甘肃亚盛农业综合服务有限公司选人用人工作专题汇报
甘肃亚盛农业综合服务有限公司选人用人工作专题汇报
（20XX年度）
20XX年，农服公司始终高度重视选人用人工作，始终坚持党管干部这一根本原则，突出党支部在选人用人中的领导作用，通过把好“五个关口”，努力做到选贤任能、用当其时，知人善任、人尽其才，把好干部及时发现出来、合理使用起来。按照股份公司工作安排，现就农服公司20XX年度选人用人工作有关情况汇报如下：
一、总体情况
（一）基本情况
亚盛农服公司成立于2018年5月，公司现有管理人员人，领导班子成员4人，其中：正职领导干部1人、副职领导干部3人，中层管理人员人，一般管理人员人。20XX年新提拔中层干部1人。
（二）班子建设情况
一是牢固树立“四个意识”，强化“四个自信”。通过支委理论学习、支部党课、支部主题党日活动，不断加强班子理想信念教育，教育引导班子成员在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上自觉以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决做到“两个维护”；二是不断加强思想和政治教育，把党的思想理论放在首位，坚定理想信念，增强贯彻党的路线方针政策的坚定性和自觉性，坚持学思结合、学用结合，将学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领，提高班子成员用科学发展观研究、分析、解决问题的能力；三是坚持德才兼备、以德为先的原则，坚持“好干部”标准和“忠诚干净担当”要求，大力选拔理想信念坚定、实践基础扎实、工作业绩突出和敢于负责、勇于担当、埋头实干的干部到合适的岗位上去，维护好风清气正的选人用人环境；四是大力弘扬求真务实的工作作风，讲真话、重实干、求实效,把心思凝聚到干事业上、把功夫下到抓落实上、把本领用在促发展上。坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，在重大问题的决定、重要工作的组织实施前，领导班子都能进行酝酿讨论，真正做到了大事上会，小事通气，实现了思想合心、行动合拍、工作合力，互相尊重、互相支持，聚精会神抓工作，脚踏实地干工作；五是及时了解有关政策，保持较强的政治敏锐性和政治鉴别力，提高班子的工作能力，落实民主集中制和“三重一大”决策制度，尤其在人事调整、资金使用、重大项目投资、安全生产、招标采购等重点领域，都严格按照“三重一大”决策制度执行，决策的科学性不断提高。
（三）干部工作成效
1.整章建制，不断夯实管理基础。一是加强选人用人工作制度建设。根据深化干部人事制度改革工作要求，建立健全完善了《人才队伍建设实施方案》《干部选拔任用规程》等制度，从构建长效机制出发，进一步规范选拔任用干部的工作程序，不断完善民主公开、竞争择优的干部选拔任用机制，建立起适合公司建设发展、科学的选人用人机制和干部监督机制，保证选人用人基础管理工作更加规范；二是认真开展干部人事档案专项审核和整改。公司综合管理部对干部人事档案中缺件、缺项、缺章等问题经查证后进行了补充，对材料中前后冲突、记录不清等问题进行了逐一核实、整改，尤其是对“三龄两历”不详实、《干部履历表》缺版、年度考核材料不齐、参加培训无记录，以及任职审批材料、专业技术资格材料、获奖材料和工资材料缺失、部分材料缺章等问题，严格按照《干部人事档案管理制度》要求详细核对，针对档案中普遍存在的材料不齐全、填写不规范、前后冲突以及缺章等问题进行了修正和完善，共补充学历证明2份、专业技术资格证书2份、更新照片6张，逐步完善了公司干部人事档案。
2.切实发挥党组织领导和把关作用。坚持把政策教育作为发挥党组织在选人用人工作中领导和把关作用的前提和基础，按照党的二十大提出的关于“坚持把政治标准放在首位，做深做实干部政治素质考察，突出把好政治关、廉洁关”等内容和干部工作要求，切实加深对党的干部政策的理解，切实增强遵守选人用人纪律规矩的自觉性，切实提高育人才带队伍的责任感。
3.严谨有序做好选人用人工作。在干部选拔任用工作中，公司党支部始终坚持按章办事，严格程序，按照“三重一大”有关要求，认真执行支委会研究干部任免事项的规定，严格落实民主集中制，切实把好酝酿动议关、定员编制关、资格审查关、推荐考察关和上会研究关，把党管干部原则贯穿干部选拔任用全过程，督促综合管理部细化推荐考察工作7项具体流程和标准，做到了坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通。
4.健全工作机制，强化干部选拔任用监督管理。一是实行干部任前公示。把干部任前公示作为选拔任用的必经程序，扩大监督范围，有效提高干部工作的透明度，通过任前公示，加大员工对干部工作的监督力度，提高了干部选拔任用质量；二是签订《任前廉洁承诺书》。每名新提拔的中层干部在任职前，由综合管理部围绕敢于担当、干事创业、崇廉尚实、弘扬正气、遵纪守法等方面进行廉政谈话，签订《任前廉洁承诺书》，做出书面承诺；三是完善履职民主考核。加强日常分析评价，加大作风督查和纪律检查力度，加强履职过程和结果监督，严格实施问责机制，使干部队伍保持风清气正的良好风貌；四是认真开展年度述职述廉述学和民主测评。在年度述职大会上，班子成员和公司管理人员根据一年来的学习、工作、落实党风廉政建设责任制等情况进行述职，接受全体干部员工的民主测评。
二、培养选拔优秀年轻干部和“三方面”干部工作情况
（一）突出政治“硬指标”,建立健全素质培养体系
公司党支部始终聚焦政治建设，深入学习领会关于党的建设和干部工作重要论述，贯彻落实了《中国共产党国有企业基层干部工作条例》及集团公司、股份公司干部工作有关要求，不断加强理想信念教育和思想理论武装，把政治建设贯穿党的建设和干部工作全过程，使选出来的干部党组织放心、职工群众满意、干部服气。
（二）用好考核“指挥棒”，建立健全选拔任用体系
注重在项目争取、市场营销、生产一线等重点部门、岗位上发现、锤炼和使用干部，不断拓宽优秀年轻干部培养和成长渠道，注重发现优秀的女干部和党外干部。坚持事业为上，以事择人、人岗相适，坚持多岗位锻炼、中心工作磨练和急难险重任务考验相结合，注重从农服事业发展考虑“该用谁”，凭实干实绩考虑“谁该用”，不搞论资排辈、平衡照顾、将就凑合。
（三）建立干部“预备队”，建立健全年轻干部引进培养体系
近年来，公司从长远发展出发，在坚持干部选拔任用各项原则的前提下，积极推动公司干部年轻化进程，构建结构合理的干部人才梯队。20XX年，公司新选拔1名90后副科级干部，调整后，干部队伍进一步年轻化，干部结构进一步优化，为公司后续发展奠定人才支撑。
（四）把好选任“风向标”,建立健全干部考核体系
分类考核突出差异，根据干部所在岗位分类设置考核指标，把干部的“勤”和“绩”相结合，把“显绩”和“潜绩”相结合，杜绝“一把尺子量到底”的思维定式，让考核更有针对性、科学性和实效性。同时，把考核延伸到干部八小时之外的表现，切实做到不让老实人吃亏、不让干事的人心寒、不让一线的干部失落、不让带“病”的人提拔。
三、存在的问题和有关建议
近年来，公司党支部严格执行有关政策规定，选人用人工作规范有序，但对照集团公司、股份公司干部工作要求和《条例》要求还有一定的差距和不足:一是人才结构还不尽合理。目前公司结构性缺员矛盾依然突出，优秀管理人才和业务骨干缺乏，尤其是熟练掌握财务、营销、智慧农业和与产业发展需求相关的复合型人才；二是优秀人才脱颖而出机制还需继续拓宽；三是干部队伍管理配套机制建设不健全，队伍管理理念不够先进，对党员领导干部的激励手段有限；四是人事管理制度还需与时俱进,相关制度和办法还需要进一步完善。
四、下一步工作打算
（一）加强干部教育培训。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，坚持党管干部、党管人才原则，落实党要管党、从严治党要求，贯彻新时代好干部标准，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，通过支委理论学习、“三会一课”、主题党日活动等，持续学习贯彻《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》《甘肃农垦企业领导人员管理规定》、干部管理、选拔任用等制度，不断提高干部政治意识和理论水平。
（二）加强制度建设。建立完善干部选拔任用管理制度，按照集团公司干部工作要求，结合公司实际，以统一经营、产业发展、项目建设等为重点，不断完善干部管理、薪酬管理、考核等制度，以制度建设加强干部管理，使干部工作更加严谨科学，监督管理更加有力。
（三）加强干部日常管理。抓好干部队伍建设工作，坚持定期对干部进行考核，掌握干部履职情况，推进各项工作落实。通过警示教育、监督检查、培训等方式，不断加强对干部的警示提醒、监督管理和关心培养。结合公司产业培育发展、水肥一体化技术运用等，加快年轻干部培养，用好“传、帮、带”培养机制，提升年轻干部综合素质能力，为公司高质量发展做出新的贡献。
（一）坚持树立正确用人导向。集团公司党委在干部选拔作用工作中，严格执行《党政领导干部选拔作用工作条例》的相关规定，坚持选人用人原则，在干部素质标准上坚持德才兼备、以德为先的原则；在干部能力要求上坚持注重实际、群众公认的原则，选拔干部过程中坚持民主、公开、竞争、择优和民主集中制的原则，营造了有利于优秀人才脱颖而出、健康成长的发展环境。
（二）建立干部管理有效机制。按照干部选拔任用规定，发挥集团公司党委在干部选拔任用工作中的领导和把关作用，严格组织原则和决策程序，选拔任用工作均经过党委会议进行研究决定。充分发挥人力资源部门职能作用，理顺干部管理的体制机制。积极与区委组织部、区国资委沟通协调干部选拔任用工作，及时报送了干部队伍现状情况报告、科级干部选拔任用工作意见等。
（三）严格选拔任用工作程序和入口关。在制度执行过程中，把工作重心放在严把入口关上，把握重要流程节点，在严把推荐关、考察关、决策关、任职关的同时，坚持高标准原则，党委就根据试用期满考核情况，结合年度考核、日常表现等情况，经综合分析研判，对☆名副科级干部做出延长试用期半年，其中☆名终止试用期按原职务职级安排工作的决定。专门进行干部任职前谈话，明确工作使命和责任，以及自身缺点和不足，提出工作标准和廉政要求，切实提升新提拔干部的大局意识强化宗旨意识，增强责任意识，筑牢廉政意识。
（四）严格执行组织人事纪律。集团公司党委认真贯彻落实组织人事纪律，带头学习干部选拔任用有关政策法规，深入开展了整治用人不正之风工作，使干部选拔任用工作进一步规范，选人用人公信度进一步提高，近年来，在干部选拔任用工作中，未出现跑官、买官、卖官、突击提拔、“带病上岗”、任人唯亲、弄虚作假等情况。
（五）严格干部人事档案审核归档，确保档案真实准确完整规范。一是按选拔任用程序和类别将干部选拔任用工作中形成的文书档案及时归档。二是集团公司党委按照区委组织部干部人事档案专项审核和学历学位真实性比对排查工作要求，严格按照审核规定开展相关工作。历时六个月完成☆余份档案的审核及学历学位比对工作，对发现的☆名学历学位有问题情况经党委审核后均按规定及时进行了上报。
三、存在问题
集团公司党委选人用人工作中，尽管进行了一些有益的探索，也取得了一定的成效，但同区委的要求，同干部群众的期盼相比，仍存在许多的差距和不足。主要表现在以下方面：
一是选人用人制度还需要进一步完善。虽然集团公司在干部选拔任用工作中能够认真贯彻执行选拔任用有关规定，规范了选人用人的程序和方法，但在中层干部教育培养、考核评价、监督约束等方面的配套制度还有欠缺，还不够完善。
二是对干部的教育管理还不够到位。集团公司由多个部门企业整合到一起，各企业从事行业领域较多，人员素质结构复杂，部分干部工作热情不高，主动意识不强，拈轻怕重，安于现状，有“等靠要”的思想。在个别干部身上还不同存在没有把全部精力放在干事创业上，不积极努力开拓市场，着力提升企业效益，而一味守摊子、挨日子、吃老本。对上级安排布置的工作敷衍应付，对上级提出的问题建议有抵触情绪、思想散漫、行为慵懒的现象。
三是对职工树立正确的好人思想办法不够多。特别是在干部组织考察个别谈话环节中，当考察组问询考察对象的主要缺点和不足问题时，被谈话人多存在好人主义倾向，不说缺点，即使有缺点、有问题也不愿说、不敢说，有怕得罪人的思想，或回避缺点不足，或蜻蜓点水，或无关痛痒，多以不了解、没发现、加强政治理论知识和业务知识学习等答复，不能完全公正客观评价干部，不利于真正选拔出来政治思想合格、工作作风过硬、能力素质强的干部。
四是干部交流缺乏常态化、制度化。集团公司成立至今，适逢国有企业混合所有制改革和出让，严格组织人事纪律，对干部提拔任用、交流和调动等进行严格审批，一定程度造成干部交流不畅，形成了部分企业班子配备不够齐整，年龄、专业结构、梯次配备不合理等现象。不仅削弱了干部的进取精神，也影响到班子的整体合力和工作效率。
五是年轻干部人才储备工作还需进一步加强。集团公司中层的平均年龄不断增长，对于专业岗位年轻干部的锻炼培养和人才储备需要不断充实和加强。从数量上看,与形势发展要求有一定差距；从结构上看,专业结构不尽合理,高层次专业人才特别是熟悉现代经济管理、城市规划、园林设计、财务及法律业务的干部较为紧缺,女干部和党外干部的比例偏低。对后备干部储备和培养渠道不够多、方法不够新,力度不够大，缺少实实在在、有针对性的科学方法。
六是选人用人思想不够解放。从用人观念上看，还存在思想不够解放的问题。长期以来，我们一直把破除论资排辈、营造优秀年轻干部脱颖而出的环境作为干部人事制度改革的重要内容，但在实际工作中，还没有完全处理好优秀年轻干部脱颖而出与调动不同年龄段干部积极性的关系，还没有完全冲破论资排辈、迁就照顾等思想障碍，大胆使用年轻干部上力度还不够强，步子迈的还不够大，与干部群众的期盼还有差距。同时，在选拔干部过程中还有求全责备的思想，容易失去用人的最佳时机，在一定程度上造成领导干部队伍相对老化和活力不足。
七是对干部能力素质有待提高。集团公司整合后形成的干部队伍结构配比不尽合理，人员素质参差不齐。集团公司干部整体素质不高，主要表现在理论素质不高，工作中往往就事论事，不注意从政治和全局观察事物；专业知识能力素质欠缺，不善于学习思考；能力素质欠缺，领导水平不高；岗位教育、企业任职的意识缺乏，且工作中切实发挥作用不明显。整合后集团公司党委有针对性的对干部进行交流使用，开展了专题党课等培训引导工作，着力提高和培养干部的素质，收到一定成效。
四、下一步努力方向
集团公司党委将从进一步贯彻落实《条例》规定着手，努力提升企业融合度，增加归属感，着力提升干部整体素质，着力提升干部“四个意识”，从思想上找差距，从机制上求突破，从工作上找抓手，抓重点、抓关键，认真总结干部选拔任用所取得的经验，加强组织人事干部专项培训。不断完善干部选拔任用制度，培养好、选配好、使用好干部，为提高集团公司党委组织工作科学化水平奠定基础。
一是抓好学习宣传。把学习宣传《条例》作为一项重要的政治任务，纳入党委中心组和党政干部培训内容，通过采取专题辅导、交流研讨、开辟专栏、印发材料等多种形式，切实将学习范围覆盖到集团公司所有干部群众，促使两级领导干部熟悉和带头遵守《条例》，组织人事干部精通和严格执行《条例》，广大干部群众了解和广泛监督《条例》。进一步加强干部理论学习，提高政治站位，推动干部干事创业取得新成效，把干部学习教育当做重点来抓。
二是完善干部选拔任用机制。着力完善干部选拔任用机制，把好选人用人关，大胆培养大胆使用忠诚干净担当、谋改革促发展实效突出的干部。严格执行干部问责制度，切实做到有权就有责，有责要担当，失责必追究。进一步加大干部管理力度，着力加强干部教育监督管理力度，不断提高党员道德修养的自觉性。通过学习教育和自省自律强化党员的道德自律意识，引导干部努力学习，提高理论素养，加强党性锻炼，增强权为民所用、情为民所系、利为民所谋的自觉性，切实做到为民、务实、清廉，努力营造风清气正的政治生态。建立干部轮岗交流机制，加大干部交流和队伍融合力度，增强干部队伍素质。切实促进党员领导干部廉洁从政，坚决防止用人上不正之风，形成制度管权、制度管人的良好机制。
三是健全干部考核评价机制。认真落实国资委对领导班子的考核工作。严格执行对各子公司领导班子考核，确保考核结果真正反映出各班子的工作成效、做事热情、责任担当，使优秀班子能脱颖而出。将考核触角延伸到集团公司各个层次，针对“一把手”、副职干部、中层干部、普通办事员等不同层次的对象，制定相应的考核细则，用不同的尺子量不同的人，以差异化考核体现出考核的公平合理，以分层分类的量化考核排名让同类干部在同一赛场上“赛跑”，触动和激发干部分发向上，逐步改变慵懒无为的状况。与此同时，强化考评结果运用，逐步建立干部激励机制、奖励机制，切实让优秀干部脱颖而出，切实激发干部工作热情。实现及时选拔使用实绩突出、群众公认的干部，调整不适宜担任现职的干部，真正通过考核实现好中选优、优中选强，将干部放在合适的位置上。
四是积极营造良好选人用人氛围。要在党员干部适应新常态，抢抓新机遇，谋求新作为，争创新业绩，促进新发展，树立脚踏实地、求真务实、以民为本的新政绩观上下功夫，努力破除阵风论、过头论、阻碍论等错误论调，树立风清气正、健康发展的新环境；逐步建立容错机制，在引导干部严以用权，科学、民主决策，不断提升执政能力和水平的同时，让干部卸下思想包袱，敢想、敢做。努力破除为官不为、站位不为、碌碌无为等不良现象，树立干事创业、勇于担当、廉洁从政新气象。
以上是集团公司党委选人用人专项报告，不妥之处，请各位领导批评指正。