2024年XX区质量和标准化工作要点
2024年XX区质量和标准化工作要点
2024年XX区质量和标准化工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，以全面落实《质量强国建设纲要》《国家标准化发展纲要》和上海实施方案为统领，加快推进质量治理体系和治理能力现代化，为XX区奋力打造“四力四城”，加快建设具有世界影响力的国际精品城区提供有力保障。
一、强化质量共治格局，协同推进质量创新
(一)凝聚质量强区建设合力。聚焦服务国家战略和市、区年度重点工作，充分发挥质量和标准化工作领导小组协调机制作用，积极申报市场监管总局质量强县(区、镇)创建活动，加强重点工作调研和交流学习，探索新机制、尝试新方法、出台新政策举措。加强质量与产业、金融等政策协同，推进引导金融机构强化对质量、标准、品牌、专利等金融服务供给。(牵头部门：区质量工作领导小组办公室，配合部门：区质量工作领导小组成员单位)
(二)政策激励打造质量标杆。修订完善《XX区促进质量提升、品牌发展、知识产权运用的若干政策措施》，组织召开第四届XX区区长质量奖颁奖大会，进一步激发质量和标准化先进单位和个人的积极性，大力推广应用本区先进质量管理模式和成果，不断扩大政府质量奖影响力。鼓励企业申报标准创新型企业评价，激发企业在标准、技术、服务及管理互动发展方面的创新活力，培育一批以标准引领高质量发展的先导型、创新型行业标杆企业。(牵头部门：区质量工作领导小组办公室，配合部门：区质量工作领导小组成员单位)
(三)持续加强质量品牌建设。持续推进“上海品牌”认证、“上海标准”评价工作。鼓励企事业单位参与质量和标准化活动。积极申报创建国家、市级质量品牌提升示范区，统筹做好区域的部署宣传和推荐申报，推动相关园区重视质量提升和品牌建设，做强区域质量品牌。引导标准化技术组织落户XX，加强标准化国际交流合作，推动关键技术领域标准研究布局，将标准研制嵌入科技研发过程，形成科技、标准与产业有效衔接，以标准赋能科技成果转化，推动区域经济高质量发展。(牵头部门：区质量工作领导小组办公室，配合部门：区质量工作领导小组成员单位)
(四)提升社会质量共治能力。深化政民互动和公众参与，常态化开展政府开放活动。深入开展质量状况调查分析，编制发布年度质量状况白皮书。发挥群团组织作用，大力开展群众性质量提升活动，鼓励各类组织提炼优秀的质量文化、质量管理模式、质量故事，积极参加各类质量竞赛、质量案例申报，发挥质量标杆引领作用，形成以质取胜、持续改进的质量共识。加强新型标准化技术组织建设，发挥链主型企业作用，打造高成长、高集聚、高质量的“数智”新动能，以数字化、智能化为突破口，推动标准化与科技创新加速融合，整合产业链、供应链、创新链资源，制定和实施一批原创性、市场急需的高水平标准，以先进标准引领产品和服务质量提升，增强企业的核心竞争力，助力“上海硅巷”科创街区建设。(牵头部门：区市场监管局、区科委、华阳街道，配合部门：区质量工作领导小组成员单位)
(五)助推长三角质量协同发展。主动对接市市场监管局加强长三角质量工作交流合作，积极承接长三角区域质量工作交流合作。协同推进长三角养老行业质量提升试点建设工作，发挥龙头企业、质量标杆企业示范引领作用，积极参与长三角质量经验分享、质量品牌故事大赛、先进质量管理方法评选等，带动产业链、供应链整体质量提升，召开参与单位年度工作研讨会，开展项目建设情况阶段性评估。(区市场监管局、区民政局按照职责分工实施)
二、推动产业链深度融合，大力推进质量强区建设
(六)深入落实数字化发展战略。聚焦“十百千万亿”发展目标,进一步巩固我区数字经济发展优势，挖潜数字经济新增量，强化数字经济引擎，持续释放区域发展新动能。开展产业链质量图谱绘制，组织政府质量奖“质量开放日”活动，引导带动产业链、供应链上下游中小企业质量提升。开展重点产品质量攻关活动，引导企业加快质量管理数字化升级，持续深化数字技术在质量管理中的应用，推动传统质量工具与新一代信息技术深度融合。深入实施《上海市城市数字化转型标准化建设实施方案》，推动智慧政务、智慧商业、智慧园区等领域的人工智能应用场景开放和示范应用项目建设，加速推进信息技术与区域经济社会发展各领域的深度融合，支持和引导新发展领域、新崛起行业、新合作载体等相关单位开展标准研制和承担市级标准化示范试点，做好标准化试点优秀案例成果的推广应用，推动以标准链打通产业链、价值链，促进生产方式转变和社会、经济效益提升。(区发改委、区科委、区商务委、区市场监管局按照职责分工实施)
(七)不断改善人居环境质量。推进上海市技术标准化创新基地(绿色低碳能源装备)建设，紧扣美丽中国建设相关要求，引导各行业领域制定实施双碳发展、绿色经济、绿色生活等领域标准和承担标准化试点，加快推进绿色发展，推动重点用能单位节能降碳，节能工作完成市下达目标。全面推进“15分钟社区美好生活圈”行动，聚焦居住、就业、服务、休闲、出行等实际需求，加快推动“15分钟社区美好生活圈”项目建设落地。大力推进“无废城市”建设，持续稳定改善生态环境质量，进一步提升城区环境品质。持续优化生活垃圾全程分类体系，提升生活垃圾分类实效。(区市场监管局、区商务委、区科委、区建设管理委、区发改委、区地区办、区生态环境局、区绿化市容局按照职责分工实施)
(八)提升产品质量水平。持续深入推进民生领域案件查办“铁拳”行动。推进重大事故隐患整治，持续开展燃气安全、电梯安全筑底三年行动等专项整治工作。鼓励和引导市场主体加大各行业领域标准技术攻关和配套标准研制力度，积极参与对标、达标行动，着力提升关键技术指标，力求与国内外先进标准相一致。加大知识产权保护力度,开展打击重点领域商标权、专利保护专项行动。加大产品质量监督抽查和执法检查力度，加强电子电器、儿童玩具、学生用品等重点领域缺陷消费品召回监管，督促企业落实产品质量安全责任，保护消费者人身财产安全。加强产品质量可靠性知识宣传，积极申报市级产品质量可靠性“最佳实践”典型案例。(区市场监管局、区建管委、相关行业主管部门按照职责实施)
(九)扩大优质服务供给。保障第七届中国国际进口博览会相关工作。积极承接进博会溢出效应，持续发挥“6+365”交易服务平台贸易优势。持续推动虹桥时尚创意产业集聚区建设，进一步扩大“上海时尚之都建设示范区”影响力。加强卫生健康领域标准化组织建设，推动相关标准的研制，规范全健康流程运作管理。推进上海市光华中西医结合医院“检调一体化”中西医结合健康管理服务标准化试点。促进公立医院高质量发展，上海市同仁医院争创三级甲等综合医院。推进脊柱微创诊疗关键技术与材料重点实验室建设。打造“活力教育”人才根基，促进“高端人才”培养模式。丰富“数字XX”体验馆展览内容，健全日常运营和长效管理机制。持续推进公共文化场馆数字化试点。深化“政策找人”，推进社区救助顾问服务站标准化建设，深化多元救助服务模式，形成覆盖全面、分层分类、综合高效的社会救助格局。(区商务委、区卫生健康委、区教育局、区科委、区文旅局、区民政局、区市场监管局按照职责分工实施)
(十)提升工程质量安全水平。开展建设工程地基基础、主体结构工程施工质量治理，运用质量管理标准化、重要建材信息报送、监理报告、基坑在线监测等手段强化深基坑工程、住宅工程、加梯工程、绿色建筑等专项监管工作。(区建设管理委按照职责实施)
三、强化质量基础设施支撑，提升质量治理现代化水平
(十一)推动质量基础设施融合发展。以人工智能、元宇宙等新技术为产业引领，推动创新产业集聚和发展，积极引进和培育优质创新企业，营造蓬勃的创新产业生态。指导筹建上海市质检中心。结合“虹桥之源”在线新经济生态园建设，整合各质量基础要素，继续推动在线新经济产业质量基础设施“一站式”服务项目。继续深化质量基础设施一站式服务平台和楼宇党建服务站的“两站合一”，不断完善“一站十能”功能，推进“一站式”服务规范化建设，解决企业质量问题“最后一公里”，提升楼宇服务能级，做好市级质量基础设施“一站式”服务项目验收评估工作。开展“上海市诚信计量示范社(街)区”创建，提升商家诚信经营意识。(区科委、区市场监管局按照职责分工实施)
(十二)实施中小企业质量提升行动。持续开展XX区“质为宁”大讲堂公益培训，强化中小企业质量意识，提高企业人员质量素质。加强中小企业质量技术基础设施“一站式”服务，为中小企业提供全链条、全方位、全过程的质量问诊、技术帮扶等综合服务。健全中小企业质量提升培育孵化工作机制，建立梯级培育制度，鼓励中小企业引进先进质量管理体系，积极开展标准制修订、标准化示范试点和申报“上海标准”评价，服务、指导和培育一批企业标准“领跑者”和团体标准“领先者”，推动自主创新技术、先进技术和取得良好实施效益的企业标准、团体标准成为行业标杆，以标准化赋能民营企业高质量发展。(牵头单位：区市场监管局，配合单位：区质量工作领导小组成员单位)
(十三)加强质量人才队伍建设。深入实施人才引领发展战略，加快构筑人才战略优势，提升虹桥海外人才一站式服务中心内涵和功能，推动人力资源服务业高质量发展。持续推动企业建立首席质量官和标准化总监制度，集聚区内科研院所、标准化技术组织、检验检测认证机构等资源优势，为企业管理者、质量和标准化工作骨干提供分类分级指导，支持有条件企业设立质量和标准专岗、专员，构建一支立体化、层次化的企业质量管理队伍。(区人社局、区市场监管局按照职责分工实施)
(十四)提升全民质量和标准化意识。深入落实“中国品牌日”“质量月”“世界计量日”“世界标准日”“世界认可日”等活动，承接上海市“世界认可日”主题活动。开展质量进机关、进企业、进学校、进社区、进街镇等活动，广泛宣传本区质量发展规划、扶持政策、典型案例、先进质量管理模式和成果，普及质量和标准化知识、弘扬质量和标准文化、推进质量和标准化交流，不断提高广大群众对质量和标准化工作的认知度和参与度。(牵头单位：区市场监管局，配合单位：区质量工作领导小组成员单位)