为基层减负交流研讨发言材料
根据省委的总体指导，遵循省联社党委的具体部署，我于会前对中央及省委发布的关于“基层减负年”的两个重要文件进行了深入且细致的学习研究。同时，我紧密结合中央八项规定精神，联系工作实际，对全系统如何有效推进贯彻落实工作进行了初步的思考。经过今日的集体学习研讨，我对相关内容有了更为深刻的理解。现就我的学习体会作如下简要汇报。
一、通过本次集体学习，我们全面深入地理解了“三个加深”的核心要义。
一是我们对基层减负工作的重要性有了更加清晰的认识。今年，习近平总书记明确指出：“必须坚决杜绝形式主义、官僚主义，持续推动基层减负，确保干部有更多精力投身于实际工作之中。”中央办公厅与省委办公厅也相继发文，对此项工作进行了详尽的部署。相较于去年的“基层减负年”，今年的任务更显重要与紧迫。一方面，今年是“十四五”规划落实的关键之年，各项任务繁重，迫切需要优良的工作作风作为保障；另一方面，当前各级既要应对日常工作，又要推进改革，基层工作人员压力巨大，这对改进工作作风提出了更高的要求。因此，我们必须深刻领会并坚决落实基层减负工作，使之成为全体人员的共同认识和行动。
二是我们对基层减负的必要性有了更为深刻的理解。省联社党委历来重视作风建设，经营层也在优化业务流程、精简业务凭证、统筹监督检查等方面采取了切实有效的措施，有效缓解了基层的工作压力。然而，正如中央所指出的，形式主义、官僚主义具有顽固性和反复性。在我们的工作中，这种顽固性和反复性同样存在。例如，尽管我们年年强调“重检查轻整改”的问题，但仍有个别机构对此置若罔闻，敷衍塞责；再如调研工作，我们每年都强调要注重调研成果的转化，但仍有部分调研工作流于形式，未能有效推动实际工作。因此，开展“基层减负年”活动，针对这些堵点、痛点和难点进行整改，对于推动各项工作的高质量开展具有极其重要的意义。
三是我们对基层减负的总要求有了更加明确的认识。我注意到，中央关于基层减负工作的总要求中，强调了“紧盯老问题和新表现”、“决不能身子进入了新时代，思想还停留在过去”等关键内容，并对发文和开会数量提出了明确的量化要求。这些要求既涵盖了思想认识层面，也涉及到了具体行动层面，既有原则性的规定，也有具体的量化标准，充分显示了中央狠抓形式主义问题的决心。对照我们的实际情况，中央点出的问题在我们的系统中也或多或少地存在。例如，部分机构虽然已经改制为农商行，但在工作思路上仍然沿袭旧有的模式，与“六大银行”的要求相去甚远；一些基层同志在会议发言中仍然过于注重成绩汇报，而忽视了问题的揭示和解决。因此，我们必须坚决贯彻落实中央的要求，通过基层减负工作，既解决行动层面的问题，更要从思想根源上挖掘并解决问题，彻底根治基层负担过重的顽疾。
二、关于此次基层减负工作的实施，必须严格遵循“三个围绕”的指导原则。
一是紧密围绕中央的决策部署来推进落实工作。中央对“基层减负年”提出了七项明确的工作要求，这些要求涉及巩固思想政治基础、坚决纠正形式主义问题、有效防止文山会海现象等多个方面，为开展“基层减负年”工作明确了方向和重点。我们必须深刻领会这些要求，将其作为中央破除形式主义的重要任务来对待。在未来的工作中，我们要将落实这些要求与加强思想政治建设相结合，作为深化主题教育成果的关键举措，并以此来检验各级干部员工对“四个意识”“四个自信”“两个维护”的坚定程度。我们必须紧密围绕这些要求，不折不扣地抓好落实工作。
二是紧密结合省委的具体部署来推进落实工作。为了落实中央的决策部署，省委结合山西省的实际情况，列出了一系列具体的工作措施，包括严明政治纪律、防止“四风”反弹、改进调查研究等多个方面。这些措施都是硬性的要求，更贴近我们农信社的实际工作，是我们推进基层减负工作的重点。我们要将这些措施与中央提出的七个要求相结合，与落实生物总体思路和要求相协调，同步开展深入的整治工作，确保力戒形式主义、官僚主义的工作落到实处，取得新的成效。
三是紧密围绕全年的工作计划来推进落实工作。我们要站在深化“六大银行”建设的高度来推进基层减负工作，结合“强管理、严管理”的要求来落实各项工作。对于中央和省委重点关注的问题，我们要对标对表，紧抓不放，确保标准不降、力度不减；对于中央和省委没有明确提出的问题，我们也要通过多种途径进行深入排查，主动将各类形式主义、官僚主义的问题纳入整治范围。特别是对于那些基层反映强烈的突出问题，我们要用同样的标准和力度去解决问题，创造性地推进松绑减负工作。
三、基层减负工作的重要性不言而喻，需要深入推进，建议采取“五个统筹”的措施。
一是要全面协调理论学习和成果转化。根据习近平总书记提出的“学懂弄通坐实”的要求，我们必须特别注重“坐实”的落实。在当前“基层减负年”中，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想至关重要。关键在于抓好贯彻落实，使各级干部员工深刻领会省联社党委坚决整治形式主义官僚主义的决心，并将学习成果转化为实际工作的具体行动。
二是要充分发挥领导班子的带头作用和全体员工的参与精神。在减轻基层负担的工作中，各级领导不能置身事外，而应积极履行职责，将这项工作牢牢抓在手中。班子成员要率先垂范，以身作则，不仅在主动学习上领先一步，而且在思想认识和狠抓落实上也要树立榜样，带动全体员工积极参与，形成强大的合力来解决形式主义官僚主义问题。
三是要注重纵向示范与横向联动相结合。在纵向管理上，应认识到一些形式主义问题的根源可能不在基层，而是在上级机关。因此，省联社要勇于自我革命，主动简化各类文件、会议、检查和考核等，自上而下逐级示范、推动。在横向管理上，要将为基层减负的任务和责任落实到各个条线部门，各自排查并解决本条线领域的形式主义官僚主义问题，实现个性问题与共性问题的分类解决。
四是要注重量的减少与质的提升相结合。对于不必要的工作事项和环节，要果断进行精简，去除冗余的文件、会议和检查等，为基层留出更多时间和精力。同时，对于必要的工作，不仅不能精简，还要在提升质量上下功夫，使基层能够更有效地利用时间和资源，提高工作效率和质量。
五是要坚持短期攻坚与长期治理相结合。习近平总书记强调，解决形式主义官僚主义问题非一日之功。因此，我们既要立即着手解决最突出的形式主义问题，确保短期内取得明显成效，又要深入挖掘根源，持之以恒地推进基层减负工作，带领全系统打一场持久的攻坚战。只要我们在思想上形成共识，并在行动上同步推进，就一定能够稳步推进基层减负工作，取得预期的成效。