市机关能力作风建设年活动工作情况汇报

密山市机关“能力作风建设年”“四个体系”工作情况汇报

一、高站位启动，切实强化组织领导

一是专题研究，安排部署再加压。书记、市长任领导小组组长，在市委常委会上专题研究能力作风建设年活动实施方案、解放思想振兴发展研讨、攻坚破难、四个体系等专项活动安排，明确重点任务、梳理突出问题、建立工作清单、落实工作责任，科学精准推进，督促全市各单位抓好贯彻落实工作。二是纵向到底，领导包联抓落实。实行领导包联机制，定期调度机制，落实市级领导包保乡镇和街道责任，坚持“四个带头”（带头部署、带头过问、带头协调、带头督办），全方位、全过程指导全市能力作风建设活动，每月调度，树立了高位推动抓落实的导向。

二、高标准推动，确保活动走深走实

（一）查摆检视，积极整改促提升

一是检视问题清单完成情况。对照着力解决的8个方面问题，市级认领问题41项、细化分解整改措施115条，全市69个基层单位认领问题2102个、累计制定整改措施6000余条。截至目前，认领问题已全部整改完成。

二是省调研反馈问题整改情况。认领省调研反馈问题27个，主动查摆问题7个。7月27日，市委市政府围绕省调研企业反馈问题召开现场协调会，督办部门第一时间进行问题整改。截至目前，认领和查摆的34个问题已全部整改完成。

三是党风政风热线问题办理情况。成立党风政风热线鸡西专场工作组，认领涉及本市群众电话留言相关问题26条，截至目前，25项问题已制定整改措施并取得阶段性进展，1项正在立案调查中。

四是深入实施“1+7”行动。制定“1+8”工作方案（1个实施方案和8个专项行动子方案）和“一计划两清单”（攻坚破难计划、问题清单、创先晋位清单）。

①开展“解放思想、振兴发展”研讨活动，市委理论学习中心组开展学习研讨7场次，带动各党委（党组）开展483场次。

召开全市研讨“回头看”专题推进会议，举办为期2天的封闭集中研讨学习班，对照5个围绕23个聚焦48个问题，梳理并认领思想方面问题1850个，目前问题已全部整改到位。在鸡西半年考核评估中，研讨专项工作取得8分的满分成绩。

②开展学习型机关创建行动，全市理论中心组完成学习678次，开展理论读书班245次，党委（党组）书记围绕形势任务带头讲专题党课144次，领导班子成员讲专题党课264次。开展专项工作培训22次，采取多种形式开展岗位练兵、知识竞赛、擂台比武等活动67次，组织全市党政正职提能力培训班3期（审计、纪检、财政），干部专业能力素质得到显著提升。

③开展重大决策部署督办落实行动，因地制宜建设“四个体系”。构建“1+3+1”领导责任体系：“1”是成立一个由书记、市长任“双组长”的重点工作专项推进领导小组；“3”是强化抓落实领导责任、具体责任和属地责任；“1”是建立一个全市重点工作专项推进机制负责重要事项、重要问题协调工作。构建“1+4+7”工作推进体系：“1”是坚持“第一议题”制度；“4”是明确中央、省级、鸡西市级和密山本级4个层面重点工作；“7”是建立目标责任分解、台账管理、协调调度、限时办结、反馈报告制度和实行“一把手”负责制及坚持一线工作法。构建考核评价体系：对照四个体系清单台账，分类制定考核评价细则，并将台账内的重点工作落实情况纳入绩效考核体系，作为评级定档、奖优罚劣的重要参考。构建督导问责体系：建立督办推进、通报制度，通过专题调研、实地踏查、随机抽查、查阅资料等形式，开展常态化明察暗访，逐项盘点、逐一核对重点工作台账所列重点工作任务推进情况。全市18条战线和72个单位专班同步建立健全本领域“四个体系”台账清单，确保重点工作落实落地。截至目前，市委已建立“八合一”总台账和12本子台账，确定重点任务1305项，已按照时间节点完成173项，预计12月底能完成725项，剩余407项长期任务按时间有序推动中。

④开展集中攻坚破难行动，确立市级重点攻坚破难项目18个，现已完成了16个，剩余的当年计划完成省市重点项目（现仅剩余1个智慧广电固边项目正在施工中）和城区管网污水一期项目，年底前全部完成。

⑤开展机关工作质效提升行动，市级领导干部走流程150人次，发现问题216个，已解决199个；科级领导干部走流程1424人次，发现问题1426个，已解决1420个。持续优化工作流程，职责交叉涉及部门减少35个、程序数量减少59个、材料数量减少42个、效率提高50%。梳理全市“最多跑一次”事项454项，纳入网办事项258项，企业和群众提供材料压减材料1863件，压减比例达到70%。

⑥开展执法司法服务提升攻坚行动，持续推进“六大顽瘴痼疾”排查整治常态化运行。截至10月末，检察机关记录报告过问或干预、插手检察办案等重大事项62件，制发通报10篇，完成季度公示3次，各业务部门共计自查案件142件。

⑦开展整治不良作风行动，开展明察暗访25次，发现不遵守工作纪律、不正确履行工作职责等方面问题35个，现已全部完成整改；累计查处能力作风方面问题61个，处理112人（其中党纪政务处分37人，第一种形态处理75人）；深化领导干部监督，已发现并处理“一把手”和班子成员作风类问题2件，党纪政务处分2人。

⑧实施正向引领激励行动，坚持重实绩重实干选人用人导向，选派优秀党政干部人才到乡村振兴一线担任驻村第一书记154人，在疫情防控一线考核提拔副科级干部2人，共调整配备干部4批次116人次，晋升职级公务员共计6批84人次。

三、严要求督导，促进活动见行见效

组成6个巡回督导组，采取“走流程”“四不两直”、翻阅材料、访谈、现场考试等方式，对全市69家单位活动开展情况进行督导推进，确保各项行动抓实、抓细、抓出成效。截至目前，已组织开展自查2次、督导检查3次。