传贯彻党的二十大精神,深入贯彻落实中央人大工作会议精神、习近平总书记对xx工作的重大要求,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,按照省第xx次党代会、省委全会、省委人大工作会议和市委部署要求,围绕中心服务大局,主动担当履职尽责,推动人大工作高质量发展取得新进展新成效。
坚持党的领导,把牢人大工作正确的政治方向
旗帜鲜明、坚定不移贯彻落实坚持党的领导这一最高政治原则,坚持党对人大工作的全面领导,严格执行党的领导各项制度,坚决保证党中央关于加强和改进新时代人大工作的决策部署和省市委工作要求落实见效。一年来,坚持先请示、后实施,就人大重要会议、重要立法、重要工作、重大事项向市委请示报告xx次,召开市人民代表大会x次、常委会会议x次,坚决落实市委部署要求,保证了市人大常委会立法、监督、决定、任免等各项工作始终在党的领导下进行,切实保证人大工作正确政治方向。把《习近平谈治国理政》第一至第四卷贯通起来,一体学习,深学细悟,扎实推动市人大常委会和机关学习习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实。充分认识学习宣传贯彻党的二十大精神的重大意义,积极引导人大代表、人大干部全面准确学习领会党的二十大精神,结合学习贯彻习近平总书记“x·xx”重要讲话、在中央人大工作会议上的重要讲话精神和省市委全会部署,认真对标对表,学懂弄通做实,坚定不移把党的二十大精神转化成做好人大工作的精神动力。主任会议成员带头深入基层宣讲解读党的二十大和省党代会精神,引导基层人大代表和人民群众全面学习、深刻领会,积极营造学习贯彻的浓厚氛围。
坚持人民至上,践行全过程人民民主重大理念
始终坚持以人民为中心的发展思想,通过发挥人民代表大会这一主要民主渠道作用,倾听人民呼声,集中人民智慧,维护人民利益,推动发展全过程人民民主,支持和保证人民当家作主。始终坚持民主集中制。认真执行常委会议事规则,准确把握党委决策与人大决定的关系,既保证实现市委意图,又充分发扬民主,广泛凝聚集体智慧,保证常委会集体讨论决策、集体行使职权,坚决有力地把党的主张通过法定程序转化为全市人民共同意志和自觉行动。坚持党管干部原则与常委会依法任免相统一,以认真细致的态度、严谨合法的程序,认真组织审议“一府一委两院”
提请的任免议案,依法任免国家机关工作人员xx人(次)。用法治保障人民民主。依法组织召开市xx届人大x次会议,选举了xx市出席xx省第xx届人民代表大会代表xxx名,注重从候选人推荐、提名、酝酿、选举各方面充分发扬民主,确保了选举工作风清气正、选举结果人民满意。认真接待群众来信来访,广泛征求意见建议,抓住事关群众切身利益的问题依法进行监督,督促有关方面解决突出问题,切实维护人民群众合法权益。深入基层,广泛察民情、聚民智,畅通群众表达诉求的渠道,筑牢人大工作的民意基础。依靠人民行使权力。注重提高立法质量,通过基层立法联系点公开征求群众对法规草案的意见建议,让人民群众广泛参与立法工作,使制定的法规接地气、可执行。不断健全工作机制,综合运用各种监督形式,注重在监督工作中延伸民主,让人民监督、由人民评价,使监督工作更有力度、更具权威、更富成效。充分尊重和保障常委会全体组成人员民主权利,依法讨论决定重大事项,先后作出决议决定xx件,保证重大决策科学化民主化法治化。
聚焦中心工作,充分发挥地方人大的职能作用
立法工作质量不断提高。坚持党领导立法的各项工作机制,把立法决策与市委决策相衔接,遵循和把握立法规律,抓住提高立法质量这个关键,充分发挥专家咨询组、基层立法联系点的作用,努力把全过程人民民主贯穿立法工作的全链条全流程,使立法的民意表达更加充分,立法质量不断提高。一年来,报请省人大常委会审查批准《xx市生活垃圾分类管理条例》,修订完善《xx市市容环境卫生管理条例》《xx市物业管理条例》《xx市节约用水条例》,开展了《xx市技术市场条例(修订)》《xx市消防条例(修订)》立法调研,较好地完成了年度立法工作任务,有效发挥了立法的引领、保障和推动作用。着力加强备案审查制度建设和能力建设,依法审查市政府报送备案的规章和规范性文件xx件,切实维护法治统一。
监督工作取得明显成效。一年来,常委会听取和审议专项工作报告xx项、检查x部法律法规实施情况、开展专题询问x次、调研和视察xx次,高质量完成了年度监督工作计划。一是助力推动高质量发展。听取全市环境状况和20xx年环保目标完成情况的报告,持续推进人大生态环境监督制度化常态化。听取市政府关于计划和预算执行、国有资产管理等专项工作报告,结合审查20xx年财政决算草案,听取市政府关于20xx年度市本级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告、关于20xx年度审计查出问题整改落实情况的报告,开展我市数字经济发展情况的专题调研,助力全市经济平稳健康发展。二是助力创造高品质生活。听取市政府关于防止返贫动态监测和帮扶工作、“三乡工程”实施、学前教育发展、医疗保障等工作情况的专项报告,组织代表视察代表建议办理工作,开展公共文化服务、城市更新工作情况的专题调研,督促解决人民群众关心的热点问题。听取市政府关于食品生产加工小作坊和食品摊贩管理工作情况的专项报告,开展专题询问,积极回应社会关切,维护人民群众舌尖上的安全。三是助力实现高效能治理。开展《病原微生物实验室生物安全管理条例》《全民健身条例》《xx市养犬管理条例》《xx市市容环境卫生管理条例》执法检查,紧扣法律法规实施查找和分析问题,坚持问题导向,督促有关方面压实责任、改进工作,确保法律法规得到有效实施,促进全市依法治理。听取市中级人民法院关于发挥人民法庭职能作用促进综合治理和经济发展工作情况的报告、市人民检察院关于民事行政检察工作情况的报告,支持“两院”履行法定职责,促进公正司法。
代表作用得到充分发挥。坚持把发挥代表作用贯穿到常委会履职的各环节,着重加强代表工作能力建设,支持和保证人大代表依法履职。制定代表培训计划,采取线上线下相结合方式,积极开展代表履职培训,向全体代表印发选举法、代表法、监督法,编印人大代表履职xxx问和代表工作制度汇编,组织全体代表参加全国人大网络学院线上培训,引导代表加强学习,提高履职能力。严格落实人大代表建议办理工作制度,继续实施市人大常委会和市政府领导“双督办”、建议办理结果量化考评等措施,对xxx件代表建议办理工作进行全过程监督,强化跟踪问效,注重建议办成率,xxx件建议反映的问题得到有效解决,把人民当家作主具体地、现实地体现到人大代表履职成效上。
加强能力建设,着力提升常委会机关工作质效
始终把加强常委会和机关自身建设摆在重要位置,深入学习贯彻全省作风建设会议精神,按照市委关于改进作风、提升能力的部署要求,持续加强作风建设,打造过硬队伍,不断提升履职能力和工作质效。坚持以党的政治建设为统领,常委会党组带头,以上率下,忠诚拥护“两个确立”,带头做到“两个维护”,认真履行主体责任,及时研究和批复机关党组请示报告事项,压实各级党组织的政治责任和党建责任,着力解决机关工作中的突出问题,扎实推进基层党组织标准化规范化建设,把市人大常委会机关打造成为“市直模范机关”。围绕学习习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、中央人大工作会议精神,深入开展专题研讨、专题党课,推动形成人人学、自觉学、终身学的浓厚氛围,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、凝心铸魂。深入县区加强调研,指导和督促县乡人大深入学习宣传贯彻党的二十大、中央人大工作会议精神,全面贯彻落实中央和省市委相关文件精神,密切协同配合,加大工作交流,合力推动工作落实。组织开展“能力提升年”活动,扎实推进机关转作风、强能力、重实干,带动市人大各专门委员会、常委会各办事机构补短板、强弱项、激活力、抓落实,有力提升了机关服务效能。举办人大干部能力提升培训班和立法专题培训班,认真组织学习宪法、地方组织法、选举法等,不断强化机关干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,努力打造高素质专业化人大干部队伍,为推动人大工作高质量发展奠定了坚实基础。
市人大常委会年度工作综述
20xx
年是党的二十大召开之年,也是市x届人大常委会依法履职的开局之年。迈上新征程,使命在肩、责任如山。
举行常委会会议x次、主任会议xx次,向市委请示报告xx件次,颁布实施地方性法规x部,听取审议报告xx个,依法作出决议决定xx项,依法任免国家机关工作人员xxx人次⋯⋯一串串有力数据,凝结着市人大常委会担当履职的汗水和尽心为民的热忱。
一年来,在市委的坚强领导下,市人大常委会始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央和省委、市委人大工作会议的新部署新要求,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,为推动全市经济社会高质量发展和民主法治建设作出了积极贡献。
深学笃行
把牢正确政治方向
党的全面领导是人大工作的“定盘星”。一直以来,市人大常委会坚持把党的全面领导作为最高政治原则,不断增强推动发展主动性、依法履职自觉性和担当作为创造性,切实扛起地方国家权力机关应尽的政治责任。
这一年,以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽人大工作。把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务,全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神,自觉做“两个确立”的坚决拥护者和“两个维护”的坚定践行者。
这一年,把党的全面领导贯穿人大工作各方面全过程。召开市委人大工作会议,全年向市委请示报告xx件次;坚决贯彻省委、市委人事安排意图,切实做好审议、表决等工作,顺利通过各项任免案。
这一年,不断丰富全过程人民民主的人大实践。推进民生实事项目人大代表票决制工作;建立xx个基层立法联系点,在立法计划编制、监督议题收集、执法检查等环节中,采取实地调研、问卷调查、网上公开征求意见等方式,广泛听取民意、集中民智;强化代表之家、代表联络站等履职平台建设,实现全市各级人大代表进家站全覆盖。
法治先行
纵深推进依法治市
法律是治国之重器,良法是善治之前提。市人大常委会始终遵循和把握地方立法规律,深入贯彻落实科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的基本方针,推动法治xx建设取得新成效。
立法质量不断提升。牢牢把握高质量立法这个新时代立法工作的新要求,制定了《xx市第六届人大常委会立法规划》和年度立法计划;制定实施《xx市机动车停车条例》《xx市蜀南竹海风景名胜区保护条例》;开展违法建设治理和基层社会治理立法调研;聘请xx名地方立法咨询专家,打造高质量地方立法“智囊团”。
法律实施纵深推进。对《xx市城市地下管线管理条例》实施情况开展检查,听取审议长江保护法实施情况的报告,持续跟踪《xx市白酒历史文化保护条例》贯彻实施等情况。
营造更优法治环境。常委会严格落实宪法宣誓制度,组织xx名常委会任命的国家机关工作人员进行宪法宣誓,开展“x·x”国家宪法日宣传活动,让尊崇和维护宪法在干部群众心中牢牢扎根。调研社区矫正等工作,加强规范性文件备案审查工作,受理来信来访xx余件次,切实维护群众合法权益。
加强监督
有力服务中心大局
今年,市人大常委会紧紧围绕全市发展大局和中心工作,打好监督“组合拳”,依法履职行权,在助推全市经济社会高质量发展中展现人大作为。
聚焦经济发展,听取审议xx20xx年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告、建成全省经济副中心情况等报告;组织开展动力电池产业集群建设视察,调研新型工业化招商引资项目推进情况,调研xx山区县交通网络建设、xx铁物流园建设等情况。
聚焦财政管理,不断深化人大预算联网监督,首次向市财政局和预算执行进度偏差大的xx个市级部门(单位)发出预警提示函;听取审议审计工作报告、审计查出问题整改落实情况的报告,对审计查出问题整改情况开展满意度测评,督促政府及相关部门采取有效措施整改到位。听取审议年度国有资产管理情况的报告。
聚焦生态建设,调研人工影响天气高炮作业人员法治化管理等工作,强化环保法、长江保护法实施情况的跟踪问效;市人大常委会践行习近平生态文明思想助力长江生态首城建设的经验做法获省级肯定,并在全省做交流。
聚焦民生实事,扎实开展以社保卡为载体建立居民服务“一卡通”工作,视察建设“幸福xx”十大工程推进情况,调研全市殡葬公共服务设施建设、宗教场所规范化建设,持续聚焦教育、文明城市、食品安全等贯彻实施情况。
一项项审议、一场场调研,市人大常委会始终与时代同频、与发展共进,为我市经济社会高质量发展提供了重要支撑。
履职尽责
切实发挥主体作用
为更好体现新时代人大代表的职责,今年,我市首次制定人大代表工作年度计划,全力支持和保障代表依法履职,代表作用不断发挥。
紧扣内容高质量办理高质量要求,扎实抓好议案建议办理,推动解决了一批事关改革发展稳定和群众切身利益的重点难点问题,代表满意率和基本满意率达xxx%;评选并通报表扬代表优秀议案建议xx件;与市检察院共同制定代表建议与公益诉讼检察建议衔接转化暂行办法。
进一步完善了常委会组成人员联系代表、代表联系人民群众机制;召开两次现场推进会,推动建立和用好xxx个“代表之家”“代表联络站”等履职平台,统筹组织全市五级人大代表进“家”入“站”。
探索组建了市人大代表专业代表小组x个,开展“我为群众办实事——人大代表在行动”等主题实践活动,全覆盖推进民生实事项目人大代表票决制工作;全市各级人大代表共为群众办实事xxxx余件,协助解决了一批群众的急难愁盼问题。
专业化的服务源于专业化的培训管理。20xx年全市共举办代表培训班xxx余期,培训代表x.x万人次,实现市县乡新任代表培训全覆盖;初步建立代表日常履职管理评价体系和代表履职档案信息系统,有效提升代表管理服务的针对性和实效性。
民有所呼,我有所应。随着代表工作的高质量开展,广大群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。
强化自身
全面提升整体效能
这一年,市人大常委会始终把“四个机关”新定位新目标新抓手作为自身建设的主题主线贯穿始终,不断提高履职水平,全力打造让党放心、让人民群众信赖的政治机关、权力机关、工作机关、代表机关。
政治建设不断强化。召开常委会党组和机关党组学习会、理论学习中心组学习会等xx次;持之以恒推进全面从严治党,严格落实机关党建“一岗双责”责任制;锲而不舍落实中央八项规定精神,持续深化纠治“四风”。
能力建设不断强化。扎实开展“实心干事、科学作为”学习调研讨论活动,凝聚起干事创业、对标竞进的强大力量;举办全市人大建“四个机关”活动,开展“xx分钟说法”比赛、“xx故事会”人大专场等;加强对县乡人大工作的指导,切实推动全市人大工作水平整体提升。
制度建设不断强化。通过“立、改、废”优化完善了一系列制度,制定和修订制度x项,推动常委会及机关工作制度化、程序化、标准化、规范化。
征程万里风正劲,重任千钧再奋蹄。在新的“赶考路”上,市人大常委会及各级人大代表将牢固树立“答卷”意识,以坚如磐石的信念、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力,以新气象新作为谱写新时代人大工作新篇章。
市人大常委会年度工作综述
20xx
年,在市委的坚强领导下,市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和二十大精神、习近平总书记来x视察重要指示和中央、省委、市委人大工作会议精神,深入践行“深度融入中心、全方位服务大局”的工作取向,不断加强和改进立法、监督、决定、任免和代表等工作,结合实际大力推进全过程人民民主建设,持续推动人大工作由重程序向重程序与重质量并举转变,为加快建设中国科技城、全力打造xx副中心展现了人大担当、贡献了人大力量。全年召开常委会会议x次,听取和审议工作报告xx个,开展执法检查x次、专题询问x次、满意度测评xx次,提出审议意见xxx条。
坚持党对人大工作的全面领导
深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽和指导人大工作,深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和习近平总书记对xx工作重要指示精神,确保新时代xx人大工作始终沿着习近平总书记指引的方向坚定前行。全面、系统、深入学习党的二十大精神,扎实抓好宣传宣讲和贯彻落实。坚持在市委领导下谋划和推进人大工作,严格落实重大事项请示报告制度,全年向市委请示报告重大事项xx件次。全年召开常委会党组会议xx次,及时传达学习贯彻中央、省委、市委重要决策部署,研究人大工作重大问题、部署推动重点任务,充分发挥了党组把方向、管大局、保落实的领导作用。
坚持高质量立法促发展保善治
认真组织开展国家宪法日、宪法宣传周主题活动,持续推动宪法精神深入人心。制定出台《地方立法和备案审查咨询专家库管理办法》,选聘xx名优秀专家组建立法咨询专家库,新设立xx个基层立法联系点,进一步提高了地方立法能力和水平。公布施行《xx市养犬管理条例》,顺利完成《xx市城区停车管理条例》二审、《xx市物业管理条例(修订)》三审及《xx市历史文化遗址保护条例》《xx市水污染防治条例(修订)》立法调研工作,为推动全市高质量发展提供了坚强的法治保障。坚持“三问于民”提高立法质效的经验做法被《中国人大》和省人大常委会《工作情况交流》刊载推广。组织对《中华人民共和国道路交通安全法》等x部法律法规开展执法检查,有力推动了有关法律法规的贯彻实施。不断加强和改进规范性文件备案审查工作,全年向省人大常委会报备规范性文件xx件,依法对xx件规范性文件开展备案审查,做到了有件必备、有备必审、有错必纠。
坚持高质量监督强推动保落实
大力推动深度参与xx地区双城经济圈建设。跟踪监督市人大常委会有关决议执行情况,连续x年携手xx区人大开展联动监督,有力促进了“绵碚”推动xx地区双城经济圈建设合作三年行动计划20xx年度任务落地落实。
大力推动科技城加快建设。组织对市人大常委会有关决议执行情况开展跟踪监督,多次深入高新区、经开区等重大项目建设现场和科技型重点企业调研,听取和审议科技城新区重点项目推进、科技型中小企业培育等专项工作报告,专题调研外事侨务工作服务科技城建设情况,持续推动国家科技创新先行区建设重点任务落地见效。
大力推动经济高质量发展。组织对开展“园区提质”“企业满园”行动实施市县两级人大全流程上下联动监督,推动落实“园区十条”,大力推动企业入园满园、产业集聚集群、园区提质增效;连续x年组织对优化营商环境工作开展市县两级人大全流程上下联动监督,有效助力我市营商环境持续保持全省前列;连续x年组织对项目投资工作开展专项监督,有效助力我市项目投资稳步回升、投资结构持续优化;组织对现代服务业发展、招商引资、新一轮交通攻坚大会战、市属国有企业投融资管理、预算绩效管理、政府债务管理等重点工作开展专项监督,有效助力全市经济高质量发展。分别听取和审议市政府及x个市级单位20xx年度审计查出问题整改情况的报告并开展满意度测评,有效推动了审计查出问题整改落实。
大力推动乡村全面振兴。组织对《xx市乡村振兴战略规划(20xx-20xx年)》贯彻实施情况开展专项监督,推动有关方面持续巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进“五个振兴”。组织对现代农业园区建设开展专项监督,扎实推动我市现代农业园区建设提档升级。组织对农村集体经济发展工作开展专项监督,推动《xx省农村集体经济组织条例》贯彻实施,不断发展壮大农村集体经济。
大力推动民生福祉改善提升。组织对常态化疫情防控开展市县两级人大全流程上下联动监督,支持和督促有关方面因时因势持续调整优化防控措施,努力减小疫情对经济社会发展和群众生产生活的影响。创新采取“市县两级人大全流程上下联动+执法检查+专题询问”的方式,组织对《中华人民共和国道路交通安全法》贯彻实施工作开展专项监督,有力助推了全市道路交通安全形势发生根本转变并持续向好发展。组织对养老服务发展、“双减”政策落实、未成年人保护、加强和改进城市管理等工作实施专项监督,推动解决了一大批群众急难愁盼的民生问题。组织对城乡环境综合提质三年行动开展专项监督,积极助力全国文明城市建设成果巩固提升。听取和审议全市环境状况和环境保护目标完成情况的报告,督促抓好国省环保督察反馈问题整改等重点工作,推动持续打好“蓝天”“碧水”“净土”保卫战。
大力推动依法监察、公正司法。首次听取和审议市监察委员会关于开展扫黑除恶“打伞破网”专项工作情况的报告,督促推动有关方面持续巩固扫黑除恶专项斗争成果。组织对审判监督工作、民事行政检察工作、市法检“两院”重点工作、部分基层法检“两院”工作开展监督,持续推进司法为民、公正司法。
坚持高质量决定任免聚共识增合力
围绕以实现碳达峰碳中和目标为引领加快发展绿色低碳产业等重大工作依法作出决议决定xx个。听取和审议20xx年市级决算报告、20xxxx月预算执行情况报告、关于20xx年市级预算调整方案的报告,依法批准了20xx年市级决算、20xx年市级预算调整方案。坚持市县乡三级全覆盖实施、一体化推进民生实事项目人大代表票决制工作,相关经验做法得到省人大常委会充分肯定并在全省推广。在全省率先建成并推广使用覆盖全市的选民登记信息管理系统的创新做法在全省市县乡人大换届选举工作总结会上作经验交流。严格执行选举任免程序,依法任免地方国家机关工作人员xx人次、接受辞职x人次,圆满实现了省委、市委人事安排决策。
坚持优服务强保障提升代表工作质量和水平
不断深化“三联”活动,进一步密切常委会组成人员、机关各委(室)同人大代表的联系、人大代表同人民群众的联系。制定出台《xx市人大常委会关于进一步规范xx市人大代表联系人民群众工作平台建设运行的实施意见》,推动各级人大代表“进家入站”规范有序开展履职活动,全年共接待群众xxxxx人次,有效发挥了联系群众、服务群众的重要作用。持续深化“我为群众办实事—人大代表在行动”实践活动,动员组织各级代表投身疫情防控、乡村振兴、基层治理等工作一线,累计为群众办实事xxxx件次。制定出台《xx市人民代表大会代表学习培训工作办法》,举办x期培训班,培训市人大代表xxx人次,进一步提升了代表履职能力。制定出台《xx市人大代表专业小组管理办法(试行)》,组建xx个代表专业小组,组织xxx名代表开展代表专业小组活动xx次,充分发挥代表专业优势助推高质量发展。持续推动办理工作由重满意率向重办成率转变,市x届人大x次会议代表建议办成率达到xx.x%,市x届人大x次会议代表建议办成率达到xx.x%
坚持以“四个机关”为抓手全面加强自身建设
认真落实新时代党的建设总要求,坚持以党的政治建设统领党的建设各项工作,压紧压实管党治党政治责任,驰而不息正风肃纪,进一步巩固发展了风清气正的良好政治生态。制定出台《xx市人大常委会党组关于加强机关自身建设的意见》,对推进“四个机关”建设和打造新时代人大工作队伍作出了系统谋划和安排部署。坚持会前学法制度,集体学习了地方组织法、大气污染防治法等x部法律法规,进一步提升了组成人员依法履职能力。修订及新建《xx市人大常委会专题询问办法》等制度xx个,进一步提高了常委会及机关工作规范化、科学化水平。制定出台《xx市人大常委会信访工作办法》,受理群众来信来访xxxxxxx人次,依法推动解决群众合理合法诉求xx个。
市人大监察司法委
紧盯监督实效切实做好人大监察司法工作
依法、正确、有效监督。协助常委会开展道路交通安全法实施情况的“上下联动+执法检查+专题询问”;协助常委会首次听取审议市监委关于开展扫黑除恶“打伞破网”专项工作报告;协助常委会听取审议审判监督工作和民事行政检察工作、打击电信网络新型违法犯罪工作情况报告;专题调研全市社区矫正工作。
做好立法和决议、决定工作。完成城区停车管理立法调研和一审文本草案;协助常委会作出关于加强检察机关生态环境公益诉讼工作的决定;深入调研全市“七五”普法工作情况和“八五”普法规划编制情况,协助常委会及时作出“八五”普法决议。
做好其他工作。积极开展法治专业代表小组活动;认真做好代表建议重点件督办工作;依法处理群众涉法涉诉信访工作。
市人大法制委市人大常委会法工委
依法开展地方立法推动法治xx建设地方立法取得新进展。《xx市养犬管理条例》已于20xxxx日经省人大常委会批准,自20xxxxx日起正式施行。《xx市物业管理条例(修订)》已于20xxxxxx日经市人大常委会会议表决通过,正按程序报请省人大常委会批准。《xx市城区停车管理条例(草案)》已进行两次审议。新设立xx个基层立法联系点。《创新民主立法服务基层治理》立法经验被《中国人大》刊发。
备案审查取得新突破。在全市县级以上人大常委会建立了备案审查工作年度报告制度。建立了备案审查咨询专家库。全年累计向省人大常委会报送规范性文件xx件,备案审查市政府及县(市、区)人大常委会报送的规范性文件xx件。
其他工作稳步推进。累计承办《中华人民共和国立法法(草案)》等x个国家法律,《xx省人民代表大会议事规则(修订草案)》等xx个地方性法规草案的意见征求、收集、整理、上报工作。
市人大社会委
聚焦民生福祉强化工作监督
紧紧围绕“五个领域”开展监督。协助常委会听取审议退役军人服务保障、未成年人保护、推进养老服务发展等工作报告;对低收入人口动态监测、妇女权益保障、文物消防安全、打击医疗保障欺诈骗保、残疾儿童康复服务、就业帮扶助推乡村振兴等开展专题调研;受省人大委托开展残疾人保障“一法一实施办法”执法检查和xx省街道办事处工作研究重点课题调研。
推动工作高质量、高品质、高水平发展。组织社会保障、社会治理代表专业小组开展调研,常态化邀请各级人大代表和联系代表参加活动。全年共开展社会建设领域监督xx次,协助、配合开展其他视察调研x次,提交调研报告、工作信息、简报xx篇(条)。
市人大经济委
加强经济监督服务中心大局聚焦重点领域强化监督。协助常委会对“园区提质”“企业满园”行动、优化营商环境工作开展市县两级人大全流程上下联动监督。协助常委会对《xx省粮食安全保障条例》开展执法检查。协助常委会出台关于加快发展绿色低碳产业的决议。协助常委会听取审议半年计划执行、现代服务业发展、项目投资、招商引资等工作报告。对“绵碚”合作20xx年度任务推进工作进行监督。
紧盯经济热点开展调研。对疫情影响下助企纾困政策落实、促消费稳增长、省市重点项目推进、先进材料产业发展等情况开展深入调研,组织代表专业小组调研对外开放平台建设、园区发展及招商引资等情况。对天然气调价方案听证开展调研并提出意见建议。
市人大预算委
守正创新突出重点高质量做好预算国资监督
高标准做好预算决算审查监督。组织联络员和预算咨询专家,对预算决算进行全口径和全覆盖审查。依法开展预算调整审查,增强预算约束力。出台政府债务管理事前沟通机制。协助常委会对预算绩效管理进行专题审议。
高要求做好国有资产监督。出台深入推进人大国有资产监督工作的实施方案,明确年度综合报告和专项报告相结合、五年一个周期的报告制度。协助常委会对市属国有企业投融资管理进行专题审议。
高效能做好审计整改监督。对审计机关出具的审计决定、审计报告及整改台账进行全面清理,开展联动监督检查推进审计整改落实。协助常委会继续对部分单位审计整改情况进行满意度测评。
市人大常委会农工委
服务“三农”大局助推乡村振兴
坚持把实施乡村振兴战略作为“三农”工作总抓手,协助常委会组织开展现代农业园区建设、农村集体经济发展壮大、乡村振兴战略规划实施情况专项审议,推动现代农业园区建设提档升级,探索农村集体经济多种实现形式和发展路径,促进乡村振兴规划主要目标如期实现。以林业生态建设和林长制实施、重点水利工程建设、城乡供水一体化、种业安全发展、耕地撂荒整治、“天府粮仓”建设、巩固脱贫成果衔接乡村振兴等为重点开展调查研究,推动市委“三农”工作决策部署落地落实。
市人大常委会城环资工委
抓实三个聚焦推动绿色高质量发展
聚焦生态文明。对乡镇污水处理设施配套管网建设、管理和运行情况开展调研;对xx溪、xx河、xx河、xx河治理和保持情况开展调研;开展长江保护法、《xx省嘉陵江流域生态环境保护条例》执法检查;继续开展环保世纪行宣传活动。
聚焦城乡建设。协助常委会听取审议交通攻坚大会战、科技城新区重点项目建设等报告,并及时跟踪督办审议意见办理落实;对一、二环路建设和运行情况开展调研;对城乡环境综合提质三年行动实施情况、加强和改进城市管理情况开展调研。
聚焦依法治理。先后完成《xx市物业管理条例(修订)》立法初审和《xx市水污染防治条例(修订)》立法调研,为城市建设管理和生态环境保护提供法治保障。
市人大常委会教科文卫工委
持续关注民生福祉不断提高监督质效
聚焦中心依法履职。连续x年对疫情防控工作开展专项监督,协助常委会对常态化疫情防控开展市县两级人大全流程上下联动监督,并听取审议有关报告,切实以监督之力推动疫情防控责任措施落到实处;扎实开展《xx市历史文化遗址保护条例》立法调研。
聚焦民生开展监督。协助常委会对《xx市文明行为促进条例》开展执法检查;协助常委会听取审议公办幼儿园建设运行和托育机构设置管理、“双减”政策落实和科技型中小企业培育工作等情况报告,并及时跟踪督办审议意见办理落实。
聚焦重点开展工作。对优化职业教育发展环境和非物质文化遗产保护和传承开展调研;督办x件代表建议重点件及x项市级民生实事人大代表票决项目;组织开展专业代表小组活动x次。
市人大常委会人事代表工委
发挥代表主体作用拓展人事代表工作
支持保障代表依法履职。协助常委会制定进一步规范代表联系人民群众工作平台建设运行的实施意见,全市建成代表“家站”xxx个。持续深入开展“三联”“我为群众办实事——人大代表在行动”,动员各级代表参与活动xxxx人次,推动解决问题xxxx件。建立xx个代表专业小组,出台管理办法,组织开展调研活动。制定代表学习培训工作办法,举办x期培训班,培训代表xx余人次。做好市级民生实事项目人大代表票决制工作。服务在绵全国、省人大代表开展履职活动。
扎实做好代表建议意见督办。用好代表建议办理平台,及时交办;加强部门协同沟通,严格督办。市x届人大x次会议代表提出的xxx件建议已全部办结,办成率xx.x%,满意率和基本满意率xxx%
依法做好人事任免工作。全年服务常委会任免国家机关工作人员xx人次,组织任前法律考试xx次,规范领取任命书及宪法宣誓仪式流程,xx名被任命人员向宪法宣誓。
市人大常委会民宗外侨工委
依法履职尽责扎实有效监督
依法开展专项工作审议。贯彻中央、省委和市委民族工作会议精神,加强对民族工作的监督检查。协助常委会听取审议全市民族工作情况的报告,并跟踪督办审议意见办理落实情况。组织代表专业小组,对加强市内协同促进民族地区高质量发展开展调研和监督。
扎实开展专题工作调研。对我市推进xx中国化课题开展调研,对全市宗教教职人员社会保障情况开展专题调研。围绕加强和改进外事、侨务工作,组织开展外事侨务工作服务中国科技城建设和新侨创新创业情况专题调研,通过工作监督,助力加强和改进工作。
市人大常委会年度工作综述
一年再回首,来路多壮志;实干行致远,硕果满枝头。
这一年,市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、二十大精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,在市委领导下,服务中心大局,依法履职尽责,积极践行全过程人民民主,凝心聚力推动本届常委会工作实现良好开局。
这一年,市人大常委会共审议议题xx项,其中审议法规草案x项、通过x项,作出决议、决定xx项;听取审议“一府一委两院”专项报告xx项,开展执法检查x项、专题询问x次、工作评议x次、满意度测评x次;任免国家机关工作人员xx人次,全面完成市x届人大x次会议确定的各项工作任务,交出了一份亮点纷呈的新征程“赶考”答卷。
答好“政治题”坚定正确方向
方向关乎全局,思想引领未来。一年来,市人大常委会始终坚持政治建设这一根本,锻造政治忠诚这一品格,着力以更加坚定的信仰坚守政治方向、明晰前行航标,确保我市人大工作始终在党的领导下不断向前发展。
市人大常委会坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂,组织开展“第一议题”学习xx场,常委会党组中心组理论学习xx场,以“关键少数”引领常委会组成人员、人大代表、机关干部忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”;通过全员化学习,力求把党的二十大决策部署付诸行动、见诸成效;制定《市人大常委会党组及机关推动党史学习教育常态化长效化的实施方案》,以史为鉴、埋头苦干的人大队伍风气得以培育。
市人大常委会始终遵循中央和省委、市委人大工作会议要求,着力以“一地一亮点”“一委室一亮点”谋全年、定基调、开新局;严格执行请示报告制度,就人大重要会议、重点工作、重大事项向市委请示报告xx次;修订《xx市人民代表大会常务委员会任免国家机关工作人员办法》,确保党委推荐的人选通过法定程序成为国家机关领导人员;常委会班子成员定期深入挂钩联系县(市、区)、乡村振兴重点乡村、创建全国文明城市网格片区协调解决问题,牵头或参与疫情防控期间生活物资应急供应保障、封控管控区管理、重点企业保运转工作。
答好“立法题”保障社会善治
良法是善治的前提。习近平总书记在中央人大工作会议上提出“要抓住提高立法质量这个关键⋯⋯坚持为了人民、依靠人民,坚持严格依照法定权限和法定程序,深入推进科学立法、民主立法、依法立法。”一年来,市人大常委会严格遵循立法权限,围绕贯彻落实市委中心工作和科学决策部署,做好地方立法工作,着力以更加管用的法规促进区域治理、保障社会善治。
坚持立法惠民生、保生态。科学编制市人大常委会20xx—20xx年立法规划,确定了涉及城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的审议项目和预备项目共xx件。在全省率先制定出台《xx市电动自行车管理条例》,通过规范“小车轮”,助力城市管理和文明创建。首次与xxxx等六个设区市开展协同立法,同步作出《关于加强xx流域水生态环境协同保护的决定》;完成《xx市城市内河管理条例(草案)》二审工作。
加强备案审查,维护法治统一。审查“一府两院”和各县(市、区)人大常委会报备的xx件规范性文件,推进市县两级备案审查信息平台建设,试行备案审查零报告制度,实现市县两级人大常委会听取审议年度备案审查工作报告全覆盖。
答好“关键题”倾力服务大局
人大对于“一府一委两院”的监督作用,凝聚起齐心协力谋发展的工作合力。一年来,市人大常委会坚持抓大事、抓关键,实行正确监督、有效监督、依法监督,以高质量监督实效服务xx高质量发展。
围绕中心抓重点,助力经济发展提质增效。听取审议市政府关于20xxx月份至x月份国民经济和社会发展计划执行情况报告,助推强化分析研判、问题解决、政策落实;听取审议市政府关于土地收储情况的报告,就推动完善收储运行机制,挖掘土地资源潜力等提出审议意见;听取审议市政府关于茶产业发展情况报告,推动统筹“三茶融合”。
管住“钱袋”算好账,助力资金资产规范管理。听取审议市政府关于20xx年市本级决算、20xx年度审计工作、20xxx月份至x月份预算执行等报告,强化对政策实施效果、财政资金使用绩效等的审查监督;听取审议市政府关于地方政府债务管理情况报告,审查批准20xx年预算调整方案,探索建立“x+x”政府债务动态监督模式;听取审议市政府关于国有资产管理情况综合报告并开展专题询问,统筹好国有自然资源资产发展和保护工作。
多措并举勤督促,助力生态环境持续优化。听取审议市政府关于年度环境状况和环境保护目标完成情况报告,助推压紧压实生态环保“党政同责”“一岗双责”;聚焦三都澳海域保护主题,创新“立法三评、法规三入、监督三促”工作机制,深化《xxx海域环境保护条例》执法检查;跟踪督办《xxxx溪流域保护条例》执法检查审议意见落实情况并开展满意度测评,督促抓好20xx年市人大常委会交办的xx个具体问题的整改落实。
答好“民生题”竭诚为民履职
人大是人民的人大,所作所为皆要彰显炽热初心和为民本色。一年来。市人大常委会倾注真情实意、智慧汗水,紧紧抓住人民群众普遍关心的民生热点难点问题,创新监督方式,力求在民生监督中推动发展,在推动发展中改善民生,擦亮人大监督的民生底色。
促进教育文化发展。将落实减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担政策情况作为年度监督重点,督促补齐基础设施短板、推进课后服务扩面提质、规范校外培训行为,助推相关政策落地见效;开展《xx市红色文化遗存保护条例》《xx市畲族文化保护条例》执法检查,及时部署市县人大联动开展文物保护工作专项督察,助推闽东宝贵文化遗产保护传承,更好发挥以文化人、以文铸魂作用。
守住民生保障底线。听取审议市政府关于社区卫生服务机构工作情况的报告,推动社区卫生服务中心提升服务能力和业务水平;对城市管理工作开展全年常态化监督,创新实施监督问题清单制、清单督办月报制等做法,督促整改相关工作xx项;听取审议市政府关于以铸牢中华民族共同体意识为主线、推进新时代我市民族工作高质量发展情况报告,助力提升民族事务治理法治化水平;听取审议市政府关于《中华人民共和国未成年人保护法》实施情况报告,对《中华人民共和国妇女权益保障法》《xx省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》实施情况进行检查,推动妇女儿童权益保护体系建设。
维护社会公平正义。修订《关于对拟任命人员进行任前宪法法律知识考试暂行办法》,组织宪法法律知识考试和宪法宣誓;牵头深化民主法制领域改革工作,推动完成改革任务x项;首次听取审议市监委专项工作报告,支持市监委在推动脱贫攻坚、扫黑除恶、民生保障等领域存在问题整治中有效发挥作用;组织开展《中华人民共和国律师法》实施情况执法检查;对市检察院贯彻落实《xx省人民代表大会常务委员会关于加强新时代人民检察院法律监督工作的决定》情况进行监督并开展满意度测评;落实信访工作制度改革要求,受理群众来信xxx件,接待来访xxxx人次,推动合法诉求妥善解决。
答好“服务题”激发代表活力
架起“连心桥”,不断延伸拓展人大代表与人民群众间密切联系的广度、宽度与深度。一年来,市人大常委会坚持尊重人大代表这一主体,不断出新招、出实招,丰富履职内涵,推进履职常态化,让代表“动”起来、工作“实”起来。
注重规范“双联”工作、丰富代表履职。依托代表活动室规范化建设,将全市xxxx多名各级人大代表就地就近编入xxx个人大代表活动室;积极组织人大代表参加履职培训xxx人次,开展集中视察、专题调研活动xxx人次;市县两级人大首次联动开展“千名代表访民情听民声办实事”活动,收集到民生问题xxxx个,并推动一批问题得到有效解决;围绕中心城区管道天然气居民用气价格上调问题,组织开展人大代表约见活动,最终促成居民用气价格适度下调,得到社会各界好评。
提升议案建议的办理实效,让代表的呼声有回应,让人民的诉求有着落。市人大常委会坚持把人大代表议案建议作为常委会确定立法监督项目、推动改进工作的重要依据,规范办理市五届人大一次会议主席团交付的x件议案,同时综合运用常委会重点建议督办、“不满意”件再办理、“阳光办理”、绩效考评等措施,督促相关部门按时办结人大代表建议xxx件。
答好“提升题”加强自身建设
自身强才能推动工作强。一年来,市人大常委会守正创新、拓展思路,着力以更加扎实的作风加强能力建设、树立良好形象。
创新机制增动力。针对三都澳海域环境保护、教育“双减”、城市管理等监督议题,按照执法检查、整改跟踪、整改评估三个阶段循序推进,探索常态化闭环监督新模式;在全省率先出台民侨台工委联系对应领域市人大代表办法,邀请华侨和港澳台代表人士列席xx市人民代表大会会议;开展“作风建设年”活动,扎实推进机关精神文明、综治平安创建。
拓展平台增活力。紧紧围绕“发展全过程人民民主与坚持和完善人民代表大会制度”开展课题研究,xx篇成果在全省人大课题调研评选中获奖;成立xx市人大制度研究会,搭建起述学立论、建言献策的平台;把加强宣传工作作为增进人大自信、讲好人大故事的重要抓手,开设“xx人大”微信公众号,加强与各级各平台媒体的沟通联系。
强化协同增合力。自觉接受上级人大及其常委会的指导和监督,用心承办闽东北协同发展区人大工作联席会;持续落实常委会领导挂钩联系县(市、区)人大常委会工作、市县两级人大常委会主任座谈会及委室对口座谈交流等机制,在全省率先实施邀请乡镇(街道)人大主席(工委主任)列席市人大常委会会议制度,率先实现县级人大书画院全覆盖,进一步增强了全市人大工作整体合力。
凡此过往,皆为序章。站在新年岁首,展望市五届人大常委会的工作新图景,承载着满满“担当情”与“奋斗志”。新的一年,市人大常委会将踔厉奋发、笃行不怠,不断发展全过程人民民主,与各级代表一同继续站在民意的泥土上、根植于群众的沃土中,察民情、聚民智、惠民生,在xx积极加快打造“增长极”、建设“四个区”的新征程上,贡献人大新力量,展现人大新作为。
市人大常委会年度工作综述
回眸过去五年,在市委的坚强领导下,市xx届人大常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,高举中国特色社会主义伟大旗帜,聚焦中央、省委、市委重大决策部署,着眼xx发展需要、立足群众民生期盼,认真履行宪法和法律赋予的职责,推动各项工作取得新进展、实现新成效,为建强副中心、形成增长极,在现代化建设新征程中重振xx辉煌作出了积极贡献。
思想领航坚定正确政治方向
思想是行动的先导,理论是实践的指南。
五年来,市人大常委会牢牢把握政治机关职责定位,严格落实“第一议题”和理论学习中心组集体学习制度,健全完善常态化制度化学习研讨交流机制,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。
坚持党的全面领导。市人大常委会认真贯彻落实中央、省委、市委人大工作会议精神,严格落实请示报告制度,重要会议、重要立法、重要工作、重大事项等及时向市委请示报告,确保人大工作始终在市委的正确领导下向前推进。
聚焦市委提出的重大战略、重要部署和重点任务,市人大常委会围绕创新引领、产业发展、城市提质、乡村振兴、生态环保、疫情防控、全国文明典范城市创建等重点工作,依法行使人大立法权、监督权、重大事项决定权,有效推动了市委重大决策部署落地见效。
精准立法护航发展行稳致远
五年来,市人大常委会坚持科学立法、民主立法、依法立法,制定、修订地方性法规xx部,修改x部,审查备案规范性文件xxx件,用法治力量护航xx高质量发展。
立法机制更加完善。研究制定《xx市地方立法工作联席会议制度》,将市委提出的重大立法要求全部纳入立法计划,推动地方性法规进入执法、融入司法、列入普法,建立完善备案审查制度,逐步形成了党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局。
小切口”立法取得突破。制定《xx市大气污染防治条例》等法规,为打造天蓝、水清、地绿的宜居生态环境提供坚强的法治保障;制定修改《xx市城市轨道交通条例》《xx市科学技术进步条例》等法规,不断推动城市品质提升和科技创新⋯⋯市人大常委会坚持立“小法”、立管用的法和“一事一法”,推动立法工作由“大而全”向“小而精”转变,提高群众的获得感和幸福感。
地方立法彰显特色。制定《xx市二里头遗址保护条例》等法规,对二里头遗址保护、考古研究、文化产业发展等进行规范,为传承历史文脉、保护文化遗产、加快二里头遗址申遗提供法治保障。
立法能力明显增强。选聘xx名专业人士组建立法专家库,围绕低效工业用地盘活利用、文明养犬、底层住宅住改商等热点难点开展xxx次立法调研,“线上线下”广泛吸纳意见建议,为高质量立法奠定了坚实的民意基础。
服务大局增强人大监督实效
紧紧围绕“国之大者、省之要者、市之重者”,市人大常委会在服务改革发展、增强监督实效上迈出了新步伐。
聚焦中央、省委的重大决策部署开展监督。围绕助推黄河流域生态保护和高质量发展、打赢“三大攻坚战”、疫情防控等,听取相关工作报告,组织开展专题调研、执法检查、专题询问、暗访督察等,推动黄河xx段成为水清、岸绿、景美、惠民的“幸福河”,确保“三大攻坚战”取得决定性成就。
聚焦市委中心工作开展监督。围绕助推产业发展、城市提质、乡村振兴,听取审议十大产业集群建设、城市精细化管理、乡村振兴等各工作报告,对科技创新、基础设施等领域xx个重大项目进行专题调研,对特色产业发展、乡村运营、五星支部创建等进行视察调研,为“两建设三改造”献计献策,推动农业增产、农民增收、农村富裕。
聚焦经济运行开展监督。围绕推动高质量发展,听取审议“十三五”规划中期评估和总结评估、“十四五”规划编制和实施监测、年度计划执行等工作报告,加强预决算监督、国有资产监督,开展优化营商环境“两条例”执法检查、工作评议和专题询问,推动解决一批困扰市场主体和人民群众反映强烈的营商环境瓶颈问题。
聚焦民生福祉、反腐倡廉和公正司法开展监督。坚持“民有所呼、我有所应”,紧紧围绕人民群众急难愁盼问题履行监督职能,多次组织专题视察、明察暗访、专题询问、议案督办,助推教育、卫生、社会事业健康发展。依法对监委、法检“两院”开展监督,首次听取审议市监察委员会关于开展廉政教育工作情况的报告,创新开展司法案件评议工作,建立健全人大信访工作机制,推动一批重大信访案件和事关人民群众切身利益的实际问题得到有效解决。
强基固本全面加强自身建设
健全制度机制,不断健全决定任免制度和程序,依法行使重大事项决定权、做好人事任免工作,及时将xx经济社会发展中带有战略性、全局性、根本性的重大事项,通过法定程序转化为全市人民的共同意志。
坚持代表主体地位,密切与代表的联系,支持代表依法履职,提高服务保障水平,完善代表工作制度,议案建议办理质量持续提升,代表依法履职环境不断优化。在全市各级人大代表中开展“进万家门、知万家情、解万家忧、聚万家心”活动,亮身份、看项目、听需求、问发展,生动诠释了“人民选我当代表、我当代表为人民”的使命担当。
扎实推进“四个机关”建设,市人大常委会牢记习近平总书记建设“政治机关、国家权力机关、工作机关、代表机关”嘱托,持续加强政治建设、组织建设、能力作风建设、县乡人大建设,建立健全激励党员干部担当作为制度机制,形成了干事创业良好氛围。
征程万里风正劲,重任千钧再出发。
站在xx发展的新起点上,全市人大系统将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,在市委的坚强领导下,围绕中心、服务大局,立足人大职能积极主动作为,为现代化xx建设贡献人大智慧和力量。
市人大常委会年度工作综述
民主凝聚人心,法治护航发展。
20XX
年,市人大常委会在市委的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,紧紧围绕全市改革发展稳定大局,依法履职,全面完成了各项工作任务。
召开x次市人大常委会会议,听取和审议工作报告xx个,对接洽谈项目xx个⋯⋯一串串数字反映出市人大常委会紧跟市委决策部署、紧贴群众呼声期盼、紧扣高质量发展需求所取得的丰硕成果。
旗帜鲜明讲政治把牢人大工作正确方向
一年来,市人大常委会坚持党的全面领导,坚持在市委领导下谋划推进立法、监督、重大事项决定、人事任免、代表履职等工作,保证人大工作与市委中心工作目标同向、行动同步。
严格执行重大事项请示报告制度,及时报告、提请市委研究年度工作要点、立法计划等重大事项xx项,严格按照市委决策抓好落实。坚决服从市委安排,抽调x名干部完成巡视员专班、巡察检查、干部队伍研判、考核考察等任务。认真贯彻市委部署,坚持党管干部与人大依法任免的有机统一,依法选举、任免国家机关工作人员xx人次。
按照党中央和省、市委部署要求,聚焦“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,突出主题主线,强化系统学习,大兴调查研究,狠抓检视整改,高质量推进主题教育,实现了以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。
理论创新每前进一步,行动落实就要跟进一步。市人大常委会及时跟进落实中央和省、市委人大工作会议精神,常委会主要领导带队对各县市区贯彻落实市委人大工作会议精神进行调研,针对基层人大工作情况和存在的突出问题,研究提出了工作建议,形成了专项调研报告报市委并提请市人大常委会会议审议,推动了会议精神贯彻落实。
服务大局促发展坚决贯彻市委决策部署
一年来,市人大常委会始终胸怀“国之大者”,紧紧围绕市委重大决策部署,主动向中心聚焦、积极为发展聚力,以高质量的人大工作助力xx经济社会高质量发展。
抓住经济发展“牛鼻子”。市人大常委会积极落实市委招商引资工作部署要求,扎实开展“引大引强引头部”行动,邀请客商来x考察xx批次,对接洽谈项目xx个,促成x个项目落地,累计到位资金xx.x亿元。市人大常委会班子成员落实重点项目建设包抓责任,深入企业和项目现场调研推动,xx市公铁联运智能物流园建设项目等xx个包抓联重大项目和重点工业企业项目总体进展良好。
聚焦推进xx双城经济圈建设,市人大常委会定期主持召开深化xx合作推动xx双城经济圈建设重点工作对接会和xx两市政务服务审批事项通办工作推进会,新增xx项“xx通办”政务服务审批事项,组织开展xx两市全国和省、市人大代表联合视察活动,推动建成酒钢集团—肃州区热电联产集中供热项目一期工程等重大项目。
紧盯包抓帮扶责任落实,市人大常委会班子成员先后深入xx县、xx县、xx县、xx县的xx多个乡镇调研推动,接续做好长效帮扶工作。xx名机关干部认真落实xxx户批发零售和服务业企业包抓责任,促进服务业企业健康发展。xx名党员干部结对关爱xx名孤儿、困难重度残疾人和特困家庭人员,通过“一对一帮扶、面对面交流、心贴心沟通”的方式,开展结对走访探视,及时帮助解决生活中遇到的困难和问题xx余个。
依法履职保善治着力提升人大工作质效
立良法、保善治。紧扣中央和省、市决策部署及群众普遍关注的问题,市人大常委会加快推进地方立法,《xx市电动车管理条例》和《xx市住宅物业管理条例》经省人大常委会会议审查批准实施,立法工作延续了一年两部法的高效节奏。同时,加强对已颁布地方性条例的宣传贯彻,联合市政府相关部门单位举办了《xx市城市绿化管理条例》学习宣传周活动,召开《xx市电动车管理条例》新闻发布会,扩大条例实施的知晓率和影响力。
一年来,召开x次市人大常委会会议,先后听取和审议市政府和法检两院工作报告xx个,向“一府两院”反馈市人大常委会组成人员和代表审议提出的意见建议xx条,听取市发改委等x个政府部门主要负责人20xx年以来履职情况。
同时,市人大常委会紧盯事关群众切身利益的热点难点问题,开展全市矿山恢复治理、高标准农田建设、国有自然资源资产管理、义务教育“双减”等专项调研,对贯彻落实《xx省义务教育条例(修订)》等x部法律法规情况进行执法检查,在推进全市经济社会发展和民主法治建设中,留下了坚实的履职足迹。
立足全方位、小切口、多视角,各级人大代表和人大机关工作者广泛征集民情民意,把基层群众急难愁盼的问题、有的放矢的建议,直接、真实、快速地向市委报告,向市政府及有关部门单位反馈。
全年调研、采写、报送《民情直报》信息xx期,市委主要领导多次作出批示指示,市政府依托政务督查直通车平台和人大代表建议办理系统督办,相关县市区和部门积极落实、认真办理,快速有效推进了文旅复苏、城区停车难、全面优化营商环境建设等工作。《民情直报》工作被省人大常委会确定为全省丰富和发展全过程人民民主的优秀典型案例。
围绕贯彻党的二十大精神和中央及省、市委人大工作会议精神,市人大常委会深入落实“两联系”制度,开展全市人大代表工作观摩调研活动;组织人大代表深入x个县市区xx余个乡镇、街道、社区“人大代表之家”和代表联络站,实地查看代表活动阵地、履职平台建设和活动开展情况,召开调研交流会,互鉴互学好的经验做法;开展千名代表调研视察千项工程行动,召开座谈会与相关县市区人大、政府和市直有关部门共同研究解决项目建设的堵点、难点,优化营商环境,推动招商引资项目落地⋯⋯
一年来,市人大常委会把联系代表、发挥代表作用的工作做细、做实,支持和保障代表依法履职,推动代表主体作用发挥更加广泛有效。通过认真筹划代表培训工作,先后举办x期代表履职培训班,培训市人大代表和人大机关工作者xxx余人次。推动设立“xx人大干部培训中心”——xx敦煌教学基地,为促进敦煌“研学经济”和代表培训拓宽阵地创造了有利条件。
回首方知行渐远,登高振奋再向前。2024年,市人大常委会将在市委的坚强领导下,忠诚担当、恪尽职守、真抓实干、踔厉奋进,努力为服务保障国家大战略、引领推动区域新发展、加快建设区域中心城市和幸福美好新xx作出新的更大贡献。
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市人大常委会年度工作综述材料汇编(6篇)
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