“五一”期间安全生产检查实施方案
“五一”期间安全生产检查实施方案
“五一”劳动节即将来临，为切实做好节日期间的安全生产工作，预防和减少各类事故发生，坚决遏制重特大安全事故的发生，结合我县交通运输系统实际，制定本方案。
一、总体目标
按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，各科室、各企业要全面落实安全生产责任，认真研究，周密部署，确保职责明晰、任务明确、责任到人、工作到位，精心组织好“五一”期间的安全生产工作。通过自查、督查检查，全面排查各类事故隐患和不安全因素，认真查找存在的薄弱环节和各种漏洞，超前防范，坚决遏制重特大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全，确保交通运输系统安全生产形势持续稳定。
二、组织机构
为确保“五一”期间安全生产大检查工作有效开展，成立县交通运输局“五一”期间安全生产大检查工作领导小组（以下简称“领导小组”）：
组长：XX县交通运输局副局长
副组长：XX县交通运输综合行政执法队副队长
成员：XX县交通运输局安全运输股股长
XX县交通运输局安全运输干部
XX县邮政业安全保障中心干部
领导小组负责“五一”期间安全生产大检查工作的组织实施，督促、检查等工作，做好安全生产的情况汇总上报等工作。
三、检查重点
道路旅客运输方面。客运企业管理。企业经营资质、安全生产管理制度设置、安全管理人员及设施设备配备情况;企业主要负责人和安全管理人员持证上岗情况;企业日常安全检查制度落实情况;从业人员安全教育培训情况;车辆动态监控平台运行及日常监控情况;企业及所属车辆日常经营行为;班线客车、旅游包车、农村客运超员、超速、疲劳驾驶、分心驾驶;车辆站外上客、沿途随意揽客、不按规定线路行驶;擅自关闭、遮挡车辆安全监控设备，屏蔽动态监控信号;旅游包车不按照包车客运标志牌载明的事项运行，远距离、长时间疲劳驾驶，擅自变更线路和目的地、超范围经营、异地经营等。汽车客运站管理。“三不进站、六不出站”等安全生产管理制度及实名制购票要求落实情况;进站车辆安全例检制度落实及安全设施配备情况；站务人员安全教育培训及安全检查制度落实情况；疫情防控要求、措施落实情况。
道路货物运输方面。普通货物运输经营。普通货物运输企业资质、安全生产管理制度落实情况;总质量45吨以上道路货物运输车辆及驾驶员持证经营情况;总质量12吨以上普通货物运输车辆加装车辆动态监控装置情况;“一超四罚”制度执行和实施联合信用惩戒情况;冷链运输企业、车辆和从业人员疫情防控措施落实情况。危险货物运输经营。企业经营资质、安全生产管理制度设置、安全管理人员及设施设备配备情况;企业主要负责人和安全管理人员持证上岗情况;企业日常安全检查制度落实情况;从业人员安全教育培训情况;车辆动态监控平台运行及日常监控情况;企业及所属车辆日常经营行为;未安装符合规定的卫星定位监控装置，屏蔽动态监控信号，不按要求配备押运人员。
公路工程建设方面。建设单位按《小交通量技术标准》《甘肃省自然村(组)通硬化路建设技术指南》开展村组道路施工图设计情况;工程建设项目落实线上审批制度情况;建设单位按照《公路工程建设项目招标投标管理办法》《甘肃省公路工程建设项目招标投标管理办法》中规定的程序组织招投标工作情况;项目各参建单位按照《武威市建筑工地扬尘污染防治管理办法》及职责分工落实工地扬尘污染防治工作情况;建设单位、施工单位、监理单位落实农民工工资管理四制度情况;项目各参建单位落实安全生产主体责任、开展安全隐患查整治、配备安全警示标志设施情况;建设单位未依法单列安全生产专项经费并监管施工企业实;建设工程非法转包、违法分包、违规施工，未取得预目施工许可证擅自施工，盲目赶工期抢进度、资质挂靠等违法违规行为;建设单位未督促施工企业按要求开展安全风险评估、制定风险管控方案和严格投入使用安全生产费用;超过一定规模的危险性较大工程，未编制专项施工方案;未按经审核的专项施工方案进行施工，导致重大事故隐患等违反公路工程质量安全红线行为；加强高墩大跨桥梁施工、大型沉井围堰作业、复杂地质隧道掘进、高边坡深基坑开挖等重点作业环节风险隐患排查；坚持工程建设项目“零死亡”安全管理目标，推动“平安工地”建设全覆盖。
公路养护管理方面。全县农村道路交叉路口和学校村镇集市路段标志标牌及减速带设置完成情况;全县农村公路安全生命防护、危桥改造及养护维修工程完成情况;全面排查公路急弯陡坡、长大下坡和桥隧、临水临崖、山区弯道、事故易发多发等路段道路安全隐患;对全县农村公路沿线路域环境整治情况。
维修、检测、驾培方面。企业资质；法人及安全管理人员资质；从业人员培训记录；安全生产例会记录；中央省市县文件落实情况；消防设施设备检查；维修企业“三废”产品分类堆放处置台账；钣金喷漆环保设施安装情况；修理厂易燃易爆气体存放使用是否符合国家规定；二级维护现场作业检查；车辆综合性能汽车检测登记台账；作业车间电路是否按照国家规定进行绝缘穿管；“三检合一”落实情况；车辆检测报告授权签字人资质复核；教练员脱岗培训记录；查验教练车辆技术档案；查验教练员档案；驾校计时收费落实情况；教练车消防设施是否齐全；训练场内是否有非教学车辆从事驾培活动；训练场内教学设施设备标识标线是否符合驾培国标；办公区与训练区是否按规定安全隔离。
邮政快递方面：企业许可备案，包括快递业务经营许可，分支机构(分拣中心)备案，末端网点备案登记。安全设施，包括消防设备，监控设备，隔离设备，安检设备、生产作业区等方面。
消防安全方面：重点排查整治消防安全责任制不落实，客运站场、工程建设施工工地、交通运输营运车辆、办公区等重点场所和点位火灾隐患，疏散通道不畅、消防设施损坏、安全培训和演练不到位等问题。
四、检查安排
（一）检查时间
4月18日至5月5日。
（二）检查方式
1.各股室、各企业立即开展自查自纠，对职责范围内的安全生产问题进行全面深入、细致彻底的大检查，对排查出的隐患和问题要制表列出清单，建立台账，制定整改方案，并落实整改措施、责任、资金、时限和预案，确保安全隐患得到彻底整改。
2.实地检查，由安全生产督查小组负责，对局属各单位、各股室、企业、在建项目施工企业进行安全生产督查检查。
五、工作要求
（一）加强领导，周密安排。局属各单位、各股室、各企业要切实提高思想认识，加强责任落实，强化安全生产责任制，切实把安全生产工作摆在突出位置，加强组织领导，精心准备、周密部署，严格按照国务院及省、市、县各级关于安全生产工作的要求，切实落实各项安全管理措施，积极整改隐患，加强安全防范，杜绝重特大事故的发生，做到防患于未然。
（二）突出重点，全面整治。局安全生产领导小组要认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，切实做到督查不留死角，不走过场，对排查出的隐患和问题逐一登记造册，建立台账，制定整改方案，明确整改责任单位、责任领导和责任人以及整改期限、整改措施等，实行闭环销号管理。要坚持关口前移，注重事前预防，切实做到动员部署到位、责任落实到位、监督检查到位、问题整改到位。
（三）依法依规，严肃问责。对“五一”假期期间安全生产大检查专项行动不重视、组织不严密、措施不得力、效果不明显的单位和个人要从严问责。尤其是“五一”假期期间发生生产安全事故的，要坚决追究责任。对发生事故的企业，该停产整顿的要坚决停产整顿、该取缔关闭的要坚决取缔关闭，真正做到事故原因没有查清不放过、责任人员没有受到处理不放过、职工群众没有受
到教育不放过、防范措施没有落实不放过。