支部结对共建经验交流

XX区委老干部局始终坚持“实”的导向，强化“XX荟”党建品牌引领，运用“联”的方法，组织引导区域内各层面离退休干部党支部开展结对共建活动，以“加法思维”不断释放出离退休干部党建的“乘数效应”。

“区域+条块+支部”：扩大结对共建“朋友圈”

主动“破壁”，以离退休干部党建一体化来引领、推进、开展结对共建活动，架起不同类型离退休干部党支部联系、沟通与合作的桥梁，让属地联系、条块联动的红色“朋友圈”成为激发党支部内生活力的“秘密武器”。

一是深化区域协同聚合力。以XX老干部工作联合体创新实践为基础，持续深化上海大学、宝钢股份等成员单位与区国资委党委、行知中学党总支等基层党组织深度合作，开展“三走近三传承”系列活动，与大场镇慧华苑、友谊路街道XX八村等居村党（总）支部在离退休干部党建、发挥作用工作等方面进行共建协作，将原有的校、企属地化优势有效转化为区域化党建新优势。

二是强化条块联动谋共赢。积极推动、促成区卫健委离退休党支部与高境镇离退休党支部、区法院离退休第三党支部与庙行镇机关退休第二党支部的结对共建，签署《结对共建协议书》，架起区级专业“条线部门”和街镇“块上单位”的“连心桥”，让“强强联合、携手共建”的优势效应更加彰显。

三是细化共建落地求实效。组织各层面离退休干部党支部开展学习交流、主题党日、志愿服务等活动，让组织生活更贴老同志实际、更合老同志心意，推动构建“组织共建、党员共育、事务共商、资源共用、成果共享”的离退休支部党建工作新格局，让“共建共赢、共促发展”的目标落地落实。

“片区+专业+阵地”：盘活资源共享“一盘棋”

精心布局，以“抱团发展”的思路，实现各种资源在社区离退休干部之家的融合与对接，让“上接天线”的专业优势与“下接地气”的阵地优势“撞了个满怀”。

一是片区联建有“妙招”。根据XX区面积大、老同志居住分散特点，把全区116个离退休干部党支部划分为“4个片区”（南片区、北片区、友谊片区和吴淞片区），选取有威望、有经验的书记担任片长，每半年召集成员单位开展工作交流和学习研讨，有效提高了组织的凝聚力和支部的战斗力。

二是专业蓄能有“亮点”。卫健委、法院、公安等区级专业“条线部门”的离退休干部党支部中有很多具备专业特长和优势的老党员，他们有的是医疗健康领域的“达人”专家，有的是司法队伍的“大咖”法官，有的是守护城市安全的“明星”警察……他们共同组成了离退休干部专业志愿服务队，成为XX区打造离退休干部专业人才“蓄水池”的重要一环和志愿服务的“亮点”。

三是阵地融合有“成效”。高境镇、庙行镇等街镇“块上单位”依托社区党群服务中心的优质服务功能和空间资源，着力打造让老同志“来了还想再来”的离退休干部之家，切实提供“15分钟美好生活圈”服务和发挥余热新平台，让各级离退休干部党支部召开组织生活有去处、进行联组学习有场所、丰富精神文化生活有舞台、开展志愿服务有阵地，全力打通离退休干部发挥作用“最后一百米”。

“机制+队伍+项目”：绘就党建联建“同心圆”

积极创新，以聚焦中心、服务大局为目标，进一步激发离退休干部党员发挥优势特长、助力科创XX建设的“行动自觉”，让党建联建的“同心圆”越画越大。

一是机制共引，让支部“同心”。制定并出台《以“XX荟”党建为引领推进离退休干部发挥作用的实施意见》，在实践中进一步细化深化“五责”具体内涵，让“五责协同”真正成为引领XX老干部党建工作高质量发展的“定心盘”，让离退休干部党支部和老干部们“同心”。

二是队伍共育，让支部“同向”。以“支部建在班队上”为抓手，探索实施“党建+志愿服务”模式，选配3名参与结对共建的离退休干部党支部书记，分别担任“健康宝沪”“法治宣传”“城市安全”等专业志愿服务队的队长，充分发挥党支部书记的“头雁”作用，帮助老干部们凝聚思想共识，在贡献余热中践行初心使命。做深做实老干部大学功能型组织建设，以各学习团队、兴趣团队为单位建立功能型党支部，把离退休干部党员组织起来，把老干部人才凝聚起来，充分彰显党组织强大的优势和力量。

三是项目共推，让支部“同行”。充分利用结对党支部的特色优势，将基层一线的资源清单、需求清单进行精准匹配，围绕宣讲宣传、医疗卫生、法治普法、交通消防、城市安全、关心下一代等领域，形成38项“共建服务项目”，定期向居民社区发布预约菜单，由专人负责对接老同志，安排好志愿服务的场地、时间等事宜，让项目推进更加有序、有效。

支部结对共建情况汇报

XX镇深入践行党的二十大精神，深化能力作风建设，通过开展支部共建、促能力提升活动，释放结对共建整体效应，助推结对共建工作取得实质成效，推动全镇各项工作取得新进展。

结对共建促活力，打造党员干部“硬”队伍。通过搭建党建共建平台，推进党支部标准化规范化建设，全镇50个结对支部扎实落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等工作，1600余名支部党员交叉进行监督，相互提醒，相互监督，促进党员队伍风清气正。同时，以开展主题党日特色活动为契机，组织结对共建支部开展重温入党誓词、参观张子良纪念馆、凉水自然保护区等党建联建活动10余次，有效提升党员干部党性意识，激发党员队伍生机活力。

结对共建促服务，凝聚排忧解难“暖”力量。增强党建引领发展动能，坚持以服务为核心，完善“党建+服务”体系建设，实现党建发展和服务社会有机结合。开展党员干部“亮旗帜、亮身份、亮形象”、“环境卫生整治”、“圆梦微心愿”等主题党日活动10余次、上门送服务20余次，服务群众1100余人，推动“我为群众办实事”实践活动走深走实，用实际行动将党的关怀和温暖送到群众心中，切实当好群众的“贴心人”。

结对共建促发展，构建资源共享“新”格局。充分发挥好资源优势、阵地优势、队伍优势，以人才联育、党员共培为目标，以资源联用、培训共享为抓手，共同开展好党员教育培训。根据党员的能力与实际需求，共同确定学习内容，制定学习计划，通过走访参观、考察调研、支部书记上党课等多种形式开展党员教育培训，切实发挥支部结对共建实效，真正实现以党建促发展、以发展强党建的良性互动，努力打造“资源共享、优势互补、协调发展”的党建工作新格局。

支部结对共建特色做法

XX银保监局党委深入学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，创新省局机关处室党支部和辖内分局科室党支部“一帮一”结对试点，打造“五联共建”党建新模式，形成以上率下、以党建促监管、以机关带系统的党建新格局，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。

主要做法

（一）支部联建。局党委聚焦“三个导向”，主动靠前谋划，科学制定方案，搭好联建机制，夯实支部结对共建基础。一是聚焦引领导向，精心选取结对支部。以强化分局功能监管、法人监管和产险监管为切入点，针对性选取省局机关统信处、农银处、产险处党支部分别与分局对口科室党支部结成“一帮一”对子，一对一强化党建引领、上下联动和精准帮扶。二是聚焦目标导向，递次明细联建任务。局党委加强联建统筹，制定总体方案，明确加强政治建设、强化理论武装、培养业务骨干、解决实际问题、服务中心工作5个方面总任务。结对共建党支部根据自身实际，制定实施方案，进一步细化共建举措。三是聚焦实效导向，积极创新支持平台。省局机关统信处党支部发挥科技优势，运用信息技术手段探索开发“党建信息管理平台”，帮助分局加强“三会一课”活动提醒，提升党务管理效率。

（二）理论联学。结对共建党支部坚持把党的政治建设摆在首位，在联动学习上唱好“三字经”，强化理论武装。一是在学习机制上突出“联”字。省局机关处室党支部书记与分局科室党支部书记联手强化思想政治引领，联合讲专题党课4次。联合召开党员大会10次，党员“面对面”学习研讨，营造比学赶超良好学习氛围。二是在学习内容上突出“实”字。省局机关处室党支部带动分局科室党支部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于金融工作和XX工作的重要指示批示精神，主动向党的理论和路线方针政策看齐，进一步强化政治机关意识。三是在学习形式上突出“新”字。省局机关处室党支部发扬“站位高、视野宽”优势，搭建党建结对平台，通过“线上分享、线下学习”新形式，增强理论联学的实效性和吸引力。

（三）活动联办。结对共建党支部围绕“三个突出”联合开展组织生活，不断增强党员队伍生机活力。一是突出“党味”，强化党性锤炼。产险处党支部和分局结对党支部就近就便利用红色资源，到广州黄花岗公园为烈士扫墓并重温入党誓词，到佛山大观博物馆开展廉政和爱国主义教育活动等，教育引导党员干部发扬党的光荣传统、赓续红色血脉。二是突出“鲜味”，密切党群联系。农银处党支部和分局结对党支部联合开展“走基层、守初心、担使命”主题党日，实地走访辖区村镇银行、乡镇企业与农户，了解普惠金融政策落实情况，找准“三农”对金融服务的鲜活需求，增强为民监管定力，提高监管工作针对性。三是突出“情味”，不断凝心聚力。省局机关处室党支部书记主动与分局党员逐一深入开展谈心谈话，真心指导、耐心引领，使基层党员干部深受鼓舞。结对党支部组队参加省局举办的趣味运动会，奋勇拼搏、斩获荣誉，检验结对共建的组织力、战斗力。

（四）业务联动。结对共建党支部坚持围绕中心、服务大局，通过“三个紧扣”加强上下联动、协同配合。一是紧扣联动监管。农银处党支部指导分局制定涉农及小微企业贷款占比差异化考核要求，获得银保监会肯定；统信处党支部指导分局推广区域特色报表实践经验，促进分局非现场监管效能不断提升；产险处党支部多次赴分局现场交流指导，推动分局车险综合改革工作在全省“走先一步”。二是紧扣联动调研。结对共建党支部建立重点课题联合调研机制，共同开展调查研究14次，形成“类车险”互助平台及银行业保险业支持民营企业发展多篇优秀成果，有效提升分局干部分析、研究、解决问题的能力水平。三是紧扣联动整改。针对巡察发现的分局监管工作不严肃、不负责等问题，省局机关处室党支部指导分局科室党支部认真剖析问题根源，制定整改计划，高效推动相关问题全部完成整改。

（五）干部联训。结对共建党支部将锻炼队伍作为重中之重，通过“三个强化”加强干部培养锻炼。一是强化“跟班培养”。省局处室党支部建立跟班学习制度，安排分局科室党支部年轻党员干部参加省局行政许可、非现场监管、现场检查、制度修订等监管工作，“干中学”帮助分局干部拓宽眼界视野，提高宏观思维能力，练就过硬监管本领。二是强化“滴灌培养”。农银处党支部为分局结对党支部业务骨干“一对一”配备“专属导师”，产险处党支部为分局结对党支部党员干部按车险、农险等业务领域配备“专线导师”，主动传经验、帮业务、带作风，潜移默化提升干部综合素质。三是强化“一线培养”。农银处党支部抽调分局结对党支部业务骨干参与高风险联社改制农商行的前期验收、改制审核工作，在急难险重任务一线培养锻炼年轻干部，强化分局党员干部的政治意识、责任意识和担当精神，砥砺精神品质。

工作成效

（一）党支部标准化规范化建设有了新进步。省局处室党支部工作对局系统基层党建具有重要风向标作用，“五联共建”通过以上率下、以机关带系统，有效促进了党支部标准化规范化建设。

（二）党员队伍的综合素质有了新提升。加强党员队伍建设是基层党组织的基本任务，“五联共建”突出思想淬炼、政治锻炼、实践训练，提高党员队伍的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强了金融监管专业本领。

（三）银行保险监管工作质效有了新提高。围绕中心、服务大局是基层党建工作的根本职责，“五联共建”坚持党建工作和监管工作一起谋划、一起部署、一起推进，发挥党组织战斗堡垒作用，以基层党建高质量发展促进监管工作不断提质增效。