党课：新时期村干部需要具备的六种意识

小村官大作用，小职位大作为，小角色大舞台，村干部承担着在农村各项政策的落实，承担着上传下达、发展农村经济的重任，有着不可替代的作用。因此，有一支素质高、作风正、能力强、勇挑重担的村干部队伍非常重要。新时期村干部要具有六种意识。村级干部肩负着贯彻落实党的路线方针政策，领导和推动农村经济社会发展的重任，是党的执政能力的具体体现者和实践者，其能力状况如何关乎党的执政地位和经济社会发展大局。当前，根据所肩负的职责任务和农业农村工作实际，广大村级干部应当至少具备以下六项能力。

乡镇领导干部权轻责重，他们肩负着党和国家的历史使命和解决广大人民群众困难和问题的重大使命，承载着广大人民群众的殷切希望，是国家最基层的组织者、领导者，直接面对群众，同老百姓打交道。所担负的各项管理和工作任务非常具体，伸缩性小，难度大，必须实实在在地完成。上面千条线，下面一根针，千头万绪工作都要落到身上。

1、组织意识。

村干部这个岗位，代表着组织形象。不管你原来干什么，从现在开始，原来可以说的话、可以办的事现在有的可能就不能说、不能办，管住自己的嘴，管住自己的腿。进了这个门，就得上对组织负责，下对老百姓负责。要有组织观念，要懂得组织原则，下级服从上级，要有服从意识，有的村干部只听一个人的，这不叫组织原则，应该无条件地服从上级决策和工作部署，不能搞上有政策，下有对策。

2、大局意识。

当村干部站位要高，观念要新，不能等同于一般老百姓，想事、做事要从大局着想，看事要抛弃个人意识、小农意识，树立大局意识，要站在全村、全镇、乃至全县的角度考虑问题。个人利益、全村利益都要服从于全县大局利益，要跟上全县发展的步伐，不仅自己要顾全大局，还得要教育引导群众顾全大局。

3、团结意识。

首先，班子要团结，干不好工作是能力问题，处不好关系是做人问题，在一起搭班子、一起工作是缘分，所以我们要珍惜，要留下和谐，不要留下矛盾。“不动摇、不懈怠、不折腾”，一个国家如此，一个家庭、一个村也一样，只要是为了村上的发展，为老百姓好，谁说的对就听谁的，不要争这个争那个，要互相包容理解。有一句俗话说得好“互相补台，好戏连台”、“相互拆台、一起垮台”。要强强联合，合作共赢。其次，村支部书记要用好人，班子成员要各司其职，互相配合。用人之道关键在信任，发挥每个人工作的积极性，“天生我材必有用”。尺有所短，寸有所长，要吸取教训，心往一处想，劲往一处使。第三，团结村内外各阶层人员，对已退下去的村干部要高看一眼，厚爱一层。要胸襟宽广一些，肚量大一些，原来有隔阂，不能打击报复。要学会团结对立面，否则你就是一个不称职的干部。把敌人变成朋友非常难，要把朋友变成敌人非常容易，做官做事先做人，人做不好什么也不行，在社会上要站的住脚。第四，团结老党员、老干部、红白理事会和小老板，这些人就是你的新闻发言人，能够帮你取得各阶层人员对工作的支持和理解。

4、廉洁意识。

一是公私分明，不能左边条子，右边钱，开发楼盘到底是公家的、私人的？不能假公济私，“君子爱财取之有道”，要增加透明度。二是要利用好村干部公共资源，要多为村上、老百姓谋福利，不能光把这种资源为己所用，成为为自己谋利的工具，要做到不该拿的不拿，要利用这个资源多为村上增加积累，为群众谋取最大的利益。三是会计要把好关，利用好会计的监督作用，会计要出好意见，保护好村干部，不能纵容村干部犯错误。四是建章立制。进一步完善农村财务管理和“村财镇代管村用”制度，要把村级财务活动全部纳入视野，大额资金的使用要规范，从源头整治，搞好监督。下半年对村上有开发项目、有收入的村，进行一次全面审计，公开透明账目，还干部一个清白，给老百姓一个明白。

5、民主意识。

当今社会，群众参政议政的民主意识不断提高，村干部现在开始就应该为三年后选举做准备，干实事，让老百姓认可，否则到时候就被动。一是大事议政制度的落实，实行“五议五公开”工作机制。五议五公开就是：“村民建议、村党组织提议、村‘两委’商议、党员大会审议、村民会议决议”和“提议事项公开、审议程序公开、决议结果公开、实施方案公开、办理结果公开”，规范村级议事规则，减少拍脑门，一个人说了算。二是村务公开，定期定时，让老百姓有知情权，减少误会。群众天天想知道村上还有多少钱，钱是怎么花的，你就是不让他明白，时间长了，造成瞎猜疑、甚至产生负面影响。三是关注舆情，关注网络。网络、微博、头条、抖音，一是利用，再一个就是应对好。反应对的我们要利用好，该办的办，该解决的解决，成为了解民意、关注民生的一个途径；对于反映问题与事实不符合的，应该积极回应，澄清事实。

6、宗旨意识。

党的宗旨，就是立党为公，执政为民，全心全意为人民服务。要想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需。党的优良作风是从群众中来，到群众中去，这是基层干部必须做到的，要解决一家一户办不了的急难盼愿问题，做到勤政为民，多干对老百姓有利的事。

新时代村干部必须具备“六项能力”

一是服务群众的能力。村级干部要树立服务好每一位群众的意识，真正把群众的利益维护好、实现好、发展好。一要做好政策服务。要把宣传贯彻落实党在农村的各项方针政策作为自己的重要任务，通过多种方式，把群众的意志统一到党的意志上来。二要做好信息服务。村级干部要把捕捉传输各类经济信息当作大事来抓，通过多种途径为农民提供准确快捷的信息，有效地组织和引导群众从事生产经营活动，达到农村产业结构优化和农民增收的双赢效果。三要做好技术服务。要充分利用各种载体、广泛传播科普知识和实用技术，帮助群众运用先进技术实现效益最大化，建设一批科技示范村、科技示范基地、科技示范户，指导农民成立科普协会，健全科普网络，让农业科技成为他们致富的有力支撑。四要做好法律服务。要加强法律的宣传教育，提高农民的法制意识和合法经营观念，引导群众学会以理性合法的形式表达利益诉求，教育群众依法维护自身的合法权益。

二是发展经济的能力。发展是解决一切问题的根本出路。我们村级干部要增强忧患意识，抢抓机遇，坚持发展为中心，促进农村经济加速发展。一要有发展的眼光。要能够正确判断形势，抓住发展机遇，掌握市场规律，善于利用各种信息资源,形成超前思维,具有发展的敏锐性和预见性。二要有发展的思路。能够把党和国家关于农村改革发展的政策措施与当地实际相结合。以市场为导向。以科技为依托，以产业化经营为主线，充分利用地域资源优势，形成宜农则农、宜工则工、宜牧则牧、宜商则商的产业化发展思路。三要有发展的措施。在提高农民素质、加强村两委会班子建设、产业结构调整、扶持龙头企业、发展“一村一品”和城乡发展一体化等方面，都要有扎实有效的具体措施。

三是改革创新的能力。当前，国际形势继续发生深刻变化，我国改革发展进入关键阶段农村发展也面临如何统筹城乡经济社会发展、如何发展现代农业、如何发展农村公共事业等一些难题。因此，我们村级干部要继续解放思想、大胆探索、勇于开拓、善于创新、不断提高破解难题的能力。要认真研究新形势下农村工作的新特点，在发展理念上创新，立足发展现代农业，在提高农业综合生产能力上创新，着眼转变作风，提高效率，在工作机制上创新。

四是化解矛盾的能力。当前，我县正处在加快发展的关键时期，社会大局稳定是前提，但是，在农村还存在不少矛盾和问题，处理不好就会引发上访，甚至群体性事件，严重影响社会稳定，制约经济发展。村级干部一定要正确面对矛盾困难，这是推不掉、捂不住、躲不了的，化解矛盾纠纷、维持社会稳定已成为村级干部的必备能力。一要能控制局势。当了解矛盾纠纷大概情况后，应采取有效的防范措施、控制矛盾的局势、防止矛盾升级。二要会现场对话。对群众提出的问题能冷静分析，注意掌握尺度和火候，因势利导，因人而异，依照法律政策依据进行解答。

五是推动落实的能力。抓落实是一个重大的实践问题，是每个村干部最重要的工作任务和工作手段。一要善于营造抓落实的氛围。善于调动干部群众的积极性，善于凝聚各方面的力量，善于建立抓落实的工作机制，从而营造一个真抓实干、争创一流的干事创业氛围，团结和带领广大党员干部以高昂饱满的热情把各项工作任务落到实处。二要善于运用抓落实的方法。能够把科学精神和实干精神结合起来，把总结经验和探索创新结合起来，尊重客观规律，尊重群众意愿，不务虚功、讲求实效，善于分清主次、突出重点、明确主攻方向，促进工作整体推进。

六是依法办事的能力。随着农村政治经济体制改革的不断深化，广大农民群众的民主意识、参政意识日益增强，我们村干部要把依法行政作为提高领导水平和执政水平的一项重要内容，落实到工作的各个方面。一要懂法。全面系统学习法律法规，掌握党和国家在农村的各项政策，明白做好农村工作必须依政策办事、按章程理事、用法律行事，成为法制观念强、执行政策好、服务水平高的表率。二要守法。牢固树立法律至上的观念，认真执行法律法规，严格在法律规定的范围内活动，自觉把行政行为纳入法制的轨道，不以言代法、以权压法、执法违法。三要用法。从根本上转变那些不适应依法行政要求的传统观念、工作习惯、工作方法，善于运用法律手段调节利益关系，适应社会转型、体制转轨、结构调整的需要。