人大常委会办公室工作情况汇报（向省委巡视组汇报） 微信：liaoda199
县人大常委会办公室工作情况汇报
近年来，县人大办在县委和县人大常委会党组的领导下，在各委室的大力支持下，坚定不移执行县委决议和上级各项决定，依法行使宪法法律赋予的各项职能，扎实开展“两学一做”常态化和基层党建规范化建设，虽然取得一定成绩，但仍存在问题和不足。
一、存在问题
（一）理论学习不深入。人大机关政治学习制度坚持不严，自觉学习的紧迫感和主动性不足，学习缺乏系统性。如：学习人大业务、领导讲话和会议精神偏多，学习党建理论原著偏少，学习偏重实用性，缺乏探索性，运用理论解决人大工作实践中的新问题能力不强。
(二) “三会一课”坚持不够严格。主要表现为：一是学习形式单一，往往是读文件、念报纸，党员积极参与发表意见少；二是民主渠道不畅，会前征求党员意见少，会上党员发展意见少，缺乏思想交流与沟通；三是党内批评不够，主要表现为会上说工作多、谈思想少，说自己多、批评别人少，存在好人主义；四是党课形式创新不够，对提高党员思想觉悟、增强党员发挥先进性作用的效果不明显。
（三）工作开展不深入。工作上有时存在着重部署、轻落实的问题，对于加强机关建设、改进机关工作、提升机关效能面临的重点难点问题研究少、解决问题措施少，对于提高机关办文、办会、办事整体水平的力度不大、办法不多。如：机关“三会一课”制度、机关工会活动和党支部有些活动开展的流于形式，质量不高。
（四）监督工作缺乏刚性。法定职权行使不充分，监督力度不大，缺乏善于监督、敢于监督的意识。监督工作注重议题数量、注重形式丰富，对实际成效关注少。常委会做出的一些决议决定、审议意见、代表建议、批评、意见和议案办理有时办理落实不到位，缺乏刚性监督，重大事项决定权的行使和干部任后监督相对薄弱。
（五）联系基层不够深入。走出机关、走下基层、走进代表不够主动，带着问题下基层、带着感情下基层、带着责任下基层做得不好，代表联系工作机制不健全。如：“一个载体两项制度”开展多年，效果却不尽如人意，与上级人大要求和人大代表期望差距较大。
（六）管理服务不到位。县人大常委会制定了很多规章制度,但存在执行不严,执行不到位的情况。作为人大常委会综合办事机构，虽然服务工作尽职尽责，但工作中还存在着服务不到位、协调不到位、关心职工不到位等问题。
（七）创新意识不强。主动作为意识、创新创造活力不够强，克难而进的勇气不足，工作上按部就班，缺乏敢为人先精神，敢于担当、破解难题的劲头不足，对监督工作中存在的难点问题，有时缺乏一抓到底、不见成效不罢休的精神。如：在审议一府两院专项工作报告时，部分常委会组成人员不能积极发言，发言不能直指要害。
（八）艰苦朴素意识不强。受社会上一些消极现象的影响，对一些贪图安逸的现象缺乏警觉，艰苦朴素意识有所弱化，“过紧日子”的思想有所松懈，工作中没有完全做到精打细算，厉行节约贯彻执行的还不够到位。如：机关管理工作中水、电、办公等耗材使用浪费现象。
二、原因分析
（一）理想信念不够坚定。人大机关党员干部理想信念虽然坚定，但与党的要求和广大人民群众的期望还有差距，“四个意识”意识还不够强。主要表现在：没能把人大工作同坚持共产主义理想信念更好有机结合起来。深入基层一线调查了解情况还不够，与群众的期望值还有一定差距；近距离接近人大代表不够，与选民、人大代表的沟通上还需要进一步加强，没有从思想上真正认识到全心全意为人民服务、为人大常委会服务和为选民、人大代表服务是人大办工作的出发点和落脚点。
（二）学习缺乏系统深入。对建设中国特色社会主义理论体系的学习缺乏系统性和深入性，理论联系实际不够，没有真正地学以致用，不能很好的运用这些理论，有效地促进和创新人大工作。不能灵活地运用马克思主义的立场、观点、方法分析研究和解决问题。没有把思想观念、思维方式、工作思路转到民主监督、依法监督和有效监督的轨道上来，监督工作缺乏开拓创新的探索精神，求真、务实、抓落实的作风不够硬，对人民群众关心的热点、难点问题没能及时回应和跟进。
（三）群众观点不牢、作风不实。主要表现为：关心群众不够，深入基层不够，心系群众、服务群众的思想意识不够强，对乡镇人大及干部关心很少，没能及时解决他们的实际困难。日常工作过程中，事务性工作挤占了很多时间，到群众中、代表中了解情况、征求意见、解决问题的时间相对减少，面对人大工作中不断涌现出的新情况、新问题，认识不足、观察不够。没有充分发挥群众的积极性和聪明才智，为人民服务的宗旨没有得到认真贯彻落实。
（四）对改进作风的认识不到位、规定执行不严。对党风廉政建设和反腐败斗争是关系党的生死存亡的重大问题认识不足，正确的政绩观、权力观、利益观树立得还不够牢固，要求还不严，标准还不高。一是对改进作风的认识还不到位，改进作风的内在动力不足，思想认识还有待提高；二是艰苦奋斗的意识有所淡化，随着社会整体经济状况的好转和生活水平的提高，公仆意识、责任意识有所淡薄，吃苦奉献精神有所减弱。
三、努力方向
县人大办立足当前，着眼长远，决心下大气力抓好整改，逐项逐条抓整改，围绕中心工作，突出重点，开拓创新，切实在监督创新、监督力度、监督实效上下功夫，为建设法治凤阳作出积极贡献。
（一）加强思想修养，提高认识水平。一是认真学习党章党规，深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神，认真从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面深刻剖析；二是进一步提高思想认识，认清严重性、危害性和顽固性、反复性，锲而不舍地抓下去；三是按照中央和省市县委的部署要求，真正把自己摆进去，切实把问题找深找准找透，深刻剖析，触及灵魂；四是真正拿起批评与自我批评的武器，认真对待会前交心谈心，针对拟开展批评与自我批评的内容力求谈开、谈透、谈到位。
(二）加强党性锻炼，抓好党风廉政建设。一是要进一步增强人大机关政治理论学习的主动性，高度重视理论学习，全面准确领会XXX届历次全会精神以及习近平同志系列讲话精神，把握精神要点，努力提高理论素质与思想政治水平；二是要进一步增强宗旨观念、群众观念和公仆意识，加强与人民群众的密切联系，倾听人民群众的呼声，树立为民奉献的理念；三是要认真落实党风廉政建设责任制，提高廉洁自律意识，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，自觉接受党组织、选民、人大代表的监督。
（三）密切联系群众，切实转变作风。一要进一步利用多种形式和渠道，收集和反映人民群众和人大代表的意见和建议，通过法定程序，及时转交一府两院和有关部门，促进群众关心的热点难点问题有效得到解决；二要认真落实领导干部直接联系代表和群众制度，进一步畅通联系渠道，丰富联系方式，班子成员每年要切实帮助联系点群众办好事1-2件。
（四）着眼长远，建立健全改进作风的长效机制。一是完善民主决策制度，建立常委会领导干部定期深入基层调研制度、接访制度，继续完善领导接待人大代表制度，重大决策充分听取基层群众、人大代表等社会各方面意见；二是完善规范权力制度，完善收支管理制度，完善财务收支、预算管理办法，完善“三公经费”预算管理和内部审计制度，坚持用制度管人管事，提高管理效益；三是规范选人用人制度，完善人大任免干部程序，加强干部任后监督，进一步健全履职点评和专题询问机制，促进“一府两院”依法行政、公正司法。