县应急管理局一季度安全生产工作情况汇报
县应急管理局一季度安全生产工作情况汇报
一、全县一季度安全生产形势
截至目前，全县共发生生产安全事故2起、死亡2人（均为道路交通事故）。事故起数和亡人数同比分别减少1起、1人，均下降33.3％。
二、主要工作情况
（一）学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神。
县安委办联系县委宣传部，将今年以来习近平总书记关于安全生产重要指示精神纳入县委理论中心组学习计划。编制电子版本发给23个镇（街道、园区）和县安委会成员单位，要求各单位党委（党组）及时组织学习并贯彻落实。
（二）全力做好一季度省安委会考核和问题整改。
3月12－14日省安委会第六督导组来X开展督导，共反馈问题43个，其中政府及部门层面12个，企业层面31个，其中重大问题隐患5个。县安委办分解任务并督促各责任单位落实整改。截至4月6日，政府及部门层面问题已整改完毕，涉及重大隐患的X液化气站和X燃气销售有限公司整改已通过市级验收，并于4月7日恢复生产。企业层面下剩X广场消防控制室持证人员不足1个问题，目前由县商务局和县消防大队持续督促整改。
（三）持续开展包联督导，压实属地监管责任。
一季度市安委会包联督导组来庐4次，共检查问题隐患37项，已完成整改33项。市安委办督察组来庐1次，反馈问题7个，已核实完成1个。县安委会包联督导组共开展包联督导38次，抽查企业51个，发现问题92个，印发通报1次，要求属地政府进一步压实管理责任，提高红线意识，动态消除各类安全隐患。
（四）推动安全生产治本攻坚三年行动开展和重大事故隐患排查。
2月28日县安委会印发了《X县安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）》，目前23个镇（街道、园区）和22个县直部门子方案已初步完成，待进一步审核后形成1＋23＋22行动总体框架。
一季度，全县持续落实重大事故隐患排查治理，企业自查13个已完成整改13个，部门检查隐患34个，已完成整改27个。共计行政处罚205次，处罚金额30.14万元，责令停产整顿50家，公布典型案例6个（水务局3个、消防大队3个），一案双罚2次（市监局1次、消防大队1次）。安全生产投入共计236.53万元，其中政府部门投入106.03万元。
（五）持续推动各类专项行动的开展。
一是强化非煤矿山领域安全监管。县应急局针对去年发生生产事故的2家矿山企业，聘请4名省、市专家对照重大事故隐患判定标准以及复产复工标准逐项检查、逐一梳理。截至目前，全县已复工复产非煤矿山企业7家，验收过程中共发现各类安全隐患60余条，均已整改到位。
2024年3月11－14日，国家矿山安全监察局安徽局对我县开展督查检查，共抽查我县9座地下矿山企业，其中生产矿山4座、临时停产矿山2座、长期停产停建矿山3座，共发现隐患127条，其中重大事故隐患10余条；对县政府及相关部门督查检查问题5条。县安委办印发《关于整改国家矿山安全监察局安徽局督查发现问题隐患的通知》，对存在问题进行任务分解，并督促各相关单位于4月22日前报送，同时要求各企业对标对表，扎实开展自查自改，确保同类隐患及时消除到位。
二是强化道路交通安全监管。县交警大队一是联合城管、交运、住建等多部门开展联合检查行动，每月组织重点企业警示约谈会，实现“三大车”监管平台数据信息多部门共享，做到动态违法实时提醒、多次违法及时查处，一季度溯源处罚车辆23台次、约谈企业9家。二是动态排查治理各类隐患101处，其中市级挂牌隐患52处，县内挂牌隐患49处。三是组织“筑安”系列、电动车“易肇事易肇祸”、货车闯红灯右转弯未让行等各类专项整治行动130余次，共现场查处道路交通违法行为31589起，其中查处酒醉驾179起、大货车闯红灯类违法行为149起，非机动车类（不含电动三四轮）违法行为19219起，电动三四轮车类违法行为2421起。
针对当前事故易发频发的电动三四轮群体由县安委办、道交办牵头，公安、市场监管、交通运输等部门启动电动三四轮车源头管理和销售点巡视检查，对违法违规生产、销售行为，一律顶格处罚，防止新的非标车辆流入市场、流入农村。同时组织力量对国省道路沿线、农贸市场、学校周边等重点区域的管控力度，查获违法载人、不戴头盔等多类违法行为3200余起。
三是强化建筑施工领域安全监管。县住建局共检查全县复工的在建项目98个，检查发现隐患500余条，下发整改通知书185份，已全部整改到位。县重点中心对在建项目累计巡查121次，下发整改通知单65份，排除安全隐患223个。
四是强化消防领域安全监管。县消防大队牵头开展全县住宅小区消防安全除患攻坚大整治工作，共监督检查1220家单位，发现隐患1301处，督促整改1189处，下发责令改正通知书668份，下发处罚决定书188份，下发临时查封决定书40份，下发行政强制执行书1份，责令停业整顿5家。检查非寄宿制学校251家，发现隐患178处，整改82处，持续整改中；住宅小区消防安全隐患排查441个小区发现隐患3689处，整改3332处；检查民宿42家，发展隐患92处，整改78处；开展消防安全演练532人次，通过市级相关公众平台曝光42家消防隐患单位，组织召开基层政府及行业部门约谈会12次。
五是强化危险化学品领域安全监管。县应急局组织重点企业全员安全教育培训考核3场，受训人员380余人，保障3家化工企业顺利试生产，验收复工复产企业10家，发放安全生产工作提示单2份，检查企业54家和烟花爆竹零售店100余户，发现问题隐患470余条，其中重大事故隐患5条；立案11起，没收违法经营的烟花爆竹989件（只、盘）、柴油530升和违法所得3.1324万元。
六是强化工贸领域安全监管。县应急局根据重点监管名录开展执法，检查企业27家，排查安全隐患68条，立案1起，行政处罚0.5万元。开展集中座谈安全警示提醒会1次；联合人社局组织召开对20XX年发生3起以上工伤事故16家工贸企业负责人及安全管理人员集中座谈1次；组织X县重点工贸行业粉尘涉爆企业参加应急部的事故警示视频会1次。
七是强化住宿餐饮、商业综合体安全监管。一季度县商务局组织2轮专项检查，派出5个检查组，55次实地检查安全生产工作，发现121处安全隐患并整改。对接县消委办和属地政府，推动23个镇（街道、园区）加强餐饮住宿行业消防检查和安全生产工作，培训餐饮住宿企业1674家。
八是强化燃气领域安全监管。县住建局3月12日组织燃气专家对9家液化气站进行安全检查，下达整改通知书9份。3月21日召开燃气安全专项整治“回头看”会议，举一反三做好隐患治理，同时全力督促X液化气公司、X燃气销售有限公司隐患整改并做好验收工作。
三、下步工作打算
（一）稳步推进安全生产治本攻坚三年行动。
县安委办将编印县三年攻坚行动1＋23＋22总体框架，着力开展安全生产责任强化落实行动，压实生产经营单位主体责任、夯实部门监管责任、强化党委政府责任。进一步完善落实新兴行业领域监管职责，2024年初步形成全县覆盖全面的新兴行业领域清单。同时把治本攻坚三年行动作为安全生产考核巡查和包联督导工作重点，采取日常考核和年度考评相结合的形式，对各镇（街道、园区）、县直有关部门实施考核。
（二）制定创建国家安全发展示范城市工作实施方案
坚持“预防为主、综合治理”，推动城市安全运行管理从人防向技防、从看不见向看得见、从事后调查处理向事前事中预警、从被动应对向主动防控转变。一是围绕落实安全规划、严格执行产业结构调整指导目录、提升X化工园风险等级等工作强化源头治理。二是围绕推动监测预警平台建设提升安全风险监测预警能力。三是围绕“三大责任”落实和监管执法提高安全监管效能。四是围绕应急救援、安全科技、社会化服务、安全文化等提升安全保障能力。
（三）持续抓好重点行业领域安全监管
县安委办将根据最新安全生产形势和时节特点，持续分析安全生产重点工作，强化督促各部门做好重点行业领域隐患排查。一是持续抓好道路交通和交通运输安全防范，加强农村公路重点路段隐患排查治理；二是重点关注建筑工地，督促落实“一会三安”、“两库一码”等制度，聚焦“小切口”整治，有效预防物体打击、高处坠落、触电等事故发生；三是提前摸清矿山风险，督促矿山企业采用物探、钻探、化探等普查方式完成普查治理工作，形成隐蔽致灾因素普查和重大灾害治理报告，县应急局及时审核。四是筑牢安全防火线，深刻吸取南京雨花台区“2·23”火灾事故教训，重点排查小宾馆、人员密集等场所“生命通道”不畅通及电动自行车等火灾风险，持续开展消防安全集中除患攻坚大整治行动，切实防范火灾事故。