市委关于省委巡视回头看整改进展情况的汇报
根据省委巡视工作统一部署，20XX年9月1日至9月30日，省委第三巡视组对秦皇岛市进行了巡视“回头看”，11月11日反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、把整改落实作为一项政治任务来抓
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实全面从严治党和巡视整改主体责任，以强烈的政治担当高质量推进巡视整改，扎实做好巡视整改“后半篇文章”。
（一）提高政治站位，把抓好巡视整改作为检验对党绝对忠诚的重要标尺。深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，把抓好巡视整改作为坚决捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动，作为贯彻以人民为中心的发展思想的有力举措，作为落实全面从严治党战略部署的重要契机，作为加快建设一流国际旅游城市的关键抓手。20XX年11月11日省委巡视组反馈意见后，11月14日召开市委常委会会议，传达省委巡视“回头看”反馈意见，研究我市贯彻落实意见和整改工作方案。11月19日，印发《落实省委第三巡视组巡视“回头看”反馈意见整改工作方案》，围绕省委巡视组向市委反馈的4方面18个问题和向市委书记反馈的问题清单中涉及的具体问题，梳理细化为30个具体整改事项，研究制定110项整改措施，建立了问题清单、责任清单、措施清单、成效清单。11月23日，召开市委落实省委巡视“回头看”反馈意见整改工作部署会议，市委主要负责同志作出动员部署。20XX年1月12日，召开市委专题会议听取各专项小组和县区巡视整改工作汇报，推动巡视整改工作扎实有效开展。集中整改期间，召开4次市委常委会会议，研究巡视整改工作，推动重点问题解决，严把整改质量关。
（二）强化政治担当，坚持以上率下压紧压实巡视整改责任。市委主要负责同志认真履行第一责任人责任，多次作出具体批示，定期听取汇报，深入基层调研，担任5项整改事项的牵头领导。在集中整改期间，研究解决重点难点问题，调度推进市本级和县区巡视整改工作，以实际行动向全市表明狠抓整改落实的坚定决心和政治担当。其他党政班子成员严格落实“一岗双责”，人人负责具体整改事项，做到整改责任落实全覆盖。20XX年1月6日，召开市委常委班子党史学习教育暨省委巡视“回头看”整改专题民主生活会，市委常委班子和班子成员聚焦反馈问题，全盘接受，照单全收，全面对照检查，深刻剖析根源，主动认领责任，深入开展批评和自我批评，明确整改措施。各县区、市直各单位党委（党组）参照市委做法，分别召开专题民主生活会，查摆问题，深刻反思，带动全市各级党组织上下一体推进整改落实。
（三）坚持协调联动，推动有力有序有效打好整改整体战。坚持将党委（党组）主体责任、纪委监督责任、党委（党组）书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”组成有机整体，形成环环相扣整改责任链条。建立“1＋8＋7”组织推进体系，成立由市委书记任组长，市委副书记、市长任第一副组长，市委副书记任负责日常工作的副组长，其他市委常委为成员的市委整改工作领导小组；下设8个专项小组，分领域负责相关问题整改工作；成立7个专项整治工作小组，集中整治共性、普遍性问题，各专项小组和专项整治工作小组均由市委、市政府领导挂帅。市纪委监委、市委组织部认真履行巡视整改日常监督责任，加大监督检查力度，市委督查室、市政府督查室、市重点工作大督查协调联动，组建3个督导组开展“点穴式”督导检查，确保整改推进有力有效。各县区、市直各部门也参照市委标准成立了推进机构，构建了自上而下、横向到边、纵向到底的全覆盖组织推进体系。各县区注重结合本县区实际制定整改方案，其中青龙满族自治县、抚宁区既聚焦省委巡视“回头看”对本县区反馈问题，又主动认领向市委反馈问题，切实体现了上下联动、一体整改。
（四）突出闭环管理，确保巡视整改工作取得积极成效。实行台账清单式管理，建立周台账报送、提示提醒、微信群＋联络员快速反应、协调联动等9项整改工作制度机制，紧紧扭住“建账”“要账”“交账”3个环节，坚持每周更新台账，每两周收集进展情况报告，环环相扣、有序推进。围绕省委巡视“回头看”反馈意见相关要求，明确“六看”标准：一看点到的具体问题是否解决到位，二看举一反三是否到位，三看问责追责是否到位，四看建章立制是否到位，五看防止反弹是否到位，六看履行整改责任是否到位。对台账和报告实行集体会商研判，按照“六看”标准认真审核分析，及时向专项小组和相关单位提出具体要求和建议。立足标本兼治长期整改，构建真管用、管长久的制度机制体系。集中整改期间，通过强化建章立制，制定完善54项制度机制。
二、整改落实的成效
市委坚持目标导向、问题导向、结果导向，对照整改措施一项一项整改、一条一条销账，既做到即知即改、立行立改，又做到举一反三、建章立制，确保巡视整改各项任务取得实实在在的效果。
（一）关于“巡视整改任务落实”方面
1．关于“有的整改事项盯得不紧，缺乏一抓到底的韧劲”问题
（1）针对省委巡视组指出的“个别难点问题整改不深入”问题
一是坚持立行立改，全面践行习近平生态文明思想，深入开展大气污染防治攻坚战，蓝天、碧水、净土保卫战以及矿山综合治理攻坚战等系列行动，截至20XX年12月31日，PM2．5平均浓度34微克／立方米，达到国家空气质量二级标准。
二是针对个别企业违法越界开采问题，市直相关单位、相关区委分别在专题民主生活会上再次进行自我批评和深刻反思。在没收该企业越界开采的矿产品及违法所得基础上，20XX年10月对该企业实施关闭，并注销采矿许可证。全市资源规划系统开展执法队伍作风纪律警示教育，严格落实《秦皇岛市矿山综合治理实施方案》，将位于《长城保护条例》等国家、省政策文件和法律法规明确禁止区域和“四区一线”的四类矿山全部纳入关闭取缔范畴。组织对长城建设控制地带（长城基线两侧150米）内矿山排查摸底，对排查出的2个矿山均已关闭并注销采矿权证。深入推进全市矿山综合治理，完成全市57处责任主体灭失矿山迹地修复治理，完成率100％。20XX年12月31日印发《加快推进矿山综合治理暨攻坚打击非法勘查开采专项行动工作方案》，持续保持打击非法活动的高压态势，坚决防止类似问题发生。
三是在全市生态环境系统深入推进“转、树、讲、促”活动，开展作风纪律整顿。对20XX年3月生态环境部督导检查组交办问题进行再检查、再核实，截至目前，涉及的企业违法问题均已处罚整改到位。20XX年9月，制发《秦皇岛市智慧环保体系建设实施方案》，进一步推进数字环保、智慧环保建设，对安装自动监控设施并联网企业进行常态化监管。10月24日至12月31日，在全市范围内持续开展涉气工业企业环境监测报告专项检查；开展远程执法抽查，加强重点排污单位污染源自动监控设施运行管理；邀请行业专家对重点企业各产污工序和治理设施运行情况进行全覆盖指导，及时发现问题、立行立改，消除违法问题隐患；组织开展污染源自动监控设施现场执法要点专题培训，现场教学，提高执法能力水平；11月组织开展冬奥保障专项执法行动，查处113个问题并已全部整改到位；11月和12月重污染天气应急响应期间，联合唐山市开展大气环境联防联控交叉执法工作，对我市钢铁、水泥、玻璃等重点涉气企业，实行驻厂员24小时监督；制定《全市企业违法排放问题专项整治方案》，从20XX年12月1日至20XX年2月5日集中开展专项整治，严厉打击不落实重污染天气减排措施、在线数据造假等环境违法行为。20XX年，继续实施空气质量提升行动，开展“煤企车尘港”五源同治，深化重污染天气重点行业绩效分级和差异化管理；坚持分阶段有重点执法和有针对性专项执法相结合，持续严厉打击生态环境违法行为，确保我市空气质量持续改善。
（2）针对省委巡视组指出的“意识形态工作还有短板。部分市直单位存在落实意识形态责任制不到位”问题
一是市委常委会先后5次专题研究意识形态领域工作。20XX年9月10日，市委常委会会议专题研究网络意识形态工作，对意识形态和网络安全工作进行部署。印发指导性文件，在全市上下迅速掀起学习宣传贯彻党的十九届六中全会和省第十次党代会精神热潮。
二是成立意识形态责任制落实不到位问题专项整治工作小组，制定整改工作方案，梳理8个方面具体表现，20XX年11月25日至12月5日，指导相关单位逐项逐条开展自查自纠，查摆问题已全部完成整改。把巡视整改工作与省委意识形态绩效考核、专题督查考核工作相结合，对照省委20XX年度意识形态工作考核指标，制发《意识形态工作规定动作清单》，指导各级党委（党组）逐项抓好落实。20XX年12月13日至20XX年1月20日，按照十三届市委第一轮巡察工作安排，对被巡察的市民政局、市水务局、市交通运输局、市林业局4个单位党组意识形态责任制落实情况进行了专项检查，发现问题已全部交办并整改到位。
三是高质量推进党史学习教育和庆祝建党100周年宣传教育。成立市委党史学习教育领导小组，组建工作专班和15个巡回指导组，先后召开市委常委会会议4次、市委专题会议2次、市委党史学习教育推进会2次、领导小组办公室工作会、专项调度会和协调会20余次，制发一系列指导性文件，推动党史学习教育走深走实。市委理论学习中心组召开5次党史专题集中学习会，市委常委带头宣讲，市委宣讲团、市委党史专家宣讲团、县区“三员走基层”宣讲团和基层党组织书记压茬宣讲3．2万余场次，覆盖党员群众160余万人次。20XX年10月27日，召开市委党史学习教育领导小组会议，听取全市党史学习教育开展情况，调度民生工程和民生实事进展情况。20XX年1月5日，召开全市党史学习教育总结会议，系统总结党史学习教育成果，对推动党史学习教育常态化长效化进行安排部署。同时结合我市实际，拟于近期出台《关于推动党史学习教育常态化长效化的若干措施》。
2．关于“举一反三开展专项治理不够到位”问题
（3）针对省委巡视组指出的“推动解决制约发展的深层问题效果不够明显。巡视指出的‘对营商环境整改不够有力’问题解决不够好”问题
一是市党政领导班子、主要负责同志带头认领责任，明确整改目标，进一步坚定全面优化营商环境的决心和信心。20XX年8月召开的市第十三次党代会明确提出，对标国内一流标准，建设市场化法治化国际化营商环境。20XX年，全市将聚焦重点领域常抓不懈，深入实施市场环境、政务环境、法治环境、信用环境、金融环境五大提升工程，推动政府治理效能全面提升。
二是市委、市政府紧紧扭住为企业解决“急难愁盼”问题这个“牛鼻子”，找准影响营商环境的堵点难点，着力解决政务平台不畅通不便捷、政务服务不尽责效率低、政策文件不管用难落地、协议承诺不履约不兑现、涉企执法不规范不审慎、要素保障不及时不配套等问题。20XX年11月出台《关于进一步优化营商环境切实解决企业“急难愁盼”问题的意见》，完善收集受理、快速办理、考核评价机制，出台14项具体措施。坚持领导包联帮扶、分行业分领域定期召开企业家座谈会，设立专门邮箱、开通“服务民营企业直通车”小程序，多领域畅通企业问题反映渠道、完善受理解决机制。截至目前，有效解决市场主体“急难愁盼”问题409个。
三是鼓励支持引导服务民营企业发展。选定270家企业开展民企包联服务，实现亿元以上民营企业、专精特新中小企业全覆盖。20XX年11月全市正式启动服务民营企业“六进”活动，截至目前，已累计帮助企业解决问题151个。12月8日，市委、市政府主要负责同志主持召开全市民营企业座谈会，邀请30家企业和商会参会，共收集企业意见建议76条，反映问题43个，建立台账逐一督办解决。截至20XX年2月底，全市市场主体总量达到30．79万户，同比增长5．83％。
四是持续深化“放管服”改革。以直面问题、自我革命的勇气，加快破除制约高质量发展的体制机制障碍。建立简政放权“点菜”“端菜”对接机制，全面推行“互联网＋政务服务”，出台项目审批增速提效若干措施，对所有省市重点项目按需提供全程导办、免费领办、授权代办、按需帮办服务，综合实施电子化招投标、中介服务网上选、施工许可“N合一”等创新举措。巩固提升全市域企业开办“一窗通、零成本、即时办”标准化改革成果，对76项涉企经营事项实行证照分离改革，在重点领域试点推行证照联办，实施告知承诺一次办成等7项惠企举措。涉企经营和民生服务常办、常用电子证照全覆盖，高频便民服务全部自助办理，实现市县两级727项事项全流程网办，“最多跑一次”事项达到85％。新增减税降费11．25亿元，得到省评估组充分肯定。优化完善“一口进件、全网通办、并联推进、限时办结、一口出件”的联合验收模式，经验做法在全省推广。
3．关于“整改常态化、长效化机制建设有差距”问题
（4）针对省委巡视组指出的“有的整改制度约束缺乏刚性，落实不够到位”问题
一是市委持续深化纠正“四风”和纪律作风专项整治，20XX年12月出台纠风领导小组20XX年工作要点，明确6个方面19项具体举措。
二是以违规吃喝问题整治为重点，严肃查处一批违反中央八项规定及其实施细则精神问题。20XX年通报曝光违反中央八项规定及其实施细则精神和“四风”问题典型案例3批8起。坚持举一反三，下发《关于整治公务接待中“吃公函”问题的工作提示》，督促各县区各单位对2018年以来的公务接待开展自查自纠，发现问题已全部整改到位。
三是紧盯节假日期间违规吃喝问题，强化关键节点监督检查。20XX年先后在中秋、国庆、元旦、春节等重要时间节点印发廉洁自律通知，划清底线，明确红线。完善提醒制度，重要节点向全市各级领导干部印发提示函，督促以上率下贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神。出台《关于节点做好监督工作的操作流程》，明确列出公车私用、公款违规消费、婚丧喜庆大操大办等27种表现形式和查纠“四风”的10种检查方法，为进一步正风肃纪提供遵循。健全问题线索快速处置机制，对违反中央八项规定及其实施细则精神的问题优先处理，从快从重处理。
（二）关于“巡视整改主体责任落实”方面
4．关于“主体责任履行还不够到位”问题
（5）针对省委巡视组指出的“抓整改持续用力不够。集中整改期后，以‘钉钉子’精神将整改工作持续推向深入还有差距”问题
一是20XX年11月14日，第10次市委常委会会议传达《省委第三巡视组关于对秦皇岛市巡视“回头看”的反馈意见》，研究我市贯彻落实意见和整改工作方案。11月18日，第11次市委常委会会议专题研究《省委第三巡视组巡视“回头看”反馈意见整改落实工作方案》。11月23日，召开市委落实省委巡视“回头看”反馈意见整改工作部署会议，市委主要负责同志作出动员部署。12月24日，第15次市委常委会会议专题听取巡视整改进展情况汇报，推动巡视整改落实。20XX年1月12日召开市委专题会议，听取各专项小组和县区巡视整改工作汇报，推动巡视整改工作扎实有效开展。
二是建立集中整改期结束后市委持续抓整改长效机制。20XX年市委常委会每季度听取1次巡视整改工作进展情况汇报，重点听取长期推进事项整改进展情况。
三是将巡视“回头看”整改落实情况纳入全市重点工作大督查和各级领导班子年度考核内容。市委督查室、市政府督查室和市重点工作大督查建立联动机制，集中整改期间，先后开展2轮巡视整改专项督查，每一轮均实现县区和市直单位全覆盖。集中整改结束后，每年组织1次巡视整改“回头看”自查，及时发现问题，尽快整改到位。
（6）针对省委巡视组指出的“推动县区整改工作进展不平衡。压实县区主体责任用力不足，政法队伍整治、社会治安状况群众满意度低”问题
一是从20XX年9月16日开始深入开展以政法系统为重点的相关县政治生态综合整治，专门成立了市委书记、市长任“双组长”，6名市委常委任副组长的领导小组，制发整治工作方案，成立驻县工作组，由市委副书记任组长，抽调13个市直部门50余名干部，于9月16日至10月30日驻县指导、监督、帮助相关县开展综合整治工作。市委主要负责同志坚决扛起第一责任人责任，研究制定方案，定期听取汇报，多次实地调研指导，有力有序推进整治工作。综合整治取得显著成效，实现“后进变先进、成为由乱到治典型”的目标。
二是相关县委深入反思，深刻剖析，全面整改。20XX年9月27日召开“净化政治生态、全面争先创优”专题民主生活会，市委主要负责同志到会指导。20XX年1月7日召开县委常委班子党史学习教育暨省委巡视“回头看”整改专题民主生活会，再次深入查摆剖析，研究制定整改措施。结合省委巡视“回头看”反馈相关县委问题整改，先后开展“学党史，净化政治生态”“好干警怎么当”等学习和宣讲会340余场次。召开县四大班子及政法系统“净化政治生态、全面争先创优”专题民主生活会，771个党支部召开2次专题组织生活会，政法系统召开3次专题组织生活会。举办党风廉政大讲堂，深刻剖析政法队伍严重违纪违法典型案例，组织4713名公职人员观看警示教育片《重塑》。在相关县政法系统开展“大走访、大调研”和“下沉一线当好新时代争旗夺星‘八大员’”等活动，为群众办好事实事1800余件，群众安全感满意度明显提升。
三是相关县委持续保持高压态势，深挖彻查问题线索。对各渠道涉及县政法队伍违纪违法问题线索全部核查办结。对全县政法系统教育整顿期间排查发现的顽瘴痼疾问题逐一复核并开展攻坚行动。
四是指导相关县委制定《关于加强党对政法工作领导的若干意见》，出台《政法机关权力制约制衡和协调协作机制若干措施》，建立健全制度机制40余项，进一步加强党对政法工作的绝对领导，强化执法司法监督制约机制。采取县内调整、省市统筹补充等方式，选优配强干部队伍。在县法院、县检察院、县公安局单独设立派驻纪检监察组，开展近距离贴身式监督。督导相关县完善保障机制，保障政法工作有效有序开展。
五是市委针对“压实县区主体责任用力不足”出台多个文件，制定系列举措，坚决整改彻底整改。20XX年12月下发《关于抓紧制定落实全面从严治党主体责任和监督专责4个＜清单＞有关工作的通知》，督促各县区、市直各单位党委（党组）于20XX年6月底前制定完成4个清单，确保实现全覆盖。市委出台《关于加强对“一把手”和领导班子监督的若干措施》，每年6月、12月下级“一把手”在上级党委常委会（党组）扩大会议上述责述廉、接受评议。12月24日选取10个县区、市直单位党委（党组）书记就履行第一责任人职责情况向市委常委会述责。进一步强化市纪委常委包联县区制度，通过包案督办、提级办理、监督检查等工作，不断压实县区“一把手”和领导班子的主体责任。
六是压紧压实县区巡视整改主体责任。针对本次巡视“回头看”反馈问题，坚持市县两级上下联动、立体整改。县区对应市委同步成立相应的整改机构，制定整改方案，每周上报1次整改台账，与市本级整改同步推进。20XX年1月12日市委主要负责同志组织召开市委专题会议，听取县区巡视整改工作汇报，督促县区全面落实巡视整改主体责任。
（7）针对省委巡视组指出的“一体推进整改有欠缺。在‘不忘初心、牢记使命’主题教育中，检视问题与整改结合不够全面，谈话中，有的干部反映个别干部存在‘小富即安’思想，争先创优精神不强”问题
一是市第十三次党代会提出建设一流国际旅游城市的奋斗目标，明确思路之后，关键在人、在干部，关键在落实，必须全面强化担当担责和争先创优精神。
二是20XX年12月印发关于开好党史学习教育专题民主生活会、组织生活会和开展民主评议党员相关通知，将需要长期整改任务作为对照检查重点内容。印发《市纠正“四风”和作风纪律专项整治领导小组20XX年工作要点》，制发自查自纠工作方案，明确8种具体表现，组织全市县级干部对照查摆，自查自纠。
三是注重在经济发展主战场、社会稳定最前沿、重大斗争第一线、急难险重关键处考验、识别、选拔干部。围绕健全知事识人体系，建立全市干部实绩档案，根据重大任务和重点工作的推进效果如何、任务完成与否，考察干部的工作成绩，树立重实干重实绩的鲜明导向。实施项目建设干部实绩专项考察，激励干部干事创业。结合十三届市委第一轮常规巡察，20XX年12月制定选人用人专项检查工作方案，重点检查2017年以来被巡察单位党组落实新时代好干部标准、干部队伍建设、领导干部担当作为等情况。
四是充分发挥典型人物的模范引领作用。在市级主流媒体开设“学党史悟思想 做新时代劳模”“奋斗百年路 启航新征程—时代楷模 港城先锋”等专栏。20XX年12月3日，制发《关于开展“最美秦皇岛人·最美‘我为群众办实事’人物”推选宣传活动的通知》，开展推选宣传活动，大力宣传“我为群众办实事”实践活动中涌现出的先进典型和感人事迹，激励全市各级党员干部为加快建设一流国际旅游城市作贡献、立新功。
五是探索多种监督手段，激励拼搏竞进。20XX年聚焦民生保障、营商环境、城市治理等重点领域和群众关心的热点难点问题，开展12期主题为“跟踪问效办实事，实现群众微心愿”的电视问政节目，播出“一问到底”栏目26期，直面群众问询、持续跟踪问效、切实解决问题，发挥媒体舆论监督作用。市纠风领导小组探索采用大数据手段，将监督触角延伸到具体工作人员，20XX年9月启动双承诺行动（单位公开承诺＋个人晾晒承诺），将45家窗口单位重点行业1278人纳入个人承诺测评系统接受群众监督，20XX年1月推动大数据智能化评价系统全面升级，实现群众在办事窗口扫码评价即收、即转、即办，工作日在线实时监督，全面提升服务质效。聚焦行业主责主业和群众“急难愁盼”问题，紧盯关系群众切身利益的20项民生工程和“我为群众办实事”11件民生实事，逐项建立台账、督促落实、推进解决。
5．关于“班子成员‘一岗双责’履行不够到位”问题
（8）针对省委巡视组指出的“集中整改后，未研究过政府系统整改工作，对长期积累的难点问题解决推进力度不够”问题
一是20XX年11月16日，市政府主要负责同志主持召开市政府党组会议，传达省委巡视“回头看”反馈意见和市委常委会会议精神，研究贯彻落实意见。11月23日召开市政府第七次常务会议，研究反馈意见整改落实工作，审定市政府整改工作方案。12月1日，召开市长碰头会，听取分管副市长整改进展情况汇报。12月7日，召开巡视整改工作会议，协调解决存在问题。12月17日，召开市政府党组会议，听取整改进展情况汇报，提出明确要求。通过高位推进、高频次调度，推进各项整改措施落实落地。
二是针对班子成员“一岗双责”履行不够到位问题，采取呈报履行“一岗双责”工作提示卡和市纪委提示提醒相结合的方式，市党政班子成员围绕落实“一岗双责”带头逐人建档，每年至少听取1次分管部门主要负责同志主体责任落实情况报告，督促指导分管领域结合实际制定全面从严治党具体措施。通过调研、讲授党课、开展谈话等方式，加强对分管部门和单位党员干部教育管理监督。市政府党组制发《中共秦皇岛市人民政府党组工作规则》，将中央、省委巡视反馈问题涉及市政府系统整改工作列入市政府党组会议议题，定期研究解决长期积累的“化解政府债务”等方面难点问题，全面加强巡视整改推进力度。
三是针对巡视指出问题开展专项整治。20XX年9月以来，市政府主要负责同志、分管负责同志先后5次召开专题会议，研究制定专项整治方案，调度进展情况，协调解决具体问题。
（三）关于“巡视整改监督责任落实”方面
6．关于“市纪委监委对巡视整改日常监督不够深入”问题
（9）针对省委巡视组指出的“协助市委履行整改主体责任有欠缺，持续监督提醒不够”问题
一是进一步明确要强力推进“两个责任”贯通融合，大力督促推动各级党委（党组）领责知责、守责担责、履责尽责，不断提高落实全面从严治党“两个责任”的政治自觉，着力构建管党治党一体格局。
二是针对“协助市委履行整改主体责任有欠缺”问题，强化提示提醒。对涉及党中央重大决策部署和省委工作要求落实以及区域性系统性问题，及时请示明确意见，对重要决策需立即落实、重要节点需严明纪律、重要案件需警示教育的，采取当面、书面或专题报告形式提示提醒。在整改完成之后，定期提醒市委对巡视整改长期推进事项进行研究，并提醒督促市委对巡视反馈问题整改开展“一年一自查”。
三是严格落实市委《关于加强对“一把手”和领导班子监督的若干措施》，健全完善述责述廉制度，每年6月、12月采取现场与书面相结合方式，开展下级“一把手”在上级党委常委会（党组）扩大会议上述责述廉、接受评议工作，述责述廉报告在一定范围内公开。20XX年12月选取10个县区和单位在市委常委会会议上述责述廉，市委主要负责同志点评问题，不断传导责任压力。
四是进一步强化纪委监督职责和协助职能。通过请示汇报、提示提醒等方式监督提醒上级“一把手”对下级新任“一把手”及时开展任职谈话。落实纪检监察机关负责人同下级党委“一把手”谈话制度，根据发现的有关党员干部苗头性、倾向性问题，及时向本人提出，发现严重违纪违法问题向同级党委书记报告。督促党委（党组）、纪检监察机关加强对下级党委（党组）“一把手”的日常监督，全面掌握其思想、工作、作风及生活状况。
（10）针对省委巡视组指出的“深化重点领域腐败和作风问题专项治理与巡视反馈问题结合不够紧密”问题
一是把巡视反馈的矿山治理、生态环境等方面的共性问题纳入专项整治内容，举一反三，结合“我为群众办实事”实践活动等开展矿山综合治理、供销系统腐败问题专项治理、生态保护区专项整治等工作，推动系统治理，有效整治群众身边腐败和作风问题。20XX年9月以来，查处群众身边腐败和作风问题61个。开展生态保护区专项整治，排查发现问题已全部督促整改到位。
二是推动纪律、监察、派驻、巡察监督贯通融合，深化重点领域腐败和作风问题专项治理。落实市委巡察机构与市纪委监委有关部门协作配合机制，对巡察中发现的共性问题，及时分析研判，有针对性地开展专项整治，推动巡视巡察反馈问题全面彻底整改。20XX年9月以来，省市县巡视巡察上下联动，开展粮食购销领域专项巡视巡察，目前已完成专项巡视巡察任务，向市发改委、市国资委、秦皇岛青山国家粮食储备库有限公司反馈意见。
三是针对巡视反馈问题举一反三，自主开展专项整治工作。聚焦项目选址、审批手续、项目内容等3类9项问题进行专项整治。截至目前，排查发现问题已全部督促整改到位。
7．关于“市委组织部巡视整改日常监督存在薄弱环节”问题
（11）针对省委巡视组指出的“整改监督长效化不够到位，个别村党组织软弱涣散问题依然存在”问题
一是坚决整改巡视反馈指出的具体问题。针对巡视组指出的“个别村党组织软弱涣散问题依然存在”问题，持续加大整顿转化力度，20XX年确定的软弱涣散村党组织全部实现转化，对整顿转化情况进行全面“回头看”，组织开展评估验收工作，切实巩固整顿工作成效。
二是狠抓基层党建主体责任落实。开展以“抓乡强村、抓街强居”为主要内容的“双抓双强”活动，实行常态化提示提醒机制，细化明确各项工作任务标准要求，提示提醒基层落实工作责任、加快推进落实。扎实开展常态化督导检查，成立7个督导检查组，20XX年11月25日至30日采取随机暗访、定点解剖、综合研判等形式，检查各县区、市直有关单位20XX年以来推进中央和省、市委关于基层党建重点工作落实情况、亮点工作及存在问题，进行梳理汇总、分析研判，推进工作落实、督促问题整改。认真开展基层党建述职评议考核，印发《20XX年度党组织书记抓基层党建工作述职评议考核实施方案》，对全市党组织书记抓基层党建述职评议考核工作进行安排部署。下发通知，提示提醒各县区和相关部门开展专题调研，推动党员领导干部到乡村一线了解掌握实情，协调解决群众关心关注的“急难愁盼”问题，抓牢抓实基层党建工作。20XX年1月21日召开20XX年度全市基层党建工作述职评议考核会议，层层夯实抓基层党建责任。
三是深入开展“三基”建设年活动，进一步强化大抓基层的鲜明导向。市委把“三基”建设年活动作为基层党建重点任务，以市委、市政府名义印发《关于开展“三基”建设年活动的实施方案》，成立全市协调推进小组及其办公室，研究制定具体方案和考核办法，明确目标要求，层层传导压力。把“三基”建设年活动纳入年度基层党建述职评议考核和重点工作大督查重点内容，全面加强对“三基”建设年活动的组织领导，高效推进各项重点工作任务落实落细，全市基层组织、基础工作、基本能力建设水平得到全面提升。
（12）针对省委巡视组指出的“推动巡视整改与加强领导班子和干部队伍建设结合不够紧密。个别单位干部队伍专业化配备仍有弱项，有的干部队伍年龄结构偏大，与工作需求不相适应”问题
一是进一步明确要以狠抓巡视整改为契机，全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，弘扬伟大建党精神，着力建设高素质专业化干部人才队伍，引领和保障一流国际旅游城市建设行稳致远。
二是逐一梳理本次巡视整改反馈意见涉及干部队伍建设问题，强化巡视整改与干部队伍建设紧密结合。针对担当作为不够等问题，20XX年9月以来探索在全市推动建立干部实绩档案制度，作为干部选拔任用的重要参考。通过定期收集干部业绩信息，相关职能部门建立“正负面清单”，并在干部考察、年度考核、专项考核、督导调研等工作中核实印证，掌握干部履职尽责、担当作为情况。9月底下发《关于进一步加快推进干部实绩档案工作的通知》，对规范建立干部实绩档案、业绩信息审核等工作提出具体要求。制定《秦皇岛市重点工作大督查建立干部实绩负面清单工作规则》，对在督查工作中发现的责任落实不到位、工作作风不扎实、不敢担当、敷衍塞责的干部建立“负面清单”，列入组织、人事部门干部实绩“负面档案”。截至20XX年1月，已对全市市管干部逐人建立实绩档案，与人事档案两档并存、一并管理，各县区、市直各单位均按照管理权限逐级建立了干部实绩档案，作为干部考察考核、选拔任用的重要参考。
三是持续优化干部队伍结构。注重为专业部门选配专业干部，结合市级领导班子换届，对市政府工作部门领导班子进行系统分析研判，拓宽选人用人视野，坚持反复比选、好中选优，根据干部专业背景、工作经历等研究提出拟任人选。20XX年10月以来，先后为市直有关单位选配了具备专业背景、熟悉相关领域工作的正职，为市直有关单位配备了50岁以下正职。20XX年2月，为市直有关单位领导班子充实配备了具有相关专业知识背景、多年从事相关领域工作的干部，为市直有关单位领导班子调整配备了年轻干部，整体功能得到进一步增强。与此同时，制定出台相关措施，用足用好职务职级并行等政策，通过市级层面统筹、提供政策支持和业务指导，加速优化市直单位干部队伍结构形成合理梯次。
（13）针对省委巡视组指出的“整改监督结果运用不够精准，将整改情况与干部考核、干部任用结合不够好”问题
一是加强市委组织部与市纪委监委机关的沟通衔接，在市委党的建设（基层组织建设）工作领导小组和市委干部考核领导小组20XX年工作要点中，健全完善巡察机构、纪检监察机关、组织部门协同协作机制以及巡视巡察整改工作成果信息共享机制有关内容，将巡视巡察整改情况与干部考核、选拔任用紧密结合。印发《关于做好20XX年度市管领导班子和领导干部考核工作的通知》，明确规定年度考核结果要在征求市纪委监委机关、市委巡察办意见后提交市委常委会会议审定，提高年度考核结果确定和运用精准度。
二是强化平时考核与巡视整改情况的结合。20XX年11月，制定《关于建立高素质专业化干部考核考察队伍的实施方案》，组建干部考核考察队伍，对市管领导班子和市管干部开展平时考核，经常性近距离、全方位、多渠道知事识人，精准客观评价干部履职情况，并综合党内集中学习教育、纪委监委日常监督、巡视巡察、工作督查、干部培训等有关情况，形成报告，考核结果作为确定年度考核等次的重要依据和选人用人的重要参考。
（四）关于“发现的新问题”方面
8．关于“思想解放不够，改革开放力度不足”问题
（14）针对省委巡视组指出的“贯彻新发展理念不够深入，现代化经济体系建设进展不够快”问题
一是完整、准确、全面贯彻新发展理念。持续深化各级党委（党组）会议第一议题学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神制度，跟进学习习近平总书记关于高质量发展、现代经济体系建设等重要论述，确保新发展理念在秦皇岛落地生根。20XX年9月以来市委常委会会议4次学习习近平新时代中国特色社会主义经济思想相关内容，推进学思用贯通。20XX年1月，市委第十三届三次全会，落实省委工作要求，明确坚定不移抓好秦皇岛“六件大事”，即高标准做好旅游旺季服务保障、高质量推进长城国家文化公园（秦皇岛段）建设、推进一流国际旅游城市建设、加快沿海经济崛起带建设、全力建设北戴河生命健康产业创新示范区、坚定不移推动港口转型升级，以重点攻坚突破引领高质量发展。把握新发展阶段、完整准确全面贯彻新发展理念、主动服务和融入新发展格局，采取“线上＋线下”模式，开展换届后领导班子成员履职能力提升主题培训和专业化能力提升培训。20XX年12月4日举办全市学习贯彻党的十九届六中全会精神宣讲报告会暨换届后县级领导班子成员集中辅导培训班，16名市级领导分别授课，对全市市管干部进行集中辅导培训。20XX年12月，在市委党校举办4期专题培训班，邀请国内顶尖院校知名专家学者授课，240余名领导干部参加培训，有效提升了领导干部执政本领和治理能力。
二是推动产业转型升级。20XX年8月召开的市第十三次党代会，围绕坚决贯彻新发展理念、加快建设现代化经济体系作出专题部署。20XX年年底和20XX年1月下旬相继召开的市委十三届三次全会、市“两会”，分别对建立现代化经济体系作出具体安排，瞄准生命健康、文体旅游、汽车零部件、电子信息、高端装备制造、粮油食品加工、新型材料等领域，积极培育重点产业集群。实施提升重点产业链供应链稳定性和竞争力行动，组织开展政校银企对接会，促进科技成果转化。20XX年装备制造业营业收入达824．5亿元，成为推动工业增长第一动力；20XX年汽车零部件、专用设备制造、电子信息增加值分别增长13．7％、15％、3．2％，高新技术企业、科技型中小企业分别达到356家、3509家，5家企业获评国家专精特新小巨人企业。万人发明专利拥有量居全省首位；电子信息产业利税总额和出口交货值分居全省第3位和第1位；中信戴卡入选世界“灯塔工厂”。20XX年将进一步突出重点，以高质量项目建设推进高质量发展，以高新技术产业引领经济转型升级，以产业链延链强链培育重点产业集群，以园区改革搭建对外开放平台，以重点领域改革突破优化发展环境，全力推动产业转型升级。
三是全力支持和服务港口转型升级。坚持以城定港、港城融合，建立秦皇岛港转型升级领导协调机制，加快打造一流国际旅游港和现代综合贸易港。20XX年12月，市委主要负责同志、相关市领导和相关部门主要负责同志，到河北港口集团主动对接，现场解决问题。20XX年召开市长办公会和专题会议8次，审议秦皇岛港总体规划、秦皇岛港转型升级发展规划，明晰秦皇岛港发展方向，提出港口结构调整和布局优化的具体举措。截至目前，西港片区控制性详细规划批准实施，帆船游艇产业、海上运动产业、进出口贸易、休闲旅游等业态已经形成并日趋丰富。20XX年，积极推进《秦皇岛港总体规划》报批工作，编制《秦皇岛市港口转型升级高质量发展“十四五”规划》及《实施方案》，进一步明晰转型方向，深入谋划支撑港口转型和港产城深度融合的重大项目。本着着眼大局、依法合规、协同发展、互利共赢的原则，签署《秦皇岛国际旅游港开发建设协议》。推动医康养商住综合体、主题商业街项目、航运大数据中心、进出口商品交易中心及海员俱乐部等项目建设。
四是积极推动经济总量上台阶。制发《关于“推进改革开放力度不够大经济总量小”问题的整改方案》，提出推动新发展理念进一步落地生根、推动经济总量上台阶等8方面重点任务。加快建设沿海经济崛起带，狠抓招商引资和项目建设。市委、市政府主要负责同志高频次大力度调度经济工作，先后召开市沿海经济带发展工作领导小组会议、全市经济工作调度会议、全市企业上市工作座谈会等。修订完善《秦皇岛市招商引资奖励办法（试行）》《秦皇岛市招商引资工作考核办法》《秦皇岛市驻外招商联络处考核办法》等制度，大力开展以商招商、精准招商、产业链招商、产品配套招商，20XX年举办专题招商推介活动55场，开展小团组招商洽谈900余次，签约项目130多个，与多家大企业集团签订战略合作协议。坚持把项目建设作为最重要的抓手，强化市县两级领导包联项目制度，组建重点项目工作专班；实行清单管理，完善项目工作调度、通报、考核等机制建设。建立投资项目3个清单项目库，共有总投资5000万以上项目959项。实施市领导包联重点项目，31位市领导包联492项省市重点项目、“三个清单”项目。20XX年，集中开工项目390个，完成投资340亿元、投资完成率129％；地区生产总值、固定资产投资、规模以上工业增加值、实际利用外资增幅分别高于全省平均水平0．3、2．2、1．3、6．3个百分点。20XX年，下大力抓好项目建设，聚焦高新技术产业、战略新兴产业、绿色低碳产业及“两新一重”等重点领域，做好项目谋划和储备，持续抓好益海嘉里食品工业园、康泰医学产业园、京东智慧谷等重大项目建设。实施支持固定资产投资和重点项目建设“1＋4”“1＋9”系列政策措施，完善领导包联、协调调度机制，强化项目建设用地保障，精准做好环保管控，破解项目建设难题。深入实施三级协调机制，加强宏观经济运行分析监测，保持经济运行在合理区间，力争地区生产总值增长7％左右，经济总量突破2000亿元。“十四五”期间，确定地区生产总值年均增长6．5％左右的目标，推进全市经济总量年年上台阶。
五是大力发展县域经济。实施县域特色产业振兴行动，支持昌黎县发展钢延、葡萄酒、生物医药等重点产业，卢龙县发展装配式建筑、绿色化工、新型建材等重点产业，青龙满族自治县发展农产品深加工、新能源、新型建材等重点产业。20XX年6个省级县域特色产业集群营业收入增长13％。20XX年，制定县域经济加快增长计划，在产业布局、要素保障、基础设施配套等方面给予县区更多支持，大力开展县域特色产业振兴行动，建立龙头企业培育库，实施“一县一策”“一园一业”，推动昌黎钢延、葡萄酒、生物医药产业，卢龙装配式建筑、绿色化工、新型建材，青龙农产品深加工、新能源、新型建材产业发展壮大，促进县域经济特色化、特色经济产业化、产业经济集群化发展。
六是实施开发区能级提升专项行动。加强开发区提升建设顶层设计，委托省开发区协会组成课题组对全市开发区发展情况进行系统研究。强化考核激励作用，突出省级经济开发区作为经济建设主战场的功能定位，围绕核心性、撬动性经济指标构建综合考核指标体系，并将省级经济开发区考核结果纳入所在县区年度考核指标体系，通过“连带式考核”推动提升全市开发区能级水平。对发展好、省市重点项目多、用地集约的开发区，增加年度新增建设用地指标；鼓励以弹性年期、先租后让、租让结合等多种方式供应工业用地。支持开发区内企业通过直接上市、股改上市、上市企业再融资等多种方式进行融资。与省政府有关主管部门加强沟通，推进部分省级经济开发区托管产业园区，进一步优化开发区布局，提升开发区发展能级。实施产业聚集提升、产业强链锻造、集约发展提效、绿色安全管控“四大”工程，加快综合保税区发展。20XX年，全市开发区营业收入实现5568．68亿元，同比增长15．53％；投资增速达到6．7％，比上年提高了3．8个百分点；20XX年1—2月份，投资增速18．6％，高于全省平均水平2．8个百分点。秦皇岛经济技术开发区、海港经济开发区分别获批省级能级提升示范开发区、省级特色产业示范开发区，秦皇岛综合保税区正式封关运营，综合评价由C级上升到B级，外贸进出口总值10．57亿美元，11项自由贸易区政策正在积极推进。着眼于建立长效机制，提升整改成效，出台《关于推进开发区高质量发展的工作方案》，确定“十四五”时期开发区高质量发展的总体目标和推进举措，实施能级提升、动力提升、活力提升攻坚行动，重要指标高于全省平均水平。20XX—2025年，全市开发区年营业收入增长保持在10％左右，开发区GDP占全市比重达到50％以上；千亿级以上开发区由20XX年的1个增至2025年的3个；高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重达到43％以上；全市开发区外贸进出口总额、实际利用外资占全市比重分别达到85％和90％以上。
9．关于“推进一流国际旅游城市建设步伐缓慢”问题
（15）针对省委巡视组指出的“推进一流国际旅游城市建设步伐缓慢”问题
一是新一届市委把加快建设一流国际旅游城市作为落实习近平生态文明思想、坚定不移走生态优先绿色发展之路的重要举措，作为落实省委工作要求的实际行动，紧抓不放。20XX年10月18日成立市建设一流国际旅游城市工作领导小组及其办公室，市委、市政府主要负责同志任双组长，下设8个工作专班，明确各专班责任领导和责任人，先后12次召开市委专题会、领导小组会、工作推进会，统筹推进一流国际旅游城市建设工作。组建专家智库，建立工作调度、工作提示、反馈报告、协调配合等6项工作机制，全力推进一流国际旅游城市建设。山海关中国长城文化博物馆（暂定名）开工建设，已完成土方量18万立方；成功联合举办20XX“一带一路”·长城国际民间文化艺术节，习近平总书记亲致贺信。成功举办市第三届旅发大会，秦皇岛湾北戴河段被生态环境部评为全国美丽港湾优秀案例，碧螺塔景区获评国家文旅部首批文旅消费夜间聚集区，北戴河归墟花堂入选国家首批甲级民宿，18家民宿入围国家首批丙级民宿，秦皇岛市成功入选20XX文旅高质量发展城市名录，入围全国“宜居宜业宜游竞争力TOP10”榜单。
二是20XX年，市委坚持短期工作目标和长远规划发展有机结合，进一步深化顶层设计、强化产业支撑、完善配套服务、加强形象宣传、营造良好环境，推动一流国际旅游城市建设全面提速提质提效。研究出台《市建设一流国际旅游城市工作领导小组20XX年工作要点》，围绕一流国际旅游城市“环境优美、设施齐全、服务周到”3个基本特征，提出了20个方面90项具体工作任务，逐项明确责任单位、工作目标和完成时限。着眼未来发展，制定《建设一流国际旅游城市策划方案》，提出一流国际旅游城市建设近期中期长远目标。坚持世界眼光、国际标准、秦皇岛特色，完善市、县国土空间总体规划，开展总体城市设计，加快形成与一流国际旅游城市相适应的规划体系。全面梳理一流国际旅游城市建设应具备的各项发展要素，构建具有我市特色的一流国际旅游城市指标体系，制定《一流国际旅游城市建设行动计划（20XX—2025年）》，为一流国际旅游城市建设提供可操作发展路径。“十四五”期间，将深入贯彻绿色发展、旅游先导、港城融合、海陆统筹、创新发展战略，持续打造世界级旅游产品，塑造特色城市风貌，以引领性重大项目、名片性重大活动、功能性重大平台构筑城市发展高峰，力争2025年跻身国内一流重点旅游城市前列。
三是进一步坚定加快建设北戴河生命健康产业创新示范区的信心和决心。20XX年，成功争取省政府下放北戴河新区28项省级行政许可事项。举办第四届中国康复辅助器具产业创新大会，总投资52．5亿元的13个项目成功签约，国家康复辅助器具研究中心中试基地正式运营。与博鳌先行区等12个单位共同成立全国大健康产业园共同体。打造以“大健康＋”为核心理念的国家交流高端平台，9月28日至29日成功举办第四届北戴河生命健康科学峰会。面向实现进口药械应用、加快保健食品审批速度等方面，梳理出恳请国家层面支持的政策措施清单15条，报送省发改委，提请省政府召开省示范区领导小组会研究。12月15日市政府分管负责同志赴国家发改委对接示范区需国家层面支持的重大政策事宜。梳理11条示范区20XX年需省委、省政府协调解决的具体推进举措，争取对口省级部门支持。
四是以生物产业项目为重点，狠抓北戴河生命健康产业创新示范区项目建设。集中开展生物产业项目年度攻坚行动，重点推进生物产业项目40个，其中北大未名国际健康中心、生命科学园等15个项目已运营或即将运营，福美健康科技园、现代化中药示范基地等7个项目续建及新开工建设，20XX年已完成52个生物产业项目。目前共有谋划储备项目138个，总投资993．53亿元。20XX年，推进生物产业项目36个，谋划储备生命健康项目80个。3月，市委、市政府主要负责同志带队，向国务院有关主管部门领导汇报示范区工作，并得到明确支持。进一步发挥好高层次沟通机制作用，推动示范区与博鳌乐城先行区政策共享，启动“一事一议”与国务院争取“一揽子”政策措施，持续完善省市区三级领导推进机制，推动示范区建设重大事项高效解决。借力全国大健康产业园共同体共享机制，实现招商、医疗等资源协同共享。按照导入医疗旅游、医疗康养、术后康复三类人群，配置健康制造一类产业的“3＋1”工作思路，加快构建康养产业、康复保险产业和健康制造产业体系。统筹国际健康中心、生命科学园、医疗器械产业港三大平台和福美科技园、东大科技园、牙舍、北化工等一批专业化产业园区建设，构建“平台＋产业园区”多平台发展新格局。力争到2025年，实施医疗项目50个，健康产业增加值达70亿元，基本形成现代化、国际化、高端化的生命健康服务业链条，达到创新发展、试验示范的效果，成为代表中国生命健康服务产业最高水平的窗口和名片。
五是针对“5A级景区和国家级旅游度假区”创建问题，20XX年12月，制定创建国家高等级旅游景区和国家级旅游度假区整改工作方案和工作台账，明确国家5A级景区和国家级旅游度假区创建重点，建立领导分包负责制和考核机制，高标准推动整改。加快推进5A级景区创建工作，祖山景区按照国家5A级景区标准，投资1．2亿元打造帐篷营地等体验产品，启动实施1650米忘忧谷索道项目，完善服务配套设施，提升管理和服务质量。鸽子窝景区组织召开5A创建专家论证会，进一步完善创建方案，明确创建范围和路径近远期工作任务；对照5A级景区标准，制定景区提升改造计划，已完成投资3412万元。引入高质量餐厅等体验式业态，增设观光小火车及游船项目，全面准备5A级景区景观质量评审。指导山海关景区巩固5A建设成果，开展文明旅游创建活动，持续改进280项工作标准，20XX年11月获首批国家级文明旅游示范单位称号。全力推进北戴河滨海国家级旅游度假区创建工作，已通过省级验收，达到国家级旅游度假区验收标准，目前正积极与国家文旅部对接验收事宜，全面做好迎接国家验收准备工作，力争20XX年完成创建。进一步完善北戴河新区国家级旅游度假区创建方案，明确以北戴河新区阿那亚片区为核心11平方公里创建范围，已纳入20XX年省旅游度假区创建序列，力争20XX年年底达到省级旅游度假区标准，2025年年底达到国家级旅游度假区标准。同时，坚持举一反三抓整改，加大全市高等级旅游景区和旅游度假区创建力度，确定县区创建名单，纳入20XX年建设一流国际旅游城市工作要点。
三、下一步打算和措施
目前，整改工作成效还是阶段性的，下一步我们将在前期工作基础上，坚持认识再深化、标准再提高、动力再加强，从集中整改阶段转向持续整改阶段，以“钉钉子”精神持续巩固整改成果，努力把巡视整改的实际成效转化为推进各项事业发展的新动力。
一是提高政治站位持续发力。始终把政治建设摆在首位，深入学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想，引领带动广大党员干部坚决捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严守政治纪律和规矩，坚决做到“五个必须”，杜绝“七个有之”，严肃党内政治生活，持之以恒正风肃纪，着力营造良好整治生态。
二是强化政治担当纵深推进。坚持目标不变、力度不减，进一步压紧压实整改责任，确保整改问题见底清零。对已完成的任务，着力抓好工作深化和巩固拓展，确保真整改、改到位。对需要长期推进的任务，强化分析研判，科学制定目标措施，推进整改有力有序、落地落实。对与群众利益密切相关、整改难度大的重点事项紧盯不放，合力攻坚，确保让群众见到实效、得到实惠。
三是立足标本兼治长期整改。坚持“当下改”和“长久立”相统筹，对得到干部群众认可、经过实践检验的科学举措和制度进行梳理完善，构建真管用、管长久的制度机制体系。适时开展巡视整改“回头看”，抓好工作盘点，砸实整改成效，坚决防止边改边犯。将整改的目标和措施向群众公布，整改的过程和效果请群众参与、让群众评判。
四是扩大整改成果贯通融合。坚持“四个融入”，把巡视整改作为贯彻党中央重大决策部署和省委工作要求的重要抓手，在把握新发展阶段、完整准确全面贯彻新发展理念、主动服务和融入新发展格局中找准定位、担当作为。紧紧围绕建设一流国际旅游城市奋斗目标，推进改革、促进发展、惠及民生，以高质量改革发展成效体现巡视整改成果，向省委和全市人民交上一份满意的答卷。