镇整治镇干部“走读”专项行动方案

贯彻落实党的二十精神和中央八项规定精神，加强干部作风建设，按照上级要求，现就整治镇干部“走读”，提出如下专项行动方案。

一、行动时间：XX年10月起。

二、对象范围：全镇干部、职工。

三、责任分工：专项行动由镇党政办牵头负责，各部门负责落实。镇纪委负责督促检查。

四、重点措施

（一）加强教育，提高认识。当前，干部“走读”问题在一些乡镇不同程度地存在，群众对此意见较大。干部“走读”走散了思想，走坏了形象，走丢了民情，走失了为民服务的责任，疏远了党群干群关系，背离了党的群众路线。要把纠正镇干部“走读”问题作为整治“四风”的重要内容，全面加强教育引导，组织广大干部职工认真学习相关文件精神，使他们充分认识“走读”问题的危害性和开展专项整治工作的重要意义，主动参与、支持、配合专项整治工作。

（二）严明纪律，改进作风。一是严明上班纪律。镇干部在法定工作日期间，除因公出差、开会或特殊情况经批准请假外，必须坚守工作岗位，不得迟到早退，擅自离岗、旷工或者请假期满无正当理由逾期不归。严格执行公务用车配备使用管理规定，严禁公车私用和利用公车“走读”；二是严明住夜纪律。全面推行镇干部住夜制度，班子成员必须带头住夜，除星期五晚上外，要“五天四夜”住宿在XX镇政府宿舍（出差、开会等特殊情况除外），在XX有住房的镇干部，可结合实际情况执行；三是严明值班纪律。双休日和节假日实行班子成员在岗带班和一般干部24小时轮流值班制度，值班安排及值班人员姓名、职务、联系电话等信息，应通过公开栏向党员群众公开，接受社会监督。

（三）健全制度，强化管理。重点建立完善日常考勤、请销假、应急联动等制度。将考勤结果列为政务公开的内容，作为干部年度考核的重要依据。外出辖区要请假。在部门显著位置悬挂工作人员工作状态牌，标明工作人员姓名、职务及当天工作状态。镇里发生群体性事件、灾难险情、重大事故等突发事件，党政主要领导、分管领导和值班领导必须快速反应，按要求及时向上级报告，同时第一时间赶赴现场，亲自组织指挥，解决问题，防止事态扩大和矛盾发生。

五、方法步骤

（一）公开承诺（XX年10月15日前）。镇党委、政府组织全体镇干部作出“严守工作纪律、杜绝‘走读’行为”公开承诺，并通过公开栏向党员群众公开，接受社会监督，自觉履行承诺。

（二）监督检查（XX年10月起）。定期或不定期通过电话抽查、实地督查、随机暗访等形式，每月对镇干部“走读”情况进行监督检查不少于1次，发现问题及时提醒、坚决纠正。镇纪委将进行明察暗访，并对抽查情况进行通报。

（三）建章立制（XX年11月）。整治工作基本结束时，我镇会制定整治镇干部“走读”的办法措施，进一步健全完善镇干部住乡住夜、值班值夜、夜学夜访、考勤签到、公车管理、考核奖惩等制度，构建整治镇干部“走读”问题的长效机制。

六、工作要求

（一）落实领导责任。要坚持把整治镇干部“走读”，列入年度考核和绩效考核内容，作为选拔任用和评先评优的重要参考。镇党政班子成员、部门负责人要以身作则，发挥好示范带动作用，带好队伍。广泛宣传开展整治干部“走读”专项工作的重要性和必要性，形成良好的舆论氛围。要敢于曝光干部“走读”的不良行为，强化警示教育效果。

（二）加强工作保障。在大力改善镇干部的工作和生活条件，解决干部的后顾之忧。要办好内部职工食堂，按规定标准就餐。要解决好镇干部的居住问题，安排职工宿舍，配备基本生活设施。要组织开展文体活动，营造积极健康的学习生活环境。要关心镇干部配偶、子女的就业、入学等问题，切实帮助解决实际困难。

（三）强化监督检查。镇纪委要加强对干部“走读”专项整治工作各个阶段和环节的监督检查，及时了解掌握工作进展情况，督促解决存在问题。干部个人的“走读”行为，由分管领导视情节轻重进行提醒谈话；干部“走读”行为情况严重的，由镇党委对其进行诫勉谈话，并报镇纪委备案。对顶风违纪的“走读”干部从严处理，对因“走读”造成工作失职、影响恶劣的干部，将依纪依法追究党纪政纪责任。

七、具体实施细则

（一）全体干部职工严格落实“五天四夜”制度，即除星期五（或节假日前一天）晚上外，原则上要全部住宿在XX镇。

（二）周一至周四夜晚请假要严格履行书面请假手续，请假一至两个晚上由分管领导审批，三个晚上（含）及以上由镇主要领导审批，填好请假审批表后要及时交到本部门及党政办备案。

（三）出差、外出学习、休（请）假、上午到辖区外开会的，前一日晚上可以不住夜；下午到辖区外开会的，当日晚上可以不住夜；但必须到党政办报备。

（四）休产假、哺乳期的干部可以不住夜，一次性申请，由分管领导同意后呈请书记或镇长审批。

（五）长病假的不住夜申请要每月一批，由分管领导同意后呈请书记或镇长审批。

（六）班子成员的不住夜申请全部要呈请书记审批。

（七）所有的不住夜申请手续必须在不住夜的当日17:30前到党政办报备后方可生效。

（八）紧急情况的不住夜申请可以短信或微信按以上审批程序征得领导同意，报给党政办，但在回镇上班当日补齐手续。

（九）特殊情况下（如停水、停电等，或是防汛、防火等紧急情况）住夜安排由党政办另行通知。

（十）党政办负责做好饭堂、宿舍等后勤保障工作。

（十一）镇纪委同步开展制度执行情况检查。

（十二）每月对全镇干部职工的夜晚值班请假情况进行公示，并将此作为我镇绩效考核标准的重要指标。

附件：XX市XX区XX镇工作人员夜晚留宿请（休）

假审批表

附件

XX市XX区XX镇工作人员夜晚留宿

请（休）假审批表

姓名		单位及职务
请假天数		请假日期		年　月　日晚至年月日晚
请假理由
分管领导意见	签名：　　　　　　年　月　日
主要领导意见	签名：　　　　　　年　月　日
销日假期			备注