县工业发展情况汇报
根据会议安排,我汇报一下X县新型工业化的工作情况,不当之处,敬请批评指正。
一、找准差距,抓准机遇。近年来,X县的工业快速发展,构建了“一园三区”工业发展格局,形成了装配式建筑建材、特色食品加工、装备制造为主的优势产业,为全县经济社会发展作出重要贡献。X年,规模工业企业达到70家,规模工业增加值达到17.29亿元,增速6.4%,排全州第二,增速连续9年高于全省全州平均水平。同时,我们清醒的认识到,X县工业发展总体上还处于工业化的初级阶段,还面临总量小、层次低、龙头少、链条短等突出短板问题。进入新发展阶段,我县加快新型工业化发展,具有一定的优势和机遇。一是政策机遇优势。国家新时代西部大开发,全省实施“强省会”五年行动,全州实施“X工程等多重战略机遇叠加,为我们带来了政策机遇。二是交通区位优势。X县毗邻X,随着交通基础设施的快速突破,区位优势迅速转化为发展优势。三是产业基础优势。我县新型建筑建材、特色食品加工等优势产业都是省州明确的主导产业,通过发展积累有了一定产业基础。同时,我县营商软环境、基础硬环境得到了明显改善。总的看,X县工业大突破,有基础、有机遇、有优势,我们将立足新发展阶段、贯彻新发展理念、加快融入新发展格局,为开创高质量发展新局面提供有力支撑。
二、明确定位,制定目标。围绕省、州明确的工业主导产业,我们结合自身比较优势,把建设X县产业配套服务基地作为新型工业化发展定位,紧盯“X”工业上下游产业链,把新型建筑建材、特色食品加工、装备制造等优势产业作为主导产业,按照“建平台、强龙头、促聚集、延链条、推创新”发展路径,加快推动工业产业实现大突破。围绕工业倍增目标,到X末,全县规模以上工业总产值、规模以上工业增加值分别突破150亿元、37亿元以上,同时,培育规模以上工业企业120户以上。今年作为开局之年,我们力争规模工业总产值完成98.8亿元、规模以上工业增加值完成19.5亿元,分别增长16%、12%以上。
三、深化改革,建强平台。我县现X园区为省级工业园区,是我县新型工业化发展的主战场、主阵地。我们按照以园区改革建强发展平台的思路,持续推进园区市场化、实体化运营。一是深化园区改革。按照“突出主业、精简高效、强化服务”的原则,进一步精简优化“管委会+实体运营公司”组织架构,把园区管委会的主责主业聚焦到服务产业、服务企业上来,推动“集中代办”服务,定期梳理企业问题清单、限时解决企业实际问题。把实体运营公司的主责主业聚焦到综合开发、综合配套、综合服务上来,注入一定的资本金,依法授予部分资源资产特许经营权,推动运营公司实体化、市场化发展。二是优化园区规划布局。进一步优化园区功能定位,其中,X园区主要对接X产业,X、X两个园区主要对接X及县外产业。按照“绿色、集约、高效”的原则,对园区规划进行精准修编,渐进式优化产业布局,把产业布局与园区规划深度融合、有效衔接,避免基础设施重复投资配套,为主导产业集群发展、延链发展打好基础。三是构建开放协作平台。依托东西部协作和X帮扶机遇,在工业园区采取“园中园”“定制园”等方式建设开放协作平台,吸引龙头企业、优质项目落地,助推工业发展转型升级。
四、强化招商,大抓项目。招商是抓工业的“生命线”,项目是抓工业的“牛鼻子”。充分发挥自身优势,快速掀起“外出抓招商、在家抓项目”热潮。一是瞄准方向招商引资。聚焦X、东部地区产业发展动向、转移方向,在X、广州等设立招商小分队,动态掌握信息,用好领导干部带头招商、链条招商、以商招商、商会招商等做法,坚持“一链一策”“一事一议”,今年力争招引企业60个以上、招商引资到位资金40亿元以上,重点产业项目32个以上。二是紧盯主导产业抓招商。突出主导产业补链强链延链招商,做好产业链配套。目前,我们围绕特色食品加工产业,紧盯特色食品加工园,主动与产投集团协作,引进了“三碗粉”项目,推动产业转型升级。围绕新型建筑建材,引进全球500强企业X建材,推动我县建材产业由初级加工向中高端转型。三是紧盯东西协作抓招商。用好广州、中直、省直等对口帮扶机遇,主动承接东部产业转移。目前,我们通过以商招商方式,一次性签约引进了X等10家企业,有效吸纳本地劳动力就业。四是优化营商环境。开展“整治一批营商环境突出问题、曝光一批营商环境负面案例、清理一批政府违约合同、优化一批行政审批事项、梳理一批惠企政策清单、培训一批服务企业项目干部”的“六个一”专项整治行动,对重点项目推行“一站式、代办式、保姆式”服务,打造“门槛低于周边、服务高于周边”的营商高地,营造人人爱商、亲商、清商的发展环境。五是专班化推进项目。我县围绕“四个轮子一起转”和融X、东西协作,组建了四个轮子工作专班和融贵阳(贵安)、东西协作6个专班,构建了“4+2”发展平台。新型工业化专班围绕在谈项目抓落地、在建项目抓推进、竣工项目抓投产,实施项目签约、落地、投产、达效“四率”行动,全力推动X县等58个重点项目建设,确保今年工业产业项目完成投资18.46亿元以上。
五、整合资源,做好保障。我县重点围绕“地、钱、人”系统做好要素保障。一是强化用地保障。利用“十四五”国土空间规划调整契机,坚持“亩产论英雄”,按照“用好增量、盘活存量,租让并举、先租后让”思路,统筹做好工业用地保障。全力推进“僵尸企业”清理,依法依规处置园区低效闲置土地。采取市场化方式推进标准化厂房,提高投资效益和质量。二是扩宽融资渠道。围绕破解企业“融资难”问题,健全政银企常态化对接机制,积极争取工业发展基金、地方政府专项债券支持,千方百计加大与上级部门、金融机构、市场企业沟通对接,破解企业房产抵押难、财务不健全的问题,切实解决工业企业融资难问题。整合各类资金项目完善园区水电路讯等基础配套。三是强化人才支撑。围绕工业管理人才和技术人才,健全完善人才招引政策。依托X等帮扶机遇,培育和引进一批工业管理人才。注重工业技术人才引进,吸引一批人才、带来一批团队、带出一个产业。
会后,我们将以此次为会议为契机,按照X县委县政府安排部署,特别是X讲话要求,把新型工业化作为第一发展工程,建立健全新型工业发展考评激励制度,在全县营造大抓工业的浓厚氛围,奋力实现工业大突破。