2024年1月省部级主要领导干部公开发表的讲话文章40篇

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一、中央国家机关

  1. 国家市场监督管理总局局长罗文：

在服务高质量发展中贡献更多市场监管力量 1

  1. 司法部部长贺荣：为在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家提供

有力理论支撑和人才保障 6

  1. 公安部部长王小洪：

慰问信 12

  1. 中央党史和文献研究院院长曲青山：

建设金融强国的强大思想武器 14

二、省委书记

  1. 浙江省委书记易炼红：

在省委经济工作会议上的讲话 20

  1. 广西壮族自治区党委书记刘宁：

牢记嘱托担当作为奋力谱写中国式现代化广西篇章 26

  1. 广西壮族自治区单位书记刘宁：

在自治区政协十三届二次会议开幕会上的讲话 33

  1. 广西壮族自治区党委书记刘宁：

在自治区十四届人大二次会议闭幕会上的讲话 37

  1. 河北省委书记倪岳峰：

在省十四届人大二次会议闭幕会上的讲话 41

  1. 河北省委书记倪岳峰：

在省政协十三届二次会议开幕会上的讲话 44

  1. 海南省委书记冯飞：

在省七届人大三次会议闭幕会上的讲话 48

  1. 湖南省委书记沈晓明：

在湖南省第十四届人民代表大会第二次会议闭幕会上的讲话 51

  1. 吉林省委书记景俊海：

在省十四届人大三次会议闭幕时的讲话 54

  1. 江苏省委书记信长星：

在省十四届人大二次会议闭幕会上的讲话 60

  1. 江苏省委书记信长星：

在省政协十三届二次会议上的讲话 63

  1. 安徽省委书记韩俊：

在省十四届人大二次会议闭幕会上的讲话 68

  1. 安徽省委书记韩俊：

在省政协十三届二次会议闭幕会上的讲话 74

  1. 山东省委书记林武：

在省十四届人大二次会议闭幕时的讲话 79

  1. 云南省委书记王宁：

在省十四届人大二次会议闭幕会上的讲话 83

  1. 云南省委书记王宁：

在省政协十三届二次会议第一次全体会议（开幕会）上的讲话 88

  1. 湖北省委书记王蒙徽：

在习近平文化思想指引下推进文化自立自信自强 94

  1. 贵州省委书记徐麟、省长李炳军：

致全省干部群众的新年贺词 99

  1. 西藏自治区党委书记王君正、西藏自治区政府主席严金海

2024年新年贺词 102

  1. 江西省委书记尹弘：

全力践行“走在前、勇争先、善作为”目标要求 105

  1. 甘肃省委书记胡昌升：

牢固树立和践行造福人民的政绩观 111

三、省长

  1. 江苏省省长许昆林：

深学笃行习近平经济思想奋力在高质量发展上走在前列 118

  1. 内蒙古自治区主席王莉霞：

在自治区党委十一届七次全会暨全区经济工作会议上的讲话 125

  1. 贵州省省长李炳军：把坚持高质量发展作为新时代的硬道理

建设富有贵州特色的现代化产业体系 132

  1. 上海市市长龚正：

元旦献词 137

四、省政协主席

  1. 黑龙江省政协主席蓝绍敏：

以完善制度机制为保证做好委员联系界别群众工作 139

  1. 安徽省政协主席唐良智：

在省政协十三届二次会议闭幕会上的讲话 143

  1. 甘肃省政协主席庄国泰：

在省政协十三届二次会议闭幕会上的讲话 146

  1. 广西壮族自治区政协主席孙大伟：

在自治区政协十三届二次会议闭幕会上的讲话 149

  1. 海南省政协主席李荣灿：

在政协第八届海南省委员会第二次会议闭幕会上的讲话 151

  1. 青海省政协主席公保扎西：

在政协第十三届青海省委员会第二次会议闭幕时的讲话 154

  1. 山东省政协主席葛慧君：

在省政协十三届二次会议闭幕会上的讲话 156

  1. 陕西省政协主席徐新荣：

在政协陕西省第十三届委员会第二次会议闭幕大会上的讲话 159

  1. 云南省政协主席刘晓凯：

在省政协十三届二次会议闭幕会上的讲话 161

  1. 贵州省政协主席赵永清：

在省政协十三届二次会议闭幕会上的讲话 162

五、央企

  1. 中国石油天然气集团有限公司董事长戴厚良：

切实担负起国资央企的文化责任 166

在服务高质量发展中贡献更多市场监管力量

国家市场监督管理总局局长罗文

习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话，全面总结了20XX年取得的成就，深入分析了当前经济形势，深刻阐释了新时代做好经济工作的规律性认识，科学回答了当前我国经济发展中面临的一系列新的重大理论和实践问题，为我们做好市场监管工作提供了根本遵循和行动指南。市场监管部门要坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，根据党中央对经济形势的科学判断和关于经济工作的决策部署，科学谋划和认真做好市场监管各项工作，在服务高质量发展大局中贡献更多力量。

一、围绕建设现代化产业体系和扩大国内需求，充分发挥质量支撑和标准引领作用

中央经济工作会议指出，要以科技创新引领现代化产业体系建设，加强质量支撑和标准引领，提升产业链供应链韧性和安全水平；要着力扩大国内需求，以提高技术、能耗、排放等标准为牵引，推动大规模设备更新和消费品以旧换新。建设现代化产业体系和扩大国内需求，是在新发展阶段培育壮大经济发展新动能的必然要求，是在国际竞争中维护产业链供应链韧性和安全的关键举措。作为经济活动和社会发展的基础性技术支撑，质量和标准在这一进程中发挥着越来越重要的作用，日益成为畅通经济循环、促进产业发展、增进民生福祉的关键要素和国际竞争新焦点。

近年来，我们深入贯彻党中央、国务院关于质量强国建设和标准化发展的决策部署，加快建设适配现代化经济体系的质量基础设施，全面提高产品、服务质量水平和重点产业行业质量竞争力，着力构建结构优化、先进合理、国际兼容的标准体系，为推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革发挥了积极作用。新征程上，市场监管部门要进一步聚焦质量和标准主责主业，充分发挥质量在促进企业做大做强、支撑产业建圈强链、推动城市可持续发展中的作用，加快遴选一批质量强国建设领军企业，启动一批质量强链重大标志性项目建设，培育一批质量强县（区、镇）。要充分发挥标准在扩大内需、国际竞争、产业稳链中的作用，着力提高一批技术、排放、能耗标准，突破一批关键和新兴领域国际标准，实施一批标准稳链重大标志性项目，为服务现代化产业体系建设和扩大内需贡献力量。

二、围绕深化重点领域改革，组织liaoda199！日常 liaoda199，突出抓好经营主体发展质

量

中央经济工作会议在部署“谋划进一步全面深化改革重大举措，为推动高

质量发展、加快中国式现代化建设持续注入强大动力”时，强调要“充分激发各类经营主体的内生动力和创新活力”。发展环境越是复杂，发展任务越是艰巨，越需要通过坚定不移深化改革，破解制约高质量发展的堵点问题。作为经济运行的微观基础，我国经营主体数量已超过1.8亿户，迫切需要通过深化改革，引导和激励其进一步增强创新活力、提高发展质量，强化在全球产业链价值链中的地位。

近年来，我们着力优化支持经营主体健康发展的制度环境，完善事中事后监管措施，加大政策支持帮扶力度，推动降低制度性交易成本，有力促进了各类经营主体蓬勃发展和营商环境的持续改善。新征程上，市场监管部门要牢牢把握高质量发展这个首要任务，树立提升经营主体发展质量的鲜明导向，从规模结构、活跃程度、合规经营、创新和竞争能力、经济效益、社会责任等多个维度，改进和优化评价方式，引导支持各类经营主体加快提升发展质量。要改革完善经营主体市场准入退出制度，健全简约高效、公正透明、宽进严管的行业准营规则，保障经营主体自主经营权，让更多优秀企业在良性市场机制中脱颖而出。要大力支持各类经营主体转型升级，不断提高政策含金量、精准性、知晓度，推动形成“个转企、小转规、规改股、股上市”的良性发展格局。要健全完善常态化沟通交流机制，进一步畅通经营主体问题反映渠道，及时推动解决经营活动中面临的实际困难，帮助提升抵御风险的能力。

三、围绕畅通国内大循环和高水平对外开放，加快推动全国统一大市场建

设

中央经济工作会议指出，国内大循环存在堵点是进一步推动经济回升向好

需要克服的困难和挑战，要加快全国统一大市场建设，着力破除各种形式的地方保护和市场分割。加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，既是发挥我国超大规模市场优势、提升国内经济循环内生动力和可靠性的必然要求，也是更加主动参与国际竞争合作、统筹用好国内国际两个市场两种资源的必然选择，对于巩固和增强经济回升向好态势，提高我国经济的生存力、竞争力、发展力、持续力具有十分重要的意义。

近年来，我们全力抓好推进全国统一大市场建设的公平竞争治理，完善全国统一的市场制度规则，深入开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理，

着力防范和制止滥用行政权力排除、限制竞争行为，加大反垄断反不正当竞争监管执法力度，扩大竞争领域制度型开放，推动我国市场竞争秩序持续优化。新征程上，市场监管部门要切实从全局和战略高度充分认识加快建设全国统一大市场的重要意义，完善公平竞争审查制度，健全抽查、督查、举报处理等外部监督机制，着力纠治限制企业迁移、设置进入壁垒、谋求自我小循环等地方保护问题。要依法查处市场垄断和不正当竞争行为，聚焦关系人民群众切身利益和产业转型升级的重点领域，深化市场竞争状况评估，丰富竞争监管执法工具，加大典型违法案件查处力度，切实提升竞争监管效能。要加强竞争领域国际交流合作，主动对接、积极吸纳高标准国际经贸规则，加快构建多双边自贸协定竞争政策体系，不断增强我国反垄断国际影响力和话语权，维护国家安全和发展利益。

四、围绕打造市场化法治化国际化营商环境，进一步创新监管方式，全面推进严格规范公正文明执法

中央经济工作会议强调，要持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面落实一批举措。法治是最好的营商环境，只有将行政行为全面纳入法治轨道，严格依法履行职责、行使权力，才能为广大经营主体营造更加稳定、透明、规范、可预期的发展空间。市场监管部门贴近经营主体、贴近消费者，监管任务重、执法事项多，能否在监管执法中更好统筹法理情、把握时度效，实现法律效果、社会效果、政治效果的有机统一，事关广大经营主体的切身利益，是营商环境最直接、最具体的体现。

近年来，我们着力提升市场监管标准化规范化数字化水平，持续完善市场监管法规制度，充分发挥信用约束激励作用，加快推进智慧监管赋能，动态优化市场监管执法事项清单，及时查处一批侵害群众利益、破坏市场秩序的典型案件，为经营主体发展提供了良好市场环境。新征程上，市场监管部门要进一步转变执法理念、优化执法方式、提高执法能力，加快构建市场监管行政处罚裁量基准制度体系，建立和推行案例指导制度，防止“小过重罚”“类案不同罚”等问题。要健全市场监管“三书一函”制度，综合运用挂牌督办、责任约谈、立案调查、行政建议、责令整改、提醒敦促等多种方式，强化监管权威，提升监管效能。要积极推动反不正当竞争法、产品质量法等法律法规制修订，完善严重违法失信名单管理制度，健全信用修复机制，提高智慧监管能力，以

更加高效便利、更为公平公正的监管执法推动营商环境持续改善。

五、围绕防范化解重点领域安全风险和保障改善民生，坚决守住食品、药品、工业产品、特种设备安全底线

中央经济工作会议指出，要持续有效防范化解重点领域风险，切实保障和改善民生，守护好人民群众生命财产安全和身体健康。食品、药品、工业产品、特种设备安全，直接关系人民群众身体健康、生命安全和社会稳定，是市场监管领域最不能掉以轻心、最容不得虚功的职能，责任极其重大、不容丝毫懈怠，必须以“时时放心不下”的责任感、“事事不容有失”的紧迫感、“人人责任在肩”的使命感，下最大气力抓紧抓实抓好。

近年来，我们着力构建末端发力、终端见效的市场监管领域安全责任体系，不断完善责任落实机制，持续加大监督检查和抽检监测力度，切实把压力传递到管理末梢，把责任落实到最小单元，市场监管领域安全状况总体稳定向好。新征程上，市场监管部门要进一步树牢底线思维、强化风险管理、狠抓责任落实，健全食品安全风险防控体系，完善风险会商、重大事故和舆情事件应急处置工作机制，扎实开展校园食品安全集中整治。要深入开展药品安全巩固提升行动，加强临床试验管理，强化高风险产品监管。要狠抓工业产品质量安全源头治理，发挥好行政许可、强制性认证、强制性标准作用，强化关口前移、防范风险隐患。要压实特种设备生产单位、使用单位主体责任和属地监管责任，科学调整特种设备监管范围，牢牢守住安全底线。

六、围绕加强党对经济工作的全面领导，切实完善落实党中央决策部署的工作机制

中央经济工作会议强调，要坚持和加强党的全面领导，深入贯彻落实党中央关于经济工作的决策部署。加强党对经济工作的全面领导，是中国特色社会主义的制度优势，是新时代以来我国经济实力实现历史性跃升的根本保证，是在更深层次更高水平上推动高质量发展的信心所在、底气所在、力量所在，必须贯彻到市场监管工作的全过程各方面。

近年来，我们认真学习贯彻习近平总书记关于市场监管的重要论述和重要指示批示精神，坚决落实党中央关于保护和促进公平竞争、激发经营主体活力、提高质量发展水平、维护市场秩序、防范化解风险隐患等一系列重大决策部署，在服务经济社会发展大局中发挥了应有作用。新征程上，市场监管部门要进一步树牢政治机关意识，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力，自觉对标对表习近

平总书记重要讲话和中央经济工作会议精神，讲政治、强监管、促发展、保安全，确保最终效果符合党中央决策意图。要进一步完善党中央重大决策部署的落实机制，健全责任链条，层层压实责任，不断增强狠抓落实的本领和创造性执行能力，努力当好贯彻党中央决策部署的执行者行动派实干家。要进一步强化跟踪问效和督促检查，将贯彻落实党中央重大决策部署与严守政治纪律和政治规矩结合起来，与纵深推进全面从严治党结合起来，确保党中央各项决策部署在市场监管领域落到实处、取得实效。

为在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家提供有力理论支撑和人才保障

司法部部长贺荣

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视法学教育和法学理论研究工作。习近平总书记从全局和战略高度作出一系列重要论述和重要指示批示，为推进法学教育和法学理论研究高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。20XX年2月，中办、国办印发《关于加强新时代法学教育和法学理论研究的意见》（以下简称《意见》），明确了新时代法学教育和法学理论研究的指导思想、工作原则、发展目标和重点任务。20XX年12月19日至21日，中央依法治国办、司法部、教育部、中国法学会联合举办全国法学院校深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想专题培训班，首次对全国625所法学院校负责同志进行全覆盖集中培训。新征程上，必须深入贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于法学教育和法学理论研究的重要论述，全面贯彻党的二十大关于加快建设教育强国、人才强国和推进法治中国建设的决策部署，切实抓好

《意见》贯彻落实，为在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家提供有力理论支撑和人才保障。

一、用心领悟习近平法治思想的核心要义，坚定法治自信，确保法学教育和法学理论研究正确政治方向

习近平法治思想是我们党百年来提出的最全面、最系统、最科学的法治思想体系，是新时代法治建设最重要的标志性成果，是推进全面依法治国的根本遵循和行动指南。在习近平法治思想指引下，我国法治建设发生历史性变革、取得历史性成就。习近平总书记在主持中央政治局第十次集体学习时强调，要坚定法治自信，讲好新时代中国法治故事，彰显我国法治大国、文明大国形象。坚定法治自信，源自习近平法治思想的科学指引，源自党对全面依法治国的领导，源自人民群众的衷心拥护支持，源自符合中国国情、适应时代发展要求的中国特色社会主义法治道路，源自新时代十年法治建设取得的历史性成就，源自几千年中华优秀传统法律文化的积淀。做好新征程法学教育和法学理论研究工作，要深入践行习近平法治思想，坚定法治自信，围绕为党育人、为国育才的使命任务，始终沿着正确政治方向前进。

牢牢把握习近平法治思想这一根本遵循。在法学学科体系、教学体系、教材体系建设中把习近平法治思想落实落细，抓实进教材进课堂进头脑，做好铸魂育人工作，教育引导广大师生做习近平法治思想的坚定信仰者、积极传播者、

模范实践者。

牢牢坚持和加强党的全面领导。深刻认识党的领导是确保法学教育和法学理论研究正确方向的根本保证，自觉强化党的领导意识，健全党领导法学教育和法学理论研究的体制机制，将党的领导贯彻到法学教育和法学理论研究全过程各方面。

牢牢把握以人民为中心这一根本立场。在法学教育和法学理论研究中，把以人民为中心的根本立场坚持好、阐发好、传承好，办好人民满意的法学教育，将保障人民权益、增进人民福祉等融入法学教学和法学理论研究，用实际成果更好造福人民。

坚定不移走中国特色社会主义法治道路。深刻认识道路问题是关系党的事业兴衰成败第一位的问题，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，引导法学院校广大师生和法学理论工作者在原则问题和大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定。

深入传承弘扬中华优秀传统法律文化。推动中华优秀传统法律文化创造性转化、创新性发展，系统总结我国古代法制传统和成败得失，汲取营养、择善而用，以新的视野、新的认识赋予其新的时代内涵，推进中国特色社会主义法治理论不断丰富发展。

二、坚持理论联系实际，强化协同协作，为全面依法治国实践提供科学理论支撑

当前，世界百年变局正在全方位、深层次加速演进，中华民族伟大复兴进入关键时期。以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，对全面依法治国提出了新的更高要求。高校是贯彻社会主义法治理论的重要阵地，也是推进法治理论创新的重要力量，要利用学科齐全、人才密集的优势，与实务部门形成合力，对全面依法治国的基础性、前瞻性问题深入分析，作出科学判断，提炼规律性认识，为法治中国建设提供坚实理论支撑。

抓实走深习近平法治思想学习宣传研究阐释。持续加强对习近平法治思想原创性贡献的研究阐释，在深入推进学理化阐释、学术化表达、体系化构建上下功夫，在跟进研究、深入挖掘和科学提炼上见成效，特别要分领域、分专业开展研究阐释，充分展示习近平法治思想的真理力量和实践伟力。以习近平法治思想引领构建中国自主的法学知识体系，将习近平法治思想“十一个坚持”的核心要义有机融入法学理论研究各方面，增强以中国为观照、立足中国实际、

解决中国问题的自觉，总结提炼具有原创性标识性的概念、范畴、观点、理论，加快形成体现中国特色、中国风格、中国气派的法学学科体系、学术体系、话语体系。加强习近平法治思想国际传播，充分发挥高校和研究机构的独特优势，积极主动发声，用学术观点、学术语言、学术方式全面宣介习近平法治思想，向国际社会讲好新时代中国法治故事，扩大中国法治的国际影响力、吸引力。

为推进中国式现代化提供法治保障。习近平总书记强调，必须把推进中国式现代化作为最大的政治。法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。推进中国式现代化，必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。加快推进在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家，立足经济、政治、文化、社会、生态文明建设等各领域特点规律，有针对性地谋划分领域法治建设的思路举措，在全面推进国家各方面工作法治化上，加强前瞻性研究思考和系统性战略谋划。持续营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，围绕充分发挥市场在资源配置中的决定性作用、更好发挥政府作用，将建设现代化经济体系、优化营商环境、完善全国统一大市场等作为重点研究对象，为加快构建新发展格局、推动高质量发展、扩大高水平对外开放提供更多研究成果。充分发挥法治在统筹发展和安全中的重要作用，坚持高质量发展和高水平安全良性互动，强化系统观念，深入研究把监狱教育改造、社区矫正、安置帮教作为整体来抓，坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强对人民调解等问题的研究，增强多元调解与仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼的衔接规范性，有机统筹各种解纷资源，推进矛盾纠纷化解法治化，全力维护国家政治安全和社会稳定。

加快涉外法治体系和能力建设。习近平总书记强调，加强涉外法治建设既是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的长远所需，也是推进高水平对外开放、应对外部风险挑战的当务之急。加快完善涉外法律法规体系，尽快补齐重要领域法律制度短板，增强法律规定的可操作性，特别是在金融监管、数字经济、海洋权益保护等方面加快研究，推进前瞻性、战略性立法项目，构建系统完备的涉外法律法规体系，以高质量立法满足高质量发展需要。加强我国法域外适用法律体系建设，强化国际法研究和运用，在遵守国际法基本原则和国际关系基本准则的基础上，合理设置域外适用条款，为我国涉外执法司法活动提供法律依据。建强我国海外利益保护的法治安全链，加强对重点国家和共建“一带一路”国家法律法规、企业经营管理合规等问题研究，加快健全促进和保障境外投资的法律法规体系，完善法治保障和法律服务机制，加快培

育一批国际一流的仲裁机构、律师事务所，健全涉外纠纷解决机制，更好维护我国“走出去”公民和企业合法权益。

加强红色法治文化研究和传承。我们党领导人民开展法治建设伟大实践，形成了丰富的红色法治文化，是社会主义法治文化的思想源泉和历史根脉，需要深入挖掘和传承。要高度重视红色法治文化教学和研究工作，积极搭建教学研究平台，加强新民主主义革命法制史教材建设，完善相关课程设置，组织法学院校、科研院所开展专项研究，深入总结党百年来领导法治建设的光辉历程和宝贵经验，加大专门教师队伍培养力度，形成老中青结合、梯队合理的师资队伍，共同传承保护好红色法治资源。

全面深化法治领域改革。深入贯彻落实党中央关于深化法治领域改革的决策部署，坚持突出重点、点面结合，深入研究、持续推进，促进理论研究更好推动法治实践发展。立法领域要加快重点领域、新兴领域、涉外领域立法研究，健全立法快速响应机制，统筹立改废释纂，着力增强立法系统性、整体性、协同性、时效性。法治政府建设领域要突出研究重点，健全完善行政决策制度体系，深化行政执法体制改革，加快行政执法协调监督体系建设，健全行政执法与刑事司法衔接机制，强化行政复议，扎实推进依法行政。司法领域要围绕保障和促进社会公平正义，深化实践法学研究，推进司法体制综合配套改革，优化司法职权配置，全面准确落实司法责任制。法治社会建设领域要深入研究完善社会矛盾纠纷多元化解机制，深化律师、公证、仲裁制度改革，完善司法鉴定管理体制，提升社会治理法治化水平。

三、坚持守正创新、凝聚合力，共同为培养高素质法治人才营造良好环境

习近平总书记强调，建设法治国家、法治政府、法治社会，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，都离不开一支高素质的法治工作队伍。培养高素质法治人才，是新征程全面依法治国系统工程的重要组成部分，是法学教育和法学理论研究的重大使命任务。必须勇于担当、主动作为，切实履行好中央依法治国办对法学教育工作的宏观指导职责和司法行政部门对高等学校法学教育工作的指导职责，充分发挥统筹协调作用，凝聚合力做好法治人才培养工作。

在铸魂育人上下更大功夫。法学教育的目的是培养社会主义法治事业的建设者和接班人。强化思政育人，把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教学育人全过程，加强理想信念教育和社会主义核心价值观教育，抓好法学

专业课程思政建设，把思想政治教育深度融合到课程设置、课堂教学、教材建设、师资队伍建设等法学人才培养各环节，教育引导学生德法兼修、明法笃行，打牢法学知识功底，培养法治精神。加强实践培养，把法治建设实践的最新经验和生动案例带进课堂教学，组织学生到法治实践一线长见识、增才干，让学生亲身感受法治建设的历史性成就，深入了解国情、社情、民情，把书本上的法学与现实中的法治结合起来，坚定法治自信，自觉立志肩负起推进全面依法治国的时代重任。发挥好法学教师言为人师、行为世范的作用，广大教师要坚定政治立场，深入了解法治实践，促进理论和实践相结合，专心治学、教书育人，用实际行动引导学生坚定不移走中国特色社会主义法治道路，矢志不渝做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

在提高法治人才培养质量上有更大作为。提高法治人才培养质量是新时代法学教育的迫切任务。加大新兴领域法治人才供给力度，支持有条件的高校加强新兴领域法学学科建设，大力发展科技法学、数字法学等，加快培养既懂科技又通法律的复合型人才。创新重点领域人才培养模式，支持法学院校结合学科条件、区位优势、办学基础，突出办学特色，聚焦海事海商、金融法治、知识产权等重点领域加强人才培养，更好服务和融入国家重大战略。在加强涉外法治人才培养上狠下功夫，深入对接涉外领域人才需求，加强专门化“订单式”培养，加快提高涉外法治人才培养质效。建好高水平涉外法治人才协同培养创新基地，推进国家级涉外法治研究实践基地建设。加强涉外法治学科一体建设，完善国际法相关学科专业设置，做好涉外法治人才储备工作。

在深化协同育人上采取更实举措。法学学科是实践性很强的学科，要持续深化法学院校和实务部门务实合作。建立常态化协同育人制度机制。突出实践导向，加强实践教学，切实把法学院校与法治工作部门在人才培养方案制定、课程建设、教材建设、实习实训等环节深度衔接要求落到实处。协同编写优质法学教材。加强统筹协调，会同有关部门加强对法学教材和课程标准的编写制定，组织力量编写涉外法治等重点教材，加强审核把关，牢牢把握正确政治方向、价值导向和育人导向，协同构建中国特色法学教材体系。建立挂职学者和法律实习生交流常态化机制。建立健全法学专家学者到法治工作部门挂职和接收法律专业学生实习常态化机制，支持司法行政机关具有较高理论水平的同志到高校兼职任教，深度参与人才培养，让双向交流机制畅通起来。

新征程上，做好法学教育和法学理论研究工作意义深远、责任重大。我们

将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平法治思想，加快推进法学教育和法学理论研究高质量发展，求真务实、担当作为，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。

慰问信

公安部部长王小洪

（2024年1月1日）

全国广大公安民警、警务辅助人员及家属，公安离退休老同志，因公牺牲公安民警、警务辅助人员家属同志们：

岁序更替，华章日新。在2024年元旦到来之际，我谨代表公安部党委，向你们致以节日的问候和美好的祝愿！

刚刚过去的20XX年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国公安机关和广大公安民警、警务辅助人员紧紧围绕贯彻落实党的二十大精神、奋力推进公安工作现代化主题主线，牢牢把握对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明总要求，学思想、强党性、重实践、建新功，全力抓好防风险、保安全、护稳定、促发展各项措施落实，圆满完成了各项公安中心工作，在公安史上写下了十分精彩、十分亮眼的一页。

这一年公安工作成绩的取得，根本在于习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。同时，也离不开广大公安民警、警务辅助人员的无悔付出，离不开广大家属的理解支持，离不开广大离退休老同志的关心帮助。长期以来，公安民警、警务辅助人员舍小家、为大家，用汗水、鲜血甚至生命，谱写了可歌可泣的英雄赞歌；家属识大体、顾大局，为亲人在“前方”守护平安筑就了和谐的“后方”，特别是因公牺牲民警和警务辅助人员家属，默默承受伤痛，自信自立自强，以“最美警属”的高尚品质诠释了社会主义核心价值观的深刻内涵；离退休老同志离岗不离志、退休不褪色，积极为公安事业发展进步出谋划策、贡献智慧。正是大家的风雨同舟、不懈奋斗，汇聚成了推动公安工作高质量发展的奔涌洪流，汇聚起了推进公安工作现代化的磅礴力量。

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好公安工作具有特殊重要意义。全国公安机关和广大公安民警、警务辅助人员要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平法治思想特别是习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，弘扬英模精神，坚定不移贯彻总体国家安全观，统筹高质量发展和高水平安全，以更加奋发有为的精神状态和只争朝夕的工作作风，忠实履行好维护国家安全和社会稳定、守护人民幸

福和安宁的神圣职责，以公安工作现代化为中国式现代化保驾护航。希望广大公安民警和警务辅助人员家属、离退休老同志一如既往地关心支持公安工作，共同为公安事业不断向前推进作出新的贡献。

衷心祝愿同志们在新的一年里，身体健康、工作顺利、生活愉快、阖家幸福！

公安部部长、党委书记王小洪2024年1月1日

建设金融强国的强大思想武器

中央党史和文献研究院院长曲青山

新年伊始，习近平总书记在省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班开班式上的重要讲话，以推动金融高质量发展为主题，为全党高级干部讲授了第一课。这是一篇政治性、思想性、针对性、指导性都很强的马克思主义金融理论的光辉文献，需要反复研读学习、深入理解领会。

一、深化对金融工作在党和国家事业全局中重要地位和作用的认识

习近平总书记继20XX年中央金融工作会议之后，在短短3个月之内再一次专题阐述金融问题，充分体现了对金融工作的高度重视，蕴含着治国理政的深厚政治智慧和深远战略考量。对于金融作为“国之大者”的重要地位，可以从四个方面来认识。

从新时代新征程党的中心任务来看，金融事关中国式现代化全局。新时代新征程的中心任务是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，这是党的二十大作出的重大决定。党的二十大后，中央举办了新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神研讨班，习近平总书记在开班式上的重要讲话聚焦的主题就是“中国式现代化”。在这次研讨班开班式上，习近平总书记的重要讲话则是着重围绕“中国式现代化的金融问题”而展开的。为什么要讲金融问题呢？因为金融是现代经济的核心，是国民经济的血脉，建设金融强国是建设社会主义现代化强国的战略任务和必然要求。做不好金融工作，没有金融的高质量发展，就没有整个经济社会的高质量发展，就不可能顺利实现中国式现代化。只有坚定不移走中国特色金融发展之路、推动我国金融高质量发展，才能为实现新时代新征程党的中心任务提供强有力的金融支撑。

从百年大变局的国际形势来看，金融是大国博弈的必争之地。金融是国家重要的核心竞争力，金融改革发展是国家改革发展的重要内容，金融安全是国家安全的重要组成部分。历史上，大国崛起都离不开强大金融体系的关键支撑。当今世界，金融之战的烈度和影响程度，甚至超过武装冲突和科技之争。而且，在武装冲突和科技之争背后，金融制裁的手段都发挥着重要作用。我国现已成为金融大国，但还不是金融强国。只有加快建设金融强国，不断提高我国在国际金融中的竞争力和话语权，才能掌握大国博弈的主动权。

从国内经济形势来看，防范化解金融风险仍任重道远。金融既十分重要，

也极易产生风险。当前和今后一个时期，我国金融领域处在风险易发高发期。在2017年全国金融工作会议、20XX年中央金融工作会议和这一次研讨班开班式上的重要讲话中，习近平总书记都突出强调了防范化解金融风险问题。改革开放40多年来，我国没有发生过金融危机，这在世界大国中独一无二。但是，这并不表明一切都风平浪静。20世纪90年代我们出现过金融“三乱”现象，几家大银行事实上陷入过技术性困境。当前，中小金融机构风险、地方债务风险、房地产领域金融风险、非法金融活动风险等尤为突出，风险持续恶化，存量风险尚未见底，增量风险仍在集聚，而且金融风险的隐蔽性、突发性、传染性、破坏性特别强，处理不善极易引发社会风险、政治风险，决不能掉以轻心。只有增强忧患意识，坚持底线思维、极限思维，下决心从根本上解决金融领域的矛盾问题，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线，才能确保国家安全和社会稳定。

从干部队伍状况来看，提高金融工作本领、加强金融监督管理极为紧迫。金融领域权力集中、资金密集、资源富集，既是“国之重器”，也是腐败问题易发高发频发的重灾区。做好金融工作，要求各级领导干部特别是金融干部队伍必须政治过硬、能力过硬、作风过硬。当前金融领域的种种问题乱象很多是人为因素造成的。不少领导干部对金融工作知之不多、知之不深，存在比较严重的“本领恐慌”。特别是一些人政绩观扭曲，缺乏金融工作常识，违背金融市场规律，“拍脑袋决策、拍胸脯蛮干、拍屁股走人”，肆意乱为、胡作非为造成了不可挽回的重大损失。更有甚者，一些人胆大妄为，靠金融吃金融，内外勾结、滥权敛财、贪婪无度。可见，提高领导干部金融工作本领，加大金融领域反腐败力度，是当前金融干部队伍建设的一项当务之急。

二、深化对我们党探索中国特色金融发展之路历史进程的认识

我们党历来高度重视金融工作，不断深化对金融工作的认识，不懈探索符合我国实际的金融发展道路。

新民主主义革命时期。毛泽东非常重视金融工作，领导我们党早在苏维埃时期就发行了货币、设立了国家银行。延安时期，毛泽东将“调整金融关系”明确写入《陕甘宁边区施政纲领》，他还强调：“认识贸易、金融、财政是组织全部经济生活的重要环节，离了它们，或对它们采取了错误方针，全部经济生活就会停滞，或受到障碍。”我们党在抗日根据地和解放区陆续建立起有效的货币金融体系，有力地支持了根据地建设和武装斗争。但这一时期我们党主

要在农村地区活动，对城市金融工作总体上还很不熟悉。

社会主义革命和建设时期。我们党在新中国成立伊始就相继打赢了“银元之战”“米棉之战”，迅速稳定了新中国经济秩序。此后，我们成功进行货币改革，建立了适应当时经济体制的银行体系，我国金融事业有了很大发展。但在高度集中的计划经济体制下，国家银行的主要职能是出纳和会计，还不是真正的银行，金融难以在资源配置中发挥真正的作用，难以使有限资源得到充分利用。

改革开放和社会主义现代化建设新时期。我们党对金融的重要作用认识更加深入。邓小平指出，“金融搞好了，一着棋活，全盘皆活”，要求“金融改革的步子要迈大一些”。我们初步建立了中央银行体制和以银行、证券、保险为主体的金融体系，为发展社会主义市场经济发挥了重要作用。随着改革开放的深入，我国金融事业迎来了重大机遇，但同时也遇到了新的挑战。在新形势下，我们党高度重视推进金融改革发展、保障金融安全，深入研究一系列重大金融问题，不仅成功抵御了1997年亚洲金融危机、2008年世界金融危机两次大的冲击，而且促进了国民经济持续快速健康发展。

中国特色社会主义新时代。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把马克思主义金融理论同当代中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，持续推进我国金融事业实践创新、理论创新、制度创新，奋力开拓中国特色金融发展之路。在党中央集中统一领导下，我们坚决打好防范化解金融风险攻坚战，金融系统有力支撑经济社会发展大局，为推动我国经济高质量发展提供了源头活水，为如期全面建成小康社会、有效应对新冠疫情等突发因素冲击、妥善应对美西方国家大搞“脱钩断链”等种种逆流，作出了重要贡献。

历史和实践充分证明，中国特色金融发展之路是一条前无古人的开拓创新之路，也是一条自信自立之路、行稳致远之路、长治久安之路。它不是从天上掉下来的，也不是从书本上抄下来的，而是我们党领导人民在长期艰辛探索的实践中开创出来的。这条路来之不易，这条路行得通、走得稳，符合中国国情、适应中国实际、顺应时代潮流，必须坚定不移地走下去。

三、深化对习近平总书记关于金融工作重要论述的认识

党的十八大以来，习近平总书记关于金融工作作出过一系列重要论述，系统阐述了中国特色金融发展之路的基本内容。学习习近平总书记在这次研讨班开班式上的重要讲话，使我们进一步深化了对习近平总书记关于金融工作重要

论述的核心要义、精神实质和主要内容的认识。

坚持党中央对金融工作的集中统一领导。加强党中央对金融工作的集中统一领导，是做好金融工作的根本保证。这是走好中国特色金融发展之路的首要问题，也是最关键、最核心的问题。做好金融工作，必须进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。

坚持以人民为中心的价值取向。我们党的性质宗旨和国家政权的性质职能，决定了我国的金融事业是为了人民、造福人民的事业，与美国等西方国家的金融是为资本服务、为少数有钱人服务的本质截然不同。做好金融工作，必须站稳人民立场，增强服务的多样性、普惠性、可及性，更好保护金融消费者权益。

坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨。为实体经济服务是金融的天职，是金融的宗旨，也是防范金融风险的根本举措。做好金融工作，必须回归本源，坚持把为实体经济服务作为出发点和落脚点，在支持实体经济做实做强做优中实现金融自身高质量发展。

坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题。维护金融安全，是关系我国经济社会发展全局的一件带有战略性、根本性的大事；防范化解金融风险，是金融工作的根本性任务。做好金融工作，必须坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。

坚持在市场化法治化轨道上推进金融创新发展。金融的安全靠制度、活力在市场、秩序靠法治。做好金融工作，必须有健全的监管制度，建立完善的金融法律和市场规则体系，有禁必止、违法必究，保障金融市场健康运行。

坚持深化金融供给侧结构性改革。完整、准确、全面贯彻新发展理念，以深化金融供给侧结构性改革为主线，加快建设中国特色现代金融体系。做好金融工作，必须着力打造现代金融调控体系、市场体系、机构体系、监管体系、产品和服务体系、基础设施体系，为实体经济发展提供更高质量、更有效率的金融服务。

坚持统筹金融开放和安全。要着力推进金融高水平开放，确保国家金融和经济安全。做好金融工作，必须把握好开放的节奏和力度，切实提升金融监管能力，以更高水平风险防控保障更高水平金融开放。

坚持稳中求进工作总基调。坚持稳中求进、以进促稳、先立后破。做好金融工作，必须稳字当头，宏观调控、金融发展、金融改革、金融监管、风险处置等都要稳，金融政策的收和放不能太急，防止大起大落。同时，要积极进取，

把该立的抓紧立起来，在稳住阵脚、稳住基本态势中不断解决问题、不断前进。中国特色金融发展之路必须以加快建设金融强国为目标，以推动金融高质

量发展为主题，培育和弘扬中国特色金融文化，建设金融强国，锚定三个目标：未来5年，基本建成中国特色现代金融体系的总体框架；到2035年，基本建成中国特色现代金融体系；到本世纪中叶，建成现代化金融强国。

习近平总书记关于金融工作的重要论述，既有世界观，又有方法论；既部署“过河”的任务，又指导解决“桥或船”的问题，科学回答了新时代新征程金融工作怎么看、怎么干等一系列重大理论和实践问题。这是对我们党领导金融工作历史和实践经验的深刻总结，是对马克思主义金融理论的丰富和发展，是习近平经济思想的金融篇，把我们党对金融本质规律和发展道路的认识提升到前所未有的新高度，为走好中国特色金融发展之路、加快建设金融强国提供了根本遵循和行动指南，我们必须完整准确全面学习把握、不折不扣贯彻落实。

四、深化对立足本职、服务全党金融工作大局责任的认识

做好金融工作，不仅是金融部门和金融系统的责任，也是全党全社会的共同责任。中央党史和文献研究院作为党的历史和理论研究专门机构，将牢记职责使命、聚焦主责主业，找准服务全党金融工作大局的结合点和着力点，重点抓好三个方面的工作。

抓好习近平总书记重要著作的编辑出版。做好金融工作，首先要学习好习近平经济思想尤其是习近平总书记关于金融工作的重要论述，这就需要系统权威的教材。编辑出版习近平总书记重要著作，正是中央党史和文献研究院的首要工作职责。我们将编辑好出版好习近平总书记关于金融工作重要论述的著作，为全党全社会提供权威教材。

抓好习近平总书记关于金融工作重要论述的研究阐释和宣传宣介。习近平新时代中国特色社会主义思想是一个不断展开的、开放式的思想体系，习近平总书记关于金融工作的重要论述也必将随着实践深入而不断丰富发展。我们将及时跟进党的理论创新和实践创新进程，把习近平总书记关于金融工作的重要论述研究好、阐释好，宣传好、宣介好，在推进党的创新理论体系化、学理化，推动其更加深入人心、更好走向世界上下功夫，发挥好党中央可靠的文献库、思想库、智囊团作用。

抓好党领导金融工作重大成就和历史经验的编研工作。我们正在编辑《二十大以来重要文献选编》（上册）等党的重要文献集，正在编写《中国共产党

历史》第三卷、第四卷和《中国共产党编年史》（新民主主义革命时期）等党史基本著作。我们将把学习研究成果体现在这些著作的撰写之中，为鉴往知来，学习我们党领导金融工作的历史进程和历史经验，特别是新时代金融改革发展的重大成就，提供权威读本。

奋力拼搏开拓进取以浙江的“稳”“进”“立”为全国人民多作贡献

在省委经济工作会议上的讲话浙江省委书记易炼红

（20XX年12月20日）

今年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，做好经济工作至关重要、意义重大。习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话，具有很强的政治性、思想性、战略性、指导性，是一篇具有深刻历史洞察力、深邃思想引领力、强大实践指导力的马克思主义光辉文献，是统筹“两个大局”、运用“两个结合”破解中国式现代化新题难题的经典范例，是习近平经济思想的丰富和发展，是做好新一年工作的行动指南。我们必须深刻领会、全面贯彻，真抓实干、多作贡献。

一、学深悟透习近平总书记重要讲话精神，切实把思想和行动统一到中央对形势的分析判断和决策部署上来

习近平总书记的重要讲话，系统总结20XX年经济工作，全面部署2024年经济工作。我们要学思践悟，用以武装头脑、指导思想、推动工作。要深刻领会一年来我国发展取得的历史性成就。面对复杂严峻形势，以习近平同志为核心的党中央揽全局、谋大局、应变局、破困局、创新局，带领全党全国人民迎难而上、破难而进，在全球变局中实现了“风景这边独好”的稳进。要深刻领会新时代做好经济工作的规律性认识。特别是首次提出把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，把推进中国式现代化作为最大的政治，充分体现了党对所处历史方位、肩负使命任务的清醒认识，体现了对中国特色社会主义的本质要求、现代化建设规律的深刻把握和科学运用，体现了坚定不移走自己的路的高度自信自觉。要深刻领会做好新一年经济工作的指导性要求。坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，把握今年经济工作的总体要求和政策取向，把握预期目标安排，通过艰苦努力去实现。要深刻领会新一年“九个方面”的战略性任务。这些重点任务，牵一发动全身，牢牢抓住了事关全局和长远的大事要事，要围绕高质量发展，突出重点、把握关键、着力推进。

习近平总书记特别强调经济大省要真正挑起大梁，为稳定全国经济作出更大贡献。20XX年，浙江经济运行稳进向好，预计全年GDP增长6%左右、经济总量突破8万亿元，规上工业、固定资产投资、出口、一般公共预算收入等主要指标

增速高于全国平均水平，结构调整和产业升级步伐加快。新一年的发展要求更高、任务更重、面临的困难挑战更多。浙江作为经济大省，必须聚焦经济建设这一中心工作，采取更加精准务实有效的措施，抢抓机遇、化危为机，扎实推进安全发展、高质量发展、可持续发展，真正扛起经济大省挑大梁的责任担当。

首先，要紧扣新定位新使命乘势而上。20XX年9月，习近平总书记亲临浙江考察指导并发表重要讲话，赋予浙江“中国式现代化的先行者”新定位、“奋力谱写中国式现代化浙江新篇章”新使命。我们必须以永不止步、永不懈怠、永不满足的奋进姿态，保持现有优势、挖掘潜在优势、放大特色优势，形成新的优势。在已经先行的领域，回答好如何继续领先的问题；在重点先行的领域，回答好如何突破创先的问题；在追赶先行的领域，回答好如何进位争先的问题，放大“坐标系”、找准“参照地”，正视差距、迎头赶上。

其次，要直面新问题新挑战逆势而进。当前，经济发展面临的不稳定不确定因素仍然较多，必须准确识变、科学应变、主动求变。从国际看，当今世界变乱交织，世界经济形势依然低迷。从国内看，中国经济前景光明，同时我们也清醒地看到并在着力解决有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、风险隐患仍然较多，国内大循环存在堵点等问题。从浙江看，发展面临新的“成长烦恼”，进入又一个爬坡过坎的关键期。我们要迎难而上、排难而进，开好顶风船、走好爬坡路。

再次，要把握新趋势新变化顺势而为。和平与发展仍然是时代的主题，我们要加强战略预设，牢牢把握战略主动权。抓住全球创新变革的机遇，努力实现“弯道超车”“换道超车”，不断开辟新领域新赛道，塑造新动能新优势。抓住国家战略叠加的机遇，在“一带一路”高质量发展、长三角一体化发展和长江经济带发展中，善于借船出海、借梯登高、借势发力。抓住宏观政策加力的机遇，把握窗口期，在争取项目、资源和完善政策上继续发力，持续打造营商环境最优省。

总之，我们要以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，牢牢把握新时代的硬道理，更大力度激发全社会创新创业的澎湃动力，更大力度鼓励民营企业、基层等增强活性、敢闯敢试，创新破难、改革破题、开放破局，不断开辟干在实处、走在前列、勇立潮头的新境界。

二、聚力抓好关键性、战略性、牵引性重大问题，以浙江的“稳”“进”“立”为全国大局多作贡献

新的一年，我们将全面贯彻落实党的二十大精神及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话和指示批示精神，紧扣“勇当先行者、谱写新篇章”新定位新使命，持续推动“八八战略”走深走实，强力推进创新深化、改革攻坚、开放提升，统筹推进数字经济创新提质、营商环境优化提升、“地瓜经济”提能升级等三个“一号工程”，大力实施扩大有效投资“千项万亿”等“十项重大工程”，稳增长提质效、打基础利长远、除风险保安全，推动经济运行持续回升向好，努力实现质的有效提升和量的合理增长。

做好今年经济工作，必须牢牢把握“稳中求进、以进促稳、先立后破”的指导性要求。“稳”是大局和基础，“进”是方向和动力，“立”是目标和追求，必须系统推进、协同发力、抓好落实。一要夯实稳的基础。这个“稳”，是主动的稳、积极的稳、进取的稳，是着眼于并立足于进的稳，是改善市场预期的稳，是增强内生动力的稳，不是被动的、消极的、守成的稳。要以积极主动的姿态，全力以赴稳经济、稳预期、稳就业、稳外贸、稳社会，不断巩固扩大回升向好的良好态势；要旗帜鲜明唱响中国经济光明论。二要激发进的动能。这个“进”，是加快高质量发展的进、高水平科技自立自强的进、高能级改革开放的进、高层次产业升级的进、高品质民生改善的进、高效能社会治理的进。要持续打“创新牌”、吃“改革饭”、走“开放路”，谋划实施一批事关长远的重大项目、重大平台、重大改革，使经济发展含金量更高、驱动力更强、可持续性更显、共同富裕成色更足。三要提升立的实效。这个“立”，是新发展格局之立、现代化产业体系之立、有韧性和竞争力的产业链供应链之立、生态文明绿色低碳转型之立、全方位国家安全保障机制之立，是贯彻新发展理念、整体转变发展方式之立。要有力有序推进守正创新，加快构建有利于引领和保障高质量发展的体制机制，拓展发展新空间、构建新发展格局。

坚持政策聚焦稳增长。强化政策统筹，多出台有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，不出收缩性政策，迭代升级经济政策体系，确保同向发力、汇聚合力。扩大有效投资，坚持项目为王，安排“千项万亿”重大项目1000个以上、年度计划投资1万亿元以上；拓宽民间投资领域，推动社会资本“想投、敢投、放心投”。着力扩大消费，培育壮大新型消费，大力发展数字消费、绿色消费、健康消费，推动大规模设备更新和消费品以旧换新，打造新能源汽车最优消费生态省。巩固外贸外资基本盘，组织境外拓市场团组1000个以上，争取招引落地1亿美元以上外资大项目20个以上，创建服务贸易创新发展示范区和数字贸易

示范区。

坚持创新引领抓转型。继续在创新上下“怎么也不为过”的功夫，聚焦突破性创新，探索新型举国体制浙江路径，发展新质生产力，抢占新赛道、抢夺制高点，以科技创新塑造发展新优势。大力推进教育科技人才深度贯通，在增强科技创新能力上求突破。整体推进高能级科创平台打造、高水平大学建设、高层次人才培育集聚，充分发挥10家省实验室特别是之江实验室引领示范作用，深入实施“鲲鹏行动”，争创国家科技人才试验区。扎实推进新型工业化，在加快现代化产业体系建设上求突破。实施中小企业数字化赋能行动，开展制造业“单项冠军”、专精特新企业培育工程，加快培育先进制造业集群，大力发展战略性新兴产业和未来产业，加快打造平台经济高质量发展强省。深入推进美丽中国先行示范区建设，在完善绿色低碳循环发展的经济体系上求突破。坚定不移落实绿水青山就是金山银山理念，深化“腾笼换鸟、凤凰涅槃”，迭代“亩均论英雄”改革，推进传统产业生态化和新兴生态产业发展。

坚持改革开放增动力。进一步谋深攻坚性改革和提升性开放，努力在深化改革、扩大开放上续写新篇。推进重点领域关键环节改革，聚焦政务服务增值化改革，实施一批牵一发动全身的重大改革；坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”，大力弘扬“四千精神”，持续做好民营经济政策落实，把浙江民营经济金名片擦得更亮。加快打造高能级开放强省，提升贸易投资便利化水平，便利外籍和港澳台人员来浙，实施自贸试验区提升行动；提升枢纽节点功能，鼓励企业深度参与全球产业分工合作，推动境外高端产业、创新成果、高端要素回归浙江；提升制度型开放水平，推动数据跨境流动，更好畅通双循环、促进内外联动。

坚持共同富裕惠民生。以缩小“三大差距”为主攻方向，尽力而为、量力而行，集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事，以高质量发展支持高品质生活，努力在推进共同富裕中先行示范。稳就业促增收，全面落实就业优先政策，确保重点群体就业稳定，加快构建高质量就业创业体系；深化推进“扩中提低”行动，拓宽增收渠道，推动财产性收入增长。优服务促均衡，稳步推进保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设和城中村改造等“三大工程”，推进基础教育均衡优质，加快打造高水平研究型医院和优质专科医院；加快完善生育支持政策，推动人口高质量发展。保基本兜底线，推动基本养老保险提标扩面，开展社会福利制度完善行动，加快县级社会救助联合体标准化建设。

坚持全面统筹强协调。把推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合起来，加快建设彰显特色优势、全域协调联动的发展格局。强化区域一体拓空间，加快建设世界级大湾区，唱好杭甬“双城记”，集成提升建设战略性引领性的重大发展平台，迭代建设环杭州湾、温台沿海和金衢丽三大现代产业带，深化山海协作工程，加强东西部省市对接合作。强化陆海统筹兴海洋，实施海洋经济倍增行动，扎实推进世界一流强港建设，加快打造大宗商品资源配置枢纽，在国家战略性基地和基础设施建设上发挥浙江的独特作用。强化城乡协同促融合，深化新时代“千万工程”，夯实粮食安全根基，打造共同富裕现代化基本单元，绘就“千村引领、万村振兴、全域共富、城乡和美”的新画卷；推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，打造宜居、韧性、智慧城市。探索现代文明强文化，大力弘扬伟大建党精神、红船精神、浙江精神，赓续传承历史文化和“红色根脉”，深入践行社会主义核心价值观。

坚持系统治理保平安。深入推进更高水平的平安浙江、法治浙江建设，着力构建大安全机制，全力维护政治安全、社会安定、人民安宁、网络安靖。严控金融风险，积极稳妥化解房地产风险，着力化解地方法人金融机构潜在风险，严厉打击非法金融活动，优化地方政府债务结构。狠抓安全生产，深入开展隐患排查整治专项行动，牢牢守住不发生重大及以上安全生产事故和食品药品安全底线。维护社会平安，坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全社会治安防控体系，完善基层治理体系。强化法治保障，加强知识产权保护，让市场主体在法治轨道上放心投资、专心创业、安心经营。

三、加强党的全面领导，更加有力有效推动各项任务落实落地

以“强领导、硬作风、宽肩膀、真本领”不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实，形成全省共担使命、共谱新篇、携手奋进、万马奔腾的生动局面。

进一步树牢为民造福的正确政绩观。完整准确领会、全面贯彻落实党中央的部署，不求造势一时、但求造福一方，既做让老百姓看得见摸得着得实惠的实事，也做打基础利长远的好事，既做显功，也做潜功，决不能搞“政绩工程”“形象工程”“半拉子工程”。统筹把握时度效，在正确的时点场景，以正确的理念方法、做正确的事情，下最大的功夫、求最好的效果。

进一步构建全链闭环的责任体系。强化主体责任，增强经济治理精准性科学性协调性，加强对重大问题和苗头性问题研究，把政策“好钢”用在高质量

发展“刀刃”上，及时把党中央的决策部署转化为时间表、任务书、施工图，确保“总书记有号令、党中央有部署，浙江见行动见实效”。

进一步营造实干担当的浓厚氛围。坚持严管厚爱，落实细化“三个区分开来”，容纠并举，让各级干部轻装上阵、干事创业，鼓励企业和基层大胆试、大胆闯、大胆首创。坚持正确用人导向，弘扬“干净加干事、干事且干净”的勤廉作风，健全完善综合考核指标体系和机制办法，将主题教育成果转化为高质量发展实实在在的成效。

牢记嘱托担当作为奋力谱写中国式现代化广西篇章

广西壮族自治区党委书记刘宁

在全面贯彻党的二十大精神的开局之年，组织liaoda199！日常 liaoda199，在迈上以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业新征程的关键时刻，习近平总书记亲临广西考察，精准指导我区全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会精神和中央经济工作会议精神，奋进中国式现代化建设新征程，为广西发展进一步指明了前进方向、注入了强大动力。自治区党委把学习贯彻习近平总书记考察广西重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，在深入学习领会、广泛宣传调研的基础上，召开自治区党委十二届七次全会进行深入学习，研究部署贯彻落实举措，动员全区上下解放思想、创新求变，向海图强、开放发展，奋力谱写中国式现代化广西篇章。

一、以高度的自觉贯彻落实习近平总书记考察广西重要讲话精神

习近平总书记亲临广西考察并发表重要讲话，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对广西工作的高度重视、对八桂各族人民的深切关怀。全区上下深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，深刻领会习近平总书记重要讲话的精神实质、丰富内涵和实践要求，切实把习近平总书记的关怀厚爱与殷切嘱托转化为建设新时代壮美广西的有力行动。

习近平总书记亲临广西考察意义重大、影响深远。党的二十大期间，习近平总书记参加广西代表团讨论并发表重要讲话，对广西工作作出重要指示。时隔一年，习近平总书记亲临广西，深入南宁、来宾等地，进企业、入社区、下农田、看工厂，现场考察经济社会发展情况，亲切看望各族干部群众，听取自治区党委和政府工作汇报并发表重要讲话，对广西各项工作取得的成绩给予肯定，作出新指示新要求。习近平总书记强调，广西是我国少数民族人口最多的自治区，同时是革命老区、边疆地区，在中国式现代化建设中肩负重要使命。我们必须牢记嘱托、勇担使命，满怀感恩之心、崇敬之情、砥砺之志，进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，采取务实举措全面贯彻落实，确保习近平总书记重要讲话精神在八桂大地落地生根、开花结果、尽收其效。

习近平总书记考察广西重要讲话高瞻远瞩、精辟深邃。习近平总书记从强国建设、民族复兴战略全局的高度，要求我们完整、准确、全面贯彻新发展理念，牢牢把握高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，发挥自身优势，以铸牢中华民族共同体意识为主线，解放思想、创新求变，向海图

强、开放发展，努力在推动边疆民族地区高质量发展上展现更大作为，在建设新时代中国特色社会主义壮美广西上不断取得新进展，奋力谱写中国式现代化广西篇章，并对加快构建现代化产业体系、持续扩大对内对外开放、全面推进乡村振兴、巩固发展各族人民团结奋斗的良好局面等重点工作提出重要要求，强调要坚持和加强党的全面领导，要善始善终，建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的长效机制。习近平总书记的重要讲话立意高远、思想深邃，内涵丰富、要求明确。我们必须自觉把广西发展嵌入中华民族伟大复兴战略全局来总体思考、系统谋划、扎实推进，担当作为、敢作敢为、善作善为，一步一个脚印把习近平总书记亲自为我们擘画的宏伟蓝图变成美好现实。

习近平总书记对广西重大方略要求全面系统、科学精准。习近平总书记这次考察广西的重要讲话精神，同历次考察广西重要讲话和对广西工作系列重要指示精神，既一以贯之、相互贯通又与时俱进，逻辑严密、博大精深、有机统一，是习近平总书记着眼党和国家事业发展全局，针对广西在全国发展大局中的地位和作用，对广西工作作出的科学指引和精准指导，深刻阐明了新时代广西发展的总体目标、推进中国式现代化广西实践的方向指引、广西在全国发展大局中的战略定位、建设新时代壮美广西的主攻方向、广西奋进新时代新征程的政治保证等事关广西发展全局的根本性、方向性、战略性问题。我们必须系统学习、融会贯通、全面把握、一体贯彻，切实把习近平总书记对广西重大方略要求落实到新时代壮美广西建设各方面全过程。

二、坚定不移解放思想、创新求变，向海图强、开放发展

习近平总书记明确要求我们“解放思想、创新求变，向海图强、开放发展”，这16个字指出了建设新时代壮美广西的方向和路径，是贯彻落实好习近平总书记对广西重大方略要求的方向指引。解放思想、创新求变，重在解决“人”的问题、“体制”的问题，打开思想“总开关”，在事关发展全局的体制机制上革故鼎新、大胆突破，以思想观念更新、体制机制变革激发高质量发展的澎湃动能。向海图强、开放发展，重在解决“路”的问题、“方向”的问题，锚定新时代壮美广西建设的主攻方向和实现路径，进一步强化向海意识、加快开放步伐。“解放思想、创新求变”和“向海图强、开放发展”主旨相通、目标一致，既各有侧重又相互联系，是一个相辅相成、互为支撑的整体，为谱写中国式现代化广西篇章提供切实可行的“桥”和“船”。我们必须深刻领会其中的逻辑内涵和实践要求，整体把握、积极践行，贯彻落实到全区改革发展的方方

面面。

解放思想是制胜法宝。党的十八大以来，习近平总书记三次考察广西，均强调要解放思想。我们要进一步深刻领悟、细照笃行，立足全局谋一域、跳出广西看广西，争当解放思想的践行者、推动高质量发展的实干家，主动对标沿海发达地区学经验、找差距，着力破除因循守旧的思想束缚，着力破除传统路径依赖惯性，着力破除体制机制障碍，建立健全鼓励创新、宽容失败的制度机制，充分调动全区上下的积极性、主动性、创造性，把内生动力激发出来，把发展活力释放出来，把发展潜力挖掘出来，以思想破冰引领高质量发展突围。

创新求变是活力源泉。习近平总书记反复强调，抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。我们要主动适应新一轮科技革命和产业变革，深入实施创新驱动发展战略、科教兴桂战略、人才强桂战略，勇于求变、敢于求新、善于求质，强化创新思维，培育创新主体，优化创新环境，促进创新转化，持续推动以科技创新为核心的全面创新，促进全社会创新活力竞相迸发，调动人民群众广泛参与，为广西发展注入更多现代元素、高端因子，不断塑造发展新动能新优势。

向海图强是战略指向。广西沿海沿江沿边，连接大湾区、连接东盟、连接西南中南。习近平总书记特别关注广西向海发展问题，要求我们大力发展海洋经济、临港产业。我们要拓宽向海视野、凝聚向海共识、强化向海思维，用好“海”的资源、做好“港”的文章、积蓄“融”的动能，加强山海统筹、陆海联动、江海贯通、边海衔接，依托内陆地区构筑向海开放前沿阵地，大力发展向海经济，全力打造21世纪海上丝绸之路重要枢纽，进一步激活“蓝色基因”、做强“蓝色产业”，加快建设海洋强区。

开放发展是目标引领。习近平总书记深刻指出，做活广西高质量发展这盘棋，棋眼就在扩大开放上。我们要坚持扩大对内开放和对外开放并重，以打造国内国际双循环市场经营便利地为重要抓手，以高水平共建西部陆海新通道为牵引工程，主动对接国家重大战略，深度融入共建“一带一路”，与东盟共挽、与大湾区相融，加快打通开放发展的“任督二脉”，积极融入和服务构建新发展格局，更好服务构建更为紧密的中国—东盟命运共同体和具有战略意义的中越命运共同体，在走活扩大开放这个棋眼中做活广西高质量发展这盘棋。

三、奋发有为谱写中国式现代化广西篇章

习近平总书记考察广西重要讲话，从中国式现代化建设的战略全局，对新征程上广西需要重抓力推的工作提出明确要求，贯通一域与全局、当下与未来、

目标与路径、认识与实践，是奋力谱写中国式现代化广西篇章的行动指南。我们必须认真对标对表，扭住关键、秉要执本，重点突破、整体推进，努力在新时代新征程上实现新作为、展现新气象。

在加快构建现代化产业体系上奋发有为。习近平总书记强调，推动广西高质量发展，必须做好强产业的文章，加快构建现代化产业体系，要求我们立足资源禀赋和产业基础，聚焦优势产业，集中优势资源，打造若干体现广西特色和优势、具有较大规模和较强带动力的支柱产业。这几年，我们深入实施工业强桂战略，全面推进工业振兴三年行动，工业规模快速扩大，企业形成强势矩阵，产业加快强链补链延链、串珠成链、聚链成群、集群成势，工业经济实现稳有基础、进有动能、优有韧性，形成10个千亿级工业产业集群、6个千亿级特色农业产业集群和一批现代服务业集聚区，为新时代壮美广西建设奠定了坚实物质基础。奋进新征程，我们将把发展经济的着力点放在实体经济上，深入推进新型工业化，做好“原字号”“老字号”“新字号”“外字号”四篇强产业大文章。深入实施创新驱动发展战略，推动制糖、机械、汽车、冶金等传统产业向高端化、智能化、绿色化转型，选好方向、集中力量发展战略性新兴产业，着力形成更多新质生产力。坚定不移走生态优先、绿色发展之路，大力发展壮大林业产业、文旅产业、养老产业、大健康产业。坚持向海发展战略方向，大力发展海洋经济、临港产业，以产业高质量发展助推经济高质量发展。

在持续扩大对内对外开放上奋发有为。广西同东盟国家陆海相连，既是21世纪海上丝绸之路的重要枢纽，又是我国面向东盟开放合作的前沿和窗口。习近平总书记对广西的开放发展寄予厚望，在党的二十大广西代表团发表重要讲话时要求我们在服务和融入新发展格局上取得更大突破，这次考察又指示我们持续扩大对内对外开放。近年来，我们在这方面做了许多工作，特别将“积极服务建设中国—东盟命运共同体”作为全区各族人民团结奋斗的“三个共同愿景”之一，着力打造国内国际双循环市场经营便利地，推动各类要素资源在区内外、国内外自由进出、高效集聚、便捷流动、循环畅通，促进投资、生产、贸易、消费、物流等全方位全过程便利化，习近平总书记对此给予肯定和支持。我们将牢记习近平总书记嘱托，加快打造国内国际双循环市场经营便利地，高水平共建西部陆海新通道，高标准、高质量建设平陆运河，大力推进运河经济带建设，更加积极融入粤港澳大湾区的产业链、创新链、供应链、资金链，对接好长江经济带发展、成渝地区双城经济圈建设、海南自由贸易港建设等国家

重大战略，加快北部湾经济区和珠江—西江经济带开发开放，打造粤港澳大湾区的重要战略腹地。推动中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会“镶钻成冠”、提质增效、升级发展，高质量实施《区域全面经济伙伴关系协定》，深度融入共建“一带一路”，稳步扩大制度型开放，持续深化与东盟务实合作，持续深化与越南经贸、人文、旅游等各领域合作。常态化长效化开展实体经济调研服务，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，构建更有活力的开放型经济体系。

在全面推进乡村振兴上奋发有为。习近平总书记指出，乡村振兴是建设农业强国的基础性工程，要落实规划、扎实推进。广西巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的任务很重，去年以来，我们把开展巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡村振兴专项行动作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功，统筹推进高质量发展四大行动”之一，集中解决了一大批发展痛点堵点难点和人民群众急难愁盼问题，各项工作取得新进展。我们将深入贯彻习近平总书记对“三农”工作的重要指示和中央农村工作会议精神，全面落实粮食安全党政同责，加强高标准农田建设，实现粮食大面积均衡增产。持续做好“土特产”文章，培育更多叫响大江南北的“桂字号”农业品牌，加快建设农业强区，保障好人民群众的“糖罐子”“菜篮子”“果盘子”。巩固拓展脱贫攻坚成果，牢牢守住不发生规模性返贫的底线。学习运用“千万工程”经验，加快推动以县城为重要载体的新型城镇化建设，深入实施乡村建设行动，提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平，建设宜居宜业和美乡村。

在巩固发展各族人民团结奋斗的良好局面上奋发有为。习近平总书记强调，广西要把铸牢中华民族共同体意识作为自治区各项工作的主线，作为推进民族团结进步创建工作的根本方向，巩固发展各族人民团结奋斗的良好局面。长期以来，广西各族人民“同顶一片天、同耕一垌田、同饮一江水、同建一家园”，全区由两个以上民族组成的家庭超160万户，民族关系十分融洽。我们将坚决贯彻落实好习近平总书记的重要指示要求，牢牢把握主线，坚定根本方向，以创建铸牢中华民族共同体意识示范区为总抓手，在经济、教育、就业、社区建设、文化建设和干部培养使用等方面把民族平等落实好，把共同体意识铸得更牢，继续在民族团结进步上走在全国前列、发挥示范带动作用。持续推进各民族交往交流交融，建设多民族群众互嵌式社区，扎实推进新时代兴边富民行动，以

构筑中华民族共有精神家园为引领，着力建设共同富裕幸福家园、守望相助和谐家园、宜居康寿美丽家园、边疆稳定平安家园。加快补齐民生领域短板，着力解决好就业、教育、医疗、住房、养老、托幼等民生问题，让乡亲们的生活像甘蔗一样甜蜜。以“时时放心不下”的责任感抓好防风险、保安全各项工作，持续巩固社会稳定、边疆安宁，坚决守住守好祖国的“南大门”。

四、在推进全面从严治党上取得更大成效

习近平总书记考察广西时强调，坚持和加强党的全面领导，是做好各项工作的根本保证。我们必须全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以党的政治建设为统领，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻党中央决策部署，推动党的建设不断迈上新水平。

持续巩固拓展主题教育成果。进一步强化理论武装，建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的长效机制，大兴调查研究，持续推进“行动学习+重大项目建设”实践项目，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，把党的创新理论转化为推动事业发展的强大力量。

加强领导班子和干部队伍建设。落实新时代好干部标准，进一步树立事业为上、任人唯贤的鲜明导向，切实优化结构，使各级领导班子政治过硬、思想统一、行动一致，提升整体功能，集中精力、凝心聚力谋发展。持续优化干部队伍结构，提高干部能力素质，提升战略思维能力，落细落实“三个区分开来”，激励干部担当作为，打造堪当建设新时代壮美广西重任的干部队伍。

牢固树立大抓基层的鲜明导向。以“五基三化”系列行动为总抓手，扎实推进基层党建基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障和标准化、规范化、信息化建设，提升基层党建整体效能。深化农村基层党建“整乡推进、整县提升”示范县乡创建行动，提升党建引领基层治理水平，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。

持之以恒正风肃纪反腐。深入贯彻落实二十届中央纪委三次全会精神，锲而不舍落实中央八项规定精神，一体推进“三不腐”，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战，持续纠“四风”、树新风，力戒形式主义、官僚主义，推动清廉广西建设全面提质增效，努力实现政治清明、政府清廉、干部清正、社会清朗。

中国式现代化宏图壮阔，振奋亿万人民。习近平总书记殷切嘱托催人奋进、激励八桂儿女。我们必须更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对

广西重大方略要求，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，解放思想、创新求变，向海图强、开放发展，奋力谱写中国式现代化广西篇章，重实效、强实干、抓落实，以新时代壮美广西建设为强国建设、民族复兴伟业添砖加瓦、增光添彩。

在自治区政协十三届二次会议开幕会上的讲话

广西壮族自治区单位书记刘宁

（2024年1月21日）

各位委员，同志们、朋友们：

今天，中国人民政治协商会议第十三届广西壮族自治区委员会第二次会议开幕了。这是在全区上下深入学习贯彻习近平总书记视察广西重要讲话精神之际召开的一次大会，是全区各族人民政治生活中的一件大事。我代表中国共产党广西壮族自治区委员会，向大会召开表示热烈祝贺！向全体政协委员和与会同志们致以诚挚问候！

刚刚过去的20XX年，是全面贯彻中共二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。以习近平同志为核心的中共中央团结带领全国各族人民，持续奋斗、砥砺前行，推动经济持续回升向好，创新动力勃发奔涌，高质量发展扎实推进，活力满满、喜气盈盈，我国国民生产总值超126万亿元，年度增量相当于一个中等国家的经济总量，是世界经济增长的最大引擎。成功举办中国—中亚峰会、第三届“一带一路”国际合作高峰论坛等重大主场外交活动和成都大运会、杭州亚运会等系列国际性盛会，我国稳步走向世界舞台中央。我们每个中国人都由衷感到无比自豪和骄傲！

20XX年也是新时代壮美广西建设征程上极不平凡、凝心聚力、踔厉奋发的一年。习近平总书记对八桂大地念兹在兹，对广西发展高度重视，对各族人民深情牵挂，12月14日至15日亲临广西视察，发表重要讲话，对广西各项工作取得的成绩给予肯定，从强国建设、民族复兴战略全局的高度，对奋力谱写中国式现代化广西篇章作出重大战略指引，勉励广西解放思想、创新求变，向海图强、开放发展，为我们奋力谱写中国式现代化广西篇章进一步指明了前进方向、注入了强大动力。自治区党委深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，团结带领全区各族人民，以中共二十大精神为指引，深入贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求，重实效、强实干、抓落实，干成办好了诸多要事盛事，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

一年来，我们铸魂增智、踔厉奋发，以主题教育引领新时代壮美广西建设。

聚焦学思想、强党性、重实践、建新功，持续在“四个以学”上下功夫求实效，

常态化开展壮大实体经济调研服务，以突出问题的“减法”换取企业成长的“加法”，有效解决9000多个制约实体经济发展的突出问题，有力统筹推进乡村振兴、新型城镇化、产业园区改革、沿边开放开发等高质量发展“四个专项行动”，法治化、市场化、国际化营商环境不断改善，市场经营主体权益得到有力维护，广大企业家、工商从业者和干部群众纷纷点赞。自治区党委常委会带头重实效强实干抓落实，深入开展“四下基层”和“为民解忧办实事”专项行动，引导广大党员、干部树立正确政绩观。经过主题教育的淬炼洗礼，广大党员、干部越发坚定了加快把习近平总书记为广西擘画的宏伟蓝图变为美好现实的信心决心，全区上下团结奋斗、挺膺担当、真抓实干蔚然成风，凝聚起奋力谱写中国式现代化广西篇章的磅礴力量。

一年来，我们攻坚克难、提质增效，坚定不移贯彻新发展理念。高质量发展是首要任务、是硬道理。打好经济发展攻坚战，深入实施工业振兴三年行动，努力防范化解债务风险，积极构建现代化产业体系，是摆在我们面前的重大要求，是全区各级领导干部的共同责任。我们一体推进教育、科技、人才综合改革，加快建设面向东盟的产教集聚示范区，数字经济规模预计超万亿元，连续两年迈入全国综合科技创新水平第二梯队。面向东盟的金融开放门户提质建设，中国—东盟金融城入驻金融机构（企业）超470家，跨境人民币结算总量超2万亿元。我们统筹推进沿边临港产业园区和中国—东盟产业合作区建设，努力改革机制、祛除积弊，积极承接国内外产业转移，加快构建跨区域跨境产业链供应链。去年全区规模以上工业增加值增长6.6%、高于全国和西部，高技术制造业增加值增长8.3%，新质生产力加快形成。我们强调重实效强实干抓落实，反对形式主义、官僚主义，坚决打击腐败犯罪，维护公平正义和社会稳定，稳中求进、以进促稳的势能在不断集聚，解放思想、创新求变的动力在持续增强。

一年来，我们立足区位、向海图强，持续扩大对内对外开放。高水平共建西部陆海新通道，平陆运河全线建设、累计完成投资超230亿元，首条时速350公里的贵阳至南宁高铁建成运营，全国首个跨境旅游合作区中越德天（板约）瀑布跨境旅游合作区成功试运营，首个中越跨境智慧口岸、新通道标志性工程黄桶至百色铁路、惠及1400万人的环北部湾广西水资源配置工程等一批重大项目加快建设推进，新通道海铁联运班列开行9580列、增长8.6%，北部湾港集装箱吞吐量突破800万标箱、增长14.3%，外贸进出口增速高于全国7个百分点。东博会、峰会“镶钻成冠”、升级发展，第20届东博会、峰会参展企业、签约总

额和制造业投资占比均创历史新高；首次举办制度型开放主题边会，营商环境获评进步最明显的五个省份之一，国内国际双循环市场经营便利地建设取得新进展。广西扩大开放的路子越走越宽，向海图强的宏大场景正在徐徐展现。

一年来，我们凝心聚力、携手并肩，巩固发展各族人民团结奋斗的良好局面。把铸牢中华民族共同体意识作为全区各项工作的主线，扎实推进铸牢中华民族共同体意识示范区建设，持续打造“广西三月三”等民族区域特色文化品牌，讲好民族团结广西故事，促进各民族交往交流交融，以构筑中华民族共有精神家园为引领，建设共同富裕幸福家园、守望相助和谐家园、宜居康寿美丽家园、边疆稳定平安家园。高水平建设平安广西、法治广西，统筹抓好基层治理、安全生产、“保交楼”、化债等各项工作，有效防范化解各类风险，人民群众安全感达到98.54%、保持历史高位，社会大局和谐稳定，边疆安宁持续巩固，为筑牢祖国南疆繁荣发展的安全屏障作出了广西贡献。

一年来，我们用心用情、解忧纾困，千方百计增进民生福祉。牢记让人民生活幸福是“国之大者”，将八成财政支出投向民生，解决了一批就业、教育、医疗、养老等方面人民群众关心的急难愁盼问题。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，四个案例入选全球最佳减贫案例，粮食连续4年实现面积、产量“双增长”，“糖罐子”越端越稳，农业农村现代化迈出新步伐，农民日子越过越红火。成功举办首届全国学生（青年）运动会，充分展现了新时代学生青年的蓬勃朝气和壮美广西的良好形象。加快建设美丽广西，生态质量指数稳居全国前列，低碳生活渐成风尚、绿色发展深入人心，八桂大地青山常在、绿水长流、气象常新。

这些工作干之有成，成绩来之不易，根本在于以习近平同志为核心的中共中央坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，也离不开全区上下团结奋斗、担当实干，饱含着全区政协各级组织、各民主党派、工商联、无党派人士的智慧心血。一年来，全区各级政协组织和广大政协委员深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，坚持团结和民主两大主题，深入践行全过程人民民主，聚焦中心工作深入开展调查研究、协商议政、民主监督，“建设铸牢中华民族共同体意识示范区委员行动”等履职活动有力有效，住桂全国政协委员在全国政协十四届一次会议上作大会发言、走上“委员通道”，提交的提案连续12年列入全国政协重点提案，为新时代壮

美广西建设作出了重要贡献。我代表自治区党委，向各位委员、各位同志、各位朋友致以崇高敬意和衷心感谢！

当代中国，江山壮丽、人民豪迈、前程远大。今日广西，有预期、有动力、有未来，党中央高度重视、国家大力支持、干部信心倍增、社会发展积极向上，广西未来期望大好、机遇大好、前景大好。希望全区政协各级组织和广大政协委员坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，围绕中共二十大决策部署和习近平总书记对广西重大方略要求，聚焦推进中国式现代化这个最大的政治和高质量发展这个新时代的硬道理，锚定自治区党委十二届七次全会和全区经济工作会议工作安排，积极建言资政，持续在善谋善作善成之事上下功夫，画好最大同心圆，齐心协力开创新时代壮美广西建设新局面。

人民政协工作是党的工作的重要组成部分。今年是人民政协成立75周年，自治区党委将召开政协工作会议，开展系列庆祝活动，把人民政协制度坚持好、把人民政协事业发展好。全区各级党委要把政协工作纳入党委工作总体布局，一体谋划、一体部署、一体推进，全力支持人民政协依照宪法法律和政协章程履行职能，为政协组织开展工作创造有利条件，推动我区政协工作不断迈上新台阶。

各位委员，同志们、朋友们！

团结就是力量，奋斗开创未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求，以团结凝聚力量，以奋斗铸就伟业，同心谱写中国式现代化广西篇章，以新时代壮美广西建设为强国建设、民族复兴伟业添砖加瓦、增光添彩！

预祝大会圆满成功！

在自治区十四届人大二次会议闭幕会上的讲话

广西壮族自治区党委书记刘宁

（2024年1月26日）

各位代表、同志们：

一年一度的自治区“两会”，是全区人民政治生活中的一件大事、喜事、盛事。自治区十四届人大二次会议，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察广西重要讲话精神和对广西重大方略要求，落实自治区党委十二届七次全会和全区经济工作会议的决策部署，审议批准了政府工作报告和其他报告，审议通过《广西壮族自治区生态文明建设促进条例》，顺利完成选举任务，确定了今年我区经济社会发展奋斗目标和工作举措，圆满完成各项议程。

会议期间，各位代表以高度的政治责任感和强烈的主人翁精神，忠实履行宪法和法律赋予的神圣职责，认真审议各项议程，积极建言献策，庄严行使民主权利，体现了牢记使命、履职为民的责任担当，展示了解放思想、创新求变，向海图强、开放发展的坚定决心和良好风貌。大会高举旗帜、凝心聚力、求真务实、风清气正，洋溢着民主、团结、开拓、奋进的良好氛围，必将进一步动员和激励全区5700万各族人民，以更加坚定的信心和昂扬的斗志，积极投身新时代壮美广西建设，在奋力谱写中国式现代化广西篇章的宏阔实践中建功立业、成就梦想。

各位代表，同志们！

党中央对广西工作高度重视、亲切关怀，习近平总书记心系八桂大地、情牵广西各族人民。去年12月14日至15日，在全面贯彻党的二十大精神开局之年，在迈上以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业新征程的关键时刻，习近平总书记亲临广西视察，进企业、入社区、下农田、看工厂，亲切看望各族干部群众，听取自治区党委和政府工作汇报并发表重要讲话，肯定广西工作，称赞广西各方面工作有新的进展，各方面发展有新的气象，指出广西在中国式现代化建设中肩负重要使命，勉励我们解放思想、创新求变，向海图强、开放发展，努力在建设新时代中国特色社会主义壮美广西上不断取得新进展，奋力谱写中国式现代化广西篇章。我们要牢记习近平总书记嘱托，不折不扣抓落实，雷厉风行抓落实，求真务实抓落实，敢作善为抓落实，以团结凝聚力量，以奋

斗铸就伟业，一步一个脚印把习近平总书记擘画的“中国式现代化广西篇章”宏伟蓝图变为美好现实。

奋力谱写中国式现代化广西篇章，必须巩固拓展主题教育成果，提高政治站位、把准政治方向、落实政治要求。我们要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在思想上政治上行动上自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为履职首要，巩固拓展主题教育成果，总结好经验好做法，建立健全“四个以学”长效机制，持续跟进学习，经常对标对表，及时校正偏差，不断在聚焦聚神聚力、真学真懂真信真用、深化内化转化上下功夫，转化为谱写中国式现代化广西篇章的磅礴伟力。

奋力谱写中国式现代化广西篇章，必须深入贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求。习近平总书记视察广西的重要讲话和党的十八大以来对广西工作系列重要指示要求，既一以贯之、相互贯通又与时俱进，深刻阐明了新时代广西发展的总体目标、方向指引、主攻方向、政治保证，是习近平总书记对广西重大方略要求。我们要系统学习、全面把握、一体贯彻，切实落实到新时代壮美广西建设各方面全过程。要融会贯通、整体把握“解放思想、创新求变，向海图强、开放发展”这16个字，打开解放思想“总开关”，破除守成守常“旧思维”，打通体制机制“中梗阻”，进一步强化向海意识、发挥向海优势、加快开放步伐，做活广西开放发展的“棋眼”，奋力建设更为繁荣富裕、团结和谐、开放包容、文明法治、宜居康寿的壮美广西。

奋力谱写中国式现代化广西篇章，必须坚持高质量发展是新时代的硬道理。要完整、准确、全面贯彻新发展理念，牢牢把握高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，全力落实好今年经济“1+4”重点工作和政府工作报告工作安排，以重点突破带动整体提升，加快培育新质生产力，壮大发展新动能。要全面推进一、二、三产“强产业”三年行动计划，深入实施“三个一万亿”工程，大力推动科教创新和产业创新融合，加快构建现代化产业体系。要巩固好脱贫成果，持续做好“土特产”文章，学习运用浙江“千万工程”经验，加快推进乡村全面振兴，大力推进以县城为重要载体的新型城镇化建设。要加强生态文明建设，统筹产业结构调整、污染治理和生态保护，加快建设世界旅游目的地和桂林世界级旅游城市，建设

人与自然和谐共生的美丽广西。要抢抓中央出台政策大力支持广西加快打造国内国际双循环市场经营便利地的重大机遇，持续高水平共建西部陆海新通道，高标准、高质量建设平陆运河，加快建设沿边临港产业园区和中国—东盟产业合作区，推动东博会、峰会“镶钻成冠”、升级发展，稳步推进制度型开放，深化拓展与东盟国家合作，加快打造国内国际双循环市场经营便利地和粤港澳大湾区的重要战略腹地，努力在推动边疆民族地区高质量发展上展现更大作为。

奋力谱写中国式现代化广西篇章，必须坚持把铸牢中华民族共同体意识作为全区各项工作的主线。广西是少数民族人口最多的自治区，在铸牢中华民族共同体意识方面肩负重大使命、承担重要责任。我们要把铸牢中华民族共同体意识作为全区各项工作的主线，作为推进民族团结进步创建工作的根本方向，大力推进铸牢中华民族共同体意识示范区建设，以构筑中华民族共有精神家园为引领，着力建设共同富裕幸福家园、守望相助和谐家园、宜居康寿美丽家园、边疆稳定平安家园。要深入贯彻总体国家安全观，加强和创新社会治理，坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入践行“浦江经验”，有效防范重点领域风险，精细化抓好安全生产，建设更高水平的平安广西、法治广西。要坚持以人民为中心的发展思想，加快补齐民生领域短板，用心用情用力解决群众急难愁盼问题，扎实推进新时代兴边富民行动，在推动高质量发展中促进共同富裕，让现代化建设成果更多更公平惠及各族人民，不断巩固发展各族人民团结奋斗的良好局面。

奋力谱写中国式现代化广西篇章，必须深入推进新时代党的建设新的伟大工程。我们要深入落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，牢记“两个长期存在”、“两个永远在路上”、“三个务必”，持之以恒推进全面从严治党，以党的政治建设为统领抓好党的建设各项工作，推动党的建设不断迈上新水平。要深入推进基层党建“五基三化”系列行动，落实新时代好干部标准，加强各级领导班子建设，打造堪当新时代壮美广西建设重任的干部队伍。要深入贯彻落实习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和二十届中央纪委三次全会精神，坚持“三不腐”一体推进，坚决铲除滋生腐败的土壤和条件，持续纠“四风”、树新风，大力弘扬求真务实、担当实干的工作作风，力戒形式主义、官僚主义，推动清廉广西建设全面提质增效，努力实现政治清明、政府清廉、干部清正、社会清朗，为新时代壮美广西建设提供坚强保障。

各位代表，今年是全国人民代表大会成立70周年。经过70年的实践发展，人民代表大会制度更加成熟、更加定型，焕发出蓬勃生机活力。全区各级党委要深入贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，加强对人大工作的领导，高度重视和支持人大工作，保证国家政权机关依照宪法法律积极主动、独立负责、协调一致开展工作，推动新时代人大工作高质量发展。各级人大及其常委会要自觉坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，准确把握新时代人大工作特点要求，依法行使职权，切实加强自身建设，不断提升人大工作水平，探索全过程人民民主的本地实践。各级政府、监委、“两院”要主动接受人大监督，不断提高依法行政、公正司法和监察水平，以良法促进发展、保障善治。

人民选我当代表，我当代表为人民。希望各位代表切实把思想和行动统一到党的二十大、二十届二中全会精神上来，统一到习近平总书记对广西重大方略要求上来，坚持人民至上、站稳人民立场，自觉肩负起人民赋予的光荣职责，依法参加行使国家权力，为做好各方面工作想办法、谋思路、出实招；要胸怀“国之大者”，把党和国家的宏伟目标和人民群众的朴素愿望贯通起来，自觉参加“混合编组、多级联动、履职为民”主题活动，充分发挥同人民群众密切联系的优势，更好接地气、察民情、聚民智、惠民生，凝聚起全区各族人民共同谱写中国式现代化广西篇章的磅礴力量。

各位代表，同志们！

今日之广西，有预期、有动力、有未来，党中央高度重视、国家大力支持、干部信心倍增、社会发展积极向好，未来期望大好、机遇大好、前景大好。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求，解放思想、创新求变，向海图强、开放发展，奋力谱写中国式现代化广西篇章，以新时代壮美广西建设为强国建设、民族复兴伟业添砖加瓦、增光添彩，以优异成绩庆祝新中国成立75周年！

在省十四届人大二次会议闭幕会上的讲话

河北省委书记倪岳峰

各位代表、同志们：

经过大家的共同努力，省十四届人大二次会议圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。大会期间，各位代表依法履职，审议批准了政府工作报告等各项报告，审议通过了省人民代表大会议事规则，顺利完成选举任务。这是一次牢记嘱托、感恩奋进的大会，解放思想、奋发进取的大会，民主团结、风清气正的大会，必将动员激励全省上下坚定信心斗志，积极担当作为，加快建设经济强省、美丽河北，奋力谱写中国式现代化建设河北篇章。

过去一年，是河北发展史上具有特殊重要意义的一年。习近平总书记两次亲临河北视察，发表重要讲话，作出重要指示，为我们做好工作提供了强大政治引领和科学行动指南。我们全面落实习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，统一思想意志，抢抓重大机遇，勇于攻坚克难，努力在推进创新驱动发展中闯出新路子，在推进京津冀协同发展和高标准高质量建设雄安新区中彰显新担当，在推进全面绿色转型中实现新突破，在推进深化改革开放中培育新优势，在推进共同富裕中展现新作为，经济社会发展呈现良好态势，防汛抗洪救灾和灾后恢复重建取得重要成果，人大工作开创新局面，许多方面发生令人鼓舞的可喜变化。

各位代表、同志们，核心凝聚力量，核心引领未来。在过去一年极不平凡、极不寻常的历程中，习近平总书记的深切关怀、殷切嘱托，让我们深受鼓舞、倍感振奋，温暖的话语直抵人心，难忘的场景感人至深，燕赵儿女发自肺腑地感恩、崇敬、拥戴习近平总书记。我们更加深刻地体会到，习近平总书记对河北充满深情、寄予厚望，为河北发展把脉定向、指路领航，河北的一切成绩和进步，无不饱含着习近平总书记的关心厚爱，无不来自于习近平总书记的英明领导。我们更加深刻地体会到，习近平总书记是风雨来袭时最可靠的主心骨，面对历史罕见的洪涝灾害，习近平总书记指挥我们科学抢险救灾，最大限度减少人员伤亡，有序推进灾后恢复重建，紧跟习近平总书记、紧跟党中央，我们有信心应对前进道路上的任何风险和挑战。我们更加深刻地体会到，习近平总书记是新时代的领路人，是中国式现代化的总设计师，习近平总书记重要指示是河北各项事业发展的总遵循、总依据、总指引，全省上下要忠诚捍卫“两个

确立”，坚决做到“两个维护”，矢志不渝沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进。

今年是新中国成立75周年，河北是新中国从这里走来的地方，必须在新时代新征程展现新气象新作为。我们要把推进中国式现代化作为最大的政治，把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入和服务构建新发展格局，齐心协力推动各项事业发展迈上新台阶。要以更大力度实施重大国家战略，牢牢牵住承接北京非首都功能疏解这个“牛鼻子”，全面深化与京津对接合作，强化协同创新和产业协作，努力把雄安新区打造成为新时代的创新高地和创业热土，使京津冀成为中国式现代化建设的先行区、示范区。要以改革创新有效激发动力活力，认真落实党中央战略部署，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，坚持从小切口入手，持续推出一批牵引性、撬动性强的务实改革举措，全方位推进各领域创新，培育产业新优势，壮大发展新动能。要以一流营商环境提振市场信心，坚持“两个毫不动摇”，提高招标投标“双盲”评审科学化、规范化水平，营造公平竞争的市场环境，推动惠企利民政策直达末端，改善市场主体预期，扩大有效需求，形成消费和投资相互促进的良性循环。要以人民满意检验各项工作成效，始终聚焦群众关切和急难愁盼，解决好孩子的抚养教育、年轻人的就业成才、老年人的就医养老等问题，持续改善生态环境质量，打造更高水平的平安河北、法治河北，让现代化建设成果更多更公平惠及人民群众。要以实干担当交出新的优异答卷，大力倡导马上就办、真抓实干，删繁就简改进文风会风，完善目标量化考核机制，提振精气神，提高执行力，攻克难点、打造亮点，连点成线、以线拓面，形成敢作善为、创先争优的良好局面。

人民民主是社会主义的生命，人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。各级党委要深入贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，加强党对人大工作的全面领导，把人民代表大会制度优势更好转化为治理效能。各级人大及其常委会要认真履行宪法法律赋予的各项职责，提高立法质量，增强监督实效，全面加强自身建设，不断提升人大工作质量和水平。各级人大代表要牢记人民重托，密切同人民群众的联系，更好地接地气、察民情、聚民智、惠民生，凝聚团结奋斗的强大力量。

各位代表、同志们！新时代是奋斗者的时代，唯有奋斗才能不负时代。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻习近平总书记视察河北重要讲话精神，解放思想、奋发进取，加快建设经济强省、美丽河北，奋力谱写中国式现代化建设河北篇章，为强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献！

谢谢大家！

在省政协十三届二次会议开幕会上的讲话

河北省委书记倪岳峰

（2024年1月20日）

各位委员、同志们：

在全省上下深入贯彻习近平总书记视察河北重要讲话精神、奋力谱写中国式现代化建设河北篇章的重要时刻，政协河北省第十三届委员会第二次会议隆重开幕了，这是全省人民政治生活中的一件大事。在此，我代表中共河北省委，向大会的召开表示热烈的祝贺，向全体政协委员和与会同志致以诚挚的问候！

刚刚过去的20XX年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是河北发展史上具有特殊重要意义的一年。习近平总书记两次视察河北，发表重要讲话，作出重要指示，为我们做好工作提供了强大政治引领和科学行动指南。全省广大干部群众牢记嘱托、感恩奋进，顽强拼搏、攻坚克难，推动经济社会发展迈上新台阶，许多方面发生令人鼓舞的可喜变化。政治生态呈现新气象，深入开展主题教育，习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心，目标量化考核调动干部积极性，精文减会持续为基层松绑减负，马上就办、真抓实干在全省蔚然成风，干事创业的精气神全面提振。重大国家战略实施取得新进展，雄安新区拔节生长，首批疏解央企总部建设全面提速，4所疏解高校全部开工，雄安人才16条受到广泛关注，雄安的人气越来越旺、创新氛围越来越浓。与京津携手打造6条产业链，引进在京央企二、三级子公司实现历史性突破，承接疏解的辐射带动效应更加显现。创新驱动发展迈出新步伐，研发费用加计扣除政策有效激发创新活力，省属国企研发投入强度稳居全国第一方阵，企业工业设备上云率继续保持全国第1，钢铁环保绩效创A企业数量全国第1，全省吸纳京津技术合同成交额增长1倍以上，生物医药、电子信息、新能源汽车等战略性新兴产业的支撑作用更为强劲。优化营商环境实现新突破，招标投标“双盲”评审营造公平竞争市场环境，政务服务大厅和12345热线极大地方便了经营主体和群众，全省平均每天净增企业超过700家，唐山港货物吞吐量继续稳居世界第2位，在全国工商联发布的20XX年度万家民营企业评营商环境中，我省成为全国进步最明显的5个省份之一。人民生活品质得到新改善，财政民生支出占比保持在80%以上，城乡居民收入增速高于经济增长，设区市空气质量“退后十”成果进一步巩固，“这么近，那么美，周末到河北”影响力不断提升，群众的获得感、幸

福感、安全感持续增强。特别是面对历史罕见的暴雨洪灾，我们坚持人民至上、生命至上，果断决策扩面转移，争分夺秒抢险救援，再接再厉抓好灾后恢复重建，把百年一遇的洪涝灾害损失降到最低，有力保障了群众安居乐业、温暖过冬。回首过去一年，很不容易，很不平凡。成绩的取得，是习近平总书记关心关怀和党中央坚强领导的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是全省人民团结奋斗的结果，其中凝结着各级政协组织和广大政协委员的智慧和汗水。

刚刚过去的20XX年，也是河北政协事业创新发展的一年。全省各级政协组织和广大政协委员，认真贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，牢牢把握团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，做了大量卓有成效的工作。思想政治引领坚定有力，毫不动摇坚持中国共产党的领导，深入学习党的创新理论，推动各党派团体和各族各界人士实现思想上的共同进步。服务全省大局成效突出，聚焦中心工作，积极主动作为，深入开展调查研究，谋划举办一系列协商议政和民主监督活动，提出了一大批务实可行的工作建议。委员履职尽责彰显担当，广大政协委员把事业放在心上，把责任扛在肩上，积极投身科技创新、乡村振兴、防汛救灾等工作，展现了新时代的委员风采。政协自身建设持续强化，各级政协组织注重强基固本，锤炼过硬作风，工作制度化、规范化、程序化水平不断提高，为推动河北高质量发展作出了新贡献。

今年是中华人民共和国成立75周年，也是人民政协成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。全省各级政协组织和广大政协委员，要发扬优良传统，牢记政治责任，心往一处想，劲往一处使，扎实推动习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署在燕赵大地落地生根、开花结果，努力交出更加优异的成绩单。

一、忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致

新时代以来的伟大实践雄辩地证明，“两个确立”是应对各种风险挑战的最大底气、最大保证。我们在抗击历史罕见的暴雨洪灾中更加深切地体会到，习近平总书记是风雨来袭时最可靠的主心骨。我们要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，矢志不渝沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进。要铸牢忠诚之志。深切感悟习近平总书记

大党大国领袖的非凡理论勇气、卓越政治智慧、强烈使命担当，深切感悟习近平总书记对河北人民的关心厚爱、对河北发展的殷切期望，任何时候任何情况下都坚定不移忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心。要强化理论武装。持续兴起学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想热潮，在把握科学体系、核心要义、实践要求上融会贯通，不断增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，以思想统一确保政治统一、行动统一。要站稳政治立场。准确把握人民政协性质定位，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，把坚持党的领导贯穿到政协全部工作之中，始终保持正确政治方向。

二、紧紧围绕推进中国式现代化这个最大的政治，在推动高质量发展中展现新担当新作为

加快建设经济强省、美丽河北，奋力谱写中国式现代化建设河北篇章，是习近平总书记作出的重要指示，是河北新时代新征程的奋斗目标，各项工作都要聚焦这个目标来谋划、来展开。我们要充分发挥人民政协代表性强、联系面广、包容性大的优势，自觉把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，推动中国式现代化在河北更加可视可感可行。要在实施重大国家战略上贡献力量。聚焦高标准高质量建设雄安新区、深入推进京津冀协同发展，加强调查研究，深度协商议政，推动中央一揽子特殊支持政策加快落地，积极承接北京非首都功能疏解，继续大力引进在京央企二、三级子公司，深化协同创新和产业协作，努力把雄安新区建设成为创新之城、魅力之城、未来之城，把京津冀打造成为中国式现代化建设的先行区、示范区。要在塑造发展新动能上大显身手。围绕加强科技创新、深化改革开放、优化营商环境、发展民营经济、推动金融高质量发展等，深入开展重点课题研究，积极提出科学务实、操作性强、撬动性强的政策建议，扩大有效益的投资，激发有潜能的消费，助力招商引资、招才引智，培育发展战略性新兴产业，构建现代化产业体系，加快形成新质生产力。要在提升生态环境质量上献计出力。围绕持续推进产业结构、能源结构、交通运输结构优化，更好保障绿色发展等重大现实课题，在集思广益提建议、献良策的同时，加强民主监督，助推工作落实，携手推进山水林田湖草沙系统治理，深入打好污染防治攻坚战，持续提升空气质量，积极探索光伏治沙等生态保护和修复新模式，深化京津风沙源治理，厚植河北发展的绿色底色。要在保障改善

民生上发挥作用。认真践行以人民为中心的发展思想，倾听群众呼声，反映群众意愿，积极协助党和政府精准办好民生实事，做好就业、教育、医疗、社保、养老、托幼以及灾后恢复重建等工作，解决群众急难愁盼问题，不断增进民生福祉，推动共同富裕取得更为明显的实质性进展。

三、坚持以改革创新精神推进履职能力建设，不断开创新时代政协工作新局面

人民政协作为统一战线的组织、多党合作和政治协商的机构、人民民主的重要实现形式，使命光荣，责任重大。全省各级政协组织要深入学习贯彻习近平总书记在全国政协新年茶话会上的重要讲话精神，不断增强政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，切实把人民政协制度坚持好，把人民政协事业发展好。要充分发挥统一战线组织功能。坚持大团结大联合，加强思想政治引领，广泛凝聚共识，调动一切可以调动的积极因素，团结一切可以团结的力量，满腔热忱投入到河北高质量发展的火热实践中，奋进新征程、建功新时代。要全面发展协商民主。推进全过程人民民主建设，更加灵活、更为经常地开展专题协商、对口协商、界别协商等活动，丰富协商实践，增强协商效能，不断拓展协商议政的纵深度，提高建言献策的含金量。要认真履行委员职责。广大委员要崇尚学习、加强学习，懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行，自觉遵守宪法法律和政协章程，积极践行社会主义核心价值观，切实当好桥梁纽带，更好服务界别群众，以模范行动不负重托、不辱使命。

各级党委要坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，认真贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，加强政协系统党的建设，推动思想大解放、能力大提升、作风大转变、工作大落实。要定期听取工作汇报，研究解决实际问题，为政协开展工作创造良好条件。

各位委员、同志们，团结凝聚力量，奋斗铸就伟业。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻习近平总书记视察河北重要讲话精神，解放思想、奋发进取，加快建设经济强省、美丽河北，奋力谱写中国式现代化建设河北篇章，为全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献！

谢谢大家！

坚定信心忠诚履职为加快建设海南自由贸易港而团结奋斗

在省七届人大三次会议闭幕会上的讲话海南省委书记 冯飞

（2024年1月27日）

各位代表、同志们：

经过全体代表和与会同志的共同努力，省七届人大三次会议已经完成各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位代表认真履行宪法和法律赋予的职责，审议批准了政府工作报告和其它各项报告、决议、法规，顺利完成了有关选举任务，首次票决了省级民生实事项目。会议开得很成功，是一次高举旗帜、增强信心、民主团结、求实奋进的大会，必将更好地激发全省上下的干事创业热情，牢记嘱托、万众一心推进海南全面深化改革开放和中国特色自由贸易港建设。

过去一年殊为不易。我们深入贯彻党的二十大精神、习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，直面多重困难挑战，勠力同心攻坚克难，推动自由贸易港建设成型起势、高质量发展态势日益显现，封关运作各项准备工作全面铺开，主要经济指标增速排在全国前列，全省改革开放发展呈现出推进策略更优、发展质量更高、发展环境更好、发展动力更强的生机勃勃局面。

各位代表、同志们，今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是海南自由贸易港封关运作的攻坚之年，顺利完成这次会议确定的各项任务意义重大。这需要我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终锚定“一本三基四梁八柱”战略框架，始终确保稳中求进、以进促稳、先立后破，完整、准确、全面贯彻新发展理念，把推进中国式现代化作为最大的政治，把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，把推进封关运作准备工作作为“一号工程”，把风险防控和安全保障作为事关海南自由贸易港建设成败得失的最关键变量，把所有精力都用在让老百姓过好日子上，以坚定的信心决心矢志砥砺奋进，以饱满的政治热情忠诚履职尽责，以过硬的作风能力深化改革开放，以赤诚的为民情怀保障和改善民生，在加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港的新征程上勇扛新担当、多作新贡献。

第一，持续巩固拓展主题教育成果。中国特色自由贸易港建设是前无古人、世无先例、需要付出巨大艰辛努力才能完成的伟大事业。当前，自由贸易港封关运作进入攻坚期，特别需要把全省上下的思想更好地统一起来、头脑更好地武装起来、干事创业热情更好地激发出来。前进路上，我们必须着力巩固拓展主题教育成果，一是牢牢把握正确政治方向，把习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观方法论真正学到手、用得好，以理论上的清醒确保政治上的坚定、行动上的坚决，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。二是建设常态化长效化机制，在主题教育中，全省形成不少好经验好做法，比如静下心来集中学习、“开门搞主题教育”、开展推动规上企业高质量发展大调研大服务和推进乡村振兴取得新成效专项行动、省直机关和市县干部常态化交流、建立“揭榜挂帅”“比学赶超”“表彰先进+反面警示”机制等，要注重总结提升，建立长效机制，在新的工作实践中焕发新的更大活力。三是推动作风能力全面过硬，坚决落实省委八届四次全会工作部署，并把纪律建设贯穿作风能力建设始终，推动全省各级干部迎难而上、乘势而进，以自由贸易港建设和高质量发展的新业绩检验作风能力建设的新成效，不断彰显党的创新理论的真理力量和实践伟力。

第二，坚定深化改革开放必胜信心。海南自由贸易港建设是在百年未有之大变局加速演进的大背景下展开的，面对复杂性、严峻性、不确定性上升的外部环境，信心贵于黄金，实干才能胜利。当前，我们的强大信心来自于以习近平同志为核心的党中央的掌舵领航，也来自于自由贸易港建设和海南高质量发展不断取得新突破的良好态势。前进路上，我们必须心怀“国之大者”，坚定必胜信心，以自身工作的确定性有效应对形势变化的不确定性。一是提高开放水平，全力推进封关运作准备工作，充分开展压力测试，充分释放政策红利，不断扩大国际合作，先行先试国际高标准经贸规则，继续引进引领性、标志性外资外贸项目，加快打造“两个基地”“两个网络”“两个枢纽”。二是提高发展质量，聚焦这次会议确定的各项发展目标，紧扣“4+3+3”现代化产业体系建设需要，树牢正确政绩观，打好七大攻坚战，充分发挥“三度一色”特色优势，发展壮大南繁种业、深海装备、商业航天、卫星互联网、数字经济、生物制造、海上风电、清洁能源汽车、石化新材料等新兴产业集群，筑牢高质量发展的实体经济根基。三是提高风险防控能力，加快“智慧海南”“诚信海南”

建设，优化主动发现问题、及时有效治理的风险防控运行机制，确保自由贸易港建设行稳致远。

第三，树牢以人民为中心根本立场。海南自由贸易港建设的出发点和落脚点，就是让老百姓过上好日子。这次大会率先在全国省级层面以人大代表票决的方式确定民生实事项目，是“民有所呼、我有所应”的生动体现，也是践行全过程人民民主的务实探索。前进路上，我们必须把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上，真正把每件民生实事办实、好事办好。一是坚持尽力而为、量力而行，聚力解决人民群众关切的就业、教育、医疗、住房、物价、“一老一小”、“一残一困”等方面急难愁盼问题，不作兑现不了的承诺。二是坚持问需于民、问政于民，加强调查研究，落实“四下基层”工作制度，注重解决宏观数据与微观感受之间的“温差”问题，“绝不能稀里糊涂办群众不满意、吃力不讨好的事”。三是坚持为了人民、依靠人民，

第四，提高全省各级人大履职水平。人民代表大会制度是中国的根本政治制度，充分发挥人民代表大会制度优势，对海南自由贸易港建设十分重要。前进路上，我们必须着眼于自由贸易港封关运作攻坚大局，立足人大职能定位，提高依法履职效能。全省各级人大及其常委会要坚持党的全面领导，提高立法质效，高度重视探索性、创新性、引领性立法和制度集成创新立法，增强监督刚性，创新代表工作，建设“四个机关”，稳中求进推进人大工作高质量发展。各位人大代表要讲政治、善学习、接地气、聚民智，自觉践行全过程人民民主，依法维护人民权益、增进人民福祉，让人民群众时刻感觉到人大代表就在身边。

各位代表、同志们，力量源于团结，事业成于奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以时不我待的紧迫感、苦干实干的硬作风、攻坚克难的真本领，加快推进海南自由贸易港建设和高质量发展，奋力谱写中国式现代化的海南篇章，以优异成绩迎接中华人民共和国成立75周年！

一手抓解放思想一手抓贯彻落实为实现“三高四新”美好蓝图而不懈奋斗

在湖南省第十四届人民代表大会第二次会议闭幕会上的讲话湖南省委书记 沈晓明

（2024年1月28日）

各位代表、同志们：

经过全体代表和与会同志的共同努力，省十四届人大二次会议圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位代表牢记神圣使命，依法履行职责，积极建言献策，共商发展大计，展示了良好的精神风貌和履职水平。会议审议通过了省政府工作报告和其他各项报告、决议，顺利完成了选举任务，开得很成功。

这次大会选举我担任省人大常委会主任，这是各位代表和全省人民对我的莫大信任。我深感使命光荣。我将牢记党中央和习近平总书记的殷殷嘱托，忠实履行宪法法律赋予的职责，始终心系三湘人民、服务三湘人民、造福三湘人民，自觉接受党和人民监督，严格依法依规办事，恪尽职守、廉洁奉公、竭尽所能，决不辜负党中央和习近平总书记的重托，决不辜负各位代表和全省人民的信任。

回顾过去一年的工作，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们扎实推进主题教育，创新开展“走找想促”，形成了以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的浓厚氛围；我们大力推进“三个高地”建设具体化、实体化、可量化，谋划实施“3+5+3”标志性工程，明确了实现“三高四新”美好蓝图的“路线图”和“施工图”；我们着力建强“4×4”现代化产业体系和区域协调发展“两大引擎”，有效防范化解各领域风险隐患，全省高质量发展迈出了新步伐；我们接续办好民生实事，织密兜牢民生保障网，解决了一批制约高质量发展的深层次问题和群众反映强烈的急难愁盼问题；我们着力优化政治生态，持之以恒正风肃纪反腐，彰显了全面从严治党一严到底的“主基调”。过去一年的历程，正如习近平总书记在新年贺词中讲到的，走得很坚实、很有力量、很见神采、很显底气。大家应该和我有共同的感受，那就是：全省上下人心更齐、干劲更足、风气更正了，对湖南未来的信心和期待也更足了！

各位代表、同志们！今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是锚定“三高四新”美好蓝图、加快推动高质量

发展的攻坚之年。我们要准确把握新形势新任务，瞄准发展目标，坚定必胜信心，一手抓解放思想，一手抓贯彻落实，进一步解开束缚、打开视野、放开手脚，下大力真抓实干、埋头苦干，切实以思想大解放、工作大落实推动高质量发展大提升，凝心聚力把习近平总书记为湖南描绘的“三高四新”美好蓝图转化为生动现实。

——抓解放思想、贯彻落实，必须坚定不移沿着党中央和习近平总书记指引的方向前进。旗帜引领方向，核心凝聚力量。解放思想的目的是把全省上下的思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，贯彻落实的正确方向是党中央和习近平总书记为湖南指引的方向。我们要坚持不懈用新时代党的创新理论凝心铸魂，时时对标对表，胸怀“国之大者”，自觉把湖南工作放在全局大局中去思考、谋划和推进，确保贯彻落实党中央决策部署不偏向、不走样，不折不扣把深刻领悟“两个确立”的决定性意义、做到“两个维护”落实到具体行动上。

——抓解放思想、贯彻落实，必须坚定不移落实高质量发展这一首要任务。高质量发展是新时代的硬道理。解放思想不是空想空谈，必须把目光和心思聚焦在影响高质量发展的痛点堵点难点上；贯彻落实也不是瞎干蛮干，必须把着力点放在推动高质量发展上。我们要牢固树立和践行正确政绩观，完整准确全面贯彻新发展理念，坚决防止和纠正政绩观偏差，用好改革创新这把“万能钥匙”，进一步匡正干的导向、增强干的动力、形成干的合力，引领全省上下集中精力实施好“三个高地”标志性工程，凝心聚力抓好高水平科技自立自强、对接融入重大国家战略、招商引资、乡村振兴、生态环境保护等重点工作，推动全省经济实现质的有效提升和量的合理增长，不断夯实现代化新湖南建设的基础。

——抓解放思想、贯彻落实，必须坚定不移践行以人民为中心的发展思想。让群众过上更好的日子，是我们矢志不渝的奋斗目标。无论是抓解放思想还是抓贯彻落实，出发点必须是为人民谋利，落脚点也必须是让人民得益。我们要始终把人民放在心中最高位置，把为民造福作为最大政绩，把群众拥护不拥护、支持不支持、满意不满意作为考虑和衡量一切工作的标准，走好新时代群众路线，学习推广“四下基层”优良传统，常态化开展“走找想促”，坐在办公室的时间少一点、到群众中去的时间多一点，多接“地气”、少摆“官气”，谋

划实施好重点民生实事，用心用情用力解决群众急难愁盼问题，努力让老百姓的日子过得一年更比一年好。

——抓解放思想、贯彻落实，必须坚定不移守好安全发展的底线。安全是发展的基础和前提，如果安全基础不牢，发展的大厦早晚会崩塌。偏离了安全发展的轨道，解放思想就会成为空中楼阁，贯彻落实也会成为一句空话。我们要深入践行总体国家安全观，增强忧患意识，强化底线思维，坚持居安思危，做到未雨绸缪，坚决防范化解各类重大风险，建设更高水平的平安湖南、法治湖南，确保全省政治安全、社会安定、人民安宁。

——抓解放思想、贯彻落实，必须坚定不移凝聚起团结奋斗的磅礴力量。实现“三高四新”美好蓝图、建设现代化新湖南是海内外湖湘儿女共同的事业，只有推动全省上下和各方面力量心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳，才能在团结奋斗中创造新业绩。我们要深入推进全过程人民民主的湖南实践，调动一切可以调动的积极因素，团结一切可以团结的攻坚力量，开动脑筋大胆想，撸起袖子加油干，打出一片高质量发展的新天地。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是实现全过程人民民主的重要制度载体。全省各级党委要加强和改进党对人大工作的全面领导，一如既往大力支持和保障人大及其常委会依法履职，推动人大工作高质量发展。各级人大及其常委会要切实担负起宪法法律赋予的职责，更好把人大制度优势转化为治理效能，为全省高质量发展提供有力保障。各级政府、监委和法院、检察院要自觉接受人大监督，正确行使党和人民赋予的权力。各级人大代表要充分发挥作用，在为民代言、为民履职、为民服务中展现新时代的代表风采。

各位代表、同志们！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，一手抓解放思想，一手抓贯彻落实，看准了就抓紧干，能多干就多干一些，以加快实现“三高四新”美好蓝图、全面建设社会主义现代化新湖南的优异成绩迎接新中国成立75周年！

谢谢！

解放思想开放包容放开搞活打造“丰富多彩”的美好吉林

在省十四届人大三次会议闭幕时的讲话吉林省委书记 景俊海

（2024年1月27日）

刚刚过去的20XX年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。我们最为感恩的是，在东北振兴战略实施20周年之际，习近平总书记第10次踏上东北大地，擘画了新时代东北全面振兴的宏伟蓝图。党中央制定出台一揽子支持政策，赋予东北新的发展机遇和政策红利。我们最为感动的是，面对一系列风险挑战乃至惊涛骇浪，全省各族人民群众同舟共济、守望相助，广大党员干部无畏无惧、向险而行，骆旭东、周昆训、倪峰、张郅昭、梁殊铜等一个个闪光的名字，将永远铭刻在吉林历史丰碑上。王琦等一批“吉林楷模”，以自强不息、无私奉献的人间大爱，树立了为民服务、永远奋斗的精神标杆。我们最为振奋的是，在习近平总书记亲切关怀和科学指引下，全省上下深入实施“一主六双”高质量发展战略，应对变局、抢抓机遇、开拓进取，以大农业、大装备、大旅游、大数据“四大集群”培育为重点，以新能源、新材料、新医药、新康养、新服务、新电商“六新产业”发展为方向，以新基建、新环境、新生活、新消费“四新设施”建设为保障，推动全省经济运行呈现稳步回升、稳中有进、稳中提质的良好态势，主要经济指标处于全国前列，展现出率先突破的坚实底气，呈现出吉林进入“上升期”“快车道”的蓬勃态势，全面振兴的新气象、新活力更加彰显。

2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。要巩固和增强我省难得的经济回升向好态势，稳住上升期、稳在快车道，必须坚持解放思想、开放包容、放开搞活。解放是前提，开放是路径，放开是手段，搞活是目的。去年，我们聚焦“放”。今年，我们聚焦“活”，就是要让群众活力迸发，社会活力四射，市场活力十足，经济活力充盈，吉林发展“丰富多彩”。

一要激活“活”的多元主体。社会主体生龙活虎，振兴发展才会活力充沛，美好前景才会活灵活现。要让群众更活泼。充分尊重人民群众主人翁地位，最大限度释放人民群众的干劲、闯劲、钻劲，更好地调动起人民创造美好生活的积极性、主动性和创造性。要让社会更活跃。完善鼓励创新的机制、涵养宽容

失败的氛围、厚植开放包容的土壤，让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创在吉林大地蔚然成风。要让形式更灵活。只要对振兴发展大局有利，就要不拘形式、不定模式、不限渠道、不分内外、不问出处，旗帜鲜明依法依规支持所有探索、所有发展、所有形态、所有模式。

二要汇聚“活”的强劲动能。新时代新征程，必须打改革牌、走创新路，充分释放市场活力、发展动力、社会创造力。要持续用力激活市场。搞活经济政策，因地制宜、与时俱进，进一步激活市场需求，激发群众消费潜力。要更大力度推进市场化改革，促进吉林企业融入国内国际大市场、吉林产品进入国内国际双循环。要千方百计激活动力。以创新型省份建设为重要抓手，优化创新资源配置，增强自主创新能力，提升创新创业创造的活跃性、丰厚度、成活率，为高质量发展、可持续振兴注入活力源泉。要想方设法激活劳动力。人是市场经济中最关键、最活跃的因素，发挥人的主观能动性至关重要。要与时俱进持续优化人才政策、构建服务体系，营造广大人民群众干事创业的浓厚氛围。要持续打造公平就业环境，以更高质量就业聚人才、旺人气、增活性、强活力。

三要拓展“活”的广阔空间。面对宏观经济下行压力，要找到源头活水，盘活资源、做活市场、救活企业，让社会生意盎然、市场生机勃勃、群众生动活泼，让吉林活起来、热起来、火起来、强起来。要活化资源。牢固树立大资源观，用活优质资源、盘活闲置资源、做活废弃资源，用活的理念、活的渠道、活的方法充分兑现资源价值，实现全链条发展、集群化发展、生态化发展。要活化资本。准确把握资本的特性和行为规律，壮大资本市场、用好资本力量、聚合资本要素，以资本上项目、促资本助企业、用资本拓市场，以资本“活水”激活吉林“一江春水”，让各项事业迸发盎然生机。要活化渠道。坚持广开门路、多辟渠道，让国内国际市场竞相发力、传统新兴市场互促共进、线上线下市场有效融合，全面形成与省内外、境内外、各方面相互联动、鲜活灵动的发展新局面。要活化政策。坚持以人为本、以宽为基、以活为要，准确把握宏观政策取向，多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，审慎出台收缩性、抑制性举措，防止层层加码、“一刀切”等问题，更好发挥政策协同合力效应。

四要强化“活”的服务支撑。始终坚持以人民为中心的发展思想，做优服务保障、增进民生福祉，让服务更灵活、更便捷、更舒心，通过优质服务方便人、愉悦人，让人更加自信、更加幸福。要建设充满活力的社会服务体系。紧扣群众急难愁盼，心系百姓衣食冷暖，做好做活教育、医疗、养老等社会事业，

丰富群众文化生活，努力在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上取得新进展。要打造充满活力的基层治理体系。社会管理要灵活，关键要守住安全稳定底线，而不是整齐划一，否则社会就会失去活力、死水一潭。要活学活用新时代“枫桥经验”“浦江经验”，及时有效化解矛盾问题。城市管理、市场监管等执法在守住底线、守牢红线的前提下，要体现人性化、柔性化，放活不管死，最大限度宽容群众、包容企业。要有效组织各类文化旅游活动，让群众活泼、社会活跃，到处生机勃勃、活力充沛。

五要保持“活”的精神状态。幸福是奋斗出来的。人生越奋斗，活得越轻松、越有奔头、越有价值。要确保人人有活干。深入落实就业优先政策，激励创新、鼓励创业，以更加充分、更高质量就业促进每个人各尽其能、各显其才，更好实现人人参与、人人尽力、人人享有。要鼓励人人干好活。在全社会弘扬劳动精神、奋斗精神、奉献精神、创造精神、勤俭节约精神，培育时代新风新貌，热情支持每个人在拼搏中不断超越自我、在奋斗中创造出彩人生。要实现人人好生活。始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，把高质量发展成果不断转化为高品质生活，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，以振兴之力、振兴之进、振兴之果托举起民生之盼、民生之乐、民生之福。

今年，我们要在“活”上下功夫，通过“活”推动新时代吉林全面振兴，打造“丰富多彩”的美好吉林。

第一，聚焦“丰”的系统集成，构建具有吉林特色优势的现代化产业体系。习近平总书记强调，加快形成新质生产力，增强发展新动能。我们要以科技创新引领现代化产业体系建设，大力培育“四大集群”、发展“六新产业”、建设“四新设施”，着力构建高质量发展体系和高品质生活体系，让创新活力更丰盈、产业发展更丰实、发展基础更丰厚，筑牢吉林全面振兴的坚实底座。创新成果要丰硕。充分发挥“大校、大院、大所、大企”密集优势，聚焦重点领域和关键环节，突破一批“卡脖子”关键核心技术，通过创新驱动形成新业态、新模式、新产业，以新技术形成新动力、新能力、新质力。大力发展数字经济，以数字政府为先导建设数字吉林，全面推动数字产业化、产业数字化，切实以创新驱动振兴、以数字赋能振兴，增强核心竞争力。农业领域要丰收。始终牢记维护国家粮食安全“国之大者”，扎实推进“千亿斤粮食”产能建设工程，大力发展现代化大农业。践行大食物观，促进各类资源全量化全链条深度转化，用好地上地下、水上水下、树上树下各类资源，做好“农头工尾”“粮头食尾”

“畜头肉尾”大文章，打造国家的粮仓肉库、百姓的中央厨房，以更多优质食品丰富百姓餐桌、装点美好生活。工业赛道要丰产。紧紧抓住汽车电动化、智能化、网联化、多功能集成化发展趋势，深入实施汽车产业集群“上台阶”工程，以更大的力度支持一汽建设世界一流企业、长春建设世界一流汽车城。大力发展新能源产业，突出新能源装备、新能源储能和绿能转化、新能源化工与材料，大力实施西部“陆上风光三峡”、东部“山水蓄能三峡”、“全域地热三峡”，推进“氢动吉林”“航煤绿动”“醇行天下”行动，推动“吉电入京”“吉氢入沪”“吉醇入海”，建强绿电变绿氢、绿氨、绿色甲醇、绿色航煤、绿色碳纤维全产业链。支持精细化工材料及硅藻土、石墨、玄武岩等材料发展，推动光电子材料和各类传感器及原材料研发取得新突破。加快壮大战略性新兴产业和未来产业，打造光电子信息、人工智能、生物医药、卫星制造及应用等领域新的增长点，全方位提升吉林产业发展能级。服务业发展要丰满。全面丰富服务业态，突出特色场景、多元应用、优质供给，大力发展体验式、沉浸式、娱乐式等新服务场景，既要抓生产性服务业的数字化智能化绿色化升级，又要抓生活性服务业的新业态新模式新供给，还要抓生态性服务业的城市化、人文化、规模化，促进服务业提档升级。要深入推进旅游万亿级产业攻坚行动，突出生态特色和冰雪避暑优势，全面丰富“旅游＋”“避暑＋”“冰雪＋”的内涵与形式，形成丰富多彩的高品质旅游产品序列，吸引更多人来吉林体验避暑胜地、滑雪天堂、人间仙境，感受现实版的童话世界、世外桃源、关外福地。要科学有效组织丰富多彩的文旅活动，搞活消费业态，激活市场需求，发展首店经济，把内部消费活起来、把外部消费引进来，让消费业态更多、品质更好、人气更旺，让吉林热度常在、旅游长虹。

第二，树立“富”的价值追求，坚定不移推动吉林实现高质量发展。习近平总书记强调，富国之路、富民之路，要坚定不移地走下去。我们要时刻不忘人民对富裕美好生活的期待，以高质量发展筑牢国强民富之基，让全社会物质供给更富裕、精神产品更丰富，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。要让百姓生活富足。多渠道增加群众收入，完善收入分配政策，健全社会保障体系，在持续做大分好“蛋糕”中，不断缩小发展和收入差距。全方位推进文化强省建设，完善公共文化服务体系，提升公共文化服务品质，让群众在丰富多彩精神生活中获得更大满足，实现社会全面发展、人的全面进步。要让企业经营富裕。放活经营主体，少限制、多鼓励，护源头、放

活水，提高企业成活率，让经营主体根据市场供需变化和科技进步条件，自主决策经营生产范围。同时，引导企业合法经营，履行社会责任，做到富而有责、富而有义、富而有爱。要打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，推动民营经济健康发展，深化央地合作，让央企再布局、民企大发展、外资快涌入取得新成果。要让政府财力富余。坚持开源与节流并举，大力培育涵养税源，用好用活国家化解债务政策，壮大公共财政实力。要坚持政府过“紧日子”、人民过“好日子”的理念，在压减“三公经费”、优化支出结构上不断用力，严查严处乱铺摊子、铺张浪费行为，确保每一分钱都花在刀刃上、发挥最大效应。

第三，明晰“多”的方法路径，引领保障新时代吉林全面振兴。习近平总书记强调，发展是第一要务。我们要坚持高质量发展这个新时代的硬道理，多想办法、多找路径、多出实招，利用一切有利条件，调动一切积极因素，团结一切可用力量，汇聚新时代吉林全面振兴的强大合力。要多配置资源。坚决破除阻碍要素自由流动的体制机制障碍，既要善于在全国全球配置资源、为我所用，也要盘活资源、做活资产、搞活资本，最大程度提升资源供给潜力与配置效能，让经营主体生龙活虎、各行各业活龙鲜健、发展活水源源不断。要多拓展平台。大平台才能成就大作为。要建立若干新兴产业孵化平台，孵化“专精特新”中小企业，为未来发展培育更多增长点。要搭建各类市场平台，连通企业与客户，为构建全国统一大市场作出吉林贡献。要积极与国家各部委各协会对接协作，深度参与全国性的各市场平台和研究平台建设，牢牢把握话语权、市场机遇和政策红利。要加强省内平台合作交流，深化长春市、中国一汽、吉林大学、中国科学院长春院所与各市州对接合作，专班化、项目化、常态化、机制化抓深入、抓持久，务求取得更加丰硕合作成果。要支持产业发展平台转型，引导优质项目向平台布局、扶持政策向平台倾斜、各类资金向平台流动。要壮大创新创业平台规模，培育生成更多经营主体，激发创新活力、点燃创业热情。要提升开放合作平台能级，促经贸、畅物流、拓通道，构建更有活力的开放型经济体系。要多集聚人才。坚持海纳百川引人才、多措并举育人才、苦口婆心留人才、不拘一格用人才，开展好“吉人回乡”“创业奋斗，就在吉林”等系列活动，招揽四海贤士、广纳八方英才，真正把吉林打造成英才向往之地、用武之地、兴旺之地，让人才如林成为“吉祥如林”的第一标识。要多贡献力量。党员干部要勇于走在时代前列，强化使命担当，在推动发展和为民服务中当先锋、站排头。经营主体要奋勇争先，弘扬企业家精神，当好现代化建设生

力军。人民群众要万众一心、共同奋进，融入时代洪流、凝聚澎湃力量、共襄振兴伟业。

第四，聚焦“彩”的实践导向，奋力开创振兴发展新局面。习近平总书记指出，要让大家心情愉快、人生出彩、梦想成真。实现这一目标，别无他途，唯有实干。我们要只争朝夕、加压奋进、真抓实干，干就要干成，干就要干出彩，干就要干出个样子来。谋划要多彩。善谋才能善为。要放眼全局谋大事，牢记习近平总书记殷殷嘱托，胸怀“国之大者”，主动担当作为，既为一域争光、更为全局添彩。要立足吉林谋发展，聚焦实施“一主六双”高质量发展战略、培育“四大集群”、发展“六新产业”、建设“四新设施”，多谋发展之计、创新之举、利民之策，更好地锻长板、补短板、育新板。要把准目标谋未来，锚定“两确保一率先”目标，千方百计增容量、提增量、扩总量、强质量，用好新机遇、挖掘新优势、开辟新领域、制胜新赛道，在未来竞争发展中争先进位、勇创一流。过程要精彩。推进过程直接影响着最终成效。要以系统观念抓推进，统筹当前长远，分清轻重缓急，排好先后次序，全面统筹协调推动各领域工作。要以务实作风抓推进，大力培树“严新细实”优良新风，真正做到不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实。要以科学方法抓推进，用好“五化”闭环工作法，建立清单台账，明确推进流程，编制实用手册，制作标准模板，成立工作专班，打通落实全链条。结果要出彩。一切奋斗都是为了争取最好的结果。我们要顺应全省人民的期盼，增强重振雄风、再创佳绩的信心，着力在构建高质量发展体系和高品质生活体系上率先突破，在维护国家“五大安全”上率先突破，在推进乡村振兴、建设生态强省、深化改革开放、优化营商环境、保障和改善民生、防范化解风险等重点工作上率先突破，奋力绘就一幅幅新时代吉林全面振兴率先实现新突破的壮丽画卷。

龙腾盛世、万象更新。龙年春节在即，龙在中国传统文化中具有特殊的象征意义，吉林即将迎来新一轮的腾飞。习近平总书记在新年贺词中讲到，东北全面振兴谱写新篇。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，乘风破浪，砥砺奋进，积极投身以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，为推动新时代吉林全面振兴率先实现新突破而团结奋斗！

在省十四届人大二次会议闭幕会上的讲话

江苏省委书记信长星

（2024年1月26日）

各位代表，同志们：

江苏省第十四届人民代表大会第二次会议，经过大家的共同努力，圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。几天来，全体代表以高度的政治责任感和主人翁姿态，依法履职、建言献策，齐心协力把这次大会开成了一次高举旗帜、民主团结、求真务实的大会，开成了一次牢记嘱托、感恩奋进、走在前列的大会。

会议期间，代表们在发言中谈的最多的，是过去一年来习近平总书记对江苏的关心关怀，是江苏贯彻落实总书记重要讲话精神所取得的成绩单，是在新的一年做好“走在前、做示范”新答卷的信心决心和思路举措。代表们这些发自内心的真情表达，汇成了本次大会的主旋律、最强音，表达了全省人民的共同心声。从中可以充分感受到，全省上下都在本着牢记嘱托、感恩奋进、走在前列之心，全身心投入江苏事业发展，努力向总书记、向党中央、向全省人民交上合格答卷。这样一种饱满激情、内在动力和生机活力，是干事创业最为可贵、最值得珍惜的精神风貌，我们要倍加呵护，大力弘扬。

今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。对新一年的工作，省委十四届五次全会、省委经济工作会议已经作出部署，这次省两会又进一步细化了相关任务和举措。这些部署安排，都是围绕不折不扣深入贯彻落实总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神展开的。在省政协会议开幕会上我表示，去年我们在谋篇布局、稳健开局上做了一些工作，取得了一些进展，但总的讲都还只是初步的，今年抓落实的任务更重。这里再向大家重复一下这几句话，就是希望大家进一步统一思想，坚定信心，铆足干劲，回去以后要下更大气力抓好落实，确保全面完成会议确定的全年各项目标任务，并力争取得更好结果。

对于抓落实，去年7月习近平总书记在江苏考察时，特别强调要形成狠抓落实的好局面，并从五个方面提出了要求。这里，我和大家一起再重温一下，既是再学习再领悟，也是再动员再推动。

抓落实，首要的一条就是必须不折不扣贯彻落实总书记重要讲话精神和党中央决策部署。在这个重大问题上，总书记特别强调要防止打折扣、搞变通、走形变样。我们要深刻认识到，做到“两个维护”要体现在具体行动上，必须一切行动听指挥、步调一致向前进，决不能打折扣、搞变通，同时也要防止层层加码，因为这些都会导致走形变样。各级领导干部在学习领会总书记重要讲话精神和党中央决策部署上都要格外上心、十分用心，真正做到学深悟透、融会贯通，做到在准确吃透中央精神的前提下开展工作，始终心怀“国之大者”，自觉当好“施工队长”，确保所制定的贯彻措施和实际执行效果符合党中央决策意图。

第二，必须积极主动抓落实。总书记强调，抓落实不能消极应付、不推不动、推而不动。我们要深刻认识到，在波浪式发展、曲折式前进这样一个经济恢复过程中，一方面看到发展和前进是主流，要坚定信心；另一方面也要切实做好应对波浪、曲折和各种困难挑战的准备。抓工作决不能消极被动、随波逐流，必须迎风破浪、奋楫争先，展现经济大省挑起大梁的担当。特别是各级主要领导干部要切实承担起第一责任人的责任，第一时间担起责任，始终保持身先士卒的精气神，始终保持走在前列的进取心，始终保持雷厉风行的执行力，始终保持时时放心不下的责任感，在复杂局面中把握主动、创造优势、赢得未来。

第三，必须聚合众力抓落实。总书记强调，要激发广大人民群众的积极性主动性创造性。一年来，我们把牢记嘱托、感恩奋进、走在前列贯穿主题教育始终，用总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神汇聚团结奋斗的精神力量，推动全省上下形成干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创的生动局面。今后的工作中，我们要更加注重发挥企业作为高质量发展的主力军作用、人民群众作为现代化建设的主体作用，调动一切可以调动的积极因素，团结一切可以团结的力量，带领广大干部群众和社会各方面心往一处想、劲往一处使，共同开创事业发展新天地。

第四，必须以钉钉子精神抓落实。总书记强调，抓落实要抓铁有痕、踏石留印、讲求实效。我们要深刻认识到，抓落实重在一个实字，抓而不实，等于不抓，等于白抓，因为它不光没有实际效果，还耗费了大量人力物力。今年的各项重点工作都要按照确定的“施工图”，拿出锲而不舍、善作善成的韧劲，一件一件去做，一个一个去钉，一锤接着一锤敲，确保干一件成一件，积小胜

为大胜。工作中要坚决防止蜻蜓点水、浅尝辄止、有形无实，坚决防止前热后冷、虎头蛇尾、有始无终。

第五，必须聚焦实际问题抓落实。总书记强调，抓落实要勇于直面挑战、克难攻坚，防止求稳怕乱、回避矛盾、畏缩不前。我们要深刻认识到，在强国建设、民族复兴新征程上，“走在前、做示范”的过程必然充满挑战，必然会遇到这样那样的新情况新问题。要把问题导向贯穿始终，紧盯发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向，大兴调查研究，不断地解决真问题、真解决问题。要坚决反对和纠治形式主义、官僚主义，使各方面工作扎扎实实、踏踏实实向前推进，务求经得起实践、人民和历史的检验。

各位代表，同志们！今年是全国人民代表大会成立70周年，也是省人民代表大会成立70周年。人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度，我们要坚持好、完善好、运行好，不断开创江苏人大事业高质量发展新局面。人大代表是人大工作的主体，要更好支持代表发挥作用、贡献力量。各位代表回到各自岗位上要带头宣传好会议精神，当好桥梁纽带，把各方面智慧力量凝聚到我们的奋斗目标上来，共同为谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章作出新贡献！

聚焦推进中国式现代化这一最大政治做好“走在前、做示范”的新答卷

在省政协十三届二次会议上的讲话江苏省委书记信长星

（2024年1月22日）

各位委员、同志们：

今天，政协江苏省第十三届委员会第二次会议隆重开幕，这是全省人民政治生活中的一件大事。我代表中共江苏省委，向大会召开表示热烈祝贺！向全体政协委员和与会同志致以诚挚的问候！

刚刚过去的20XX年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是江苏发展史上极不寻常、极为重要的一年。回望这一年，有许多令人难忘、意义重大、影响深远的重要历史时刻、珍贵历史画面。我们都清晰地记得，1月19日，就在这个会场，习近平总书记全票当选第十四届全国人大代表，现场掌声雷动、经久不息、无比喜悦；我们清晰地记得，3月5日，在人民大会堂东大厅，总书记亲临江苏代表团，同代表们一起共商国是，“在高质量发展上继续走在前列”的殷切期望振奋人心；我们清晰地记得，7月5日至7日，在苏州、南京，总书记走进工业园区、企业、历史文化街区、实验室，与大家亲切交谈、深入交流，听取省委省政府工作汇报，“在推进中国式现代化中走在前、做示范”的谆谆嘱托催人奋进；我们清晰地记得，12月3日，在盐城新四军纪念馆，总书记在一张张历史照片、一件件实物展品前驻足察看，“不怕困难、不畏艰险，勇于斗争、敢于胜利”的重要指示要求语重心长。定格在这些重要时刻和画面里的，是总书记对江苏的关心关怀、深切厚望，每每回想起来，大家都倍感温暖、倍受鼓舞！

一年来，全省上下牢记嘱托、感恩奋进，把学习贯彻总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，与深入学习贯彻党的二十大精神、开展主题教育结合起来，一体谋划、一体推进，真正做到了学思想、强党性、重实践、建新功，在政治上、思想上、实践上都取得了丰硕收获。我们凝心聚力抓大事、谋开局，聚焦总书记强调的具有牵引性的重大任务，瞄准“十四五”末、“十五五”末、2035年三个时间节点，梯次递进确定目标任务，制定实施具体行动方案，为不折不扣落实好总书记重要讲话重要指示精神明晰了“时间表”和“施工图”。我们稳扎稳打稳经济、促发展，从年初出台推动经济运行率先整体好转“42条”，

到下半年接续推出促进经济持续回升向好“28条”，从按月逐季调度分析、及时保障企业运行、项目建设，到推进产业集群发展、构建现代化产业体系，我们沉着有效应对外部环境的不确定性，经济持续恢复、长期向好的态势不断巩固。我们扎扎实实打基础、利长远，认真落实长江经济带、长三角一体化发展等重大战略和“一带一路”交汇点建设任务，深入推进“1+3”重点功能区建设，谋划建设一批重大科创平台和基础设施，江苏未来发展的空间更加广阔。我们用心用情解民忧、惠民生，年轻人的就业创业、孩子的养育教育、老年人的就医颐养，以及大家都关心的食品安全、居住环境、交通出行、安全生产等，都是政策的靶点、工作的落点，高质量发展成果不断转化为人民群众的高品质生活。

大道至简，为者常成。去年政协会议上，我们围绕落实好党中央关于“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”的要求提出了一些希望，旨在激发干事创业、开拓进取的精气神。一年来，全省各级党员干部事不避难、义不逃责，创造性开展工作，展现了“当表率、做示范、走在前”的果敢担当；各设区市知重负重、担责尽责，在高质量发展之路上争先进位，竞相以一域之光为全局添彩；广大企业迎着挑战上、铆足干劲拼，展现出强大韧性和旺盛活力，共同成就了全省经济回稳向好；广大群众积极创新创造，为幸福生活奋斗、为美好梦想打拼，每个人身上都闪耀着奋斗者的精神，很令人尊敬。正是全省上下这种“敢为、敢闯、敢干、敢首创”的精神状态和实干行动，共同推动着中国式现代化江苏新实践迈出坚实步伐，绘就了“强富美高”新的生动图景！

成就源于奋斗，力量源于团结。过去一年，省十三届政协团结带动全省各级政协组织和广大政协委员，围绕团结和民主两大主题，坚持政治上同心、思想上同向、行动上同步、事业上同行，聚焦中心大局履职尽责，所抓的各项工作都踩在了点上、谋在了深处、议在了实处，特别是围绕加快制造业数字化转型、推进科技创新、深化“社会文明程度高”新江苏建设等内容开展的协商议政活动，有声有色；助力民营经济高质量发展走访调研、推动经济运行率先整体好转民主监督、“一带一路”交汇点建设情况集中视察等活动，可圈可点；不少协商议政成果转化为党委政府决策成果，颇有成效。江苏这一年的工作成绩单，饱含着各位委员的付出和贡献！

各位委员、同志们，一个时代有一个时代的主题，一代人有一代人的使命。推进中国式现代化是新时代最大的政治，我们在其中的使命就是“走在前、做

示范”；坚持高质量发展是新时代的硬道理，我们在其中的责任就是“继续走在前列”。围绕担负好使命责任，去年我们在谋篇布局、稳健开局上做了一些工作，取得了一些进展，但总的讲都还只是初步的，只是开了个好头，迈出了第一步；今年抓落实的任务更重，要下更大功夫深入推进、务求突破。前不久召开的省委全会、省委经济工作会议，已经对今年工作作了安排部署，总的就是落实好总书记赋予的“四个走在前”“四个新”重大任务，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，在实施行动方案上取得实质性进展，在彰显先行优势上取得标志性成果，在推动高质量发展、服务构建新发展格局上真正挑起大梁，通过扎扎实实、踏踏实实的工作，努力交出一份好答卷。

新的一年，我们要更加扎实地推动科技自立自强，推进实施科技重大专项和前沿技术研发计划，着力构建从基础研究到工程化再到产业化的全链条创新生态体系，加快打造具有全球影响力的产业科技创新中心。创新是第一动力、人才是第一资源，我们要以科技及人才发展体制机制改革为牵引，进一步打通产业科技创新中的堵点、卡点，着力营造不拘一格聚才用才的良好环境，点燃创新“强引擎”，加快发展新质生产力。

新的一年，我们要更加扎实地推进强链补链延链，一体实施传统产业焕新、新兴产业壮大、未来产业培育“三大行动”，高质量构建16个先进制造业集群和50条重点产业链，加快打造具有国际竞争力的先进制造业基地。江苏制造业基础好、家底实，我们要不断增强产业链供应链的韧性和安全，同时要培育壮大一批链主企业、专精特新企业，让更多“生力军”厚积薄发，成为撑起制造强省的中坚力量。

新的一年，我们要更加扎实地服务构建新发展格局，主动服务和推进长三角一体化发展、长江经济带发展，扩大向东向西双向开放，持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，加快建设具有世界聚合力的双向开放枢纽。江苏是构建新发展格局的前沿阵地，是国内国际双循环的战略枢纽，我们要更加积极地“引进来”“走出去”，深度嵌入全球产业链供应链网络，提升江苏对全球资源要素的集聚流动力、配置增值力和辐射带动力。

新的一年，我们要更加扎实地推进农业现代化，学习运用“千万工程”经验，抓牢粮食安全这个头等大事，促进农村一二三产业深度融合、全链条升级，推动乡村全面振兴，加快建设新时代鱼米之乡。新时代鱼米之乡，其成果要更

好体现在农业强、农村美、农民富上，我们要更加注重建设农业科技创新体系，发展优质高效现代农业，拓宽农民增收渠道，走好农业强省之路。

新的一年，我们要更加扎实地担当新的文化使命，以文化强省建设为总揽，大力繁荣发展文化事业产业，广泛开展革命传统教育，积极参与建设长江和大运河国家文化公园，加快打造习近平文化思想的生动实践地、中华民族现代文明建设成果的重要展示地，在建设社会主义文化强国、建设中华民族现代文明中展现江苏作为。江苏文化底蕴深厚，名家辈出、人才荟萃，我们要充分尊重、大力支持文艺人才，鼓励文艺工作者创作更多有温度、有筋骨的精品力作。

新的一年，我们要更加扎实地强化基层治理和民生保障，始终将其作为促进共同富裕、打造高品质生活的基础性工程，牢牢记在心上，时时抓在手上，确保取得扎扎实实的成效。践行以人民为中心的发展思想必须体现在经济社会发展各个环节，我们要坚持和发展新时代“枫桥经验”，落实好“四下基层”制度，办好民生实事，尤其要关心群众生产生活中遇到的这样那样具体困难，着力健全基本公共服务体系，做好重点群体就业帮扶、收入分配调节、完善社会保障体系、强化“一老一幼”服务等工作，确保社会安定有序、群众安居乐业。

在去年的全国“两会”上，习近平总书记勉励江苏广大干部群众“汇通江淮之气概、畅达黄海之辽阔”。达到这样一种境界和格局，我们还要在学习和实践中知行合一、努力养成、不断提高。我们江苏这片土地，长江、淮河横亘东西，大运河纵贯南北，黄海依偎相抱，滋润了江苏的锦绣大地，也赋予了我们江苏干部群众坚韧而包容的品格。新征程上，我们“汇通江淮之气概”，就要有敢于战胜前进中任何困难和艰险的勇气，一往无前、百折不回，勇于开拓、敢为人先，不断创造“走在前、做示范”的新业绩；新征程上，我们“畅达黄海之辽阔”，就要有更宽广的全球视野和国际眼光，海纳百川、开放包容，把握主动、赢得优势，不断打开事业发展新天地！

今年是人民政协成立75周年。回望过去，人民政协在江苏砥砺奋进的历史征程中留下了不可磨灭的印记；展望未来，人民政协在新征程上肩负着光荣使命。全省各级政协组织要始终坚定地与中国共产党站在一起、想在一起、干在一起，在党的统一领导下，牢牢把握推进中国式现代化这一最大的政治，加强思想政治引领、广泛凝聚共识，画好最大同心圆，形成最大公约数，为“走在前、做示范”共同奋斗。要以总书记的重要讲话重要指示精神为指引，聚焦党

中央决策部署和省委工作安排，深入调研、协商议政，多建睿智之言、多献务实之策，一起携手把总书记为我们擘画的宏伟蓝图变为美好现实。政协委员是政协工作的主体，希望大家牢记“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的要求，更加奋发有为地履职尽责。全省各级党委要毫不动摇坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，发展全过程人民民主，积极为政协履职创造更好条件。

各位委员、同志们，让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记嘱托、感恩奋进，共同推进中国式现代化江苏新实践，努力交出“走在前、做示范”的好答卷，为强国建设、民族复兴作出新的更大贡献！

在省十四届人大二次会议闭幕会上的讲话

安徽省委书记韩俊

（2024年1月27日）

省十四届人大二次会议，在全体代表和与会同志的共同努力下，顺利完成了各项议程，即将胜利闭幕。这次大会开得很成功，取得了丰硕成果，是一次高举旗帜、凝聚人心的大会，是一次发扬民主、团结奋进的大会，是一次求真务实、风清气正的大会。

会议期间，各位代表牢记神圣使命，依法履职尽责，展现了新时代人大代表的新担当、新作为。会议审议通过的各项报告，贯彻中央要求，符合安徽实际，凝聚着全体代表的集体智慧，反映了全省人民的共同意愿，是做好当前和今后一个时期工作的重要指导性文件。大会的成功召开，必将极大激励全体江淮儿女更加积极主动投身现代化美好安徽建设的火热实践，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进。

大会选举我担任省人大常委会主任，这是习近平总书记和党中央的重托，是各位代表和全省人民的信任，我深知这是一份沉甸甸的责任。我到安徽工作已近一年时间，深切感受到江淮大地是一片干事创业的热土，这里汇聚着一大批有理想、有激情、有责任的科学家、企业家、投资者、创业者，这片土地上创造出的成就，让国人喝彩，令全球瞩目。深切感受到江淮大地所拥有的突出优势，这里地跨南北、接东连西、通江达海，物华天宝、人杰地灵，尤其是创新活跃强劲、制造特色鲜明、生态资源良好、内陆腹地广阔、历史文化底蕴厚重等优势的不断释放，为安徽发展注入了强劲动能。深切感受到江淮大地蕴含的巨大发展潜力，这里被四个重大国家战略覆盖，特别是在习近平总书记亲自关心、亲自推动下，安徽全省成为长三角的一员，借上长三角的“东风”、搭上一体化的“快车”，安徽集聚资源要素能力显著提升，发展空间大大拓展。深切感受到江淮大地展现出的勃勃生机，从田间地头到工厂车间，从项目建设现场到科研攻坚一线，人人都在挥洒汗水，处处都在辛勤耕耘，每一刻都有新变化、每一天都有新惊喜。深切感受到安徽广大党员干部群众对党和政府的殷切期待，老百姓的每个热线、每件诉求，人大代表的每份议案、每个建议，都

寄托着人民群众对美好生活的向往，都承载着对我们的信任和期许。“信任”二字，重如千钧，是我们不断前进的最大动力。作为省人大常委会主任，我一定不辜负党中央的重托和全省人民的信任，不忘初心、牢记使命，忠于宪法和法律，带领省人大常委会组成人员和人大代表，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，发展全过程人民民主，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，提高立法质量和效率，增强监督刚性和实效，提升决议决定水平，深化拓展代表工作，更好地把人民代表大会制度优势转化为治理效能，奋力推动新时代全省人大工作再上新台阶。

回顾过去一年，我们走得很坚实、很有力量，走得很有自信、很有底气。全省上下全面贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记关于安徽工作的重要讲话重要指示精神，紧扣“三地一区”战略定位和“七个强省”奋斗目标，攻坚克难、真抓实干、开拓创新，经济持续回升向好，发展内生动能不断增强，生态文明建设取得积极进展，民生保障有力有效，社会大局和谐稳定，全面从严治党纵深推进，现代化美好安徽建设迈出坚实步伐，向党中央、向全省人民交出了一份高质量发展的优异答卷。

今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是人民代表大会制度建立70周年、地方人大设立常委会45周年。我们要深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，全面落实省委十一届五次、六次全会部署，按照这次省两会的要求，坚定信心、乘势而上、扎实工作，在中国式现代化新征程上奋力谱写更加壮丽的安徽篇章。

奋进新征程、谱写新篇章，我们要坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。“两个确立”是我们做好一切工作的信心之本，是战胜一切艰难险阻的胜利之源，“两个维护”本质上就是维护党、国家、人民的核心利益、根本利益，就是最大的“国之大者”。实践证明，党的十八大以来，安徽各项事业的发展进步，都是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是习近平总书记关于安徽工作的重要讲话重要指示精神全方位落地转化的结果。

前进道路上，我们要把旗帜鲜明讲政治贯穿做好一切工作的始终，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，始终以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，任何时候任何情况下，都忠诚核心、拥戴核心、紧跟核心。要时刻关注党中央关心什么、强调什么，贯彻落实党中央确定的大

政方针不动摇，坚决抓好党内政治要件办理，紧密结合实际创造性开展工作，确保党中央决策部署在安徽结出更多丰硕的成果。

奋进新征程、谱写新篇章，我们要坚定不移推动高质量发展。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。过去一年，全省上下凝心聚力抓发展，经济实力进一步提升，主要经济指标增速高于全国，区域创新能力稳居全国前列，“首位产业”跑出加速度，战略性新兴产业集群成势，新质生产力加快壮大，粮食产量再创新高，稳中向好的发展态势进一步巩固。

前进道路上，我们要完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，巩固和增强经济回升向好态势，不断推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。要全力服务和融入重大国家战略，把长三角一体化发展作为最大机遇、最大动能、最大红利，坚持主动靠上去、精准接上去、全力融进去，加强与中部地区、长江经济带省份、“一带一路”节点城市在战略规划、产业协同、要素配置、生态环保等领域全面合作，推动全省各区域板块整体提升。要深入推进高水平创新型省份建设，大力实施人才兴皖工程，充分发挥国家实验室、合肥综合性国家科学中心、大科学装置集中区等创新平台作用，全力打造三大科创高地，健全完善前沿科技研发“沿途下蛋”机制，推进原创性、引领性科研攻关，把创新旗帜举得更高、把创新金字招牌擦得更亮。要加快构建现代化产业体系，扎实推动创新链产业链资金链人才链深度融合，加快做大做强汽车首位产业，大力推动传统制造业向高端化、智能化、绿色化、融合化方向转型，大力发展先进光伏和新型储能、新材料、新型显示、集成电路、人工智能等新兴产业，前瞻性布局量子信息等未来产业，加快现代服务业提档升级，不断开辟发展的新领域新赛道，塑造发展的新优势新动能。要全面推进乡村振兴，全力打造“千亿斤江淮粮仓”，扎实做好“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”增值大文章，深入实施“千村引领、万村升级”工程，千方百计拓宽农民增收致富渠道，加快建设彰显徽风皖韵的宜居宜业和美乡村，让老百姓的腰包越来越鼓、日子越过越红火。要加快经济社会发展全面绿色转型，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，抓好美丽长江（安徽）经济带新一轮提升工程，打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，加强生态系统保护修复，加快形成绿色生产生活方式，让经济发展“高质量”和生态环境“高颜值”协同共进，让绿色成为江淮大地最动人的色彩。

奋进新征程、谱写新篇章，我们要更大力度推进深层次改革和高水平开放。改革创新、敢为人先是安徽最宝贵的基因。过去一年，我们坚持有效市场和有为政府相结合，充分发挥改革突破和先导作用，民营经济蓬勃发展，“新三样”出口势头强劲，跻身进出口大省行列，“投资安徽行”“人才安徽行”掀起“双招双引”新热潮，“双通道达海、两运河入江、河江海联运”的新格局正在加快形成，实现了资金、技术、人口和人才的净流入，为全省高质量发展注入了源源不断的动力。

前进道路上，我们要坚定用好改革开放关键一招，坚持不懈将改革开放进行到底。要持续深化重点领域改革，稳妥有序实施地方机构改革，推深做实国资国企、财税金融、科技研发、农业农村、要素市场等重点领域改革，打通发展中的断点堵点卡点，进一步增强市场信心、激发市场活力、释放需求潜力。要不断提升开放型经济水平，发挥拥江达海的优势，树立向海而兴的意识，积极对接和融入上海“五个中心”建设，高水平建设省际毗邻地区新型功能区，深入实施自贸区提升战略，持续提升世界制造业大会等开放平台影响力，推动更多优质要素资源在安徽高效集聚，让更多“安徽制造”“安徽品牌”走向世界。要着力打造一流营商环境，全面落实支持民营经济发展的政策措施，认真执行民营企业家恳谈会等制度，把重商、安商、亲商、暖商、护商各项工作做细做实，推动非公有制经济健康发展、非公有制经济人士健康成长，让安徽成为更多资本技术人才的首选地，让创业创造创新活力在江淮大地充分涌流。

奋进新征程、谱写新篇章，我们要认真践行以人民为中心的发展思想。让老百姓过上更好的日子，是很宏伟的目标，也是很朴素的追求。过去一年，我们坚持把守好民心作为最大政治，努力践行宗旨为民造福，大力发展社会事业，精心实施暖民心行动和民生实事项目，办好人民满意的教育，强化医药卫生服务保障，健全养老服务供给体系，整治群众家门口生态环境问题，尤其是全面建立“民声呼应”工作体系，构建覆盖省市县三级的联动机制，多渠道汇集百姓诉求，建立完善民呼我应、接诉即办快速响应机制，推动解决了一大批群众急难愁盼问题，人民群众的福祉进一步增进，获得感、幸福感、安全感有效提升。

前进道路上，我们要始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗，始终怀着强烈的忧民、爱民、为民、惠民之心，始终把群众安危冷暖放在心上，把屁股端端地坐在老百姓这一面，时时处处多为群众办实事、解难事、

做好事。要坚持尽力而为、量力而行。以小切口做好民生大文章，精准实施民生实事项目，用心用情用力解决好群众关心的就业、教育、医疗、住房、社会保障、养老、托幼、生态环保、物业管理等切身利益问题，真正把民生工作做到群众心坎上，用党员干部的辛苦指数换取人民群众的幸福指数。要坚持民有所呼、我必呼应。持续完善“民声呼应”工作体系和工作机制，把惠民政策举措及时落实到位，把群众合理诉求及时解决到位，把群众实际困难及时帮扶到位，通过解决群众的“呼声”赢得群众的“掌声”，以党委政府“有为”促进人民群众“有感”。要坚决守护人民群众生命财产安全。安全是一切工作的基石，要时刻绷紧安全生产这根弦，以“时时放心不下”的责任感，把责任层层落实到位，落实到每个环节、每个场所、每个责任人。要深刻汲取近期省内外事故教训，从细微之处入手，深入排查整治各种风险隐患，全面加强各类灾害事故防范和应急管理，坚决防止重特大事故发生，建设更高水平的平安安徽，确保人民安居乐业。要坚守公平正义、以良法促善治。坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，推动矛盾纠纷源头化解，不断丰富完善司法为民实践，高质高效办好每一个案件，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，全力营造见贤思齐、向上向善的浓厚氛围，建设更高水平的法治安徽，确保社会安定有序。

奋进新征程、谱写新篇章，我们要提振干事创业的精气神。发展不等人，时间不等人，机遇不等人，越是形势向好，越要拼搏进取，越要担当作为。过去一年，我们坚持以自我革命精神纵深推进全面从严治党，坚持激励与约束并重、严管和厚爱结合，全省广大党员干部焕发出昂扬向上的精神状态、锐意进取的奋斗姿态，人心思进、奋勇争先的氛围进一步浓厚，风清气正劲足的良好政治生态进一步巩固。

前进道路上，我们要以党的政治建设为统领，巩固拓展主题教育成果，从“六破六立”入手，持续推动思想大解放、环境大优化、能力大提升、作风大转变、任务大落实。要拉高工作标杆。自觉把各项工作放在党中央对安徽的战略定位上来谋划部署，咬定目标不放松，落实责任不松劲，以只争朝夕的紧迫感，定了就办、说了就干、干就干好，既为一域增光又为全局添彩。要敢担当善作为。勇于打破思维定势和路径依赖，善于运用创新思维、改革办法解决难题，认准的事就大胆地闯、大胆地试，让越来越多的不能变成可能。要凝聚自强不息的精神力量。“船的力量在帆上，人的力量在心上”。全省上下广大干

部群众要心往一处想、劲往一处使，精诚团结干事业，勠力同心抓工作，最大限度把各方面智慧力量凝聚起来，不断战胜前进道路上的一切困难挑战。要练就过硬本领。坚持“忠专实”“勤正廉”，发扬“四下基层”优良传统，大兴调查研究，常态化落实现场办公制度，在服务群众、服务人才、服务企业、服务基层上狠抓落实，说一件、做一件、成一件，努力在新的一年干成一番新事业、开创一片新天地。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。各级党委要全面加强对人大工作的领导，多给人大出题目、交任务、提要求，引领各级人大更好地聚焦中心、服务大局。各级人大及其常委会要把牢“四个机关”定位，全面加强自身建设，认真履行立法、监督、决定、任免等职权，不断提升新时代地方人大工作质效。各级“一府一委两院”要自觉接受同级人大监督，依法向人大报告工作，严格执行人大决议，认真办理人大代表意见建议，步调一致把各项工作推向前进。各级人大代表上连党心、下接民心，要倍加珍惜党和人民的信任，把自身工作与发展大局融合起来、与中心任务结合起来，密切同人民群众的血肉联系，积极投身“关注民生提建议、五级代表在行动”，以实干实绩展现新时代人大代表新风采。

当前，安徽发展呈现厚积薄发、动能强劲之势，正处于大有可为的上升期、关键期。风好帆正悬，奋进正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记嘱托、埋头苦干、砥砺前行，加快打造“三地一区”、建设“七个强省”步伐，为全面建设现代化美好安徽而不懈奋斗，为强国建设、民族复兴伟业作出安徽新的更大贡献！

在省政协十三届二次会议闭幕会上的讲话

安徽省委书记韩俊

（2024年1月25日）

省政协十三届二次会议，在全体委员和与会同志的共同努力下，圆满完成各项议程，取得重要成果，即将胜利闭幕。会议期间，各位委员紧紧围绕全省经济社会发展大局，深入协商议政，踊跃建言献策，广泛汇聚共识，共商现代化美好安徽建设大计，展现出饱满的政治热情和强烈的责任担当。这次会议开得很成功，开出了忠诚履职的新气象、担当作为的精气神、团结奋进的正能量，是一次高举旗帜、凝心聚力、求真务实、催人奋进的大会。

岁月镌刻梦想，奋斗绘就华章。刚刚过去的20XX年，是安徽发展进程中不寻常、不平凡的一年。全省上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于安徽工作的重要讲话重要指示精神，锚定打造“三地一区”的战略定位和建设“七个强省”的奋斗目标，迎难而上、真抓实干、开拓创新，交出了一份高质量发展优异答卷。这一年，安徽经济运行态势持续回升向好，实现了质的有效提升和量的合理增长。全省经济增速快于全国，一些指标位次居前，粮食产量再创历史新高，发展质效稳步提升，安徽已成为资金、技术、人口和人才净流入的重要地区，在全国区域发展格局中的地位显著提升，在国家发展全局中的战略作用进一步凸显。这一年，安徽发展内生动力不断增强，科技和产业融合取得重大突破。高水平创新型省份建设持续深化，量子信息、聚变能源等科技新赛道继续领跑，新能源汽车、先进光伏和新型储能、新材料、新型显示、集成电路等新型支柱产业快速崛起，新质生产力不断壮大。这一年，安徽发展的底色更浓成色更足，人民生活品质进一步提升。基本公共服务短板加快补齐，居民收入稳定增加，省市县联动的“民声呼应”工作体系全面建立，在就业、教育、医疗、社会保障、物业管理等领域办成了一大批群众天天有感的好事实事，民生保障更加有力有效。生态环境质量持续改善，一批群众家门口的环境问题得到整治，一江清水向东流的盛景再现，江淮大地天更蓝、水更绿、空气更清新，经济社会发展加快全面绿色转型。这一年，安徽社会大局保持稳定，高水平平安安徽建设迈出坚实步伐。守护公平正义、以良法促善治的思想自觉行动自觉进一步增强，防风险、保安全、护稳定各项措施有效落实，共建共治

共享的社会治理体系加快完善，信访事项一次性化解率、群众满意率“双上升”，生产安全事故持续下降，人民群众安全感更有保障。这一年，安徽广大党员干部干劲更加充沛，风清气正劲足政治生态建设取得新进展。扎实开展主题教育，从“六破六立”入手，持续推动思想大解放、环境大优化、能力大提升、作风大转变、任务大落实，广大党员干部人心思进、奋勇争先，干事创业的精气神更加提振。

回首过去的一年，安徽高质量发展成绩满满、亮点纷呈，我们走过的每一步都很坚定，奋斗的每一天都很精彩。成绩来之不易，需要倍加珍惜。这些成绩的取得，是以习近平同志为核心的中共中央坚强领导的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是全省广大党员干部群众攻坚克难、团结奋斗的结果，也凝结着全省各级政协组织和广大委员的智慧、心血和汗水。一年来，省政协团结带领全省各级政协组织和广大委员，坚持团结和民主两大主题，深入践行全过程人民民主，切实加强思想政治引领，聚焦省委、省政府中心工作，着力丰富融协商、监督、参与、合作于一体的履职载体，把牢履职方向、优化履职格局、增强履职能力、激发履职干劲、放大履职效应，彰显了专门协商机构的生机活力和独特优势，实现了十三届省政协工作良好开局，为全面建设现代化美好安徽作出了重要贡献。一是建言资政体现了政治高度。坚持在大局下谋划、在大事上作为，围绕营造一流营商环境、打造科技创新策源地等主题组织实施9场重点协商活动，聚焦全面融入长三角、建设内河水运强省等开展9项重大课题研究，一大批具有前瞻性、针对性、可操作性的高质量成果，转化为助力打造“三地一区”、建设“七个强省”的良策实招。二是凝聚共识彰显了政协担当。立足专门协商机构职能定位，广泛团结和引领各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士合作共事、参政议政，推进发扬民主和增进团结相互贯通，实现了建言资政和凝聚共识双向发力。三是严实作风增强了履职效能。大兴调查研究，持之以恒加强委员履职服务管理，一以贯之推进模范机关建设，展现了新时代人民政协的新气象。在此，我代表中共安徽省委，向省政协全体委员，向省各民主党派、省工商联和无党派人士、各人民团体和各族各界人士，表示衷心的感谢！

今年是新中国成立75周年，也是人民政协成立75周年。希望省政协和广大委员深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到

“两个维护”，深刻理解中国式现代化这个最大的政治、高质量发展这个新时代的硬道理，紧紧围绕打造“三地一区”战略定位、建设“七个强省”奋斗目标，更好发挥专门协商机构作用，以团结凝聚力量，以奋斗铸就伟业，不断开创新时代我省人民政协工作新局面。

——团结奋斗、共创伟业，必须坚持党的领导，始终把牢政协工作的正确方向。人民政协是政治组织，担负的是政治使命，履行的是政治责任。要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，把旗帜鲜明讲政治贯穿政协履职全过程，健全落实党的全面领导的制度机制，巩固拓展主题教育成果，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。要坚持党委有声音、政协有响应，党委有部署、政协有跟进，善于通过政协制度的有效运行和民主程序，把党的主张转化为社会各界的高度共识和共同行动，推动党中央决策部署和省委工作要求落地生根、开花结果。

——团结奋斗、共创伟业，必须坚持服务大局，全力促进经济社会高质量发展。当前，安徽正处于厚积薄发、动能强劲、大有可为的上升期、关键期，政协人才荟萃、智力密集，是助力安徽高质量发展的人才库、智囊团。要坚持站位全局、融入大局，以协商有方、监督有力、参政有为的实际行动，展现政协作为，贡献政协力量。要紧扣高质量发展的重点任务，聚焦高水平创新型省份建设、深度融入长三角一体化发展、营造一流营商环境、促进民营经济发展、建设现代化产业体系、推动乡村全面振兴、打造人才发展高地、健全现代金融体系等，组织实施专题协商，开展重大课题研究，提高建言资政的创造性、可行性，更好服务科学决策、精准施策。要着眼抓落实、转作风的工作要求，坚持问题导向，聚焦省委常委会现场办公等重点事项推进落实，紧盯改革发展的堵点、痛点、难点，组织省市县政协开展联动民主监督，认真负责地提出批评性、建设性意见，推动营造层层抓落实、人人钉钉子的生动局面。

——团结奋斗、共创伟业，必须坚持履职为民，自觉践行人民政协为人民的初心使命。习近平总书记指出，“我们的目标很宏伟，也很朴素，归根到底就是让老百姓过上更好的日子”。要充分发挥政协代表性强、联系面广、包容性大的优势，深入践行“四下基层”优良传统，对接落实“民声呼应”工作体系，真情关心群众疾苦，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，把“委员作业”写到群众的心坎上，把各界群众团结在党的旗帜下。要用心用情用力为民

造福，推动政协工作下移、委员力量下沉、协商触角下延，围绕服务群众、服务人才、服务企业、服务基层的重点事项，灵活开展专题协商、民主监督，推动以小切口做好民生大文章、以小治理撬动社会大平安，真正把工作的落脚点放在事要解决上、放在群众满意上，不在“解释”上找理由，多在“解决”上下功夫，让群众看到可喜的变化、收获可感的幸福。

——团结奋斗、共创伟业，必须坚持广聚共识，汇聚起干事创业的强大正能量。大团结大联合，是人民政协的职责所在、优势所在。要以庆祝人民政协成立75周年为契机，运用多种方式展示发展成就、宣讲制度优势，巩固发展最广泛的爱国统一战线，画好强国建设、民族复兴的最大同心圆。要不断扩大“朋友圈”，深化同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的联系沟通，强化与沪苏浙等地政协的联动履职，加强对外联谊，讲好安徽故事。要把握好固守圆心和扩大共识的关系，将凝聚共识融入视察考察、调查研究、协商履职活动，多宣传政策、解疑释惑，多纾困解难、改善预期，多协调关系、化解矛盾，多鼓舞干劲、提振士气，更好地为安徽改革发展强信心、聚人心、筑同心。

——团结奋斗、共创伟业，必须坚持守正创新，持续推动政协自身建设。新时代赋予新使命，新征程更需新本领。要坚持以党的政治建设为统领，加强政协党组、机关党组、专委会分党组建设，充分发挥共产党员先锋模范作用，切实以党的建设强政治、带队伍、促履职、增团结。要加强制度化、规范化、程序化等功能建设，拓展践行全过程人民民主的政协路径，丰富政治引领和凝聚共识的平台载体，深入破解市县政协“两个薄弱”问题，进一步把政协制度优势转化为治理效能。政协委员既是荣誉、更是责任，要强化委员担当，坚持“忠专实”“勤正廉”，以“懂政协、会协商、善议政”的履职之能和“守纪律、讲规矩、重品行”的作风之实，充分彰显新时代政协委员的新风采。

人民政协是具有中国特色的制度安排，政协事业是党的事业的重要组成部分。全省各级党委要把政协工作摆在重要位置，定期听取工作汇报，支持人民政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作，积极为各级政协履行职能、发挥作用创造良好条件。

一起向未来，奋斗正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，真抓实干、勇毅前行，为奋力谱写中国式现代化安徽篇章而团结奋斗！

在省十四届人大二次会议闭幕时的讲话

山东省委书记林武

（2024年1月26日）

各位代表、同志们：

经过全体代表共同努力，山东省第十四届人民代表大会第二次会议圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位代表以高度政治责任感，充分发扬民主，忠实履行职责，审议和批准了政府工作报告和其他各项报告。经大会主席团第二次会议研究决定，将代表们在大会期间所提的38件议案、1020件建议交由有关部门、单位认真组织办理。这次会议开得很成功，是一次高举旗帜、民主团结、求实奋进的大会，必将鼓舞全省干部群众为全面建设新时代社会主义现代化强省而团结奋斗。

各位代表、同志们，回首过去的一年，我们充满收获的喜悦和胜利的豪情。一年来，全省上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，锚定“走在前、开新局”，奋发进取、迎难而上，推动绿色低碳高质量发展先行区强势开局，全省经济社会发展圆满实现预期目标，交出了一份令人满意的成绩单。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是全省广大党员干部群众团结一心、真抓实干的结果，是各级各部门攻坚克难、加压奋进的结果，每一个平凡的人都作出了不平凡的贡献。

展望新的一年，我们满怀昂扬的斗志和必胜的信心。今年是新中国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键之年，也是加快绿色低碳高质量发展、推进现代化强省建设的关键一年。新征程上，我们要更加坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实增强干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创的积极性主动性，奋进新征程、谱写新篇章，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进。

奋进新征程、谱写新篇章，就要全力支持和鼓励干部敢为。“遇事无难易，而勇于敢为”。广大党员干部要满怀发展豪情，拿出眺望“最高峰”的眼界、勇闯“无人区”的锐气、战胜“不可能”的韧劲，在全面推进中国式现代化山东实践中充分展现敢为风采。要在创造性抓落实上敢为。蓝图已经绘就，关键在于落实。广大党员干部要激发“敢为天下先”的胆识和气魄，敢于打破思维

定式、工作惯性和路径依赖，更加彻底地解放思想，更加精准地贯彻党中央决策部署，更加务实地把工作做在先、干在前，在顶层设计的框架内结合实际大胆闯、大胆试，让抓落实的思路更宽阔，让解决问题的方法更多元，以创造性落实开拓事业发展新境界。要在推动改革创新上敢为。惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。广大党员干部要发扬改革创新精神，遵循改革规律，掌握改革方法，加快推进要素市场化、国资国企、开发区管理、财税金融等重点领域改革，切实增强各项改革的关联性、系统性、可行性，努力用改革的思维、创新的办法解决发展中的困难和挑战，力争把“办不到”变为“办得到”“办得好”，真正以思想“破冰”引领和推动发展“破局”。要在应对困难问题上敢为。越是考验如火，越能淬炼真金。面对复杂多变的发展环境和诸多困难挑战，广大党员干部要保持奋发有为、迎难而上的进取精神，主动到问题多、困难多、矛盾多的地方去，敢于干重活、打硬仗，遇到困难不退缩、遇到问题不躲闪、遇到矛盾不回避，在有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾中冲锋在前、建功立业，真正做到担得起责任、顶得住压力、拼得出血性。

奋进新征程、谱写新篇章，就要全力支持和鼓励地方敢闯。地方敢闯是改革开放取得成功的宝贵经验，也是推动高质量发展的重要支撑。只有各地大胆试、大胆闯，样样争第一、事事走在前，才能在探索探路中突破突围、在先行先试中树立标杆、在比学赶超中争先进位，做到既为一域增光、更为全局添彩。要在推动高质量发展上敢闯。发展是第一要务、高质量发展是新时代的硬道理。各地要立足资源禀赋、产业基础、区位特点，瞄准各自发展定位和主攻方向，深入推进“三个十大”行动，真正把重大项目抓紧抓实、把主导产业做大做强，加快塑造现代产业、有效需求、数字经济等“十个新优势”，以加速进位的姿态壮大经济总量，以赶超一流的追求提升发展质量，奋力蹚出各有特色的高质量发展新路子。要在增强区域竞争新优势上敢闯。新形势新任务对推动区域协调发展提出了新的更高要求。各地要主动对接京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点区域，选准既体现自身特色、又符合未来方向的重点产业、重点领域，加大招商引资力度，培育壮大特色优势产业集群，各走各的优势路、各打各的特色牌，齐锻长板、增强协同，形成将“各自优势”打造成“共同长板”的竞合新态势，铸就山东高质量发展的整体新优势。要在有效防范化解风险上敢闯。新的征程上，我们面临的风险考验会越来越复杂。各地要统筹好发展和安全，

以“时时放心不下”的责任意识，切实提高警觉度和主动性，坚持关口前移、抓早抓小，不断完善风险预防、识别、预警、处置工作体系，统筹抓好房地产、地方债务、中小金融机构等风险防范化解工作，抓好生产安全、社会稳定等重点领域工作，用我们的全心守护，换来千家万户的岁月静好。

奋进新征程、谱写新篇章，就要全力支持和鼓励企业敢干。习近平总书记强调，市场活力来自于人，特别是来自于企业家，来自于企业家精神。只有企业敢干，才能最大程度激发经济增长的内生动力。这既是高质量发展的必然要求，也是彰显社会活力的重要标尺。要在技术创新上敢干。企业家要树牢敢为人先的意识、积蓄敢想敢拼的力量，做创新发展的探索者、组织者、引领者，勇于推动生产组织创新、技术创新、市场创新，重视技术研发和人力资本投入，聚焦我省经济社会发展重大需求，围绕“卡脖子”关键技术，持续开展重点环节攻关，努力把企业打造成强大的创新主体，不断增强企业创新能力和核心竞争力。要在效能提升上敢干。坚持以恒心办恒业、以匠心谋发展，不断提升发展质效，才能在高质量发展中勇立潮头。省属企业要勇担当、作表率，深入开展新一轮深化国企改革促进高质量发展专项行动，心无旁骛攻主业、寻标对标争一流，加快打造成世界一流企业，为全省大局多作贡献。民营企业要坚持以高端化、智能化、绿色化、集群化为方向，加快转型升级，充分释放活力，不断向产业链价值链中高端攀升。要在市场开拓上敢干。企业家要充分发扬不畏风险、勇于开拓的创新精神，用好两个市场、两种资源，立足山东、放眼世界，既要用足用好超大规模市场优势，加快融入国内统一大市场；也要抢抓“一带一路”、RCEP等机遇，“走出去”开展全球布局，敢于在国际赛场上去拼搏、去创新、去开拓，让需求更好地引领优化供给，让供给更好地服务扩大需求。

奋进新征程、谱写新篇章，就要全力支持和鼓励群众敢首创。人民群众是历史的创造者，是真正的英雄。要深入践行以人民为中心的发展思想，尊重人民主体地位和首创精神，问需于民、问计于民，更好释放蕴藏在人民群众中的智慧和力量，凝聚推动高质量发展的磅礴伟力。要在突破思想观念上敢首创。思想是行动的先导，思想上先进，行动上才能先行。要支持引导群众树立“幸福生活都是奋斗出来的”理念，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，鼓励各行各业劳动者立足岗位发挥聪明才智、大胆创新实践，在创新创业道路上主动作为、奋力拼搏。要善于发现总结群众的创新创造，从生动鲜活的基层实践中汲取智慧力量，让更多群众的金点子、新创意、好办法，转化为破解难题、

推动发展的“金钥匙”。要在发展新业态新模式上敢首创。全力支持广大人民群众探索实践，创造更多行业新业态、打开更多发展新天地，为高质量发展蓄力赋能。要引导农民群众在发展乡村旅游、农村电商、文化创意等产业新业态，探索益企共富、共富工坊等共同富裕新模式上，敢走新路、敢开先河，形成更多可复制、可推广的经验。要全力搭建职工创新平台，动员和激励职工广泛参与创新，最大限度释放全社会创新创业创造动能。要在基层治理方式上敢首创。加强和创新基层治理，发挥群众主体作用是关键。要进一步推进议事协商程序化，提高村规民约执行力，鼓励群众大胆探索、勇于创新，充分发挥“自治强基”作用，加快打造共建共治共享的社会治理格局。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化矛盾纠纷多元化解机制，最大限度把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。

各级各部门要压实主体责任，一级带着一级干、一级做给一级看，不断释放“敢”的强烈信号、营造“敢”的良好环境、形成“敢”的强大合力，将干部的担当作为、地方的创新探索、市场主体的积极进取、人民群众的无穷智慧激发出来，形成推动高质量发展的动力之源、精神之源，在“大有可为”的新时代“大有作为”。

各位代表、同志们，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。各级人大及其常委会要认真践行全过程人民民主，创造性做好立法、监督等工作。各级党委要加强和改进对人大工作的领导，支持保障人大依法履职。各级政府、监委、法院、检察院要自觉接受人大监督，确保权力正确行使。各级人大代表要倍加珍惜党和人民的信任，当好人民群众的代言人、崇法守法的带头人、本职岗位的排头兵，在强省建设生动实践中建功立业、贡献力量。

各位代表、同志们，风劲帆满图新志，砥砺奋进正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，咬定青山不放松，一张蓝图绘到底，共同谱写中国式现代化山东实践新篇章，以优异成绩迎接新中国成立75周年！

在省十四届人大二次会议闭幕会上的讲话

云南省委书记 王宁

（2024年1月28日）

各位代表，同志们：

云南省第十四届人民代表大会第二次会议，在全体代表和同志们的共同努力下，圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。

这次大会，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示精神，认真落实省委十一届五次全会和省委经济工作会议部署，审议批准了省人大常委会和省“一府两院”的工作报告，审查批准了其他报告，审议通过了立法条例修改决定和各项决议，完成了选举任务。会议开得很成功，进一步明确了目标任务，统一了思想认识，凝聚了智慧力量，是一次高举旗帜、民主团结、务实奋进的大会！

在此，我代表省委，代表大会主席团，向大会的圆满成功，表示热烈的祝贺！向全体代表和与会同志，向为大会辛勤服务的工作人员，表示衷心的感谢！

各位代表，同志们！

2024年是新中国成立75周年，是“3815”战略发展目标“三年上台阶”承上启下的关键之年。关键之年，要有关键之为。我们要牢牢把握推进中国式现代化这个最大的政治，坚持高质量发展这个新时代的硬道理，牢记嘱托、感恩奋进，守底线、稳支撑、增动力、上台阶，推动“三个定位”建设不断取得新进展，书写中国式现代化云南实践新篇章，把习近平总书记为云南擘画的美好蓝图一步步变为幸福实景。

——书写中国式现代化云南实践新篇章，必须坚定不移深化理论武装。伟大思想领航伟大征程。我们要坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为做好一切工作的总指引，从中悟规律、明方向、学方法、增智慧，不断强化贯彻落实的立场、品质、能力和意志。

要巩固深化主题教育成果，坚持把学思想摆在首位，作为锤炼党性、推动实践的第一必修课，持续在深化内化转化上下功夫，以思想理论水平的提高，促进政治能力、领导能力、落实能力的提升。

要强化思想政治引领，突出政治忠诚教育和理想信念教育，引导各族干部群众矢志不渝感党恩、听党话、跟党走，进一步增强坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉，始终沿着习近平总书记指引的方向阔步前进。

——书写中国式现代化云南实践新篇章，必须坚定不移加快经济转型升级。实现“三年上台阶”，加快经济转型升级是关键。我们要充分发挥云南的综合优势、比较优势，坚持有为政府和有效市场结合，做特做强资源经济，做大做实园区经济，做优做活口岸经济，加快构建符合云南实际、具有云南特点的现代化产业体系。

要紧盯经济转型升级的短板弱项，大抓产业发展、大抓营商环境、大抓改革开放、大抓经营主体、大抓绿色发展、大抓创新发展，加快培育发展新动能新优势。

要抓住承接产业转移的重大机遇，深化园区体制机制改革，加快推进昆明、曲靖承接产业转移园区和磨憨、瑞丽、河口沿边产业园区建设，推动产业向园区集聚，延链补链强链，集中打造一批千亿级产业集群。

要聚焦制约高质量发展的难点堵点，用改革创新的思路和办法，打开新局面、取得新突破。积极推进高水平对外开放，打造“滇中+中老铁路+磨憨磨丁”的开放组合，加快面向南亚东南亚辐射中心建设，在主动服务和融入国家发展战略中实现高质量跨越式发展。

要坚持走生态绿色高质量发展之路，按照“保护为先、治污为重、扩绿为基、转型为要、发展为本”的思路，抓实九大高原湖泊保护治理、补齐“两污”治理短板、生态产品价值转化、发展现代林业等8件大事，深入推进绿美云南建设，把美融入群众生活，让绿成为发展底色。

——书写中国式现代化云南实践新篇章，必须坚定不移抓实系列三年行动。系列三年行动，是实现“3815”战略发展目标的工作载体。我们要保持一以贯之的韧劲，坚持以三年为一轮，持续推进系列三年行动，一件一件盯住抓，一年一年接续抓，定期“回头看”，不断完善机制、优化举措、提高水平，迈好“3815”的每一步。

要保持一抓到底的干劲，不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实，把每一项工作都抓实在抓具体，说一件干一件，干一件成一件，以狠抓落实的成效保证高质量发展的成色。

要保持一往无前的闯劲，咬定青山不放松，把目标任务项目化清单化具体化，面对难题敢于碰硬、面对矛盾敢于突破、面对挑战敢于担当，久久为功，积小胜为大胜，以顽强拼搏打开事业发展新天地。

——书写中国式现代化云南实践新篇章，必须坚定不移把老百姓的事办好办实。为老百姓办了多少好事实事，是检验政绩的重要标准。我们要牢固树立和践行正确政绩观，走好新时代党的群众路线，把工作的出发点和落脚点放在为民造福上，以干部的“辛苦指数”换来群众的“幸福指数”。

要毫不放松巩固脱贫成果，发展壮大乡村富民产业，把土地、资金、人才、技术、劳动力等要素组织起来、整合起来、联动起来，健全完善利益联结机制，促进农民收入较快增长，全面消除人均纯收入1万元以下且有劳动能力的脱贫户和监测户，带领各族群众创造更加美好的生活，推进乡村全面振兴。

要毫不放松稳就业促创业，积极支持高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业创业，支持和规范发展新就业形态，多渠道促进农民就地就近就业，让每个人都有奋斗的舞台、出彩的机会。

要毫不放松抓好民生保障，全面推行走流程、体验式工作方法，代入角色、换位思考，切身感受老百姓关心什么、期盼什么，有针对性地解决教育、医疗、住房、社保等群众急难愁盼问题。一对一做好“一老一小”关爱服务，像抓脱贫一样，摸清底数、逐户造册、精准到人，扎扎实实办好这件事。

要毫不放松统筹发展和安全，不断健全完善防汛“1262”预警叫应、自然灾害“123”快速响应等机制，加强监测预警预报，全面排查整治安全隐患，有效提升防灾减灾救灾能力，为各族群众营造更加安全的环境。

——书写中国式现代化云南实践新篇章，必须坚定不移深化作风革命效能革命。现代化不是等出来的，是干出来的。干部的作风越实、效能越高，干成的事就越多，云南的发展就越快。我们要持续深化作风革命效能革命，深入践行“三法三化”，主动思变谋变求变，立足实干实绩实效，让云岭大地每一天都有新变化新进步。

要大力培养选拔能挑重担、善打硬仗的“施工队长”，带着大家一起干、领着大家一起干、教大家一起干，培育一大批优秀“施工队员”，以过硬的作风和能力成就事业。

要坚持一切从实际出发，大兴调查研究，深入一线、解剖麻雀、以下看上，以问题倒逼工作改进，让更多的政策措施从文件中走出来、落下去、见成效，以务实之举坚决克服和纠治形式主义、官僚主义。

要大力弘扬“四下基层”优良传统，推动党员干部沉到基层和群众中，宣传党的方针政策，化解各种矛盾纠纷，在一线察实情、解难题、促发展，真正把工作抓在点子上、做到群众心坎上。

——书写中国式现代化云南实践新篇章，必须坚定不移全面加强党的建设。坚持党的领导和加强党的建设，是推进现代化事业的根本保证。我们要深学笃行习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，以党的政治建设为统领，纵深推进全面从严治党，以高质量党建引领高质量发展。

要牢固树立重一线、重实干、重实绩、重公认的用人导向，加强干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，锻造堪当现代化建设重任的高素质干部队伍。

要深化边疆党建长廊建设，以提升基层组织力为重点，抓党建促乡村振兴、促强边固防、促民族团结、促宗教和顺、促基层治理，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

要深化党的纪律建设，深入开展集中性纪律教育，切实将纪律和规矩立起来、严起来、执行起来，坚决整治“七个有之”问题，持续铲除腐败问题产生的土壤和条件，推动清廉云南建设取得更大成果，营造山清水秀的政治生态和干事创业的大好环境。

各位代表，同志们！

今年是全国人民代表大会成立70周年，也是地方人大设立常委会45周年。全省各级人大及其常委会要认真学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，创造性开展立法、监督、代表等工作，发展全过程人民民主，不断开创我省人大事业发展新局面。各级党委要加强和改进党对人大工作的领导，支持人大及其常委会依法行使职权，确保人大职能作用充分发挥。各级政府、监委、法院、检察院要主动接受人大监督，严格执行人大决议，确保权力正确行使。

人大代表是人民代表大会的主体，是党和人民给予的信任和光荣。希望全省各级人大代表倍加珍惜信任、倍加珍视荣誉，始终站稳政治立场，忠诚为党分忧，忠实为民履职，带头宣传贯彻本次会议精神，共同把大会确定的各项目

标任务落到实处，更好展现人大代表的时代风采，更好体现人大代表的履职能力。

各位代表，同志们！

开启新征程，奋斗正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在坚定信心中汇聚力量，在开拓进取中实现目标，以人人都是奋斗者、个个当好实干家的崭新姿态，共同书写中国式现代化云南实践新篇章，以优异成绩迎接新中国成立75周年！

为扎实推进中国式现代化云南实践团结奋斗

在省政协十三届二次会议第一次全体会议（开幕会）上的讲话云南省委书记 王宁

（2024年1月23日）

各位委员，同志们：

今天，政协云南省第十三届委员会第二次会议隆重开幕了。这是全省各族人民政治生活中的一件大事，也是全省各族各界坚定信心、凝聚共识、扎实推进中国式现代化云南实践的一次盛会。

首先，我代表中共云南省委，对大会的召开，表示热烈的祝贺！向全体政协委员和与会同志，致以诚挚的问候！

刚刚过去的20XX年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是“3815”战略发展目标“三年上台阶”的第一年。我们认真落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，深入扎实开展主题教育，树立和践行正确政绩观，深化作风革命效能革命，推动全省各级党组织和广大党员干部在坚定理想信念、铸牢对党忠诚、站稳人民立场上有了新加强，在提升政治能力、思维能力、实践能力上有了新进步，进一步增强了坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

我们坚持走高质量跨越式发展之路，紧扣“一个跨越、三个定位”，锚定“3815”战略发展目标，紧紧抓住经济转型升级这个“牛鼻子”，大力发展资源经济、园区经济、口岸经济，深入实施系列三年行动，保持了经济发展稳中向好态势，全省经济总量历史性迈上3万亿元台阶，迈稳了“三年上台阶”的第一步。在实现量的合理增长的同时，呈现出质的积极变化，全省产业投资占全部投资的比重首次超过五成，农业投资规模继续保持全国第一，工业投资占全部投资的比重创近10年新高，旅游业成为拉动消费、带动发展、促进增收的重要引擎。

我们坚持把为民造福作为最大政绩，把74%以上的财力用于民生保障，办成了一批群众可感可及的实事。大力促进农民持续增收和就地就近就业，实现人均纯收入在8500元以下的脱贫户动态清零。部署实施教育和卫生健康高质量发展两个三年行动，持续抓好防学生溺水工作，开展农村留守儿童、困境儿童和

留守老人关爱行动。建立防汛“1262”预警与叫应等机制，有效应对了洪涝、干旱等自然灾害，切实增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感。

过去一年取得的成绩可圈可点，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导和亲切关怀，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是全省各族人民牢记嘱托、感恩奋进的结果，也凝结着全省各级政协组织和广大政协委员的心血和智慧。

一年来，全省各级政协组织和广大政协委员，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，认真贯彻落实中共中央决策部署和中共云南省委工作安排，坚持团结和民主两大主题，不断提高政治协商、民主监督、参政议政水平，为全省高质量跨越式发展作出了新贡献。

一是党对政协工作的领导全面加强。省政协坚持把党的领导贯穿工作全过程，深入扎实开展主题教育。坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，把党的主张转化为社会各界的高度共识和自觉行动，推动习近平总书记重要讲话重要指示精神、中共中央决策部署和中共云南省委工作安排全面贯彻落实。

二是专门协商机构作用有效发挥。省政协紧扣“3815”战略发展目标，围绕服务全省中心工作协商议政。通过专题议政性常委会会议、专题协商会等形式，在发展“三大经济”、推进乡村全面振兴、加强生态环境保护、深化重点领域改革等方面形成了一批高质量的建言成果。完善协商式监督形式，助力优化营商环境、改善城乡人居环境、提升医疗卫生服务水平，促进河长制、林长制等落地见效。全省三级政协深入开展“院坝协商”行动，有力推动农村普法强基、化解矛盾、移风易俗、文明进步。

三是凝聚共识工作积极有为。省政协发挥联系广泛的优势，高水平筹办千名香港企业家云南行、首届滇商大会、“20XX全球华商聚云南”等有影响力的重大活动，创新开展专委会“七个一”和界别“五个一”工作，组织实施促进民族团结宗教和顺等调研视察，为全省现代化建设注入了新动力、凝聚了正能量。

四是自身建设成效明显。全面加强换届后政协领导班子思想政治建设，建立完善民主监督、委员联系界别群众等制度机制，统筹推进政协组织专委会、政协委员和政协干部“两支队伍”建设，履职效能实现新提升。

省委对全省政协工作是满意的，对政协参加单位取得的成绩是充分肯定的。在此，我代表中共云南省委，向全省各级政协组织和广大政协委员，向各民主

党派、工商联、无党派人士，向各人民团体和各族各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

各位委员，同志们！

今年是新中国成立75周年、人民政协成立75周年，是我省推进“3815”战略发展目标“三年上台阶”的关键之年，做好今年各项工作意义重大。全省各级政协组织要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共二十大和二十届二中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和考察云南重要讲话精神，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，围绕省委十一届五次全会、省委经济工作会议部署，积极建言献策、广泛凝聚共识、加强民主监督、展现担当作为，在全面推进中国式现代化云南实践中再立新功。

第一，坚持党的全面领导，始终保持正确的政治方向。回顾人民政协70多年的光辉历程，坚持中国共产党的领导一直是人民政协的光荣传统和重要经验。全省各级政协组织要牢记坚持中国共产党的领导是人民政协的初心所在，是人民政协事业发展进步的根本政治保证，始终以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志。

一要始终把加强党的全面领导作为根本政治原则。坚持中国共产党的领导，是多党合作和政治协商的重要前提。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。要充分发挥政协党组把方向、管大局、保落实的领导作用，坚决把党的方针政策和决策部署不折不扣贯彻落实到政协各项工作中。要通过思想引领、协商议政、凝聚共识，推动人民政协更好成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地，成为用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台，成为在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道。

二要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。坚持科学理论武装，是做好政协工作的思想保证。要巩固拓展主题教育成果，引导政协各参加单位和广大政协委员持续深入学习党的创新理论，从中悟原理、明方向、学方法、增智慧。要围绕爱党爱国爱社会主义主题，加强中共党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史和统一战线历史、人民政协历史的学习教育，进一步筑牢团结奋斗的共同思想政治基础。要坚持理论联系实

际，把学习教育同视察考察、专题调研等结合起来，使广大委员通过履职实践，领悟新思想、感受新成就、奋进新征程，更加坚定不移走中国特色社会主义道路。

三要以改革创新精神完善协商议政制度机制。省委要求，各级各部门要主动思变谋变求变，创造性开展工作。做好新时代人民政协工作，也需要与时俱进完善制度机制。要进一步健全党对人民政协工作全面领导的制度，完善民主党派、工商联和无党派人士在政协开展经常性工作的机制，更好发挥新型政党制度优势。要完善中共中央和中共云南省委关于政协工作重大决策部署贯彻落实情况的督查机制，创新监督手段和方式，让民主监督更加有力有效。要加强对下级政协的指导，发挥人民政协制度的整体效能。

第二，坚持大团结大联合，为中国式现代化云南实践广泛凝聚共识。习近平总书记强调，人民政协要坚持大团结大联合，广泛凝聚人心和力量。全省各级政协组织要牢牢把握推进中国式现代化这一最大的政治，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节，调动一切可以调动的积极因素，团结一切可以团结的力量。

一要做好凝聚共识工作。当前，改革发展任务艰巨，各种风险挑战增多。要把凝聚共识摆在更加突出的位置，做好各界别群众的联系服务工作，主动为他们排忧解难。要鼓励和支持委员深入基层，宣传党和国家大政方针、省委省政府决策部署，引导群众正确认识改革发展中遇到的困难和问题，协助党和政府做好解疑释惑、宣传政策、协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作。

二要做好团结引领工作。人民政协不仅要在政协内部加强团结，还要面向社会广泛联系和团结各界群众。要发挥统一战线组织功能，加强同各民主党派、工商联组织合作共事。要深化同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联系，加强同宗教界代表人士、港澳台同胞和海外侨胞的团结联谊，春风化雨做好争取人心工作，把更多的人团结在党的周围。

三要做好汇聚力量工作。人民政协具有联系广泛、智力密集、人才荟萃的优势。要围绕产业强省等系列三年行动，多做招商引资、穿针引线、铺路搭桥的工作。要继续办好“千名香港企业家云南行”、“滇商大会”、“全球华商聚云南”等活动，大力推介宣传云南，吸引更多的重大项目落户云南、重点企业进驻云南、重要人才扎根云南。

第三，紧紧围绕中心服务大局，为我省高质量跨越式发展积极建言资政。当前，我省经济发展转型升级正在爬坡过坎，民生领域还有不少短板要补，基层社会治理还存在薄弱环节。全省各级政协组织要牢牢把握高质量发展这一新时代的硬道理，自觉融入大局、主动服务大局，在推动云南高质量跨越式发展中献政协之智、出政协之力。

一要聚焦中心大局“商”要事。要围绕“3815”战略发展目标“三年上台阶”的工作部署，紧扣“守底线、稳支撑、增动力、上台阶”的总体思路，聚焦一体推进“三大经济”、改革开放创新、推进乡村全面振兴、促进民营经济高质量发展、加强九大高原湖泊保护治理等重大问题，大兴调查研究，充分协商议政，努力提出针对性、前瞻性、可操作性强的对策建议。

二要紧盯短板弱项“助”落实。要充分发挥政协协商式监督独特优势，紧盯政策落实中的“中梗阻”、工作推进中的“老大难”问题开展民主监督，谋实招、建诤言、添合力，助推中共中央决策部署和中共云南省委工作要求的落实落地。

三要围绕民生关切“汇”民意。要自觉站在人民立场想问题、谋对策、提建议，紧扣人民群众关心关切的就业、教育、医疗、养老、食品药品安全等急难愁盼问题，认真倾听群众呼声，积极反映社情民意。要进一步开展好“院坝协商”、委员履职“服务为民”等活动，努力协助党委和政府办成一批群众可感可及的实事，切实发挥人民政协作为党和政府联系群众的桥梁纽带作用。

第四，切实加强自身建设，提高做好新时代政协工作的能力和水平。加强履职能力建设，是政协组织的立言之要、立行之基。全省各级政协组织要以自我革命精神，着力固本强基、练好内功、增强本领，更好地把作风之实和履职之能结合起来。

一要加强党的建设工作。要认真贯彻落实新时代党的建设总要求，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，坚持以政治建设为统领，深入推进党的各项建设，进一步加强政协党组、机关党组、专门委员会分党组建设，强化基层党组织政治功能，发挥好党员委员的先锋模范作用，以高质量党建引领和保障高质量履职。

二要持续提升工作效能。要坚持把抓落实作为政协开展工作的主要方式，持续深化作风革命效能革命，大力倡导和树立“十种鲜明导向”，持续改进会风、文风、话风，着力整治形式主义、官僚主义突出问题。要进一步推动政协

工作提质增效和创新发展，既注重“做什么”、更注重“怎么做”，既看重“做了多少”、更看重“做出了什么效果”，更好适应新时代人民政协工作的新要求。

三要发挥委员主体作用。广大政协委员要坚持为国履职、为民尽责的情怀，坚决落实“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”要求，提升本领素养，增强建言资政的前瞻性、实效性，营造讲团结促和谐的良好风气，争当履职尽责的实干者、改革发展的促进者、界别群众的贴心人，努力在各条战线、各个岗位上建功立业。

各位委员，同志们！

人民政协是党领导的政治组织和民主形式，人民政协工作是党的工作的重要组成部分。中共云南省委将一如既往地高度重视、全力支持政协工作，为政协履行职能创造良好条件。全省各级党委、政府要把政协工作摆在重要位置，支持政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作，自觉接受民主监督，积极采纳意见建议，认真办理政协提案，不断巩固党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的政协工作良好局面。

每年一次的政协会议，是政协委员履职的重要政治活动。希望大家以饱满的政治热情和昂扬的精神状态，深入协商议政、积极建言献策，共同把本次会议开成一次凝心聚力、民主团结、求真务实、催人奋进的大会，充分彰显全过程人民民主的生机与活力。

各位委员，同志们！

力量在团结一致中汇聚，目标在拼搏进取中实现。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，同心同德、勇毅前行，真抓实干、攻坚克难，共同谱写好中国式现代化云南篇章，以优异成绩迎接新中国成立75周年！

在习近平文化思想指引下推进文化自立自信自强

湖北省委书记 王蒙徽

习近平总书记指出：“文化是一个国家、一个民族的灵魂。”中国共产党是具有高度文化自觉的马克思主义政党，党的百年奋斗历程也是建设新文化、创造新文明的奋进历程。近代以来的中国历史，既是一部中华民族从备受屈辱到站起来、富起来、强起来的发奋图强史，也是一部中国人在精神层面自立自信自强的文化发展史。习近平文化思想根植于我们党推进文化建设的伟大实践，是新时代党领导文化建设实践经验的理论总结，开辟了马克思主义文化理论中国化时代化的新境界。我们要坚持以习近平文化思想为指引，全面贯彻党的二十大关于新时代文化建设的战略部署，自觉担负起新的文化使命，举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象，不断巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，不断提升国家文化软实力和中华文化影响力，为推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强思想保证、强大精神力量、有利文化条件。

一、深刻认识习近平文化思想坚持文化自立的历史自觉，不断巩固文化主体性

坚持独立自主是我们党的百年奋斗历史经验之一，是习近平新时代中国特色社会主义思想世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法的重要内容。习近平文化思想作为习近平新时代中国特色社会主义思想的文化篇，充分体现了坚持走自己的路、建设中华民族现代文明的重要原则和历史真谛。

习近平文化思想是中华民族在精神上独立自主的集中体现。中华民族有着百万年的人类史、一万年的文化史、五千多年的文明史，为人类文明进步作出了不可磨灭的贡献。1840年鸦片战争以后，国家蒙辱、人民蒙难、文明蒙尘。民族独立内含着精神独立与精神解放。中国共产党自成立之日起，就把建设民族的科学的大众的中华民族新文化作为自己的使命，积极推动文化繁荣发展。毛泽东同志在《新民主主义论》中指出：“我们不但要把一个政治上受压迫、经济上受剥削的中国，变为一个政治上自由和经济上繁荣的中国，而且要把一个被旧文化统治因而愚昧落后的中国，变为一个被新文化统治因而文明先进的中国。”从积贫积弱、一穷二白到全面小康、繁荣富强，中华民族在接续推进革命、建设、改革的历史进程中，不仅在政治上站立起来了，而且在文化和精神上挺起了脊梁。党的十八大以来，习近平总书记深刻洞察人类历史发展大势，高度重视文化建设，作出一系列重要论述，强调必须坚持自信自立，中国的问

题必须从中国基本国情出发，由中国人自己来解答；强调加快构建中国特色哲学社会科学，归根结底是建构中国自主的知识体系；强调中国式现代化是赓续古老文明的现代化，而不是消灭古老文明的现代化，是从中华大地长出来的现代化，不是照搬照抄其他国家的现代化，是文明更新的结果，不是文明断裂的产物；等等。习近平文化思想继承党成立以来领导文化建设的探索成果和宝贵经验，又与时俱进、不断发展，体现了高度的历史自觉。

坚持文化自立必须不断巩固文化主体性。任何文化要立得住、行得远，要有引领力、凝聚力、塑造力、辐射力，就必须有自己的主体性。有了文化主体性，就有了文化意义上坚定的自我，文化自信就有了根本依托，中国共产党就有了引领时代的强大文化力量，中华民族和中国人民就有了国家认同的坚实文化基础。习近平新时代中国特色社会主义思想是中华文化和中国精神的时代精华，充盈着浓郁的中国味、深厚的中华情、浩然的民族魂，是我们文化主体性最有力的体现。不断巩固文化主体性，要聚焦用党的创新理论武装全党、教育人民这个首要政治任务，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，在真学真懂真信真用、深化内化转化上下功夫，更好统一思想、统一意志、统一行动。坚定不移走中国特色社会主义文化发展道路，立足中华民族伟大历史实践和当代实践，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中，实现精神上的独立自主。始终坚持党的文化领导权，加强党对宣传思想文化工作的全面领导，坚决贯彻党管宣传、党管意识形态、党管媒体原则，不折不扣落实政治家办报、办刊、办台、办新闻网站要求，确保文化建设不迷失自我、不迷失方向。

二、深刻认识习近平文化思想坚定文化自信的鲜明特质，讲好中国故事

坚定文化自信，是事关国运兴衰、事关文化安全、事关民族精神独立性的大问题。没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴。习近平文化思想的正式提出，标志着我们党对中国特色社会主义文化建设规律的认识达到了新高度，表明我们党的历史自信、文化自信达到了新高度，在我们党的宣传思想文化事业发展史上具有里程碑意义。

坚定文化自信是习近平文化思想对马克思主义文化理论原创性贡献的重要体现。党的十八大以来，习近平总书记把文化自信和道路自信、理论自信、制度自信并列为中国特色社会主义“四个自信”，强调文化自信是“更基础、更

广泛、更深厚的自信”“更基本、更深沉、更持久的力量”；强调坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，说到底是要坚定文化自信；强调要善于从中华文化宝库中萃取精华、汲取能量，保持对自身文化理想、文化价值的高度信心。习近平总书记的重要论述，阐明了文化对中国特色社会主义道路、理论、制度的深层支撑作用，揭示了文化自信对国家和民族的特殊重要性，极大拓展了坚持和发展中国特色社会主义的历史视野、文化视野。新时代呼唤坚定的文化自信，新时代更铸就坚定的文化自信。习近平总书记指出：“70后、80后、90后、00后，他们走出去看世界之前，中国已经可以平视这个世界了”“我们现在是距离中华民族文化复兴最近的一个时代。我们自信起来了”。新时代文化建设气象万千，全党全国各族人民的文化自信显著增强、日益坚定，文化自信不断融入全民族的精神气质与文化品格中。以坚定的文化自信为基础，中国精神、中国价值、中国力量展现恢弘气象，中国人的志气、骨气、底气得到极大增强，焕发出更为主动、更为强大的精神力量。

讲好中国故事是坚定文化自信的必然要求。中华文明源远流长、博大精深，历经数千年而绵延不绝、迭遭忧患而经久不衰，这是人类文明的奇迹，是我们坚定文化自信的最大底气，是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的根基。我们党在百年奋斗中，忠实传承、大力弘扬、创新发展中华优秀传统文化。进入新时代，我国日益走近世界舞台中央，需要我们以更加自信的姿态讲好中国故事，展现可信、可爱、可敬的中国形象。要大力传承弘扬中华优秀传统文化，深入挖掘、提炼、展示中华优秀传统文化的智慧结晶和思想精华，充分激发文化创新创造活力，不忘本来、开创未来，赓续历史文脉、谱写当代华章。加快建设中国特色哲学社会科学，在中国式现代化的生动实践中提出新观点、构建新理论，全面建设具有中国特色、中国风格、中国气派的学科体系、学术体系、话语体系。加强国际传播能力建设，深化文明交流互鉴，讲好中国共产党治国理政的故事、中国人民奋斗圆梦的故事、中国坚持和平发展合作共赢的故事，讲清楚中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好，为促进破解人类共同难题、推动构建人类命运共同体贡献中国智慧、中国方案、中国力量。

三、深刻认识习近平文化思想推进文化自强的强烈担当，深入推进“两个结合”

文化兴国运兴，文化强民族强。坚定文化自信，从根本上说是为了实现文

化自强，建设社会主义文化强国和中华民族现代文明。文化自强是中华民族伟大复兴的题中之义。党的十八大以来，习近平总书记站在全局和战略高度，把文化建设放在大历史观的宏大视野中谋划和推进，强调一个民族的复兴需要强大的物质力量，也需要强大的精神力量；强调一个国家、一个民族的强盛，总是以文化兴盛为支撑的，中华民族伟大复兴需要以中华文化发展繁荣为条件；强调没有先进文化的积极引领，没有人民精神世界的极大丰富，没有民族精神力量的不断增强，一个国家、一个民族不可能屹立于世界民族之林。纵观人类社会发展史，任何民族的复兴无不伴随着文化的兴盛，任何国家的衰落无不意味着文化的沉沦，离开了文化这个“根”，民族复兴也就成为无本之木。

近代以来，中华民族从磨难中奋起、从民族危亡走向民族复兴的历程，正是中华文化重焕荣光、走向复兴的历程。中华民族伟大复兴必然以文化的复兴为支撑，也必然带来文化的大发展、大繁荣。现在，中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程，越是接近这个目标，就越需要我们推动文化繁荣发展，为强国建设、民族复兴注入强大文化力量。

“两个结合”是我们取得成功的最大法宝。习近平总书记指出：“一个国家走向现代化，既要遵循现代化一般规律，更要符合本国实际，具有本国特色。”中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化，既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的中国特色。中国特色的关键就在于“两个结合”。“两个结合”蕴含着探索中国式现代化的历史经验。在新中国成立特别是改革开放以来长期探索和实践基础上，经过党的十八大以来在理论和实践上的创新突破，我们党成功推进和拓展了中国式现代化，概括提出并深入阐述中国式现代化理论，这一过程正是不断把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的过程。“两个结合”体现了我们党对中国式现代化建设的规律性认识，是我们取得成功的最大法宝。“两个结合”为推进中国式现代化指明了前进方向。中国特色社会主义道路是在马克思主义指导下走出来的，也是从五千多年中华文明史中走出来的。坚持好、运用好“两个结合”，才能推动中国式现代化行稳致远。

人民有信仰，民族有希望，国家有力量。必须学深悟透习近平文化思想，加强思想政治引领和价值观塑造，广泛践行社会主义核心价值观，大力弘扬以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系，强化主流价值的主导地位，厚植人民群众家国情怀，不断巩固团结奋斗的共同思想基础。大力倡导时代新风，

在全社会弘扬劳动精神、奋斗精神、奉献精神、创造精神、勤俭节约精神，不断提高人民群众思想觉悟、道德水准和文明素养，涵养崇德向善、见贤思齐的社会风尚。加快建设完整社区，深化党建引领的基层治理体制机制创新，倡导居民从我做起、从身边小事做起，推动美好环境与幸福生活共同缔造，共建共治共享美好家园，增强对社区的认同感、归属感和自豪感，为中国式现代化提供源源不断的文化滋养和精神动力。

习近平总书记2018年参观湖北省博物馆精品文物展时指出：“荆楚文化是悠久的中华文明的重要组成部分，在中华文明发展史上地位举足轻重。”湖北是远古人类文化演化地、楚文化发祥地、新民主主义革命策源地、社会主义先进文化兴盛地。我们要深入学习贯彻习近平文化思想，坚持文化自立，坚定文化自信，推进文化自强，推动荆楚文化创造性转化、创新性发展，不断开创宣传思想文化工作新局面，大力建设文化强省，更好担负起新时代新的文化使命，创造属于我们这个时代的新文化。

致全省干部群众的新年贺词

中共贵州省委书记 徐麟贵州省人民政府省长 李炳军

（2024年1月1日）

一元复始山河美，黔中大地气象新。值此辞旧迎新之际，谨向全省各族干部群众致以新春的问候和美好的祝福！大家新年好！

刚刚过去的20XX年，我们过得很充实，走得很坚定。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导和亲切关怀下，全省上下深入贯彻落实党的二十大精神，牢记嘱托、感恩奋进，只争朝夕抓落实，凝心聚力促发展，越干越想干，越干越会干，越干成效越好，推动高质量发展和现代化建设不断取得新进展。

这一年，我们在主题教育中共同经受了一次次思想洗礼。20XX年，党中央在全党开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，全省各级党员干部在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干中，对“两个确立”的核心伟力、思想伟力、实践伟力有了更深刻领悟，更加坚定自觉把情感认同上升为政治认同、思想认同、理论认同，把感恩之心转化为忠诚之志、维护之行、奋进之力。

这一年，我们在开局起步中共同谋划了一件件大事要事。20XX年是全面开启现代化建设开局起步之年。我们坚持从战略层面谋划推动中国式现代化贵州

实践，明确“三者”定位、“五期”方位和“经济兴、百姓富、生态美”的目标愿景，深化落实“四新”“四化”，谋划打造“六大产业基地”、“3533”重点产业集群和市（州）主导产业，以“富矿精开”为关键抓手闯新路，以“四在农家•和美乡村”为载体开新局，聚焦算力、赋能、产业三个关键抢新机，加快在生态文明建设上实现“六个出新绩”，中国式现代化贵州实践在开局之

年展现出开局之势、开局之力、开局之为。

这一年，我们在多重约束中共同攻克了一个个难关险阻。20XX年是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，我省面临巨大的外部压力和内部困难。面对多重任务叠加、多重约束并行、多重目标协同的复杂形势，我们抢抓新国发2号文件重大机遇，聚焦高质量发展首要任务、巩固拓展脱贫攻坚成果底线任务、服务构建新发展格局战略任务和防范化解重大风险紧迫任务，顶压前行、攻坚克难，疫情防控实现平稳转段，经济运行逐季回升向好、发展势头良好。

这一年，我们在创新创造中共同绘就了一幕幕精彩画卷。20XX年也是多彩

贵州人气、财气、烟火气兴旺升腾的一年。“村超”“村BA”灿耀全国，到贵州旅游打卡成为一种“时尚”，人们在高速公路平原上“桥”见新贵州，贵广高铁提速、贵南高铁开通让八方游客畅游贵州更加便捷，“路边音乐会”装点了贵州特色的“诗和远方”，城市大街小巷充盈着人头攒动的热闹景象。“好人好马上贵安”集聚成势，贵安新区发展“一年一个样、三年大变样”开局良好。打造全球重要智算中心强势起步，“城市大脑”让生活更美好。5个国家区域医疗中心让群众享受到更高质量就医服务，人均纯收入1万元以下脱贫人口基本实现清零，600万省外务工劳动力稳定就业，全省各族群众有了更多获得感、幸福感、安全感。

物有甘苦，尝之者识；道有夷险，履之者知。20XX这个极不寻常、极为不易的年份，终以卓绝的奋斗、辉煌的战果、人民的笑脸，深深镌刻在我们的记忆里。来之不易、成之惟艰的成绩，是全省4000多万各族干部群众争分夺秒拼、一鼓作气干出来的。大家在使命召唤下勇攀高峰，在困难挑战前百折不挠，千万个攻坚的身影，成就了奋进的贵州！

踏平坎坷成大道，接续奋斗开新篇。2024年，我们将迎来新中国成立75周年，大家还要一起拼搏、一起奋斗。现在离2035年基本实现现代化只有12年了，未来可期、使命催征，贵州作为后发追赶者，必须奋力追、努力赶、全力冲。我们要把推进中国式现代化作为最大的政治，做到“六个坚定不移”，蓄势聚力、一起出发，奔向经济兴、百姓富、生态美的多彩贵州新未来，高质量交出更加优异的新答卷。

奔向2024，我们要奋力交出绝对忠诚的“政治新答卷”。万山磅礴看主峰，大海航行看灯塔。习近平总书记对贵州发展的殷殷嘱托，始终是我们前进路上最强大的思想指引、精神鼓舞和奋斗感召。我们要坚定不移沿着总书记指引的方向前进，始终忠于党、忠于人民，让忠诚核心成为贵州党员干部最鲜明的政治品格、政治生态最鲜明的政治底色。

奔向2024，我们要奋力交出质量齐升的“发展新答卷”。高质量发展是贵州发展的根本出路。我们必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，坚持以高质量发展统揽全局，在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，奋力“跳起来摘桃子”，巩固和增强经济回升向好态势，跑出高质量发展的“加速度”。

奔向2024，我们要奋力交出可感可及的“民生新答卷”。千头万绪的事，

说到底是千家万户的事。我们要始终把人民安居乐业、安危冷暖放在心上，做到群众的困难在哪里、渴盼在哪里，就把工作做到哪里。通过办好一件件实事，把民生“七有”的幸福愿景变为美好现实，让贵州人民的日子更有盼头、更有奔头。

奔向2024，我们要奋力交出苦干实干的“作风新答卷”。苦干实干作风是驱动贵州高质量发展的硬核力量。我们要牢固树立和践行正确政绩观，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，看准了就抓紧干，能多干就多干，在埋头苦干中增强发展实力，在改革创新中激发内生动力，努力创造实实在在的业绩。

路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。让我们为共同拼搏的20XX画上圆满的句号，汇聚起上下同欲、干群同心、务求必成、战之必胜的磅礴力量，乘风破浪、勇往直前，在中国式现代化的康庄大道上扬帆远航！

祝伟大祖国繁荣昌盛、国泰民安！祝全省人民幸福安康、皆得所愿！祝贵州明天蒸蒸日上、更加美好！

2024年新年贺词

中共西藏自治区委员会书记 王君正西藏自治区人民政府主席 严金海

日月其迈，岁律更新。在这辞旧迎新的美好时刻，我们谨代表自治区党委、自治区人民政府，向全区各族群众，向驻藏人民解放军指战员、武警官兵、政法干警，向为西藏革命、建设和繁荣发展作出贡献的离退休老党员、老干部、老同志，向所有关心、支持、帮助西藏发展的海内外朋友和社会各界人士，致以美好的新年祝福！

20XX年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是落实自治区第十次党代会部署的关键之年。习近平总书记专门致信祝贺“20XX•中国西藏发展

论坛”，多次就西藏工作作出重要指示批示，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对西藏工作的高度重视、对西藏人民的关心关怀，极大鼓舞了全区各族干部群众的斗志。

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全区各级党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽工作全局，深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，全面落实习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略，坚定不移抓好稳定、发展、生态、强边“四件大事”，扎实推动“四个创建”，西藏各项工作取得了新进步，预计全年地区生产总值增长9%左右，人均国内生产总值超过6万元，农村居民人均可支配收入增长10%以上，主要经济指标增速位居全国前列。当前的西藏，政治安定、社会稳定、经济发展、民族团结、宗教和睦、边防巩固、人民安居乐业，整个社会呈现出欣欣向荣的良好发展景象。

坚持把提高社会治理现代化水平作为努力方向，坚持依法治藏，警钟长鸣、警惕常在，以科学化机制和常态化、法治化理念，把维稳工作做在日常、做到基层，国省道检查站实现“零接触、无感知、快通过”，极大地方便了各族群众，社会治理体系和治理能力现代化水平不断提高，人民群众的安全感满意度进一步提升，长治久安的基础不断夯实。

坚持把创建全国民族团结进步模范区作为首要任务，以铸牢中华民族共同体意识为主线，扎实做好民族宗教工作，民族团结进步呈现新气象，“国家意识、公民意识、法治意识”深入人心，爱国统一战线不断巩固和发展，社会主义民主政治制度化、规范化、程序化全面推进，形成了建设美丽幸福西藏、共圆伟大复兴梦想的强大合力。

坚持把创建高原经济高质量发展先行区作为重要任务，完整、准确、全面贯彻新发展理念，按照“三个赋予一个有利于”总要求，大力推进高原经济高质量发展，川藏铁路等重大项目建设顺利推进，文化旅游、绿色工业、清洁能源、高新数字等特色优势产业加快发展，优化营商环境取得明显成效，对外开放迈出坚实步伐，八廓街上游人如织，生产车间机器轰鸣，藏电外送再创新高，“西藏味道”美食街烟火渐旺，吉隆等口岸客货通关繁忙，古老的青藏高原焕发出勃勃生机。

坚持把创建国家生态文明高地作为内在要求，全面贯彻习近平生态文明思想，大力践行“两山”理念，认真实施青藏高原生态保护法，新建成日喀则市、那曲市等4个国家生态文明建设示范区，七地（市）生态文明示范创建目标提前2年实现，南北山造林绿化工程取得良好效果，首笔国际绿证交易、林草碳汇交易开创西藏碳汇经济先河，鹤舞清晨，鹿驰原野，良好的生态依然是西藏最亮的底色。

坚持把创建国家固边兴边富民行动示范区作为战略任务，深入实施固边兴边富民行动，边境地区基础设施不断完善，兴边富民行动中心城镇加快建设，边境干部群众用家国深情守护着一草一木，西藏各族人民像格桑花一样扎根在雪域边陲，守护着国家安全，确保了边疆巩固和人民幸福。

坚持把改善民生、凝聚人心作为出发点和落脚点，把群众身边的小事当作党委、政府的大事来抓，持之以恒落实21项民生实事，应届高校毕业生就业率超过95%，区外就业达到3605人，

西藏班新增招生计划600余名，孩子们坐进了有暖气的教室，包虫病、大骨节病病人得到了有效救治，农牧民群众享受到了免费健康体检，各族群众获得感更有成色、幸福感更可持续、安全感更有保障。

坚持把加强党的建设作为根本保障，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，进一步改进作风、狠抓落实，以实实在在为群众办实事好事检验教育成效，牢固树立凭能力用干部、以实绩论英雄的鲜明用人导向，激励干部担当作为，以严的基调强化正风肃纪，以零容忍态度反腐惩恶，以优良党风促政风带民风，雪域高原形成了心往一处想、劲往一处使，心齐气顺劲足，努力推进长治久安和高质量发展的生动局面。

西藏发生的每一点变化、取得的每一点进步，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想和A

总书记关于西藏工作的重要指示及新时代党的治藏方略的科学指引，也离不开对口援藏单位、驻藏人民解放军、武警部队官兵的大力支持，凝结着全区各族干部群众的辛勤付出与劳动。回首往昔，我们奋斗的每一天都很精彩，走过的每一步都不容易，每一个人都在兢兢业业做好自己的事，每个人都了不起。

2024年是实施“十四五”规划的关键之年，也是落实党的二十大精神、自治区第十次党代会部署的攻坚之年。面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，面对西藏工作新的阶段性特征，我们要深入贯彻落实党的二十大和二十届二中全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略，按照自治区第十次党代会和区党委十届四次、五次全会工作部署，全面加强党的领导，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务融入新发展格局，聚焦“四件大事”聚力“四个创建”，坚持“三个赋予一个有利于”总要求，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，积极主动解决好事关西藏经济社会发展的人口、人心、人才问题，不断提高社会治理体系和治理能力现代化水平，奋力推动经济社会高质量发展，谱写好中国式现代化西藏篇章。

大道至简、实干为要，惟有不懈奋斗，方能创造更加辉煌的明天！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，恪尽职守、埋头苦干，努力推进西藏长治久安和高质量发展，为建设社会主义现代化新西藏作出新的更大贡献！

祝伟大祖国更加繁荣昌盛！祝西藏的明天更加美好！祝全区各族人民新年快乐、吉祥安康、扎西德勒！

全力践行“走在前、勇争先、善作为”目标要求

江西省委书记尹弘

习近平总书记对江西发展和老区人民有着特殊的感情，每到重要节点、关键时刻，都及时为我们把脉定向，指引江西改革发展行稳致远。20XX年10月，在深入贯彻落实党的二十大精神、全面建设社会主义现代化国家的开局之年，深入开展主题教育的关键时刻，总书记亲临江西考察指导，看望老区干部群众，听取江西省委和省政府工作汇报并发表重要讲话，强调“解放思想、开拓进取，扬长补短、固本兴新，努力在加快革命老区高质量发展上走在前、在推动中部地区崛起上勇争先、在推进长江经济带发展上善作为”。总书记考察江西重要讲话高屋建瓴、思想深邃，内涵丰富、饱含深情，指明了新时代新征程江西高质量发展的前进方向，是做好江西各项工作的总方针、总纲领、总遵循，在开启中国式现代化建设江西实践进程中具有重要里程碑意义。我们要深入学习贯彻总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，以更强干劲、更实举措，坚定不移推动高质量发展，奋力谱写中国式现代化江西篇章，一步步把总书记为江西擘画的宏伟蓝图变为美好现实。

一、构建现代化产业体系，不断夯实现代化建设的物质基础

江西要强起来，工业必须强起来。习近平总书记在江西考察时指出，构建现代化产业体系，既要有雄心壮志，积极抢位发展，又要立足实际，善于错位发展；强调要找准定位、明确方向，整合资源、精准发力，加快传统产业改造升级，加快战略性新兴产业发展壮大，积极部署未来产业，努力构建体现江西特色和优势的现代化产业体系。这些重要论述，着眼全国现代化建设全局，紧贴江西省情实际，既指方向，又教方法，为江西产业发展提供量身定制的战略指引。

当前江西进入了工业化中后期，工业增加值突破万亿元，规模以上工业企业总数突破1.6万家，千亿级产业达14个，进入新兴工业大省行列；数字经济增加值突破万亿元，高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重突破40%。但江西产业总体实力还不强，科技创新支撑还不足，产业结构有待优化。我们要按照“抢位发展、错位发展”的要求，加快推进新型工业化，大力实施制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划（做强做大12条制造业重点产业链条，打造6个先进制造业集群，实现年均9%左右的规模以上工业营业收入增长目标），全面提升产业能级和竞争力，为现代化建设筑牢坚实的物质基础。

传统产业是现代化产业体系的基底。江西产业结构偏重，传统产业体量大，占工业比重近七成，石化、钢铁、有色、建材、纺织等传统产业有基础、有规模、有比较优势。要加快传统产业改造升级，大力推进企业技术改造和设备更新，实施智能制造升级工程和中小企业数字化赋能专项行动，加快发展研发设计、检测认证、法务咨询、知识产权、金融物流等生产性服务业，延伸产业增值链条，把传统制造业升级转化为现代先进制造业，提升在全国产业链供应链中的位势。

战略性新兴产业代表未来经济发展方向，是赢得新优势、抢占制高点的主要赛道。当前，全球科技创新进入高度密集活跃期，新兴产业快速发展。江西省战略性新兴产业占规模以上工业比重为27.1%，总体规模能级还不高。要抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇，聚焦电子信息、新能源、新材料、装备制造、航空等优势主导产业，优化完善产业链上下游配套，推动先进生产要素资源向新兴产业集聚，打造在全国有影响力的产业集群，努力形成更多新的经济增长点。深入实施数字经济做优做强“一号发展工程”，大力发展虚拟现实（VR）产业新领域、新场景，加快培育数字产业链群，推动数字经济与实体经济融合发展。同时，着眼未来信息通信、未来新材料、未来新能源、未来生产制造、未来健康等领域，积极部署元宇宙、人工智能、新型显示、新型储能等一批未来产业，努力形成新质生产力。

创新是产业发展的根本动力，也是制约江西产业做强做大的突出短板。我们要深入实施创新驱动发展战略，紧扣产业发展需要，有针对性部署创新链，推动教育、科技、人才协同融合发展，不断提高全要素生产率和产业核心竞争力。强化企业科技创新主体地位，建好用好科技创新联合体，布局建设更多国家级和省级制造业创新中心、技术创新中心和产业创新中心，引导企业加大创新投入，力争在重点产业链上取得一批关键核心技术突破，切实以科技创新引领产业高质量发展。

绿色低碳是产业转型的方向，是现代化产业发展的内在要求，绿色经济已成为全球产业竞争制高点。我们要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，推动全产业链绿色低碳发展，加快形成低碳循环的绿色发展模式。加强工业污染防治，协同推动降碳、减污、扩绿、增长，扎实推进工业领域节能降碳行动，加大钢铁、有色、化工、建材等重点领域企业循环化改造力度，从能耗双控逐步转向碳排放双控，不断提高经济绿色化程度。健全生态产品价值实现机制，

大力发展林下经济，培育生态旅游、森林康养等新业态，加快把生态优势转化为经济财富。

二、深化对内对外开放，持续增强现代化建设的动力活力

江西联通东西、承接南北、通江达海，多个国家重大战略叠加，做好“双向开放、惠通四方”的大文章意义重大。习近平总书记要求江西深化对内对外开放，以开放促发展，打造内陆地区改革开放高地，主动服务和融入新发展格局。总书记的重要要求，为江西加快开放发展指明了前进方向。

近年来，江西对内对外开放不断走深走实，江西内陆开放型经济试验区上升为国家战略，在赣投资的具有世界500强背景企业达212家；外贸进出口、对外直接投资实现较快增长，利用省外项目资金突破万亿元。但也要看到，江西省开放通道体系还不健全，开放型经济水平还不高。我们要实行更加积极主动的开放战略，坚持对内对外开放相统一，高水平建设江西内陆开放型经济试验区，加快打造内陆地区改革开放高地，在畅通国内大循环、联通国内国际双循环中发挥更大作用。

江西拥有独特的区位条件，是全国唯一与长三角、珠三角、闽东南三角区都毗邻的省份。要充分用好自身优势，主动对接和服务长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设、海峡西岸经济区建设，承接沿海产业转移，加快汇聚资金、技术、人才等先进生产要素，更好融入全国统一大市场。健全完善开放通道体系，加快出海出省出境大通道建设，大力发展口岸经济，打造区域性综合交通枢纽，构建水陆空运输无缝衔接、“公水铁”多式联运、通关贸易一体化的现代运输体系。加大力度招大引强，创新产业链招商、资本招商、专业招商模式，充分发挥产业引导基金作用，着力引进一批综合实力强的“旗舰型”企业和专精特新企业，不断增强经济发展后劲。

江西对外开放历史悠久，自古就是丝绸之路重要商品输出地。要巩固传统商路，积极开拓新路，创新贸易方式，深度融入共建“一带一路”，开拓沿线国际市场，深化人文交流，不断拓展国际合作新空间，积极参与国际大循环。深入推动稳外贸行动，扩大生产型企业出口，大力发展跨境电商、数字服务贸易等外贸新业态，支持更多企业建设运营海外仓，培育壮大“江西出口名牌”企业队伍，推动“赣货赣出”、“优进优出”，扩大“赣品”全球影响力。

改革和开放相辅相成、相互促进。近年来，江西创造了河湖长制、余江宅改、石城移风易俗等一批改革经验，在全国有一定影响力。我们要深入贯彻落

实党的二十大关于全面深化改革的决策部署，持续推进全面深化改革攻坚行动，深化要素市场化配置、投资贸易便利化、新一轮国资国企等重点领域和关键环节改革，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。深入实施营商环境优化升级“一号改革工程”，大力开展对标提升行动，加快推进数字政府建设，严格规范监管执法，打造市场化、法治化、国际化营商环境。全面落实“两个毫不动摇”，大力实施促进公平竞争的政策举措，进一步推动民营经济健康发展，充分激发经营主体活力。

三、全面推进乡村振兴，有效筑牢现代化建设的重要支撑

江西是传统农业大省，农村比重大、农业人口多，如何深入实施乡村振兴战略，扎实推进农业农村现代化，不断提高农业质量效益和竞争力，加快建设农业强省，是必须回答的重大课题。习近平总书记在江西考察时强调，要坚持农业农村优先发展，加快农业农村现代化建设步伐，牢牢守住粮食安全底线，推进农业产业化，推动农村一二三产业融合发展，全面推进乡村振兴。这些重要要求，充分体现了总书记对农业农村工作的高度重视，对广大农民的深切关怀，为我们在新时代新征程全面推进乡村振兴、加快建设农业强省明确了实践路径。

江西是全国重要的粮食主产区，粮食产量连续11年稳定在430亿斤以上。抓好粮食生产是党中央赋予的光荣使命，也是沉甸甸的政治责任。我们要严格落实粮食安全和耕地保护党政同责，坚持藏粮于地、藏粮于技，全面提升粮食安全保障水平。牢牢守住耕地红线，建好管好高标准农田，加强水利设施建设，强化种业、农机等科技支撑，充分调动农民种粮积极性，千方百计稳住面积、主攻单产、优化结构，力争为国家多打粮、多调粮。

农业产业化是建设农业强省、推进乡村振兴的关键所在。江西农业资源丰富，乡村特色产业基础较好，形成了4个国家级产业集群、多个百亿产业，推进农业产业化具有充足资源要素和比较优势。我们要坚持以工业化理念大力推进农业产业化，以“粮头食尾”、“农头工尾”为抓手，实施“头雁引航、雏鹰振飞”行动，引进和培育一批全国有影响力的龙头企业，推动农村一二三产业融合发展，做深做实“土特产”文章。深入实施“生态鄱阳湖绿色农产品”品牌战略，加强冷链物流和配送体系建设，建立优质农产品标准体系和认证体系，打造区域性优质农副产品生产和供应基地，加快推动从农业大省向农业强省迈进。

巩固拓展脱贫攻坚成果是乡村振兴的前提条件。党中央明确了五年政策过渡期，如何确保过渡期后不出现返贫，这是必须严肃面对、认真思考的重大问题。我们要强化巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，用好防止返贫监测帮扶系统，密切跟踪收入变化和“两不愁三保障”巩固情况，做到及时发现、及时帮扶、动态清零。积极推进新型城镇化，发展壮大县域经济，创造更多就业岗位，更好帮助贫困人口转移就业。推动帮扶产业提档升级，完善联农带农机制，增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力，牢牢守住不发生规模性返贫的底线。

乡村建设是乡村振兴战略的重要任务。近年来，通过开展新农村建设和农村人居环境整治，江西乡村建设取得明显成效，但农村基础设施底子较薄、欠账较多，公共服务供给总量不足、质量不高，城乡发展还不平衡。我们要深入实施乡村建设行动，推动乡村由表及里、形神兼备的全面提升，让广大农民就地过上现代文明生活。坚持循序渐进、久久为功，着力把传统村落风貌和现代元素结合起来，持续整治提升农村人居环境，加快完善乡村基础设施，加强公共服务设施建设，大力推进移风易俗，打造宜居宜业和美乡村。

四、扎实推进共同富裕，全面共享现代化建设的发展成果

习近平总书记非常关心老区人民生活，在江西考察时强调，“无论脱贫攻坚、全面小康，还是建设现代化、推进共同富裕，老区人民都是我们最牵挂的”；“确保老区人民共享改革发展成果，过上幸福生活，是推进全体人民共同富裕的底线任务”。总书记的这些重要论述，充分体现了人民领袖深厚的为民情怀，充分彰显了我们党执政为民的初心使命。

近年来，江西人民生活全面改善，现行标准下农村贫困人口全部脱贫，城镇居民人均年可支配收入超4万元，农村居民人均可支配收入近2万元，全域实现义务教育基本均衡并向优质均衡迈进，基本医疗保险参保率95%以上。迈向新征程，我们要深入践行以人民为中心的发展思想，坚持在发展中保障和改善民生，推动共同富裕取得更为明显的实质性进展，让现代化建设成果更多更公平地惠及全体人民。

就业是最基本的民生，扩大就业是促进共同富裕的有效办法。要强化就业优先导向，优化助企稳岗扩岗举措，加强就业创业服务，统筹抓好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业，支持各类劳动者积极就业、大胆创业，确保就业形势总体稳定。多措并举拓展居民收入渠道，健全工资合理增长机制，

增加城乡居民财产性收入，持续提高低收入群体收入，扩大中等收入群体，实现居民收入增长和经济增长基本同步。

基本公共服务均等化是共同富裕的重要内容。要坚持把财力向民生领域倾斜，切实解决好群众的急难愁盼问题，努力提供更多优质高效的公共服务。深入实施全民参保计划，健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。优化区域教育资源配置，构建高质量教育体系，着力办好人民满意的教育。落实积极应对人口老龄化国家战略，加快建设基本养老服务体系，大力发展普惠托育服务体系，降低生育养育教育成本，扎实推动人口高质量发展。深入推进健康江西行动，加快国家和省级区域医疗中心建设、乡村医疗卫生体系建设，持续深化医药卫生体制改革，更好保障人民身体健康。

安全稳定是发展的根基。我们必须树牢底线思维、极限思维，全面落实总体国家安全观，以“时时放心不下”的责任感，打好防范化解重大风险的主动战。坚决维护国家政治安全，严格落实意识形态工作责任制，以一域之稳为全局之安作贡献。全面加强金融监管，提高金融服务经济社会发展质效，有效防范化解金融、房地产、地方债务等领域风险隐患，坚决守住不发生系统性区域性风险底线。常态化开展扫黑除恶斗争，坚决遏制重特大安全事故，切实维护人民群众生命财产安全，持续保持和谐稳定的良好局面。

新时代呼唤新作为，新征程展现新担当。坚定不移朝着习近平总书记亲自为江西改革发展指明的方向、擘画的蓝图笃定前行，坚定不移用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，坚定不移从党中央对革命老区的无限牵挂、亲切关怀中汲取奋进力量，是不断开创江西发展新局面的根本所在、命脉所在。我们要牢记总书记的殷殷嘱托，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，用井冈山精神、苏区精神、长征精神砥砺党员干部奋进新征程、建功新时代的斗志，时刻对标对表总书记和党中央的重要要求，确保总书记有号令、党中央有部署，江西不折不扣坚决落实，切实把总书记考察江西重要讲话精神转化为推动改革发展的巨大动力、担当实干的具体行动，以强烈的政治自觉、思想自觉、行动自觉，奋力谱写中国式现代化江西篇章。

牢固树立和践行造福人民的政绩观

甘肃省委书记胡昌升

在前不久召开的二十届中央政治局学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会上，习近平总书记强调：“领导干部要树牢造福人民的政绩观。”政绩观是党员干部世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观、事业观在干事创业中的集中体现。党的十八大以来，总书记围绕树立和践行正确政绩观作出一系列重要论述，深刻阐明“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”等重大问题，为广大党员干部立身处世、干事创业提供了思想指引和行动指南。新征程上，我们要深入学习贯彻总书记相关重要论述，始终以正确政绩观引领前进方向、推动事业发展，奋力谱写中国式现代化崭新篇章。

一、以高度自觉树立和践行正确政绩观

树立和践行正确政绩观，不仅事关一地一域发展，更事关“国之大者”、党之大计。要充分认识树立和践行正确政绩观的重大意义，始终高度自觉、矢志不渝坚守这一从政之基、履职之要。

树立和践行正确政绩观事关党和国家事业发展大局。党员干部的政绩观与事业发展的成效紧密相关。党员干部树立什么样的政绩观，就会产生什么样的发展观。如果一开始政绩观没有摆正，从政的“第一粒扣子”没有系好，作决策、抓发展、促改革就会错位偏向，甚至会失之毫厘、谬以千里。这不仅会影响党员干部个人的健康成长，更关乎党和人民事业的顺利推进。习近平总书记强调，“领导干部想问题、作决策，一定要对国之大者心中有数，多打大算盘、算大账，少打小算盘、算小账”，“不要搞急功近利的政绩工程，多做一些功在当代、利在长远、惠及子孙的事情”，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，坚持高质量发展要成为领导干部政绩观的重要内容”。实践证明，树立和践行正确政绩观是推动事业蒸蒸日上、行稳致远的重要保证。党员干部只有提高政治站位，始终心系“国之大者”，切实增强树立和践行正确政绩观的思想自觉、政治自觉和行动自觉，才能扎扎实实把各项工作落到实处，汇聚起推动发展的强大合力。

树立和践行正确政绩观事关人民群众切身利益。人民是我们党执政最深厚的基础和最大底气，人民福祉是我们党一切奋斗的逻辑起点和价值落点。我们党自成立之日起，就始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，把坚持人民

利益高于一切写在自己的旗帜上。党员干部特别是领导干部要清醒认识到，自己手中的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事用的，只能用来为民谋利。正如习近平总书记所强调的，“我们共产党人干事业、创政绩，为的是造福人民，不是为了个人升迁得失”，“我们的目标很宏伟，也很朴素，归根到底就是让老百姓过上更好的日子”。当前，人民群众对更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活充满期待。只有牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题，始终把人民放在心中最高位置，才能做到为官一任、造福一方，不断把人民群众对美好生活的向往变成现实。

树立和践行正确政绩观事关中国式现代化建设进程。中国式现代化是全新的开创性、探索性事业，必然会遇到各种风险挑战、艰难险阻甚至惊涛骇浪，面临形势的复杂性、挑战的严峻性、任务的艰巨性前所未有。习近平总书记强调，“全面建设社会主义现代化国家，必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍”。这客观上要求党员干部必须牢固树立和践行正确政绩观，鼓足干事成事的精气神，始终保持锐意进取、笃行不怠的奋斗姿态，不断开创中国式现代化建设的崭新局面。

树立和践行正确政绩观事关各级党组织和党员干部使命价值的实现。习近平总书记深刻指出，“当干部就要干事，就要创造业绩，否则是立不住的”。政绩观如同一面镜子，反映的是原则立场、为政理念、责任担当，检验的是党性修养、格局境界、情怀操守。有为还是不为，做事还是作秀，追求不同，结果往往大相径庭。各级党组织和广大党员干部只有牢固树立和践行正确政绩观，才能确保方向不移、行动不偏，才能在全心全意为人民服务、为党尽责中展示作为。

二、以深刻自省把握和坚持正确政绩观

近年来，随着党内集中教育的反复洗礼和干部监督管理的跟进加力，广大党员干部的格局境界、精神状态、作风劲头都有很大提振和改观，各项事业在正确政绩观引领下有力有序向前推进。同时我们也清醒认识到，作为相对欠发达地区，未来一个时期甘肃面临着发展不充分和不平衡的双重压力，面对着扩规模和促转型的双重难题，需要应对内生动力不足和外部竞争加剧带来的双重挑战。发展越滞后，任务越紧迫，干部越容易产生急功近利的思想；挑战越严峻，压力越集中，政绩观越容易出现偏差、陷入误区。对于政绩观方面出现的

这样那样的问题，我们要高度重视、坚决纠正。

急功近利、好大喜功。有的领导干部不注重做事而喜欢作秀，不是要“造福一方”而是为了“造势一时”。有的为了迎合上级，热衷于打造领导“可视范围”内的项目工程，不怕群众不满意，就怕领导不注意。有的“新官上任三把火”，动辄“翻烧饼”、“换赛道”，急于求成、蛮干乱干。出现这些问题，关键是没有搞清楚“政绩为谁而树”，把干事和个人名利捆绑在一起，“为民干事”想得少、“为己做官”谋得多。

违背规律、盲目决策。有的领导干部作决策、办事情不遵循客观规律，不考虑自身条件，不分析资源禀赋和环境承载，不计投入成本、不算产出收益，造成严重失误和浪费。有的是拍脑袋决定、拍胸脯保证、拍屁股走人的“三拍”干部，决策前不调研、不论证，决策时搞“一言堂”，独断专行。很多案件说明，有的领导干部在决策时胆大妄为、无所顾忌，造成严重损失，背后往往牵涉腐败问题，是为了权力寻租、牟取私利。

过度举债、乱铺摊子。政府债务是一把“双刃剑”，适度举债、合理使用对地方发展能够起到正向推动作用，但过度举债则会带来风险、造成后患。有的干部为了追求所谓政绩，不顾偿还能力，大肆举债上项目，甚至违法举债、违规举债、变相举债，使债务风险成为阻碍发展的拦路虎和绊脚石。过度举债消费的是现在、透支的是未来，“一时的政绩”往往变成“长期的包袱”。

作风漂浮、虚假浮夸。有的干部作风不严不实，重形式轻内容、重虚功轻实效，把说了当做了，把做了当做成，把做成当做好。有的事事“避雷”、两头“甩锅”，怕困难、怕犯错、怕担责，遇事久议不决、久拖不办，致使小事拖大、大事拖炸。有的习惯报喜不报忧，对成绩片面夸大，对问题遮遮掩掩，甚至搞所谓的“数字政绩”、“虚假政绩”。这些掺杂水分、弄虚作假的行为，必将因经不起实践检验而“翻车”。

不思进取、无所作为。有的干部不担当不作为，“不喊号子不拉纤，两手叉腰一旁看”，心态“佛系”、状态“躺平”、工作“摆烂”。有的身子进入新时代，思想却跟不上形势变化，面对新事物新任务“脑中一锅粥，手中一团麻”。有的干工作仍习惯凭老经验，或者一味等上级出思路、等领导作批示、等别人创经验。有的对政策一知半解，政策敏锐性和把握精准度不强，不能有效跟进和落实。有的对遗留问题视若无睹，只谋“新事”，不理“旧账”。有的缺乏市场化思维，搞建设、抓发展仍是过去的“三板斧”，不会用经营的理

念和企业的力量，不会盘活现有资产资源，不能很好地把经济效益、社会效益统筹起来。

种种跑偏错误行为，虽然表现形式不同，但折射的是政绩观错位、责任心缺失，带来的后果都很严重，妨碍了党中央决策部署的贯彻落实，影响了地方高质量发展的步伐和成效，损害了党和政府形象，败坏了党风政风，带坏了社会风气。党员干部要常常揽镜自照、自警自省，充分认识政绩观错位的严重危害，及时纠偏纠错。

三、以鲜明导向锤炼和塑造正确政绩观

树立和践行正确政绩观是一门必修课，也是一项硬任务。广大党员干部要持之以恒强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，下真功、练内功，努力把正确政绩观树得牢而又牢、践行得实而又实。

筑牢立身为政之基，始终做党性坚强的明白人。习近平总书记强调，“树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性”。党性修养不会随着党龄工龄增长和职务升迁而自然提高，必须持续不断淬火锻造。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，自觉运用党的创新理论消除困惑、升华境界、砥砺忠诚，不断增强捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的坚定性。要牢记总书记“共产党人为的是大公、守的是大义、求的是大我”的谆谆教导，把忠诚为党、一心为民浸入灵魂和血脉，正确对待“大”与“小”、“公”与“私”、“权”与“责”，对个人利益得之淡然、失之坦然，对党和人民的利益看得重而又重、高于一切，凡是有利于党和人民事业的，就坚决干、加油干、一刻不停歇地干；凡是不利于党和人民事业的，就坚决改、彻底改、一刻不耽误地改。要以“君子检身，常若有过”的态度，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，经常对标对表对照习近平总书记重要讲话重要指示精神、党中央决策部署、党章党规党纪查纠不足和偏差，确保始终站得稳、靠得住。

厚植躬身为民之情，始终做人民群众的勤务员。习近平总书记指出，“干事创业一定要树立正确政绩观，做到‘民之所好好之，民之所恶恶之’”。共产党人好比种子，人民好比土地，我们到了一个地方，就要同那里的人民结合起来，在人民中间生根、开花。要牢记“为民造福是最大政绩”，坚持问政于民、问需于民、问计于民，把实事好事办到群众心坎上。谋划决策要有“望远镜”的视野，兼顾当前和长远，扎实调研、科学谋划，抓住保障和改善民生、推动共同富裕的纲和目，谋好教育、就业、医疗、住房等关系群众切身利益的

事和计，坚决避免“解决一个问题，留下十个遗憾”。推动实施要有“显微镜”的细致，倾心倾力对待群众的诉求和建议，细致入微解决群众急难愁盼问题，努力实现“一件琐碎事，暖到人心头”的效果。检视工作要有“多棱镜”的角度，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准，全方位、多视角审视工作差距，紧盯群众反映最普遍、意见最集中的问题，以小见大地看，由点及面地改，切实用我们的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”。

砥砺担事任事之能，始终做善作善成的多面手。做出一番真业绩、好业绩、大业绩，靠的是信念，比的是付出，凭的是能力。“绳短不能汲深井，浅水难以负大舟”。要紧盯现代化建设实践要求，加快补短板、强弱项，力争成为专业型行家、通才型多面手。要在识局明势中练就透视眼，提升透过现象看本质、立足一域看全局、着眼当前看长远的水平，善于把地区和部门的工作融入全省全国的大棋局，做到因势而作为、乘势而有为。要在博闻善学中练就真本领，紧跟时代发展变化、职责任务要求，坚持干什么学什么、缺什么补什么，自觉加强各领域特别是现代金融、人工智能、数字经济等前沿领域的知识学习，不断打开思路视野、充实技能储备，更好为高质量发展蓄势赋能。要在知重负重中练就铁肩膀，保持“越是艰险越向前”的刚毅豪迈，知难而进、遇难更进，在产业转型、科技创新、改革开放、生态环保、化解风险等一线挑起重担，既打好“顺风仗”，也打赢“逆风局”。

发扬求真务实之风，始终做起而行之的实干家。习近平总书记强调，“党员干部干事创业必须实事求是、求真务实，来不得半点虚浮”。面对前进道路上的风险挑战，面对现代化建设的繁重任务，广大党员干部必须坚持“实”字当头、“干”字为先，保持“不受虚言，不听浮术，不采华名，不兴伪事”的态度和作风，始终做抓实见效的行动派、实干家。坚持循规律和重实际相结合，遵循市场经济规律、社会发展规律、自然规律，一切从实际出发，既尽力而为又量力而行，绝不能“脱离实际硬干”、“为了政绩蛮干”，坚决摒弃形式主义、官僚主义。坚持布好局和落好子相结合，着眼现代化建设全局，在重点领域、关键环节采取务实措施，以小带大、以点带面，实施一些具有牵引作用的标志性工程和动作，力求实现牵一发而动全身的效果。坚持守底线和树高线相结合，既要对标先进、争创一流，也要增强忧患意识，坚决守牢粮食安全、生态环保、安全稳定等底线，坚决守好党章党纪、法律法规等红线。尤其要更好

统筹发展和安全，以“时时放心不下”的责任感和警觉性，织密扎牢安全防护网，坚决维护人民群众生命财产安全和社会大局和谐稳定。坚持抓当前和管长远相结合，对当务之急，立说立行、紧抓快办；发扬钉钉子精神，对部署的工作，紧盯不放、一抓到底，绝不能搞口号式、敷衍式、拖沓式、包装式落实。

保持久久为功之力，始终做夯基垒台的建设者。习近平总书记强调，干部“既要做显功，也要做潜功”。实现美好蓝图，不可能毕其功于一役。一个地方的发展，总要有人夯基垒台，这是践行正确政绩观应有的境界。要培塑功成不必在我的胸怀和功成必定有我的担当，一任接着一任干，一张蓝图绘到底。要树立“铺路奠基有我”的格局，对事关远景、事关基础的事情要心甘情愿抓、积极上手抓、扑下身子抓，为事业发展打好铺垫、奠定基础。要拿出“敢接烫手山芋”的魄力，坚持事不避难、迎难而上，动态筛查各领域存在的遗留问题，制定清单、压实责任、靶向攻坚，全力以赴推动遗留问题解决，坚决防止旧账变坏账。要涵养“甘当绿叶衬红花”的胸襟，在成就别人的同时成就自己，把掌声留给同志，把“官声”留给历史。对职责交叉、边界模糊的难事，功成前要勇于托底，功成后能甘居幕后，追求集体的大风光，不出个人的小风头。

四、以良好生态培育和涵养正确政绩观

推动党员干部树立和践行正确政绩观，需要持续营造积极向上的整体氛围和生态。要进一步完善制度机制和措施办法，引导激励广大党员干部真正把正确政绩观内化于心、外化于行。

打出教育“组合拳”。坚持教育为主、预防为先，综合运用多种手段加强政绩观教育。持续巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，引导广大党员干部把正确政绩观真正镌刻在灵魂深处、体现到行动之中。开展系统教育，把树立和践行正确政绩观列为各级党校（行政学院）培训的必修课程，重点加强对领导干部特别是“一把手”的教育培训，引导干部从思想深处解决好政绩观问题。做实日常教育，在理论学习、干部培训、组织生活等过程中，突出政绩观熏陶和教育，及时纠正和消除思想行为偏差。

用好考核“指挥棒”。增强考核的系统性，把树立和践行正确政绩观情况纳入党员干部特别是各级领导干部实绩考核范畴，兼顾经济发展、民生改善、生态保护、风险防范等工作实绩，既看结果又看过程，既看产出又看成本，综合作出评价。增强考核的精准性，完善评价体系，改进考核方式，对不同区域、不同部门、不同类型开展差别化考核，客观判断个人贡献与集体作用、主观努

力与外在条件、显性业绩与潜在业绩，确保考实考准干部政绩。增强考核的引导性，把考核结果作为干部选拔任用、表彰评优的重要依据，奖优罚劣、奖惩分明，引导督促干部遵循科学规律办事、依据制度规范履职、脚踏实地推动发展。

强化监督“硬手段”。坚持把政绩观错位问题作为干部监督管理的重要内容，健全履职用权风险提示机制，倒逼干部树立和践行正确政绩观。及时纠偏正向，加强对干部的全方位管理和经常性监督，突出对“一把手”的监督，通过谈心谈话、提醒函询等手段，及时发现和纠正政绩观方面的苗头性、倾向性问题。保持高压态势，紧盯权力观异化、政绩观扭曲、事业观走偏等问题，强化监督执纪，形成强力震慑。推进建章立制，坚持举一反三、标本兼治，聚焦重点领域、岗位和环节有针对性地完善制度，从源头上防止出现政绩观错位问题。

树牢用人“风向标”。突出正确导向，坚持以发展论英雄、以实绩论功过，大力选拔真抓实干、业绩突出的干部，坚决不用动机不纯、作风不正的干部。加强识别研判，重视在招商引资、项目建设、乡村振兴、风险处置等一线了解干部，结合日常表现、突发事件表现和一贯表现比选择优，真正把能人干将选出来、使用好。注重正向激励，认真贯彻“三个区分开来”要求，落实激励关爱干部政策措施，用好容错纠错、澄清正名等机制，旗帜鲜明为实干者撑腰、为担当者负责，让干部放心大胆开展工作。

营造争先“大环境”。坚持以上率下，从领导机关、领导干部特别是“一把手”做起，以身作则树立和践行正确政绩观，一级做给一级看、一级带着一级干。广泛开展宣传，深入宣传正确政绩观的重大意义和核心内涵，推动干部身体力行，引导群众积极监督，营造合力推进的浓厚氛围。强化典型引领，挖掘和推广先进典型，用榜样的力量激励各级干部树立和践行正确政绩观，推动形成学习先进、争先创优的生动局面。

深学笃行习近平经济思想奋力在高质量发展上走在前列

江苏省省长许昆林

习近平总书记在中央经济工作会议上系统总结我们党做好经济工作的重要经验，深刻阐述了新时代做好经济工作“五个必须”的规律性认识，进一步丰富和发展了习近平经济思想，这是做好经济工作必须掌握好的重要法宝。回顾新时代江苏发展取得的重大成就，根本在于习近平总书记掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。我们要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，深刻领悟“五个必须”的规律性认识，牢记嘱托、感恩奋进，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，以高质量发展和现代化建设的过硬成果展现江苏“当表率、做示范、走在前”的果敢担当。

一、坚持把习近平经济思想作为做好新时代经济工作的根本遵循，确保经济工作始终沿着正确方向前进

习近平经济思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是运用马克思主义政治经济学基本原理指导新时代经济发展实践形成的重大理论成果，具有鲜明的科学性、时代性、先进性和实践性。必须在实践中不断深化认识、在深化认识中引领推动实践，真正从这一科学思想中悟规律、明方向。

从中领悟“最大政治”。以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，是新时代新征程党和国家的中心任务，是新时代最大的政治。习近平总书记赋予江苏“在推进中国式现代化中走在前、做示范”的重大使命，就是“最大的政治”在江苏的具体化。没有经济的现代化，其他各方面的现代化也难以得到有力保障；没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国。要以“最大的政治”为统领，加强党对经济工作的全面领导，抓牢经济建设这个中心工作不动摇，奋力在推进中国式现代化中走在前、做示范。

从中领悟“首要任务”。发展是我们党执政兴国的第一要务，是解决中国一切问题的基础和关键，新时代的发展必须是高质量发展。“把坚持高质量发展作为新时代的硬道理”是一个具有全局性、长远性和战略性意义的重大判断，与“发展是硬道理”既一脉相承又与时俱进，标定了中国经济发展新方位，赋予了高质量发展新内涵。要始终以创新、协调、绿色、开放、共享的内在统一来把握发展、衡量发展、推动发展，以效率变革、动力变革促进质量变革，推动江苏高质量发展行稳致远。

从中领悟“根本立场”。以人民为中心是习近平经济思想的根本立场，也是指导经济工作的重要原则。我们党干革命、搞建设、抓改革，都是为人民谋利益、让人民过上好日子；推进社会主义现代化，同样是为了人民、让老百姓过上更好的日子。要始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，把人民对美好生活的向往作为推动发展的出发点和落脚点，切实把握好发展与民生的关系，着力在发展中保障和改善民生，让人民群众的获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。

从中领悟“根本动力”。改革开放是中国大踏步赶上时代的重要法宝，是决定当代中国命运的关键一招。改革开放40多年来，江苏靠“吃改革饭”“走开放路”走在了全国前列，新时代推动高质量发展、推进中国式现代化建设，仍然必须坚定不移走改革开放这条“必由之路”。要以更大的决心和力度推进改革开放，统筹推进深层次改革和高水平开放，坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大内需协同发力，运用改革的办法、创新的思路破解制约发展的结构性短板和制度性约束，为高质量发展和现代化建设注入澎湃动力。

从中领悟“重要保障”。安全是发展的前提，发展是安全的保障。只有坚持高质量发展，才能为高水平安全提供坚实的物质基础；只有在发展中更多考虑安全因素，才能营造有利于经济社会发展的安全环境。江苏地处改革开放前沿，既是应对战略承压的“前端”，也是防范风险挑战的“前哨”。要深刻把握发展和安全的辩证统一关系，认真思考发展和安全的整体性、贯通性、融合性问题，时时放心不下、事事抓在手上，努力实现高质量发展和高水平安全的良性互动。

二、完整、准确、全面贯彻新发展理念，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长

习近平总书记指出，“发展理念是发展行动的先导，是管全局、管根本、管方向、管长远的东西，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现”。必须始终牢记习近平总书记对江苏提出的“在高质量发展上继续走在前列”殷切期望，把新发展理念作为指挥棒、红绿灯，抓住用好“时”和“势”，努力形成更多高质量发展成果。

聚力实施扩大内需战略。高质量发展根本在于发展，高质量是基础、前提和支撑。必须激发有潜能的消费、扩大有效益的投资、形成消费和投资相互促进的良性循环，不断巩固经济稳中向好的基础。推动消费从疫后恢复转向持续

扩大，积极培育大型商贸流通龙头企业和垂直领域优势电商平台企业，推动新能源汽车、电子产品、家居等大宗消费扩容升级，开展大规模设备更新和消费品以旧换新，加大创意性体验性文旅新消费业态培育力度，支持“老字号”品牌和新消费品牌跨界合作，打造更多国货“潮品”和消费应用场景。推动投资从全面突破转向精准有效，聚焦重点领域和薄弱环节，发挥好政府投资的带动放大效应，加快省战略性新兴产业基金投放，全面激发民间投资活力，体系化推进5G、千兆光网规模部署，加快智能算力、边缘计算等算力设施布局，稳妥有序推进“平急两用”公共基础设施建设等“三大工程”以及城市地下管网、物流、枢纽等工程项目。扩大内需的关键在于激发经营主体活力，谋划出台新型工业化、外商投资、电子商务、民间投资等方面专项政策，加大对科技创新、绿色转型、普惠小微、数字经济等金融支持力度，健全政府与企业常态化沟通交流机制，进一步增强企业信心，更好促进经济循环畅通。

聚力推进产业科技创新。对江苏来说，推动科技自立自强，产业科技创新是主攻方向，必须锚定打造具有全球影响力的产业科技创新中心和具有国际竞争力的先进制造业基地，以科技创新推动产业创新、引领现代化产业体系建设，加快发展新质生产力。锻造战略科技力量，高水平推进苏州实验室、紫金山实验室等建设，建设好已经获批的31家在苏全国重点实验室，推进建设科学研究中心和基础研究中心，试点建设“应用基础研究特区”，部署一批科技重大攻关和前沿技术研发项目，抢占产业科技创新的战略制高点。做大产业集群体量，以16个先进制造业集群来统摄和引领50条重点产业链强链补链延链，实施一批产业基础再造和重大技术装备攻关项目，着力构建新型电力装备等5个世界一流、高端装备等5个国际先进、航空航天等6个全国领先的集群方阵，形成规模效应、增强产业链根植性。扩大新兴产业增量，推动生物制造、智能电网、新能源、低空经济等战略性新兴产业领先发展，开展前沿技术、示范企业、科创园区、应用场景、标准规范等布局，开辟未来网络、量子、生命科学、氢能和新型储能、深海深地空天等未来产业新赛道。用好数字经济变量，依托江苏制造业海量数据资源和丰富应用场景，以人工智能全方位赋能新型工业化，以“网联”放大“智改数转”效应，2024年基本实现规上工业企业启动实施全覆盖。

聚力推进绿色低碳发展。加快形成绿色低碳的生产方式和生活方式，既是解决生态环境的治本之策，也是实现高质量发展的关键环节。持续深入打好污染防治攻坚战，让“水质”更清、“气质”更透、“土质”更净，大力建设全

域“无废城市”，推动生态环境质量持续改善。加强生态环境保护修复，结合自然禀赋做足“水”文章，把长江大保护和太湖治理作为重中之重，推进美丽河湖、美丽海湾建设，加强南水北调东线重点湖泊治理，擦亮“水韵江苏”金字招牌。推动生产方式绿色化低碳化，稳妥有序推进碳达峰碳中和，大力发展新能源和清洁能源，建设一批零碳园区、零碳工厂，探索推行产品碳足迹、项目碳评价、企业碳管理，推动能耗双控逐步转向碳排放双控。推进生态环境治理体系和治理能力现代化，建立健全生态产品价值实现机制，创新发展碳市场、绿电市场，拓宽“绿水青山”转化“金山银山”的路径，推动高质量发展与高水平保护协同并进。

聚力推动城乡区域协调发展。城乡区域发展不平衡既是江苏要着力解决的突出问题，也是经济增长的空间和潜力。纵深推进乡村振兴战略，学习运用“千万工程”经验，锚定高水平建设农业强省目标，从稳面积、增单产两手发力筑牢粮食安全根基，打好良种、良机、良田、良技、良制“组合拳”，打造农村特色产业集群，促进农村一二三产业深度融合、全链条升级，持续推进农村人居环境整治，建设好新时代鱼米之乡。纵深推进新型城镇化战略，把推动农业转移人口市民化摆在突出位置，打造10个国家级县城新型城镇化建设示范区，深化国家城乡融合发展试验区5项改革探索，支持县域经济高质量发展，提高城镇的经济和人口承载能力，让农民更好融入城市生活。纵深推进国家重大区域战略，积极融入长三角一体化发展，更好联动长江经济带发展，做活长江口产业创新协同区、沿海港口融入上海国际航运中心枢纽等“新棋眼”，落好沿沪宁产业创新带、G60科创走廊、长三角生态绿色一体化发展示范区等“关键子”。纵深推进“1+3”重点功能区战略，以国土空间规划为引领，创新协同发展新模式，务实推进南北挂钩合作，大力发展海洋经济，全面推开“水运江苏”建设，全力做好区域互补、跨江融合、南北联动这篇大文章。

聚力深化改革扩大开放。江苏作为改革开放的排头兵，是我国构建新发展格局的前沿阵地，这也要求我们立足新起点、抢抓新机遇，大力推进首创性改革、引领性开放，进一步提振发展信心、增强经济活力。全力推动制度型开放，主动对标国际高标准经贸规则和国家先行先试政策，以苏州工业园区开发建设30周年为契机，进一步深化开放创新综合试验，加快实施服务业扩大开放综合试点，推动以国家级新区、自贸试验区为代表的各类开放平台转型升级、创新提升。全力稳定外贸外资，深度融入共建“一带一路”，进一步加强同美欧日

韩经贸往来，开拓东盟中亚等新兴市场，大力支持“新三样”、LNG动力船等高附加值、绿色低碳产品出口，着力发展“跨境电商+产业带”，积极布局海外仓，推动更多外资地区总部、研发中心和功能性平台落户江苏。全力营造一流营商环境，坚持“两个毫不动摇”，加快高标准市场体系建设，促进国企、民企、外企竞相发展，推动生产、分配、流通、消费等有机衔接，以优良营商环境实现“近者悦、远者来”。

聚力民生保障和社会治理。解决好民生领域突出问题，既能增进民生福祉，又能激发内需潜力，是促进经济发展的重要动力，必须牢牢记在心上、抓在手上。聚焦高质量充分就业提升老百姓获得感，实施新一轮减负稳岗扩就业政策，扎实做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业创业支持，激发灵活就业和新就业形态活力，牢牢稳住就业基本盘。聚焦高品质生活提升老百姓幸福感，以服务好“一老一幼”为重点，支持发展康养产业、银发经济，建立健全高质量教育服务、整合型医疗卫生服务、现代公共文化服务等体系，织密扎牢社会保障网，更高水平实现民生“七有”。聚焦高水平安全提升老百姓安全感，树立“万无一失、一失万无”的底线思维，有效防范化解重点领域风险，毫不松懈抓好安全生产，更高水平建设平安江苏和法治江苏，强化基层治理体系和治理能力现代化建设，牢牢守住不发生区域性系统性风险的底线。

三、熟练掌握科学的思想方法和工作方法，以强烈的担当作为真正挑起大

梁

中央经济工作会议明确要求，“经济大省要真正挑起大梁”。江苏经济总

量占全国1/10以上，为全国发展挑大梁是必须始终牢记、躬身践行的“国之大者”。真正挑起大梁，必须用好习近平经济思想这把“金钥匙”，学经济、懂经济、抓经济，用铁肩膀挑起硬担子，为稳定全国经济作出更大贡献。

学好用好系统论，提升经济工作统筹力。经济发展中常常会面临两难问题，这就需要把握好“稳”和“进”、“立”和“破”的关系，弹好“钢琴”、系统施策，不能单打独斗、顾此失彼，不能偏执一方、畸轻畸重。比如这几年，江苏开展化工产业安全环保整治提升，对具备整改条件的企业并没有一关了之，而是分类施策，转移了一批、升级了一批、重组了一批，积极推动园区外化工生产企业入园发展，既提升了企业本质安全和环保水平，也腾出了新的空间和容量培育发展新动能。我们将坚持增量崛起、存量优化并重，以高端化、绿色化、智能化为主攻方向，实施化工产业焕新工程，推动化工园区高水平建设和

化工产业高质量发展。

学好用好重点论，提升经济工作牵引力。经济工作千头万绪、点多面宽，必须抓住重点、纲举目张、带动全局。比如，平台经济发展得好，能有效带动生产、促进消费。无论从互联网百强榜单、税收贡献，还是从网上零售额、跨境电商交易额占外贸进出口比重看，江苏在这方面与先进地区都有不小差距。抓平台经济不怕晚，要加快发展工业互联网、供应链服务、能源互联网、电子商务等平台，促进平台经济高质量发展。像这样的工作，看准了就下大力气抓，能早干就早干、能多干就多干，努力做到一子落而全盘活。

学好用好矛盾论，提升经济工作思辨力。矛盾是普遍存在的，经济工作无论怎么抓，首先还是要从主要矛盾入手，以此带动其他矛盾的解决。比如，当前公共服务供求的主要矛盾在供给端，要坚持政府过紧日子，更加注重通过政府和市场相结合的办法，加大教育、医疗、出行、住房、养老、托幼等方面供给，既补齐民生短板，又打造更多经济增长点。比如，房地产供求关系发生了重大变化，居民住房需求从“有没有”转向“好不好”，必须顺应这种变化，加快构建房地产发展新模式，在建好保障性住房的同时，下大力气建设好房子，加力发展品质优良、绿色低碳、数字化智能化的新型住宅，充分释放居民改善性住房需求，促进房地产高质量发展。

学好用好联系论，提升经济工作驾驭力。经济工作是一个相互关联的复杂系统，我们作判断、下决策、出政策，都要用发展和联系的眼光看待，上下左右协同联动，切忌用孤立、静止、片面的观点分析解决问题。比如，房地产、金融、地方债务等风险，特定条件下会相互影响、相互转化。要加大协同处置力度，“一城一策”调整优化房地产政策，有序推动中小金融机构改革化险，稳妥处置大型企业风险，多措并举遏制地方债务增量、积极化解存量，全力阻断关联性风险传导转化渠道，防止风险叠加放大。

学好用好实践论，提升经济工作执行力。实现经济发展既定目标，最根本的还是要躬身实践抓落实。完整准确全面落实党中央决策部署，做到执行不偏向、不变通、不走样，以创新性实践确保各项决策部署付诸行动、见之于成效。抓好年度目标任务分解，用好督促检查这个“利器”，健全闭环管理机制，一个时间节点一个时间节点往前推进，以实践成果检验和评判工作成效。密切跟踪研判经济发展中的新变化，坚持“实践—认识—再实践”，跟进谋划一批牵引性、撬动性强的政策举措和工作抓手，以确定性工作应对不确定性变化，牢

牢掌握发展主动权。

在自治区党委十一届七次全会暨全区经济工作会议上的讲话

内蒙古自治区主席王莉霞

一、关于20XX年经济工作

今年是内蒙古发展史上具有里程碑意义的一年。习近平总书记再次亲临我区考察，国务院出台支持《意见》，给我们注入了强大动力、带来了宝贵机遇。自治区党委鲜明提出办好“两件大事”这一统领性要求和“闯新路、进中游”的奋斗目标，团结带领各族干部群众积极担当作为，全年目标任务有望全面完成，并取得一批标志性成果。预计人均地区生产总值突破10万元，规上工业增加值近万亿元，重大项目投资超过8000亿元，电力总装机突破2亿千瓦、跃居全国首位，新能源新增装机、总装机、发电量实现“三个全国第一”，旅游人次突破2.3亿，口岸总货运量突破1亿吨、刷新全国陆路沿边口岸纪录，各族干部群众牢记嘱托、感恩奋进，全区社会大局保持和谐稳定。有7个方面特点。

一是主要经济指标增速保持在全国第一方阵。前三季度，地区生产总值增长7.2%、全国第3位；1—11月，规上工业增加值增长7.4%、全国第6位，固定资产投资增长21.9%、全国第2位，进出口总额1722亿元、增长29.7%、全国第3位。

二是为保障国家粮食和能源安全作出更大贡献。粮食面积、单产、总产“三增长”，粮食产量791.6亿斤、实现“二十连丰”，粮、肉、奶产量均创历史新高。煤炭产量12.2亿吨、完成9.45亿吨保供煤任务、外送煤7.2亿吨，发电量7450亿度、外送电2950亿度，保障了29个省份能源需求。230亿方天然气跨越700多公里温暖京津冀，1亿多度绿电跨越1600多公里点亮杭州亚运会。

三是高质量发展呈现出许多积极变化。非煤产业增长11.8%，制造业、装备制造业、高技术制造业、战略性新兴产业均实现两位数增长。阿特斯光伏、荣盛新能源等大项目、好项目签约落地，45个世界500强和22个中国500强企业在我区投资兴业。

四是发展动力活力进一步增强。财政科技支出增长81.9%，规上工业企业研发费用增长13.1%，国家乳业技术创新中心汇聚10位院士、百余位科学家、实现实体化运营，蒙科聚科创平台作用显现，新增高新技术企业超300家、科技型中小企业950家。经营主体突破270万户，日均新设企业310户，5家企业上榜全国民营企业500强，两家企业成功上市。

五是“三北”工程攻坚战全面打响。三大标志性战役顺利开局，造林、种草、防沙治沙均超额完成年度任务，形成了库布其模式、磴口模式和毛乌素经验。

六是基础设施短板加快补齐。新增高速公路通车里程876公里，东西高速大通道全线贯通指日可待。新开通“支支通”航线13条，累计在营38条，联通11个盟市、43个机场，盟市间“折返飞”问题基本解决。新建5G基站、充电桩各2万个。

七是民生实事得以有效落实。全体居民人均可支配收入增长6.1%。年初承诺的43件民生实事全部兑现。改造城镇老旧管网2220公里、老旧小区1639个、棚户区1.56万套，保交楼7万套。新改建农村牧区户厕6.2万个、危房4211户。

二、关于2024年经济工作的考虑

在党中央坚强领导下，我国经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，在世界主要经济体中呈现“风景这边独好”。习近平总书记在中央经济工作会议上强调的“五个必须”规律性认识和九个方面重点任务，是我们做好经济工作的根本遵循。我们要看到，习近平总书记和党中央所给予的伟大政治关怀，国务院《意见》和国家区域战略所集成的巨大政策效应，办好“两件大事”所释放的强大发展势能，“闯新路、进中游”目标所激励的远大奋斗志向，汇聚起了各族干部群众感党恩听党话、紧跟习近平总书记奋进新征程的磅礴力量，推动我区进入了一个历史性的转型跨越窗口期和高质量发展机遇期。

我们也要看到，当前我区发展仍面临不少前进中的问题、发展中的烦恼、转型中的阵痛。从产业结构看，能源和传统原材料制造业增加值占工业的85%，煤炭行业对地方税收的贡献近五成、对工业税收的贡献超六成，经济增长受能源市场特别是煤炭价格波动影响较大；新能源外送通道不畅、市场消纳不足，制约能源结构调整和产业绿色转型；战略性新兴产业虽然增长快速但仅占规上工业的7.8%，高技术制造业、装备制造业仅占2%，未来产业缺前瞻谋划、缺前沿布局。从价值链看，前端产品多、终端产品少，低附加值产品多、高附加值产品少；前11个月工业生产者出厂价格指数累计下降7.9%、降幅高于全国4.8个百分点，30种主要工业品价格有20种同比下降，规上工业企业利润下降24.3%、降幅高于全国16.5个百分点。从创新驱动看，科技创新引领产业高质量发展能力不够，研发经费占GDP比重仅为全国平均水平的35%，规上工业企业设立研发机构的仅有29%、投入研发费用的仅有34%；人才短缺问题突出，全区既缺科学

家、工程师，又缺好院长、好校长，也缺好工匠、好医生、好老师。从资源环境承载看，工业园区亩均投资、亩均产值、亩均税收都远远低于发达省份，水资源总量仅占全国的1.9%，黄河流域刚性缺水20亿立方米，万元GDP用水量是全国的1.8倍。从干部作风看，工作中“慢、粗、虚”问题不同程度存在，一些干部大局意识不强、思路视野不宽、能力本领不够、工作作风不实，一些举措悬在半空、落不下去，一些工作被整改逼着走、被上级推着走。这些问题如果不解决，会严重制约我区转型升级、高质量发展，“闯新路、进中游”目标则难以实现。

做好明年工作，要注重把握好以下4点。一是提振信心、能好则好、能快则快。这两年我区发展列车跑出加速度非常不容易，现在决不能慢下来。必须把推进中国式现代化作为最大的政治、把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，坚持稳中求进、以进促稳，抢出迈进中游的提前量，力争主要经济指标增速继续保持在全国第一方阵，努力晋位升级。二是不能辜负党中央的支持。国务院

《意见》出台后，7个部委已经出台配套措施，还有18个正在制定中，这么大的支持力度、这么好的发展环境，关键是我们自己要主动作为，将这些支持逐一研究到位、逐一谋划到位、逐一落实到位，决不能让党中央的支持落空、让宝贵机遇从我们手里滑走。三是始终保持紧抓快办的劲头。这两年自治区党委净化政治生态、激励干部担当作为，形成了拼经济、抓发展的浓厚氛围，我们要倍加珍惜。新的一年这个劲头不能松懈，看准的就干，干就快干、干好。四是守住安全底线。安全是发展的前提，安全出问题将“一失万无”。要始终牢记习近平总书记“学费决不能白交”的谆谆教诲，以“归零心态”狠抓安全生产，有效防范化解各类风险，强化平安内蒙古建设，促进高质量发展和高水平安全良性互动。

三、关于2024年重点任务

中央经济工作会议上，习近平总书记部署了九项重点任务，我们要结合实际，抓住主要矛盾，突破瓶颈制约，注重前瞻布局，增强交账交卷意识，创造性加以落实。

第一，全力抓好项目投资。一要加快项目落地，推动明年重大项目早动工、早投产。二要精准招商，积极谋划引进一批承接产业转移、促进产业转型升级的大项目好项目，千方百计提高合同履约率和资金到位率。三要充分激发民间投资活力，吸引民间资本参与重大工程和补短板项目建设。四要抓好重大基础

设施建设，实现高速公路东西贯通、盟市互通、重点口岸接通，力争集大原高铁建成通车。

第二，全力推动科技创新。要紧紧围绕“五大领域”、“八大方向”，以超常规举措加快补上制约我区高质量发展的突出短板。一要舍得下血本加大投入。自治区本级和盟市要同步落实科技投入刚性增长机制，提供更多“真金白银”的支持，争取局部点位上实现由跟跑到领跑。二要发挥企业创新主体作用。以实施“双倍增、双提升”和“三清零”行动为抓手，构建“科技型中小企业

—高新技术企业—科技型领军企业”梯次培育体系。三要建好用好创新平台。举全区之力打造好乳业、稀土、草业、电力、新能源等领域的国家级平台，发挥蒙科聚科创平台作用，所有平台都要实打实干出名堂来。四要推动科技创新和产业发展深度融合。紧扣产业链部署创新链，传统产业要用数智技术、绿色技术加快推动转型升级，战略性新兴产业要抓紧攻关、形成一批突破性成果，未来产业要加快布局、抢占新赛道。特别要锚定建设“两个稀土基地”，加快攻克关键核心技术堵点，布局建设终端应用项目，推动稀土由“世界级储量”向“世界级产业”迈进。人才是开创未来最宝贵的财富，要拿出招商引资的劲头招才引智，坚持不求所有、不求所在、但求所用，既可“筑巢引得凤凰来”，也可“天高任鸟飞”，只要能为内蒙古高质量发展出上力，就要做到人才在哪里、保障就在哪里。

第三，全力挖掘消费潜力。重点抓好7个方面：一是养老服务业。要在发展医养康养产业、辐射社区家庭、创新机制模式等方面下功夫，激活这片产业蓝海。二是“新市民”消费。要在深化户籍制度改革、提高公共服务水平、完善保障性租赁住房政策等方面积极探索，充分释放新型城镇化消费潜力。三是高品质、多元化医疗服务。要依靠好医生、好医术将群众就医需求留在区内，通过增加护理服务和开设特需门诊、特需病房等优化供给。四是家政服务。要把发展家政服务与促进就业增收、发展职业教育等统筹起来考虑，培育一批家政服务品牌，既满足我区群众的消费需求，也可走进京津冀、长三角、东三省。五是文旅产业。要在丰富业态、优化服务上下功夫，让游客有意愿消费、有地方消费，让旅游业态丰富起来、让旅游火起来。六是新能源运维服务。我区运维服务业还没有同新能源产业一道发展起来，必须抓紧补上这个短板，做到同步发展、一体壮大。七是物流仓储运输业。要围绕产业、围绕园区来谋划发展

物流仓储运输业，既要把企业扶起来、业态做起来，又要把就业带起来、收入提上来、税收留下来。

第四，全力抓产业升级。紧扣“两个基地”建设，培厚传统产业家底，锻造优势特色产业长板，强化新兴产业引领，开辟未来产业赛道。

一是农牧业产业升级必须坚持规模化、产业化、品牌化发展。着力解决产量行产业不行、品质行品牌不行等问题，尽快推动农牧业全产业链产值突破万亿元，实现农牧业产量大区向产业强区转变。

二是传统能源既要稳保供，更要转型升级。要在确保安全生产前提下，加快释放煤炭先进产能，力保国家能源安全。要促进煤炭向原料、材料、终端产品转变，加快推进现代煤化工存量项目建设，大力推动关键技术取得突破，努力建设具有国际竞争力的现代煤化工产业高地。

三是高载能产业要绿电供给与数字化转型一体推进。铁合金、电解铝、铜冶炼、煤焦化、化工、建材等高载能产业是我区产业发展的家底，辛辛苦苦做起来的产业不能做小做丢，更不能当成“低端产业”简单退出。要瞄准高端化、智能化、绿色化方向，加快高载能产业高比例绿电替代。从明年起开展大规模技术改造行动，实现全链条改造、全行业升级。

四是新能源领域要锚定“再造一个工业内蒙古”目标持续发力。一体推进开发、制造、电网、消纳，提前一年实现超过火电装机规模的目标。开发建设方面，要提速推进已批复项目，确保新能源装机新增规模全国第一、在建规模全国第一、总体规模全国第一。装备制造方面，要围绕呼包鄂通四大基地，提高全产业链配套供给能力，推动开发企业和装备制造企业紧密合作。新型电力系统建设方面，要争取在坚强柔性电网、新能源外送通道、绿电消纳专线、储能示范项目等方面率先突破，最大限度提升新能源接入能力。绿电消纳方面，要尽快建成更多应用场景，积极推动绿电绿证交易，打好“绿电牌”，吸引先进高载能产业落户我区，提高新能源就地消纳比例。

五是打造高水平工业园区。一要加大引企入园、扶企强园力度，推动更多园区上规模、增产值。二要加强智能化、数字化管理。三要促进绿色化、低碳化发展，建设更多低碳园区、零碳园区。四要围绕链主企业全方位服务，在链主企业带动下，让更多上下游的合作商、供应商集聚园区，化点为珠、串珠成链。

第五，全力深化改革开放。要紧扣增强微观主体活力推进改革。坚持国企民企一碗水端平，加快打造“蒙”字号大中小企业矩阵。深入实施国企改革“突围”行动，支持骨干企业做强做优做大。推出优化营商环境4.0版方案，围绕“高效办成一件事”，加快全区一体化数据平台建设，不断增强“一网通办”能力。大力开展诚信建设促进行动，各级政府要带头讲诚信，多踩油门少踩刹车、多设路标少设路障，实实在在为企业办实事。要立足发挥桥头堡作用扩大开放。把申建自贸区作为开放工作的头等大事，专班推动、紧盯不放。深入研究出口商品上游来向和进口商品下游去向，做大出口加工贸易规模，大力发展进口产品精深加工，有效解决“酒肉穿肠过”问题。

第六，全力推进生态保护治理。必须牢记“国之大者”，巩固好生态环境持续改善的良好势头。一要打好“三北”工程攻坚战，开春就开战，把防沙治沙与风光电一体化、绿色矿山建设结合起来，确保完成黄河“几字弯”攻坚战、科尔沁和浑善达克沙地歼灭战、河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战年度任务。二要打好污染防治攻坚战，抓紧抓实黄河流域生态保护和高质量发展，加强呼包鄂、乌海及周边地区大气污染联防联控，持续推进“一湖两海”及察汗淖尔综合治理，深入开展农村人居环境整治。三要打好节约集约攻坚战，巩固“五个大起底”成果，一盟（市）一策加强水资源节约集约利用；促进草原休养生息，防止超载过牧。

第七，全力办好民生实事。要全面实施好温暖工程，大力推进老旧小区、城中村棚户区、地下管网改造等民生工程，多措并举抓好重点群体就业，确保不发生规模性返贫，织密扎牢社会保障网，兜住、兜准、兜牢民生底线。要坚持教育优先发展，实施义务教育薄弱环节改善与能力提升项目，推动高校、职业院校晋位升级，加快建设稀土、乳业、新能源等高等研究院。要积极构建优质高效医疗体系，高质量建设4个国家区域医疗中心，高水平打造特色专科医院，选配好院长、培养好大夫，全面提升全区医疗服务质量。要精心做好“一老一小”工作，实施居家社区养老服务提质、机构养老服务升级、农村牧区养老服务扩面、养老服务综合保障强基4项工程，强化托育服务体系建设，扩大婴幼儿托位供给。信访是送上门来的群众工作，要全面推行信访代办制，加快推动信访工作法治化、规范化。

明年是安全生产基层基础建设年，要抓牢抓实一线，突出重点领域，严格制度落实，全面提升本质安全水平，坚决防范遏制重特大事故。扎实做好政府

债务化解、高风险金融机构处置、保交楼等工作，建设高水平北疆安全体系，坚决守好祖国“北大门”、当好首都“护城河”。

铸牢中华民族共同体意识是民族地区各项工作的主线。以上所有工作都要紧紧围绕、毫不偏离这条主线，坚决贯穿于想问题、作决策、出政策、抓落实全过程各方面，全面践行好“七个作模范”的部署要求，精心呵护好“模范自治区”崇高荣誉。

工作部署千条万条，抓落实是关键一条。我们要认真领会习近平总书记“四个抓落实”的重要要求，对标对表、坚决执行。对自治区党委已明确的重大任务、重点工作，特别是“六大工程”，要紧抓快办，能往前赶就往前赶，不讲条件、不搞变通。对自己手头上的事，无论是哪个部门哪个地方，都要高标准、高质量抓好落实，坚决杜绝“慢、粗、虚”。对工作中遇到的问题，要不推不绕，有什么问题就解决什么问题。

岁末年初，各地各部门要抓紧定好盘子、理清路子、开对方子，早出手、快动手，争取新的一年开门顺、开门稳、开门红。“十四冬”筹办工作进入临战冲刺阶段，要把每一项工作再完善、再抓实、再落细，齐心协力办一届精彩纷呈的体育盛会。两节将至，要抓牢安全生产，做好应对极端天气准备，做好市场保供稳价，保障农民工工资按时足额发放，关心困难群众生产生活，让全区各族人民温暖过冬、平安过节。

把坚持高质量发展作为新时代的硬道理建设富有贵州特色的现代化产业体系

贵州省省长李炳军

坚持高质量发展，建设现代化产业体系，是习近平经济思想的重要内容。在中央经济工作会议上，习近平总书记指出，必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，完整、准确、全面贯彻新发展理念，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长；强调以科技创新引领现代化产业体系建设，发展新质生产力，并对实施制造业重点产业链高质量发展行动、大力推进新型工业化、发展数字经济、打造战略性新兴产业、加快传统产业转型升级等提出明确要求。

习近平总书记对贵州发展十分关心，多次对贵州高质量发展、建设现代化产业体系作出重要指示。2015年在贵州考察时指出，要把有质量有效益的发展作为发展是硬道理战略思想的内在要求，推动新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化四个轮子一起转；2021年在贵州考察时强调，要坚持以高质量发展统揽全局，加快发展现代产业体系。习近平总书记的重要讲话为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。

贵州深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，加快把工作重心转到高质量发展上来，把发展产业特别是工业作为高质量发展的首要任务，立足资源禀赋、比较优势和产业基础，加快构建富有贵州特色、在国家产业格局中具有重要地位的现代化产业体系，既促进自身发展，又服务“国之大者”。省级主抓“六大产业基地”，逐一编制规划，明确“3533”奋斗目标，提出“到2027年，形成资源精深加工、新能源电池材料、现代能源等3个5000亿元级产业集群，酱香白酒、大数据电子信息、先进装备制造等3个3000亿元级产业集群”。同时，结合“六大产业基地”建设，明确各市（州）主导产业，鼓励和指导各县（市、区）因地制宜选准主导产业。

大力建设新型综合能源基地。能源既是贵州的重要支柱产业，又是其他产业发展的重要基础，是国家战略安全的重要支撑。贵州煤炭资源丰富，已探明煤炭保有资源储量约800亿吨，水资源总量排全国第9位，风、光资源比较丰富，具有水火互济、多能互补的优势。我们坚持把能源产业作为战略性支柱产业，一方面立足“以煤为主”的省情，深入推进煤炭产业结构战略性调整，做大做强贵州能源集团，推动煤矿规模化、智能化发展，打造西南地区煤炭保供中心；另一方面因地制宜发展光伏、风电、抽水蓄能和新型储能项目，推进煤层气、页岩气勘探开发，促进新能源与煤炭优化组合，更好保障国家能源安全、助推

全省高质量发展。20XX年，我们通过增加优质煤炭产能、完善水电联合调度机制、实施峰谷分时电价政策、深化区域电力互济等措施，实现近10年来电力保供综合成效最好。

大力建设全国重要的资源精深加工基地。贵州矿产资源富集，49种矿产资源量排全国前10位。矿产资源既是贵州发展工业的最大优势，又是保障产业链供应链安全的重中之重。我们坚持“富矿精开”，深入实施新一轮找矿突破战略行动，锂、磷、铝土等一批战略性矿产和紧缺矿种取得重要进展；引进落地一批标志性重大项目，推动磷化工、煤化工、铝加工、锰加工等产业向高端化延伸，拉长产业链、提升附加值，加快实现资源利用和产业效益最大化。坚持资源跟着产业走，推动优质矿产资源向“链主”企业、头部企业和重大项目集中，建设矿产资源集中采购供给平台，精准保障各类企业需求。

大力建设新能源动力电池及材料研发生产基地。贵州锰、磷等资源储量位居全国前列，三元前驱体、湿法净化磷酸、电池级硫酸锰等原辅料产量全国领先。我们依托资源优势和产业基础，规划“一核两区”产业布局，引进宁德时代、比亚迪等头部企业，推动贵州磷化集团战略转型、做大做强，推动产业集群集聚发展。近3年，新能源电池材料产业总产值年均增长90%以上。20XX年，我们依托新能源电池材料基础启动“电动贵州”建设，全力打造从新能源电池材料到新能源汽车的完整产业链条。

大力建设面向全国的算力保障基地。贵州是首个国家大数据综合试验区，是8个一体化算力网络国家枢纽节点之一、全球集聚超大型数据中心最多的地区之一，数字经济增速连续8年全国前三。我们聚焦数据和算力两个核心要素，深入实施“东数西算”工程，加快发展新质生产力，打造数据中心、智能终端、数据应用3个千亿级主导产业集群，依托华为云构建“云服务”生态圈，贵阳大数据科创城集聚企业800家以上。抢抓机遇发展人工智能，加快打造全国算力高地，推动数据中心由存储中心加快向“存算一体、智算优先”转变，引进华为云、中国电信、中国移动等智算中心，20XX年智算芯片达7万张以上，位居全国前列。同时，大力推动重点行业智能化改造、数字化转型，推进大数据与实体经济深度融合；着力突破行业大模型产业，积极发展北斗、渲染、平台经济、电竞、动漫等新产业，抢占未来产业发展新赛道。

大力建设全国重要的白酒生产基地。贵州是世界酱香白酒原产地和主产区，在酱香白酒行业具有重要地位。我们立足推动白酒产业有序发展、高质量发展，

制定实施赤水河流域酱香白酒产区保护规划、保护条例和产业规范发展意见，下决心对白酒企业清理整治退出一批、兼并重组做大一批、就地改造提升一批，推动酒企转型升级，发展壮大优强白酒企业舰队。在压降企业数量的同时，20XX年白酒产业增加值增长10%，质量效益稳步提升。

大力建设全国重要的产业备份基地。贵州是国家“三线建设”时期的战略大后方，航空、航天、电子、装备制造等产业基础良好。我们积极参与国家战略腹地建设，加强央地合作，推进军民融合，规划建设贵州航空产业城，推动航空航天、先进制造、电子信息等产业协同发展，为维护国家国防安全和产业链供应链安全作出贵州贡献。

加快发展现代山地特色高效农业。贵州92.5%的国土面积是山地和丘陵，处处青山绿水，气候立体多样，全域适宜生产绿色优质农产品。我们坚决守牢粮食安全底线，深入实施粮油生产、储备、加工能力提升行动，粮油面积、产量、储量均超额完成国家下达任务。在确保粮食安全前提下，发挥农民主体作用，优化生产经营组织方式，完善利益联结机制，做大做强茶叶、辣椒、刺梨、中药材等12个农业特色优势产业。大力发展农产品精深加工，积极发展农村电商、乡村旅游，推进一、二、三产业融合发展。20XX年农村常住居民人均可支配收入增长8%，保持快速增长势头。

推动旅游业强劲复苏、提质发展。贵州生态良好、气候宜人、文化多彩，被习近平总书记赞誉为“公园省”，发展旅游业具有得天独厚的优势。前几年受疫情影响，旅游业发展比较困难。我们沉下心练“内功”、补短板，聚焦资源、客源、服务“三大要素”，深入实施经营主体培育、业态升级、服务质量提升、项目提质增效攻坚“四大行动”，努力打造世界级旅游目的地。创新方式举办全省旅游发展大会、国际山地旅游暨户外运动大会，面向国内外经营主体推介贵州旅游。利用桥旅融合等独特优势，发展高端民宿。适应旅游市场发展趋势，创新发展“小车小团”等新模式，更好满足游客个性化、高品质需求。20XX年以来，贵州“村超”“村BA”“路边音乐会”等广受欢迎，全省接待游客人次、旅游总收入、游客人均花费分别恢复到2019年的113%、119%和105%。

围绕“六大产业基地”深入实施“六大重大科技战略行动”。建设现代化产业体系，必须以科技创新推动产业创新。贵州创新基础相对薄弱，我们坚持有所为有所不为，围绕产业链部署创新链，深入实施战略科技力量培育、新一轮找矿战略突破、矿产资源选冶攻关、能源产业绿色低碳转型、现代山地特色

高效农业支撑、数字化赋能产业等“六大重大科技战略行动”，开展向科技要产能专项行动，以科技赋能产业发展。建设高能级科技创新平台，坚持新建布局一批、优化提升一批、整合重组一批、调整淘汰一批，推动科技创新平台提质发展，做大做强绿色农药等全国重点实验室，培育建设国家工程研究中心、国家技术创新中心，集中资源力量在关键核心技术攻关上取得突破。强化企业科技创新主体地位，深入实施企业研发活动扶持计划，从制度上加大政策、资金、项目等支持力度，在企业布局建设更多创新平台，支持以企业为主体联合高校、科研院所建立创新联合体。加强产业发展急需人才培育，支持理工院校加快发展，推进学科专业布局优化调整，大力发展“产业导师”，培养更多创新型、应用型人才，推动教育科技与产业发展同频共振、同向发力。

深入推进营商环境大改善。营商环境是企业生存发展的土壤、阳光和雨露。我们把营商环境建设作为高质量发展的重要抓手，实施新一轮优化营商环境三年行动计划，加快打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。认真落实“两个毫不动摇”，深入推进国有企业改革深化提升行动，制定促进民营经济发展壮大36条政策措施，充分激发各类经营主体的内生动力和创新活力。大力整治营商环境突出问题，以企业家获得感为导向，对标世界银行新一轮营商环境评估体系，加强营商环境监测分析和考核评价，精准抓好问题整改整治，依法保护企业合法权益。20XX年，贵州要素环境和政务环境排名分别为全国第11位、第14位。加快构建亲清统一的新型政商关系，建立健全常态化政企沟通交流机制，要求各级领导干部做优化营商环境的“关键少数”，当好服务企业发展的“店小二”，设身处地帮助企业家排忧解难，让企业在贵州安心投资、发展壮大。

全面开展产业大招商行动。发展产业最直接、最有效的办法，就是招商引资。特别是贵州等西部地区，必须从实际出发，做好承接产业转移大文章，在服务和融入新发展格局中加快自身发展。我们针对省市县明确的主导产业，逐一制定“一图三清单”即产业链图谱和在建项目、在谈项目、拟招企业清单，依据“一图三清单”开展精准招商。发挥比较优势招商，依托能源、矿产、生态、生物、气候、人力等优势，精心谋划引进一批市场需求大、带动性强的项目，努力做到以资源引投资、以市场换产业。围绕产业链招商，利用龙头企业的行业影响力搭建招商对接平台，着力引进薄弱环节、空白环节的企业和项目，实现补链、延链、强链。强化上下统筹、部门协同招商，健全“省带头、市推

动、县（园区）落实”的招商协同推进机制，构建全省“一盘棋”大招商格局，规范招商引资政策，防止恶性竞争，提高招商引资质量。

扩大对外开放拓展产业发展空间。进一步推动经济回升向好，克服有效需求不足，仍需要通过“引进来”和“走出去”拓展产业发展空间。贵州虽然不沿江不沿海不沿边，但随着共建“一带一路”倡议深入实施，开放格局发生重大变化，向西开放潜力巨大。我们依托中欧班列、中老铁路、西部陆海新通道，大力拓展东南亚、南亚、中亚等市场，持续提升茶叶、新能源电池、白酒、轮胎、吉他等重点产品出口竞争力，推动更多“贵州制造”走向国际市场。同时，用好重大开放平台，更大力度吸引外资，引进先进理念、技术、管理模式，促进企业、产业、产品转型升级，加快与国际接轨。

元旦献词

上海市市长龚正

（2024年1月1日）

市民们，同志们，朋友们：

新年的钟声已经敲响，在这辞旧迎新的美好时刻，我谨代表上海市人民政府，向全市人民和关心支持上海发展的海内外朋友，致以新年的问候和诚挚的祝福！

20XX年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是上海社会主义现代化建设进程中具有重要意义的一年。习近平总书记亲临上海考察指导，对上海发展作出新的战略擘画，要求上海“加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市，在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用”。全市人民牢记嘱托、勇担使命，前进的步伐更加坚定有力。

这一年，我们全力提信心、扩需求、稳增长、促发展，推动经济运行回升向好。集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业进一步发展壮大，金融市场交易总额突破3300万亿元，口岸贸易总额、集装箱吞吐量保持全球首位，全社会研发投入占比继续位居全国前列，上海经济发展的动能更足、韧性更强。

这一年，我们以国家重大战略为牵引，推动改革开放向纵深发展。浦东综合改革试点落地实施，临港新片区率先开展压力测试，长三角一体化发展深入推进，虹桥国际开放枢纽能级进一步提升，第六届进博会成功举办，上海在全面深化改革、扩大高水平对外开放中的“风向标”作用更加彰显。

这一年，我们坚持在发展中保障和改善民生，持续提升人民生活品质。新一轮19项民心工程全面启动，十方面32项为民办实事项目提前超额完成。“新时代城市建设者管理者之家”让安居梦想照进现实，“两旧一村”改造加快推进。“一江一河”新亮点持续展现，垃圾分类“新时尚”蔚然成风。更多的城市公园绿地打开了围墙，更多的养老托育设施嵌入了社区，精细化管理让这座人民城市既有高度、更有温度。

新年的钟声，是催人奋进的号角。我们要把习近平总书记对上海的关怀厚爱和谆谆嘱托转化为接续奋斗、干事创业的强大动力，转化为加快推动高质量发展、服务构建新发展格局的实际行动，转化为持续增进民生福祉、推进共同富裕的丰硕成果。

我们要一以贯之加快社会主义现代化建设。聚焦建设“五个中心”重要使

命，大力推进科技创新，全面深化改革、扩大高水平对外开放，深入实施国家重大战略任务，持续提升城市治理现代化水平，扎扎实实把宏伟蓝图细化为“施工图”、转化为“实景画”。

我们要一心一意推动发展成果惠及全体人民。践行人民城市理念，坚持发展为民，把最好的资源留给人民，积极回应群众在宜居安居、养老托幼、教育医疗等方面的需求，大力推进民心工程、办好民生实事，不断满足人民对美好生活的向往，谱写人民城市新篇章。

实干铸就伟业，奋斗开创未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共上海市委坚强领导下，勇于开拓、积极作为，努力创造令世界刮目相看的新奇迹，展现社会主义现代化建设新气象！

祝愿大家在新的一年里身体健康，工作顺利，阖家幸福！祝愿伟大的祖国繁荣富强、国泰民安！

以完善制度机制为保证做好委员联系界别群众工作

黑龙江省政协主席 蓝绍敏

党的二十大报告要求“完善人民政协民主监督和委员联系界别群众制度机制”，为我们做好政协界别工作特别是委员联系界别群众工作提供了根本遵循。20XX年9月，全国政协印发《政协全国委员会关于完善委员联系界别群众制度机制的意见（试行）》（以下简称“全国政协《意见》”），从委员联系界别群众的指导思想、主要原则、联系对象和工作内容等方面进行了明确。我们要深入学习贯彻党的二十大精神，以全国政协《意见》为指导，守正创新、精业笃行，扎实推进委员联系界别群众工作。

一、深化思想认识，促进“联系”自发自觉

深入领会党的二十大相关部署要求，认真学习全国政协《意见》，我们深刻认识做好委员联系界别群众工作的重要意义，从而增强做好这项工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

联系界别群众是政协界别特色的鲜明彰显。习近平总书记指出，人民政协“是中国共产党领导各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士在政治制度上进行的伟大创造”。由界别组成是人民政协组织的显著特色。人民政协的基础在界别、优势在界别、活力在界别。这一鲜明特色与人民政协成立的初衷紧密相联，与人民政协的职能定位内在统一。政协委员由界别协商产生，源自界别、依托界别、代表界别。委员联系界别群众是人民政协的重要基础性工作。联系缺失，界别与政协工作脱离，政协制度就失去了基础；联系不紧，界别与政协工作游离，政协制度就失去了优势；联系错位，界别与政协工作偏离，政协制度就失去了活力。这就要求我们必须走好政协特色的群众路线，扎实有效开展好委员联系界别群众工作，充分发挥政协功能，鲜明彰显政协特色。

联系界别群众是广泛凝聚共识的内在要求。委员积极联系界别群众、广泛联系界别群众、深入联系界别群众是人民政协的光荣传统。新时代，以习近平同志为核心的党中央赋予人民政协“加强思想政治引领、广泛凝聚共识”的职责使命。做好委员联系界别群众工作，是加强引领的前提条件、是广泛凝聚的基础工程。通过委员联系界别群众，宣传党和国家方针政策，了解界别群众思想状况，协助党和政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾工作，促进共识在联系中形成、在联系中凝聚、在联系中传播，就能推动大团结、大联合，筑牢共同思想基础，把界别群众更加紧密地团结在党的旗帜下，团结奋进、携手前

行。

联系界别群众是提高建言水平的有效途径。政协委员通过履职活动参与国家治理，以提案、大会发言、社情民意等方式建言资政，提出的不是个人诉求、表达的不是个人意见、代表的不是个人利益，重点是所在界别的呼声意愿。这就要求委员提高联系界别群众的能力、做好联系界别群众的工作，与他们广交朋友、深入交流，了解他们的所思所想和所愿所盼，总结他们的做法和经验，特别是把委员所在界别特有的、其他途径反映不便的意见建议梳理出来、反映上去，更好地提高建言资政的针对性、有效性，更好地落实全过程人民民主理念，更好地发挥人民政协专门协商机构作用。

二、把握主要原则，确保“联系”正确方向

全国政协《意见》明确了完善委员联系界别群众制度机制的主要原则，实践中我们应该牢牢把握这一主要原则，确保委员联系界别群众工作的正确方向。

合作初心的政治方向。中国共产党的领导是包括各民主党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士在内的全体中国人民的共同选择。在委员联系界别群众工作中，始终坚持党的全面领导，坚持党的群众路线，坚持人民政协性质定位，坚持政治引领、凝聚共识，引导界别群众深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移走中国特色社会主义道路，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，风雨如磐不动摇、坚守初心向前行。

界别特色的履职方向。一些地方政协组织通过建立委员工作站、工作室等方式，在委员联系界别群众上进行了积极探索，取得了一定成效，但是也存在一些问题。有的重社区轻界别。把“居民群众”和“界别群众”相混淆，把“进入社区”和“深入界别”划等号。有的重服务轻引领。便民服务、惠民活动、助民工作等服务功能发挥得比较多，形成共识、增进共识、传播共识等凝聚共识的作用发挥不够。有的重单向轻互动。不论是服务界别群众还是引领界别群众，比较重视为群众做了什么，但是往往忽视从群众中得到了什么，通过联系界别群众增强委员履职能力、提高委员履职水平还不够。实践中我们务必牢记界别概念、强化界别意识、突出界别特色，做好委员联系界别群众工作。

求真务实的工作方向。全国政协《意见》在主要原则中提出“立足实际、就地就近、注重实效”的要求。这一要求的核心就是求真务实，不搞花架子、不定高指标、不做无用功。而是坚持一切从实际出发，把委员联系界别群众工

作，与委员本职工作结合起来、与政协履职活动结合起来、与界别群众特点结合起来，坚持经常性、突出融合性、注重实效性，拓展委员联系界别群众的广度深度，推动从“有形覆盖”到“形神兼备”转变。

三、完善制度机制，保证“联系”规范有序

全国政协《意见》就完善哪些委员联系界别群众制度机制作出了规定。落实好这些规定，重点围绕以下3方面完善制度机制，提高委员联系界别群众的规范化水平。

围绕履职活动完善制度机制。把委员联系界别群众贯穿政协履职全过程。构建通过协商活动联系界别群众的制度机制，围绕协商主题开展联系，听取界别群众意见、增强协商议政实效；构建通过视察考察调研联系界别群众的制度机制，围绕解决问题开展联系，反映群众诉求、推动问题解决；构建通过谈心交流联系界别群众的制度机制，围绕凝聚共识开展联系，宣传阐释党和国家大政方针，主动回应界别群众关切。

围绕方法途径完善制度机制。主要是解决好用什么途径、以什么形式、在什么时候开展联系等具体问题。去年以来，黑龙江省政协在这方面做了一些初步探索，主要是提出了“1158”委员联系界别群众工作法。第一个“1”就是每名委员联系一个“界别责任区”。“界别责任区”通常是界别群众集中、界别代表性强的基层单元（小区、楼宇、乡镇；公司、学校、院所；行业、社团等）。第二个“1”就是每名委员联系一批“界别群众联系人”。“界别群众联系人”是在本界别有一定代表性和影响力的非“两代表一委员”人士，一般每名委员联系10位左右。“5”就是委员联系界别群众“5个渠道”。通过调查研究、协商活动等开展履职联系；通过意见征询、座谈交流等开展上门联系；通过微信微博、网络互动等开展线上联系；通过法律援助、送医送药等开展服务联系；通过委员沙龙、读书活动等开展平台联系。“8”就是委员联系界别群众“8个必访”。明确了委员对界别责任区、界别群众联系人开展联系的8个时机。一是习近平总书记发表与界别相关的重要讲话、作出重要指示批示后；二是全国和省党代会、“两会”闭幕后；三是党中央、国务院及省委、省政府出台与本界别密切相关的政策后；四是省政协年度全会召开前；五是界别联系人工作或个人生活有重大变化时；六是界别联系人或界别群众提出重要诉求、建议时；七是界别联系人或界别群众工作生活遇到较大困难时；八是界别相关重要节日、纪念日。

围绕界别特色完善制度机制。政协界别各具特色，委员联系界别群众工作也应各有特点，不同界别可以通过不同渠道、依托不同平台、采取不同方法开展联系。去年年初，黑龙江省政协立足工商联、经济、民建等界别企业家委员集中的实际，结合助力全省优化营商环境，构建了“一库一网一平台一沙龙”这一有界别特色的委员联系界别群众机制化平台。“一库”是省市县三级政协企业家委员数据库，目前已有3500余人入库；“一网”“一平台”分别是依托数据库建立的具有政协特色的营商环境监测网络和企业呼声反映平台；“一沙龙”是企业家委员优化营商环境建言资政沙龙。我们把“优化营商环境”作为核心话题，引导委员积极参与“一库一网一平台一沙龙”，同时也使委员联系界别群众有具体抓手、有共同语言、有交流氛围，更好地把加强思想政治引领、广泛凝聚共识贯穿委员履职全过程。一年来，通过“一库一网一平台一沙龙”，协助省委省政府开展了民营经济政策45条落实情况等测评，梳理汇总的38条意见建议和企业诉求得到相关部门高度重视和认真答复，使界别群众感到“委员真联系、联系真管用”。实践中，“一库一网一平台一沙龙”增强了委员联系界别群众的“5个效应”：委员界别意识的强化效应、委员深入界别的推动效应、界别群众对委员代表性的认同效应、委员与界别群众联系的互动效应、对界别群众加强思想政治引领、广泛凝聚共识的深化效应。

在省政协十三届二次会议闭幕会上的讲话

安徽省政协主席唐良智

（2024年1月25日）

各位委员，同志们：

经过大家的共同努力，中国人民政治协商会议第十三届安徽省委员会第二次会议，圆满完成各项议程。

会议期间，省委书记韩俊，省委副书记、省长王清宪，省委副书记虞爱华等领导同志出席会议，听取大会发言，参加联组分组讨论，与委员们共商发展大计，共谋务实之策。全体委员紧扣打造“三地一区”战略定位、建设“七个强省”奋斗目标，深入讨论、广泛协商，踊跃建言、成果丰硕；认真履行民主权利，顺利完成选举任务，展现了高度的政治自觉和强烈的使命担当。会议气氛热烈、务实高效，风清气正、圆满成功，彰显出全过程人民民主安徽政协实践的蓬勃生机。

本次会议选举陈舜、罗平两位同志为省政协副主席，这是对十三届省政协领导班子建设的有力加强，让我们以热烈的掌声向他们表示祝贺！

各位委员，同志们！

今年是新中国成立75周年，也是人民政协成立75周年。75年来，在中国共产党的领导下，人民政协始终与共和国一起成长、一道前行，走过了光辉历程，作出了重要贡献。奋楫扬帆再出发，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，认真落实习近平总书记关于安徽工作的重要讲话重要指示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照韩俊书记的讲话要求，紧紧围绕以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，聚焦奋力走出新时代安徽高质量发展新路，持之以恒学理论、强自身、提能力、促履职、增团结，以开拓进取的昂扬姿态、奋发有为的履职风采，切实担负好专门协商机构的政治责任和历史使命。

我们要强化政治忠诚，坚定沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，巩固拓展主题教育成果，健全并严格执行“第一议题”制度、集体学习制度，在深化、内化、转化上持

续用力，以“跟进学”筑牢“跟党走”的思想政治根基。矢志不移把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为根本政治要求，坚持“忠专实”“勤正廉”，以政治建设为统领加强专门协商机构建设，完善落实党对政协工作全面领导的常态长效机制，确保党中央决策部署和省委工作要求在政协条条落实、件件落地、事事见效，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。

我们要强化担当作为，更好以政协所长服务党政所需、群众所盼。牢牢把握推进中国式现代化这个最大的政治，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，围绕省委十一届五次、六次全会和省两会部署要求，胸怀“国之大者”善作善为，用好各级各类协商平台，增强协同联动履职合力，服务推进长三角一体化发展、长江经济带发展、促进中部地区加快崛起、“一带一路”建设等重大国家战略在安徽开花结果。紧扣“省之大计”聚智聚力，盯住事关现代化美好安徽建设的重点工作，扎实开展协商议政、民主监督、重大课题研究，打好组合拳、弹好合奏曲，持续完善以“12161”为基础的协商履职格局，以高质量履职服务高质量发展。聚焦“民之关切”献计献策，弘扬“四下基层”优良作风，对接落实“民声呼应”工作体系，着眼人民群众美好生活期待和现实关切，找准小切口，做出大文章，推动政协协商与基层协商有机衔接，以务实之举服务群众、服务人才、服务企业、服务基层，不断增进人民群众的获得感、幸福感、安全感。

我们要强化团结奋斗，画好强国建设、民族复兴的最大同心圆。发挥统战组织作用，深化与各民主党派、工商联和无党派人士的合作共事，密切同民族宗教界人士、港澳委员、新的社会阶层人士、台侨胞代表等的团结联谊，促进“五大关系”更加和谐。提升凝聚共识水平，健全多样化常态化凝聚共识的平台和渠道，围绕增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，多做宣传政策、解疑释惑、提振信心工作，广泛凝聚现代化美好安徽建设的强大正能量。

政协委员既是荣誉更是责任，我们要牢记习近平总书记关于“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的重要要求，永葆为国履职、为民尽责的情怀，真正把事业放在心上，把责任扛在肩上，立足本职善作为，用心履职勇担当，将潜能在本职工作中释放出来、智慧在建言献策中奉献出来，切实把“委员作业”写到群众的心坎上，写在中国式现代化的安徽实践中。

各位委员，同志们！

团结奋斗创伟业，凝心聚力谱新篇。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共安徽省委坚强领导下，坚定信心、勇毅前行，踔厉奋发、笃行不怠，不断推动全省政协事业焕发新活力、开创新局面，为在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业中书写安徽精彩篇章作出新的更大贡献！

在省政协十三届二次会议闭幕会上的讲话

甘肃省政协主席庄国泰

（2024年1月25日）

各位委员、同志们：

省政协十三届二次会议经过全体委员的共同努力，圆满完成各项议程，就要胜利闭幕了。

这次会议是在深化和推进中国式现代化甘肃实践进入关键之年召开的，中共甘肃省委高度重视，各有关方面大力支持。省委书记、省人大常委会主任胡昌升，省委副书记、省长任振鹤等领导同志出席开闭幕会、专题议政会，听取大会发言，深入界别小组，与委员们共商改革发展大计。全体委员坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，以高度的政治站位、强烈的责任担当，认真审议并讨论各项报告，积极建言资政，广泛凝聚共识。会议开得隆重、高效、务实，是一次发扬民主、共谋发展的大会，是一次凝心聚力、团结奋进的大会，充分展现了全过程人民民主的优势与特点。

各位委员，习近平总书记在全国政协新年茶话会上发表重要讲话指出：“要发扬优良传统，牢记政治责任，紧紧围绕中心服务大局，加强思想政治引领，积极建言资政，广泛凝聚共识，加强自身建设，不断开创新时代政协工作的新局面。”我们要把习近平总书记的教导铭记于心，深入贯彻落实中共中央决策部署和省委工作要求，把智慧和力量凝聚到深化和推进中国式现代化甘肃实践上来，知责奋进、担当实干，以优异成绩迎接新中国成立75周年和人民政协75周年华诞。为此：

我们要在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想中夯实共同思想政治基础。继承崇尚学习的光荣传统，切实用党的创新理论凝心铸魂。要强化理论武装。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领政协工作，严格落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，持续贯彻落实习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神，以理论上的清醒保证政治上的坚定。要坚定政治方向。深刻把握政协组织的政治属性，旗帜鲜明讲政治，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增

强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。要提升政治能力。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在开展履职活动中落实政治要求，在处理解决问题上坚定政治立场，坚决做到中央有部署政协就有行动、省委有要求政协就有落实。

我们要在聚力服务高质量发展中强化使命担当。把助力高质量发展作为首要任务和硬道理，以高水平履职服务高质量发展。要唱响中国经济光明论。从我省去年主要经济指标增速“好于预期、高于全国”的亮眼成绩中坚定加快发展的信心，倍加珍惜当前来之不易的发展局面；从我省独特的区位优势、丰富的资源禀赋、厚实的产业基础中坚定加快发展的底气，提振发展信心、激发发展豪情、汇聚发展力量。要推动经济高质量发展。按照省委部署，紧盯构建现代化产业体系，围绕加力实施“四强”行动、招商引资、要素保障、发展民营经济、优化营商环境、推进新型工业化、和美乡村建设等积极建言献策。要完善助力工作机制。着眼提质增效扩面，深化助力高质量发展的制度机制。拓展高校科研单位参与助力工作的广度，延伸专家企业家参与助力工作的宽度，增加社会各方参与助力工作的深度，发挥政协优势，汇聚各方资源，提升助力质效，协同推动发展。

我们要在助推中国式现代化甘肃实践中发挥更大作用。紧扣推进中国式现代化甘肃实践这一最大的政治，认真履职尽责，广泛协商议政。要在助推生态文明建设中有担当。围绕筑牢国家西部生态安全屏障，将守护好陇原大地的山山水水作为使命所至、责任所在、情感所系，为助推美丽甘肃建设献智出力。要在助推文化强省建设中有作为。深刻认识甘肃悠久厚重的历史底蕴、丰富多彩的文化资源、得天独厚的红色基因，既是财富和资源，更是智慧和力量，积极开展研究阐释和挖掘利用，推动转化为发展优势和现实生产力。要在助推民生保障改善中有情怀。深入践行以人民为中心的发展思想，用心用情用力推动

解决群众的急难愁盼问题，深化“结对帮扶•爱心甘肃”工程，努力“让老百

姓过上更好的日子”。

我们要在加强思想政治引领中广泛凝聚共识。尤其在加快甘肃发展的关键时期，更加需要我们广泛汇聚团结奋斗的正能量。要发挥重要阵地作用。把坚持和加强党的领导作为根本政治原则和重大政治责任，落实到政协履职的全过程各方面，深入宣传党和国家方针政策，努力把党的主张转化为各党派团体、

各族各界人士的共同意志与自觉行动，把全省上下的思想和行动统一到省委省政府部署要求上来，汇聚起加快甘肃发展的磅礴力量。要发挥重要平台作用。用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士，在感受发展成就和社会进步中，在见证民族团结和宗教和睦中，在体验民生福祉和生态改善中，领悟思想伟力，不断增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，在习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜下携手奋进。要发挥重要渠道作用。加强与各党派团体的交流合作，围绕铸牢中华民族共同体意识和坚持我国宗教中国化方向凝心聚力，密切同港澳委员和社会各界人士的联谊联络，把更多的人团结在党的周围。

我们要在坚持改革创新中加强自身建设。坚持守正创新、锐意进取，把政协制度坚持好、把政协事业发展好。要在重温历史中把握规律。以庆祝人民政协成立75周年为契机，认真领悟政协同共和国一道成长、一道奋进的内在规律，加深对政协性质定位、职能作用、工作原则的理解把握，获取鉴往知来的经验智慧，使政协工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。要在实践探索中总结经验。丰富协商形式，更加灵活、更为经常地开展界别协商、专题协商、远程协商，把政协履职的好经验好做法总结出来、固化下来，形成制度机制，提高工作效能。要在履职尽责中展现担当。深化拓展完善委员联系界别群众制度机制建设，引导委员牢记“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的殷殷嘱托，勇担使命责任，在为国履职、为民尽责中更好发挥主体作用。

各位委员、同志们，上下同欲者胜，步调一致者强。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共甘肃省委的坚强领导下，斗志昂扬、勤勉履职，共同为谱写中国式现代化甘肃实践崭新篇章作出新的更大贡献！

在自治区政协十三届二次会议闭幕会上的讲话

广西壮族自治区政协主席孙大伟

（2024年1月25日）

各位委员，同志们：

自治区政协十三届二次会议，在自治区党委的坚强领导下，在各有关方面的大力支持下，经过全体委员和与会同志的共同努力，圆满完成各项议程，就要胜利闭幕了。会议期间，刘宁书记、蓝天立主席等自治区党政军领导同志出席大会开幕会和闭幕会，参加联组讨论。刘宁书记在开幕会上发表讲话，对十三届自治区政协开局之年工作给予充分肯定，提出殷切期望，使我们深受鼓舞、倍感振奋、催人奋进。

全体委员认真学习领会习近平总书记视察广西重要讲话精神和刘宁书记讲话要求，一致表示要更加自觉把思想和行动统一到中共中央的决策部署和自治区党委对政协工作的要求上来，推动习近平总书记视察广西重要讲话精神在八桂大地落地见效。

委员们高度评价过去一年自治区党委团结带领全区各族人民同心协力、克难攻坚，干成办好了诸多要事盛事，更加坚定了信心决心、增强了奋进动力。委员们深入讨论政府工作报告和其他有关报告，认真审议政协常委会工作报告、提案工作情况报告等文件，紧紧围绕党委政府重大部署、人民群众关心关切和政协工作创新发展，积极议政建言，增进了新共识、彰显了新担当、展现了新风貌。会议取得圆满成功，是一次高举旗帜、坚定方向的大会，是一次发扬民主、增进团结的大会，是一次求真务实、催人奋进的大会。

各位委员，同志们！

今年是人民政协成立75周年。我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面深入贯彻中共二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记对广西重大方略要求，认真贯彻落实自治区党委十二届七次全会、全区经济工作会议部署，锚定推进中国式现代化这个最大政治和新时代壮美广西建设目标任务体系，以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，解放

思想、创新求变，向海图强、开放发展，以奋发有为诠释政协责任，以履职之效彰显政协担当。

我们要坚定不移解放思想，努力破思想之茧。强化党的创新理论武装，以深化思想认识、提升思想境界来促进思想解放，破除思维定势、工作惯性、路径依赖，以新思路寻找新出路，以新理念引领新发展，不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础，准确把握人民政协性质定位，重实效、强实干、抓落实。

我们要坚定不移创新求变，更好展政协之能。强化理论探索和履职实践，持续在善谋善作善成之事上下功夫，畅通理论研究与实践应用之桥，不断提出解决问题、改进工作、推动发展的新办法新举措，深化履职品牌建设，提升履职质效。注重总结提炼实践经验做法，进一步健全各方面制度，提升制度化、规范化、程序化等功能建设水平，使人民政协制度优势更好转化为治理效能。

我们要坚定不移向海图强，切实尽政协之责。立足向海优势，拓宽向海视野，增强向海意识，把向海图强理念贯穿政协工作之中，把握向海图强的重点难点，深入调查研究，认真协商建言，不断增强建言献策的“靶向性”“含金量”，助力我区加快建设海洋强区。充分发挥人民政协代表性强、联系面广、包容性大的优势，引导界别群众心往一处想、劲往一处使，助力广泛汇聚起发展“蓝色经济”的磅礴力量。

我们要坚定不移开放发展，持续加政协之力。习近平总书记深刻指出，做活广西发展这盘棋，“棋眼”就在扩大开放上。我们要围绕打造国内国际双循环市场经营便利地，高水平共建西部陆海新通道，加强开放平台创新发展，深度融入共建“一带一路”等重要领域建言献策；坚持和完善协商议政格局，拓展平台载体，发挥好协商式监督优势，既建言又践行。坚持大团结大联合，丰富团结联谊方式，健全团结联谊机制，讲好中国故事、广西故事、政协故事、委员履职故事，服务我区高水平开放、高质量发展。

各位委员，同志们！

赓续前行担使命，凝心聚力建新功。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在自治区党委的坚强领导下，牢记嘱托、感恩奋进，团结奋斗、踔厉笃行，为奋力谱写中国式现代化广西篇章作出新的更大贡献。

在政协第八届海南省委员会第二次会议闭幕会上的讲话

海南省政协主席李荣灿

（2024年1月26日）

各位委员，同志们！

中国人民政治协商会议第八届海南省委员会第二次会议，经过全体委员共同努力，圆满完成各项议程，就要胜利闭幕了。

会议期间，冯飞书记、刘小明省长等省委、省政府领导同志出席大会，听取委员发言，参加联组讨论，与委员们深入协商交流、共谋发展大计，给我们以极大的激励和鼓舞。广大委员以高度的政治自觉和饱满的参政热情，组织liaoda199！日常 liaoda199，认真讨论和审议各项报告，聚焦全省中心大局协商议政、积极建言，取得了丰硕成果。这是一次高举旗帜、求真务实、凝心聚力、团结奋进的大会，充分彰显了全过程人民民主的生机活力。

各位委员，同志们！乘历史大势行稳，走人间正道致远。2024年是新中国成立75周年，是人民政协成立75周年，也是自贸港封关运作攻坚之年。在海南自贸港建设成型起势的关键阶段，省委八届三次全会制定了“任务书”和“路线图”，省委八届四次全会提出了提升三种能力、锻造九种作风、开展五大行动、健全七项机制的具体要求。全省各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员要坚决贯彻落实省委八届三次、四次全会精神，始终锚定“一本三基四梁八柱”战略框架，履行政协之责、发挥协商之效，团结全省各族各界人士，凝聚各方智慧和力量，在习近平总书记为海南指出的人间正道上矢志前行，同心共谱自贸港建设新篇章！

矢志前行谱新篇，必须高举伟大旗帜，牢牢把握政协工作正确政治方向。坚持中国共产党的领导，是人民政协成立时的初心所在，更是新时代人民政协事业发展进步的根本保证。我们要巩固拓展主题教育成果，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础。要时刻牢记政协组织的政治属性、政协委员的政治身份、政协协商的政治责任，把党的领导贯穿政协工作全过程各方面，确保党中央决策部署和省委工作要求在海南政协得到全面贯彻落实。

矢志前行谱新篇，必须服务中心大局，资政建言助力海南自贸港建设。当前，海南正处在高质量发展的窗口期、封关运作的关键期、风险防控的攻坚期，海南政协大有可为，也必须大有作为。我们要紧紧围绕封关运作、现代化产业体系建设、金融高质量发展、美丽海南建设等战略性、全局性问题，找准切入点、选准结合点，认真制定实施年度协商计划和年度民主监督计划，确保政协工作始终与省委、省政府中心工作同频共振、同向同行。要聚焦“国之大者”“省之要事”“民之关切”，深入调查研究、深度协商互动、务实开展监督，在服务融入自贸港建设大局中扛起政协担当、彰显政协作为。

矢志前行谱新篇，必须站稳人民立场，深化委员联系界别群众制度机制。坚持人民政协为人民，是习近平总书记在中央政协工作会议上提出的明确要求。我们要践行以人民为中心的发展思想，把人民群众的急难愁盼作为政协履职的着力点，切实做好解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾工作，真正体现言为民所建、策为民所献、利为民所谋。要构建更加高效的委员联系界别群众工作组织体系和运行管理机制，坚持从群众中来、到群众中去，将界别群众的“问题清单”变成进站委员的“履职清单”，进一步做好思想引领、听取意见、反映要求、凝聚共识、增进团结、汇聚力量等工作，努力把“委员作业”写到界别群众心坎上。

矢志前行谱新篇，必须凝聚更多共识，画好海南高质量发展最大同心圆。人心是最大的政治，共识是奋进的动力。我们要拓展团结联谊，支持港澳委员发挥“双重积极作用”履职尽责，强化琼港、琼澳经济合作交流平台建设，加强与海外侨胞的联谊交往，做精做深港澳台侨工作。要持续加强专门协商机构建设，畅通民主参与渠道，积极邀请各民主党派省委会参与协商议题，在政协履行职能、发挥作用。要通过政协委员密切同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士联系，增强与少数民族界、宗教界的沟通联络，用好专家协商会、网络协商议政等新的协商形式，为海南自贸港建设凝聚更多共识、汇集更多智慧、团结更多力量。

矢志前行谱新篇，必须建强“两支队伍”，夯实海南政协事业发展重要基石。做好政协工作，政协委员和机关干部是鸟之双翼、车之两轮。我们要以更高标准提升政协委员的政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，激励委员发扬求真务实、主动作为、深入群众、严谨细致、锲而不舍、真诚无私的作风，建设“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”

的政协委员队伍。要以更实举措加强机关干部作风能力建设，切实把主题教育激发出来的精气神，转化为勇于担当、攻坚克难的强大动力，打造忠诚干净担当、专业务实高效的机关干部队伍。

各位委员，同志们！惟团结才能凝聚力量，惟奋斗方能铸就伟业。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，牢记习近平总书记的殷殷嘱托，在中共海南省委的坚强领导下，击鼓催征再出发，奋楫扬帆启新程，为加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港而不懈奋斗！

在政协第十三届青海省委员会第二次会议闭幕时的讲话

青海省政协主席公保扎西

（2024年1月27日）

各位委员、同志们：

在中共青海省委的坚强领导下，在全体委员和与会同志的共同努力下，政协第十三届青海省委员会第二次会议圆满完成各项议程，取得丰硕成果，即将胜利闭幕。

会议期间，陈刚书记、吴晓军省长、刘奇凡副书记、朱向峰常委等省领导出席开闭幕大会，参加联组和小组讨论，与委员共商良策、共谋发展、共话未来。全体政协委员和与会同志以高度的政治自觉、昂扬的精神状态和强烈的使命担当，认真讨论审议政府工作报告、常委会工作报告以及其他报告和决议，聚焦会议主题积极协商议政、广泛凝心聚力，圆满完成选举任务，展现了委员为国履职、为民尽责的崇高情怀。会议凝聚正能量，提振精气神，是一次高举旗帜的大会、维护核心的大会、凝心聚力的大会、风清气正的大会，有效发挥了专门协商机构作用，彰显了协商民主的制度优势和生机活力。

各位委员，同志们，今年是中华人民共和国和人民政协成立75周年，是实现十四五规划目标的关键一年。省委十四届五次全会把握大势、紧跟形势、立足优势，对在新起点上奋力谱写中国式现代化青海新篇章谋篇布局、举棋定向，极大激发了全省上下满腔热忱投身中国式现代化建设的信心力量。全省各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员，要始终沿着习近平总书记指引的方向，把握团结奋斗的时代要求，聚焦全省中心大局，紧扣“两会”部署，立足政协职能，不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、善作善为抓落实，以贯彻落实“两会”精神的实际行动，奋力谱写中国式现代化青海新篇章的壮美华章。

一要在把准政治方向中抓好落实。始终牢记党的领导是人民政协发展进步的根本保证，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚决拥护“两个确立”，坚定做到“两个维护”，引导教育政协各参加单位和界别群众不断增强对中国共产党领导和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同和情感认同，切实把

党的全面领导贯穿到政协履职全部工作中，更好肩负起“落实下去、凝聚起来”的政治责任。

二要在增强履职成效中抓好落实。深刻把握围绕中心、服务大局这一人民政协履职重要原则，始终牢记推进中国式现代化这个最大的政治、推动高质量发展这个新时代的硬道理，心怀国之大者、省之要事、民之关切，围绕持续打造生态文明高地、加快构建产业“四地”、铸牢中华民族共同体意识、平安青海建设、乡村振兴等全省中心工作，深入调查研究、广泛协商议政、有效民主监督，尽心谋事、尽力干事、尽责成事，在现代化新青海建设的主战场上忠诚履职、建功立业。

三要在激励团结奋斗中抓好落实。坚持把强化思想政治引领和广泛凝聚共识作为履职中心环节，切实提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平，调动一切可以调动的积极因素，团结一切可以团结的力量，进一步把各族各界人士的思想凝聚到青海正处于历史上最好发展时期的科学判断上来，把行动统一到省委对现代化新青海的谋划部署上来，以协商聚共识、以共识固团结、以团结增合力，画好强国建设民族复兴的同心圆，凝聚谱写中国式现代化青海新篇章的向心力。

四要在砥砺实干作风中抓好落实。对省委在作风建设上“立场不变、力度不减、尺度不松”决心要有清醒认识，自觉践行“干部要干、思路要清、律己要严”工作要求，练就“干”的真功夫、强化“谋”的硬本领、营造“严”的新气象，坚定信心加油干、锚定目标加油干、脚踏实地加油干，让敢干会干实干成为政协人的新风尚，推动政协工作紧起来、实起来、严起来，以履职之能和作风之实，奋力答好中国式现代化青海新篇章的“政协答卷”。

各位委员、同志们，团结就是力量，奋斗铸就未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共青海省委的坚强领导下，以一往无前的精神状态和坚持不懈的奋斗姿态，和衷共济、砥砺奋进，不断开创新时代政协事业发展新局面，为奋力谱写中国式现代化青海新篇章作出更大贡献！

在省政协十三届二次会议闭幕会上的讲话

山东省政协主席葛慧君

（2024年1月25日）

各位委员，同志们：

政协第十三届山东省委员会第二次会议，经过全体与会同志共同努力，圆满完成各项议程，就要胜利闭幕了。

林武书记在开幕大会上作了重要讲话，回顾总结了过去一年全省经济社会高质量发展取得的新成就，就坚定扛牢经济大省责任，扎实推进中国式现代化山东实践提出了明确要求，对全省各级政协组织和广大政协委员所作出的积极贡献给予充分肯定，对更好发挥政协组织作用明确了目标任务，充分体现了中共山东省委对政协工作的高度重视，对政协委员的亲切关怀，大家深受鼓舞、倍感振奋。我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。

会议期间，林武书记、周乃翔省长等省委、省政府领导同志出席大会，听取发言，参加讨论，与委员们深入交流，共商发展大计、共议民生热点、共谋改革良策。广大委员以高度的政治自觉，认真学习林武书记讲话，深入讨论政府工作报告和其他报告，认真审议省政协常委会工作报告和提案工作情况报告，围绕全省中心大局积极建言献策、广泛凝聚共识，取得重要成果。这次会议坚定了信心决心，汇聚了智慧力量，是一次高举旗帜、求真务实、团结奋进、风清气正的大会。会议选举梅建华同志为省政协副主席，5位同志增补为省政协常务委员，这是对省政协工作的有力加强，让我们向他们表示祝贺。

各位委员，同志们！今年是新中国成立75周年，也是人民政协成立75周年。我们重任在肩、使命光荣。要更加自觉地坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中共二十大和二十届二中全会精神，深入落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求，在中共山东省委的坚强领导下，坚决扛牢政治责任，更好服务中心大局，彰显新担当、展现新作为，为现代化强省建设再立新功。

——我们要学习新思想，做创新理论的坚定信仰者。思想引领航向，真理彰显力量。习近平新时代中国特色社会主义思想作为马克思主义中国化时代化的重大理论创新成果，是实现中华民族伟大复兴的时代真理和行动指南。要深入开展“学习新思想建功新时代”学习实践活动，学懂弄通党的创新理论，努

力以理论主动把握历史主动，以真理力量激扬奋进力量，不断夯实团结奋斗的共同思想根基。要以思想理论上的清醒保证政治上的坚定，筑牢政治忠诚，增强政治定力，提高政治能力，切实把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治责任，始终同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。要进一步做好创新理论的深化、内化、转化工作，把思想伟力转化为做好工作的强大动力，确保中共中央决策部署和省委工作要求在政协落地生根、开花结果。

——我们要岗位作表率，做社会主义现代化强省建设的最美奋斗者。团结就是力量，奋斗开创未来。“走在前、开新局”需要亿万齐鲁儿女勠力同心、开拓进取。要立足本职岗位，多建发展之功。带头爱岗敬业，带头勤勉奉献，敢立潮头之前，善开风气之先，主动作为、攻坚克难，争当行业领域的排头兵、领头羊，在拼搏奋斗中共享发展机遇、共赢美好未来。要扛牢委员担当，多献务实之策。热爱政协工作、厚植政协情怀、发挥主体作用，围绕深入实施黄河重大国家战略，紧扣绿色低碳高质量发展先行区建设，发肺腑之声、建睿智之言，在高质量发展征途上书写精彩故事、留下闪光足迹。要引领界别群众，多聚奋斗之力。用好思想引领渠道，丰富团结联谊方式，以真挚的感情团结人，以奋进的姿态激励人，积极做好宣传政策、协调关系、理顺情绪、化解矛盾、坚定信心的工作，唱响经济光明论、传递奋斗正能量，让更多人才、资源和力量在齐鲁大地上汇聚，合力开创新时代现代化强省建设新局面。

——我们要履职创一流，做人民政协事业的共同推进者。75年来，人民政协事业与新中国相伴而生、共同成长，有着光荣的历史。我们有责任有义务，把践行全过程人民民主的平台搭得更好，把建言资政和凝聚共识的工作做得更实，干出一流工作业绩，交出高分履职答卷。要在深入调查研究上更加用心用力。践行“四下基层”要求，紧扣党政所需、立足政协所能，紧紧围绕落实黄河重大国家战略、建设绿色低碳高质量发展先行区、推进“三个十大”行动、塑造“十个新优势”等重点工作，深入一线摸实情，科学分析谋良策，提升建言资政“含金量”。要在积极协商议政上更加用心用力。深耕协商主责主业，发挥“专”的优势、体现“商”的特色、强化“聚”的功能，拓展平台、丰富形式、提升质效，更好地发扬民主、集思广益、凝聚共识、服务大局，切实把制度优势转化为治理效能。要在开展民主监督上更加用心用力。坚持协商式监督定位，促进协商与监督优势互补、一体贯通，健全制度机制，把握节奏力度，

重点聚焦黄河流域生态保护、乡村振兴齐鲁样板推进情况等开展监督，更好助力省委省政府重大决策部署贯彻落实。

——我们要服务展风采，做服务为民的热情参与者。人民政协为人民，既是政协不变的初心，也是政协永恒的责任。作为政协委员，我们要珍惜难得的人生际遇，在守护万家灯火、心系民之关切中无愧委员的称号、实现人生的价值。要秉持为民之心，把实现人民对美好生活的向往作为政协履职的出发点和落脚点，将社会所需、群众所盼和委员所长相结合，不断深化委员履职“服务为民”活动。要恪守为民之责，健全完善委员联系界别群众制度机制，畅通反映社情民意渠道，持续擦亮“有事多商量”协商品牌，更好地倾听民声、反映民意。要提升为民之效，把服务群众与界别同心汇、委员活动日等活动紧密结合起来，与协商调研、提案办理等工作一体贯通起来，以活动促进履职、以履职丰富活动，在委员履职服务为民的火热实践中展现更大作为、绽放最美风采。

各位委员，同志们！团结凝聚力量，奋斗铸就伟业。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共山东省委的坚强领导下，同心同德、群策群力，稳扎稳打、踏踏实实，以事争一流、奋发有为的精神状态，为夺取新时代社会主义现代化强省建设新胜利，谱写中国式现代化山东实践新篇章而团结奋斗！

在政协陕西省第十三届委员会第二次会议闭幕大会上的讲话

陕西省政协主席徐新荣

（2024年1月28日）

各位委员、同志们：

中国人民政治协商会议陕西省第十三届委员会第二次会议，圆满完成各项议程，就要闭幕了。

这次会议是在全省上下深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神、开创陕西高质量发展现代化建设新局面的关键时期召开的一次重要会议。中共陕西省委高度重视。一德书记、赵刚省长等领导同志出席开闭幕大会，听取大会发言，参加联组讨论，看望港澳委员、台湾同胞和海外侨胞代表，与委员们深入协商交流，让我们备受鼓舞。

大会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共二十大和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，全面落实省委十四届五次全会暨省委经济工作会议部署，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，达到了统一思想、明确方向、鼓舞干劲的目的。广大委员以高度的政治自觉，认真协商议政，积极建言献策，委员到会率、提交大会发言数量、反映社情民意信息数量均创新高，提案数量和质量同步提升，展现了高度的履职热情和强烈的责任担当。

我们深切体会到，省委、省政府领导同志的高度重视和大力支持，为委员履职提供了政治保证、营造了良好氛围；广大委员积极履职尽责形成的议政成果和广泛共识，又为省委、省政府决策施政提供了重要参考、扩大了民意基础。党委政府与政协委员的良性互动，充分彰显了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的强大生命力，充分彰显了全过程人民民主这一人类政治文明新形态的巨大优越性！

各位委员、同志们！2024年是谱写陕西新篇、争做西部示范突破起势之年。省委、省政府对今年工作进行了全面部署，要求以勇立潮头、追赶超越的精气神，一步步把习近平总书记为陕西擘画的宏伟蓝图变成美好现实。本次会议认真落实省委、省政府部署要求，用五个“下真功、求实效”对全年工作作出了安排，提出了在西部地区政协工作中走在前、做示范的奋斗目标。蓝图已经绘就，奋进正当其时。全省各级政协组织和广大政协委员要以更加昂扬的斗志、

更加饱满的热情、更加务实的举措，积极进取、真抓实干，努力交出一份党和人民满意的履职答卷。

要旗帜鲜明讲政治。把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则，把坚持党的领导作为最根本的政治保证，在省委的坚强领导下，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，牢记政治身份，担当政治责任，引领各族各界人士始终同党想在一起、站在一起、干在一起。

要提振信心促发展。牢牢把握谱写中国式现代化建设陕西新篇章这个大局，准确把握我省发展政策机遇利好、结构布局趋好、总体态势向好的大势，聚焦实现“八个新突破”、深化拓展“三个年”活动、大力发展县域经济民营经济开放型经济数字经济等中心工作，深入调查研究，精准建言资政，强化民主监督，省政协要“装好台”、各专门委员会要“编好剧”、广大委员要“唱好戏”，以高质量协商助力高质量发展。

要团结合作聚共识。进一步健全各党派团体参与政协履职的制度机制，为贯彻落实省委、省政府决策部署筑同心，为推进中国式现代化建设的陕西实践聚合力。广大委员要认真落实联系界别群众制度，扎实开展委员履职“服务为民”活动，积极协调关系、理顺情绪、化解矛盾，努力做界别群众知冷知热的贴心人、意愿诉求的代言人、团结奋斗的领头人。

要改进作风抓落实。以庆祝新中国和人民政协成立75周年为契机，总结历史经验，发扬优良传统，强化做好新时代政协工作的使命担当。要对照省两会精神，认真制定协商计划，不折不扣抓落实，雷厉风行抓落实，求真务实抓落实，敢作善为抓落实，以钉钉子精神把各项任务抓到位、干出彩。

各位委员，同志们！唯有团结奋斗，方能行稳致远。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在中共陕西省委的坚强领导下，心往一处想、劲往一处使，为奋力谱写中国式现代化建设的陕西新篇章作出更大贡献，以优异成绩迎接新中国和人民政协成立75周年！

在省政协十三届二次会议闭幕会上的讲话

云南省政协主席 刘晓凯

（2024年1月27日）

各位委员、同志们：

在中共云南省委领导下，经过全体委员和与会同志的共同努力，政协云南省第十三届委员会第二次会议已圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。

会议期间，王宁书记、王予波省长、石玉钢副书记等省领导，出席开幕会和闭幕会，参加界别联组协商会，与委员共商良策、共谋发展、共话未来。王宁书记在开幕会和界别联组协商会上的重要讲话，主题鲜明、立意高远、内涵丰富，总结回顾了一年来我省取得的成绩，充分肯定了全省各级政协组织和广大政协委员作出的贡献，对做好全省政协工作提出明确要求，寄予殷切希望，令我们倍受鼓舞、倍增信心。我们要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。

全体委员和与会同志以胸怀全局的政治站位、助力发展的责任担当、心系民生的履职情怀，聚焦“3815”战略发展目标，广泛协商、深入议政、积极建言，讨论审议有关报告，顺利完成选举任务，充分彰显了人民政协的独特优势。

各位委员、同志们，今年是新中国和人民政协成立75周年，也是我省“3815”战略发展目标“三年上台阶”承上启下的关键之年。省政协要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面贯彻落实中共二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和考察云南重要讲话精神，聚焦推进中国式现代化这个最大的政治和高质量发展这个新时代的硬道理，认真贯彻省委十一届五次全会、省委经济工作会议精神，深入调查研究、积极献计出力，不断提高政协工作水平。

各位委员、同志们，力量生于团结，幸福源于奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共云南省委的领导下，不负重托、不辱使命，团结奋斗、勇毅前进，为同心同德书写中国式现代化云南实践新篇章作出新的更大的贡献。

各位委员、各位同志！龙年春节将至，在此我谨代表省十三届政协常委会，向各位领导、各位委员、各位同志致以节日的祝福，祝大家新春快乐、阖家幸福！

坚定信心 团结奋斗 担当作为 为谱写中国式现代化贵州实践新篇章贡献政协力量

在省政协十三届二次会议闭幕会上的讲话贵州省政协主席赵永清

（2024年1月27日）

各位委员、同志们：

省政协十三届二次会议在中共贵州省委的坚强领导下，在各有关方面的大力支持下，在全体委员的共同努力下，圆满完成各项议程，今天就要闭幕了。

这次会议是在我省深入学习贯彻中共二十大精神、习近平总书记视察贵州重要讲话和对贵州工作重要指示批示精神，推动高质量发展和现代化建设关键时期召开的一次重要会议。徐麟书记、李炳军省长、时光辉副书记等领导同志出席开幕会、闭幕会，听取委员大会发言，参加界别联组讨论，看望港澳委员和海外侨胞代表，与委员们深入交流、共商发展大计，充分体现了贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神的坚定自觉，体现了对政协事业发展的高度重视，体现了团结民主、求真务实的工作作风，令我们备受鼓舞、倍感振奋、倍增信心。

全体委员以服务大局的政治站位、助力发展的责任担当、心系民生的履职情怀，深入讨论政府工作报告和其他报告，认真审议政协常委会工作报告、提案工作情况报告，紧扣中共贵州省委、贵州省人民政府重大决策部署和人民群众普遍关注的急难愁盼问题，深入协商议政，有效建言献策，广泛凝聚共识，取得了积极成果。会议开得风清气正、圆满成功，是一次民主团结、务实奋进、凝心聚力、共促发展的大会。

各位委员、同志们，今年是中华人民共和国成立75周年、人民政协成立75周年、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度确立75周年。新的一年，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在中共贵州省委的坚强领导下，坚持围绕中心、服务大局，着力提高政治协商、民主监督、参政议政水平，更好凝聚共识，以高质量履职服务全省高质量发展，努力为谱写中国式现代化贵州实践新篇章作出新的更大贡献。

我们要聚焦政治引领明方向，以忠诚之志永葆政治本色。政协组织是政治组织，政协委员是政治荣誉，必须旗帜鲜明讲政治，把党的全面领导贯穿到协

商议政、民主监督、凝聚共识、调查研究、团结联谊、自身建设等各项工作之中，教育引导政协委员和政协干部衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，确保政协工作始终沿着正确的方向前进。要在思想上更加统一，坚持以党的创新理论凝心铸魂，巩固拓展好主题教育成果，围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、习近平总书记视察贵州重要讲话精神和习近平总书记最新重要讲话、重要指示、重要文章，分专题、全覆盖、常态化开展“三走”研习研讨，在体会交流、观点交锋、理论交融中统一思想、统一意志、统一行动。要在政治上更加坚定，提高政治站位，强化政治担当，增强政治能力，落实政治责任，使各项工作都把握政治因素、考虑政治影响、落实政治要求、防范政治风险，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。要在行动上更加自觉，充分发挥省政协党组把方向、管大局、保落实的作用，严格执行请示报告制度，重大事项和重大履职活动及时向中共贵州省委请示报告，始终做到在中共贵州省委的领导下开展工作。切实加强班子自身建设，强化统筹谋划和督查落实，推动中共中央重大决策和中共贵州省委工作部署在省政协落地见效。

我们要聚焦凝聚共识出高招，以团结之姿广泛凝心聚力。人心是最大的政治，共识是奋进的动力，人民政协因团结而生、依团结而存、靠团结而兴，必须最大限度地把各方面智慧和力量凝聚起来。要强化引领凝共识，把凝聚共识融入政协会议、视察考察、调查研究、提案办理等各项履职活动中，加强对政协委员的思想政治引领，提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平，夯实共同团结奋斗的思想政治基础，为全省上下齐心协力谋发展赢得民心、注入底气、增强志气。要发扬民主促团结，健全发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力的程序机制，深入开展委员大走访，完善委员联系界别群众工作机制，求同存异、聚同化异，把一切可以团结的力量广泛团结起来，把一切可以调动的积极因素充分调动起来。要化解矛盾聚合力，丰富凝聚共识的平台载体和方式方法，多做宣传政策、解疑释惑的工作，多做协调关系、化解矛盾的工作，多做消除分歧、增进共识的工作，使政协协商成为增进了解、消除误解、加深理解的过程，推动社会各族各界人士切实把思想和行动统一起来、把共识和力量凝聚起来。

我们要聚焦推动发展献良策，以务实之功彰显担当作为。围绕中心、服务大局是政协协商议政、建言资政的重要原则，也是政协组织发挥作用、有所作为的关键所在。要站位全局力求谋得深，牢牢把握中国式现代化贵州实践的“三者”定位、“五期”方位，聚焦高质量发展首要任务、巩固拓展脱贫攻坚成果底线任务、服务构建新发展格局战略任务、防范化解重大风险紧迫任务，找准履职的切入点、着力点、关键点，认真落实省委批复的省政协年度政治协商民主监督参政议政计划，努力做到中心工作推进到哪里、政协工作就跟进到哪里。要胸怀大局力求提得准，深刻领会中央经济工作会议提出的“五个必须”的规律性认识，全面理解省委经济工作会议精神，坚持不调研不提案、不调研不建言、不调研不协商，紧盯重要问题深入调查研究，紧贴重点任务开展协商监督，多建有用之言、多献管用之策、多出实用之招，切实增强建言资政的科学性、针对性、实效性。要彰显优势力求干得好，持续深入开展“助力产业大招商•政协委员在行动”活动，组织开展“助力营商环境大改善•政协组织有作为”活动，深化同周边省（区、市）政协开展区域协商协作，发挥好政协委员在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用。

我们要聚焦为民造福办实事，以为民之心增进民生福祉。政协事业是党的事业的重要组成部分，党的初心使命就是政协的初心使命，“人民性”是政协的基本属性。我们要坚持人民政协为人民，切实做到言为民所建、计为民所谋、策为民所献，让群众感到政协组织离自己很近、政协委员就在身边。要深入调研察民情，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，围绕事关人民群众切身利益的就业、教育、医疗、养老、托育、生态等开展调查研究、民主监督、协商议政，把群众反映的“问题清单”转化为政协的“履职清单”。要广泛联系汇民意，积极为各民主党派、工商联和无党派人士在政协发挥作用创造条件，服务保障委员学习、培训、履职各项活动，对委员和社会各界提出的好点子、好对策、好建议，充分转化为政协提案、调研报告、会议发言、社情民意信息等履职成果，切实提高议政建言的精准度、实效度。要真情服务解民忧，扎实做好乡村振兴联系县帮扶工作，推动政协“院坝协商”“社区协商”“园区协商”协同发力，着力推动解决群众关心关注的切身利益问题，不断增进群众的获得感、幸福感、安全感。

我们要聚焦自身建设强本领，以履职之能提升工作质效。打铁还需自身硬。我们要以一流标准、一流作风、一流业绩推进政协自身建设，全力推动省政协

各项工作开创新局面、跃上新台阶。要把政协党的组织建设得更加坚强有力，筹备召开全省政协系统党的建设工作座谈会，研究出台加强省政协党的建设的意见，召开省政协党组“以案促治”专题民主生活会，纵深推进清廉政协建设，严守纪律规矩，改进工作作风，构建完善政协党的责任体系、组织体系、制度体系，更好担负起把中共中央重大决策和中共贵州省委工作部署落实下去、把各方面智慧力量凝聚起来的政治责任。要把政协委员的主体作用充分发挥出来，按照“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的重要要求，健全完善委员学习、管理、培训和服务制度机制，不断提高委员政治把握、调查研究、联系群众、合作共事能力，让委员当好“主角”、唱好“主戏”。要把政协机关打造成为模范机关，加强政治机关、学习机关、服务机关、效能机关、廉洁机关建设，持续深化机关作风教育整顿，加强对干部的日常教育管理监督，力戒形式主义、官僚主义，努力营造风清气正、向上向善、干事创业的良好政治生态。

各位委员、同志们，团结凝聚力量，奋斗成就梦想，担当创造未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在全国政协的有力指导和中共贵州省委的坚强领导下，进一步解放思想、真抓实干、守正创新，努力交出不负历史、不负时代、不负人民的新答卷，以优异成绩迎接中华人民共和国成立75周年、

人民政协成立75周年！

切实担负起国资央企的文化责任

中国石油天然气集团有限公司董事长戴厚良

在全国宣传思想文化工作会议上，习近平总书记作出的重要指示为进一步做好宣传思想文化工作指明了方向、提供了遵循。这次会议最重要的成果，是正式提出和系统阐述习近平文化思想，在党的宣传思想文化事业发展史上具有里程碑意义。新时代新征程，我们要在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下，深入学习贯彻习近平文化思想，全面深入落实习近平总书记视频连线看望慰问塔里木油田基层干部员工时关于当好能源保供“顶梁柱”等系列重要指示批示精神，在推进物质创造的同时推动文化创造，以石油先进文化建设助力世界一流企业建设，切实担负起国资央企的文化责任，努力成为中国特色社会主义文化建设实践的一流企业。

一、提高政治站位，深刻认识习近平文化思想的重大意义

习近平文化思想内涵丰富、思想深邃、博大精深，是新时代党领导文化建设实践经验的理论结晶，是马克思主义文化理论中国化时代化的最新成果，构成了习近平新时代中国特色社会主义思想的文化篇，为我们做好新时代宣传思想文化工作提供了强大思想武器和科学行动指南。我们要深刻把握其理论意义、实践意义、历史意义和世界意义，不断增强百万石油员工贯彻落实的政治自觉、思想自觉、行动自觉，切实把“七个着力”的要求落到实处。

习近平文化思想的形成标志着我们党对中国特色社会主义文化建设规律的认识达到了新高度。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在推进治国理政实践中，把文化建设摆在全局工作的重要位置，在推动文化繁荣、打造文化强国、建设中华民族现代文明方面实施了一系列新做法新举措，创造了一大批好经验好做法。习近平总书记将文化自信纳入“四个自信”，强调要坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，提出坚持以社会主义核心价值观引领文化建设制度，把“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”确定为宣传思想文化工作的使命任务，创造性提出“第二个结合”的重要命题，提出建设中华民族现代文明，提出全球文明倡议、携手构建人类命运共同体等一系列新思想新观点新论断。党的十八大以来，我们党的宣传思想文化工作之所以取得历史性成就，最根本就在于有习近平总书记领航掌舵，有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。习近平文化思想系统性、创造性地回答了新时代文化建设方面的重大课题，标志着我们党对马克思主义文化理论和中国

特色社会主义文化建设规律的认识达到了新高度。

习近平文化思想的形成标志着我们党的历史自信、文化自信达到了新境界。面对实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的宏伟蓝图，面对国内外环境的深刻复杂变化，以习近平同志为核心的党中央坚定历史自信、文化自信，坚持用马克思主义真理力量激活中华优秀传统文化，强调文化自信是“更基础、更广泛、更深厚的自信”，是“更基本、更深沉、更持久的力量”，科学回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义文化、怎样坚持和发展中国特色社会主义文化等重大时代课题，深刻阐明了文化对中国特色社会主义道路、理论、制度的深层支撑作用，深刻揭示了实现中华民族伟大复兴的精神力量源泉，推动实现了社会主义文化建设在正本清源和守正创新中取得历史性成就、发生历史性变革，文化自信深刻融入中华民族的精神气质与文化品格，全党全国各族人民的文化自信显著增强、日益坚定，昂扬向上的风貌和理性平和的心态日益养成，为强国建设、民族复兴伟业提供了坚强思想保证、强大精神力量、有利文化条件。（材料来源：liaoda199liaoda199.）

习近平文化思想的形成标志着中国特色社会主义文化建设有了新时代的行动指南。习近平文化思想源于实践、指导实践、推动实践，既有文化理论观点上的创新和突破，又有文化工作布局上的部署要求，明体达用、体用贯通，明确了新时代文化建设的路线图和任务书，是实现建设社会主义文化强国奋斗目标的行动纲领，为开创中国特色社会主义文化建设新局面提供了根本指引。中国石油将始终把做好宣传思想文化工作作为重大责任扛在肩上，勇担新的文化使命、答好新的时代课题，立足石油工业丰厚的文化积淀和精神财富，积极融入中国特色社会主义文化建设大局，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚持和加强党对宣传思想文化工作的全面领导，坚持马克思主义在意识形态领域指导地位，持续开展石油精神和大庆精神（铁人精神）学习、教育、实践、传播，积极提升中国石油品牌形象和文化软实力，全面展现石油文化新气象新作为，努力成为全面履行经济责任、政治责任、社会责任和文化责任的一流企业。

二、突出凝心铸魂，以习近平文化思想为根本遵循大力弘扬石油精神和大庆精神（铁人精神）

精神是文化的灵魂，文化是精神的沃土。大庆精神（铁人精神）是中国共产党人精神谱系和中华民族伟大精神的重要组成部分，是党的光荣传统、优良

作风和中华优秀传统文化的凝聚结晶，承载着中国石油独特的文化理念和价值追求，是新时代石油先进文化的核心，是我们担负石油央企文化责任的精神宝藏和力量源泉。

强化守正创新，让石油精神和大庆精神（铁人精神）历久弥新。中华文明具有突出的创新性，从根本上决定了中华民族守正不守旧、尊古不复古的进取精神。石油精神和大庆精神（铁人精神）承载着党领导石油工业波澜壮阔的革命史、感天动地的奋斗史、可歌可泣的英雄史，彰显着中华民族的伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神，具有超越时空的感召力和历久弥新的生命力。中国石油将认真贯彻落实习近平总书记关于“大力弘扬以‘苦干实干’‘三老四严’为核心的石油精神，深挖其蕴含的时代内涵，凝聚新时期干事创业的精神力量”重要指示批示精神，在当好能源保供“顶梁柱”、科技创新“国家队”、产业发展“领头羊”等实践奋斗中，深刻把握其厚重的历史底蕴、火热的实践探索、鲜明的时代特征，深入研究其一脉相承又与时俱进的时代内涵，深刻阐释其“坚定信念、紧跟党走”的忠诚本色、“奋发图强、为国争光”的爱国情怀、“敢于斗争、百折不挠”的钢铁意志、“讲求科学、开拓创新”的进取锐气、“淡泊名利、艰苦朴素”的崇高品德，充分发挥其政治信仰价值、文化引领价值、发展动力价值、铸魂育人价值、品牌形象价值，使伟大精神永远闪耀鼓舞人心、催人奋进的璀璨光芒，成为担负石油央企文化责任的精神旗帜。

强化教育传承，让石油精神和大庆精神（铁人精神）代代相传。中国石油将牢记习近平总书记的殷切嘱托，始终把弘扬石油精神和大庆精神（铁人精神）作为神圣使命、政治担当和文化责任，坚持长燃精神之火，持续举办石油精神

（大庆精神铁人精神）论坛，深入总结“石油魂”巡回宣讲经验并努力进一步“讲下去、讲进去”；坚持赓续红色血脉，建好用好铁人王进喜纪念馆等石油精神教育基地和石油工业文化遗产等红色资源，持续举办“中国石油纪念日”系列活动；坚持发挥榜样力量，大力选树宣传以铁人王进喜为代表的石油英模和“感动石油人物”，扎实推进“铁人身边学铁人、赓续精神做传人”岗位实践；坚持开展教育引导，始终把石油精神和大庆精神（铁人精神）作为理想信念教育的必修课，作为中心组理论学习、党课教育、团课教育的基础课，作为干部培训、党员培训和新员工入职培训的入门课，切实推进伟大精神进教材、进课堂、进岗位，始终高举创业的旗帜、奋进的旗帜、胜利的旗帜，为当好能

源保供“顶梁柱”、文化建设擎旗手凝聚磅礴力量。

强化传播推广，用石油精神和大庆精神（铁人精神）成风化人。习近平总书记强调，要以人们喜闻乐见、具有广泛参与性的方式推广开来，把跨越时空、超越国度、富有永恒魅力、具有当代价值的文化精神弘扬起来。石油精神和大庆精神（铁人精神）属于石油行业，更属于中国共产党和中华民族，当好伟大精神的播种机和宣传队，是我们义不容辞的政治责任和文化责任。着力在提升伟大精神的传播力上下功夫，推动公司传统媒体与新媒体融合发展，善用图文、短视频、直播等传播形式，打造企业融媒体矩阵，以丰富多彩的内容和渠道推动石油精神和大庆精神（铁人精神）日益深入人心、落地生根。着力在提升伟大精神的引导力上下功夫，积极适应分众化、差异化传播趋势，及时把握员工思想动态、掌握社会舆论动向，始终坚持正确的政治方向、舆论导向和价值取向，善用通俗化、生活化的语言将石油精神和大庆精神（铁人精神）内化于心、外化于行。

三、锚定文化强企，以习近平文化思想为科学指引建设新时代石油先进文

化

文化兴则国运兴，文化强则民族强。国有企业是中国特色社会主义的重要

物质基础和政治基础，是物质财富和精神财富的重要创造者。站在新的历史起点上，中国石油要进一步增强文化自觉、坚定文化自信，深入学习贯彻习近平文化思想，扎实推进文化引领战略举措，积极建设新时代石油先进文化，努力在文化强国建设中走在前、做示范。

牢牢把握意识形态工作的领导权话语权。意识形态工作是为国家立心、为民族立魂的工作。建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，是新时代坚持和发展中国特色社会主义的一个重大命题，也是全党特别是宣传思想文化战线必须担负起的一个战略任务。中国石油党组将始终把意识形态工作作为一项极端重要的工作来抓，坚持党管宣传、党管意识形态原则，扎实做好把方向、抓导向、管阵地、强队伍等工作，认真落实意识形态工作责任制，坚决筑牢“主阵地”、打赢“主战场”、唱响“主旋律”，切实管好用好公司报纸、杂志、出版、网站、两微等媒体平台和会议、培训、论坛等讲台。着力打造政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的意识形态工作队伍，旗帜鲜明为党举旗、为党立言、为党尽责，在涉及大是大非和政治原则问题上敢抓敢管、敢于亮剑，做到守土有责、守土负责、守土尽责，不断巩固马克思主义在意识形

态领域的指导地位，不断巩固百万石油人团结奋斗的共同思想基础。

积极构建“一主多维”的文化建设体系。加强新时代石油先进文化建设，始终锚定打造学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的坚强阵地、社会主义核心价值观的实践高地、中华优秀传统文化的传承基地、丰富发展石油精神和大庆精神（铁人精神）的创新源地这一目标，积极构建以集团公司《文化引领专项工作方案》为总纲，以石油精神和大庆精神（铁人精神）为主线，以铁人王进喜等英模群体为榜样，以石油精神教育基地和工业文化遗产为载体，以公司发展愿景、价值追求、发展战略、兴企方略、治企准则、战略举措等为共识的文化体系和建设布局，促进线上线下、传统现代融合发展，促进安全环保、市场营销、依法合规、廉洁自律等专项文化蓬勃发展，促进上下游、海内外企业特色文化、基层文化百花齐放，切实推动石油文化创造性转化、创新性发展。

加快打造开放包容的国际传播格局。国资央企是国际传播的重要对象，也是推动传播的重要力量。中国石油作为具有代表性的中央企业和全球化经营的跨国公司，作为“走出去”的排头兵和“一带一路”主力军，在大力推动国际业务高质量发展的同时，将坚持把传播中国文化、树立企业形象与彰显中国国家形象相结合，坚持开放自信、谦逊谦和并重，通过石油视角、运用各种平台积极宣介中国主张、中国智慧、中国方案。以更加强烈的政治责任感、文化责任感，立足国家整体战略，坚定文化自信，勇于担当作为，不断创新对外传播方式，加强话语体系建设，提升国际传播能力，推动国际传播与企业高质量发展同频共振、同步提升。聚焦形象塑造、品牌传播、文化融合、精神弘扬、互利共赢等重点，统筹规划资源，完善平台渠道，优化海外社交媒体矩阵，强化与海外媒体、智库合作交流，加大复合型国际传播人才培养，进一步讲好中国石油开拓创新、绿色低碳、共享发展的故事，为展现充满活力、和谐文明、和合共生的中国形象贡献更大石油力量。

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