在全县绿色殡葬改革工作常态长效管理推进会上的讲话提纲

在全县绿色殡葬改革工作常态长效管理推进会上的讲话提纲

在全县绿色殡葬改革工作常态长效管理推进会上的讲话提纲
同志们:
  今天,我们召开全县绿色殡葬改革工作常态长效管理推进会,主要任务是深入贯彻落实中央和省、市关于深化殡葬改革推进移风易俗工作部署要求,总结前一阶段以来殡葬改革工作,研究部署下一阶段工作,动员全县上下进一步统一思想、真抓实干,扎实推动殡葬改革工作向纵深发展。
  刚才,xx同志传达了全市殡葬改革工作常态长效管理现场推进会精神,通报了全县绿色殡葬改革工作情况,并对下步工作进行了部署;xx作了典型发言,xx作了表态发言,希望做得好的单位戒骄戒躁、再接再厉,工作滞后的单位深挖根源,迎难而上,切实把绿色殡葬改革抓好抓实。今天,市民政局党组成员、二级调研员xx同志专程莅会指导,对我县绿色殡葬改革工作提出了明确要求,大家要认真领会,切实抓好贯彻落实。下面,我就推进殡葬改革工作常态长效管理,讲三点意见:
  一、警醒加压,切实强化推进绿色殡葬改革工作常态长效管理的责任感
  推进殡葬改革是破除千年陋习,树时代新风的重要改革。省、市对这项工作高度重视。1029日市里专门召开了现场推进会,会上xx书记强调,要切实提高政治站位,充分认识殡葬改革工作长期性、顽固性和反复性的特点,树牢长期作战的思想,坚决克服畏难松懈情绪,常态长效推进殡葬改革向纵深发展,为我们做好绿色殡葬改革工作提供了遵循。近年来,我县认真贯彻落实中央和省、市关于推进殡葬改革移风易俗工作部署,稳步推进各项工作,殡葬改革取得了明显成效。全县死亡人员遗体火化率、农村生态公益性墓地(骨灰堂)覆盖率、骨灰入葬公墓率均为100%。农村生态公益性墓地(骨灰堂)已全部完工并验收,共建成墓穴或格位49100个,县城公墓山建设进入工程扫尾阶段;整治“三沿六区”散埋乱葬坟墓12320穴。各村(居)全部成立了红白理事会,配备绿色殡葬联络员1405人,节地生态安葬、文明祭扫等理念日渐深入。
  在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到当前工作存在的短板:如大部分农村公墓未落实管理人员和管理经费,日常巡查监管不严,部分公墓环境卫生脏乱,除杂不及时,存在火灾隐患,有的甚至存在私自增加硬化面积、加高加长加宽墓碑等问题;发动群众参与不够,尤其是农村红白理事会职能弱化,在引导和约束群众践行文明丧葬新风上作用不够明显;“三禁”工作落实不够彻底,有的公墓区还存在烧祭品、放鞭炮等问题。对于这些问题,大家务必高度重视,特别是要按照全市殡葬改革工作常态长效管理现场推进会的部署,坚持问题导向、目标导向、效果导向,哪个环节出了问题,就要把力量集中到哪个环节,采取针对性、突破性的举措加以解决,坚决防止半途而废,坚决防止反弹回潮。
  二、精准施策,持续深化巩固殡葬改革工作常态长效管理成果
  绿色殡葬改革功在当代、利在千秋,各地各有关部门要进一步健全完善绿色殡葬改革常态长效管理机制,久久为功、有的放矢、精准施策,切实把绿色殡葬改革工作抓好抓实。
  一要转变群众观念,倡导文明新风。殡葬改革的关键在于做通人的思想工作,思想通了,工作就好推进了。要持续加强宣传引导,在全社会形成厚养礼葬、生态安葬共识。各乡镇(街道)要充分利用冬至等重要时间节点,结合“三禁”工作,积极开展绿色殡葬政策宣传。宣传部门要充分利用“两微一端”等新媒体平台、新时代文明实践站(所),普及科学知识,破除封建迷信思想,大力弘扬孝道文化,倡导文明节俭、生态环保、移风易俗的绿色殡葬新风尚。其他单位也要加强本单位党员干部思想教育,通过党员干部带头,带动社风民风转变。
  二要强化源头管控,加强殡葬执法。要结合乡镇机构改革和正在开展的事业单位改革,强化基层综合执法能力建设,提升殡葬执法水平,确保殡葬执法力量稳定。严格落实《国务院殡葬管理条例》《xx省殡葬管理办法》《xx市殡葬管理实施办法》等规定,加强日常执法监督,坚决杜绝占用城镇街道和公共场所停放遗体、搭设灵棚及游丧、沿途燃放鞭炮、抛洒纸花纸钱等现象。县民政、市监等部门要加强日常巡查,及时查处违规制作加工、销售经营超尺寸骨灰盒、石碑、立式墓碑、小棺木及封建迷信丧葬用品等行为,坚决清理无证经营、超范围经营殡葬用品等现象,切实维护丧葬市场秩序。
  三要广泛动员群众,提高自治水平。要加强农村红白理事会建设,不断优化成员结构,广泛吸纳德高望重、热心服务、崇尚节俭、有一定礼仪特长的党员或群众担任理事会会员,增强红白理事会群众基础。充分发挥好红白理事会引导群众、动员群众作用,引导群众破旧俗、树新风,协助丧属举办文明丧葬活动,压缩丧葬时间、简化合并程序,控制丧事规模,有效遏制大操大办行为。各乡镇要加强监督考核,及时落实理事会工作经费及补贴,建立健全殡葬改革信息员队伍,做好辖区内殡葬信息收集,加强遗体跟踪、骨灰跟踪等工作,对违规行为做到早发现、早制止。
  四要健全体制机制,促进常态管理。将绿色殡葬改革工作纳入日常管理,建立健全农村公墓(骨灰堂)管理办法,完善骨灰跟踪管理等制度,按照“谁建设、谁管理”的原则,不断加强农村公墓(骨灰堂)日常管理,确保有专人管理。尤其是村级公墓,要完善内部管理机制,建立健全墓穴登记、财务管理等制度,加强日常管理,及时做好环境绿化美化及排水、防火、防盗等工作,服务好群众丧葬需求。各乡镇(街道)要结合实际,指导各村(居)完善《村(居)规民约》,将绿色殡葬列入《村(居)规民约》重要内容,引导群众自觉遵守绿色殡葬规定。
  三、上下联动,着力凝聚绿色殡葬改革工作常态长效管理合力
  深化殡葬改革、推进移风易俗是一项系统工程,涉及方方面面,需要全县上下密切协作,持续深入推进。
  一要压实工作责任。各乡镇(街道)、相关部门要将抓好殡葬改革工作常态长效管理作为推进社会治理、保护生态环境、提升文明水平的重要举措,进一步转变工作作风,主动担当作为,勇于攻坚克难,积极支持、配合、参与殡葬改革常态长效管理工作。县级领导干部作为绿色殡葬改革领导小组的成员,要督促指导挂点乡镇、村常态化做好殡葬改革工作;各乡镇(街道)要严格落实属地管理和主体责任,党委主要负责人是第一责任人,要带头研究部署、亲自协调调度、严格督促落实,常态化抓好本地殡葬改革工作,确保工作不留空档、不留死角;有关职能部门也要各司其职、密切配合,通力协作,形成推进殡葬改革工作的强大合力,积极构建县级统筹推进、乡镇(街道)落实主体责任、党员干部带头、广大群众参与、全社会共同推动的工作格局。
  二要坚持示范引领。积极引导全县党员、干部和公职人员带头贯彻落实中央和省、市、县推动绿色殡葬改革和移风易俗的政策要求,带头实行节俭治丧,带头文明低碳祭扫,带头治理散埋乱葬,并加强对直系亲属丧事活动的教育,做好绿色殡葬改革的践行者、生态文明的推动者、文明风尚的引领者,以正确导向和行为示范带动广大群众转观念、破旧俗、立新风。要对党员干部落实绿色殡葬改革有关情况进行监督,加强对党员干部、公职人员的教育管理。要积极发挥基层组织作用,调动企业家、致富能人和农村乡贤带头实行文明节俭办丧。
  三要严格督导问效。充分发挥考核“指挥棒”作用,优化细化考核指标,把文明治丧纳入综治、文明村镇、文明单位、文明家庭和美丽乡村的考评内容;把绿色殡葬改革工作纳入全县科学发展目标管理综合考评体系,重点考核公墓建设管理、散埋乱葬整治、移风易俗、火化率等工作。要建立常态化督查机制,采取专项督查、随机抽查、明察暗访等多种形式,定期进行督查和通报,对推进殡葬改革常态长效管理工作不力,问题突出的地方和部门,要按照有关规定严肃问责。
  同志们,做好绿色殡葬改革责任重大、意义深远。我们一定要站在讲政治、讲大局的高度,坚决贯彻落实上级部署要求,持续稳步推进殡葬改革常态长效管理工作,确保取得实效。