六大纪律个人问题清单及整改措施
六大纪律个人问题清单及整改措施
六大纪律个人间题清单及整改措施一
中共中央政治局10月12日召开会议，审议通过《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》。《准则》和《条例》修订工作坚持纪严于法、纪在法前，汲取党的建设的历史经验，把从严治党实践成果转化为纪律和道德要求，实现了党内法规建设与时俱进。
新修订的《准则》和《条例》是对党章规．定的具体化。《条倒》把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众紀律、工作纪律、生活纪律，开列负面清单，重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的底线。
《准则》纳入普通党员管理不留死角
此前《准则》的全名是《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，主要针对的是党员领导干部。此次修订后，名称变为《中国共产党廉洁自律准则》，所针对的对象覆盖了金体党比
北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水介练
2016年《准则》出台，此次修订是根据中央的精神，认为原来的廉政准则涉及到8个禁令和52个不准，内容过多。这次修订从积极倡导的角度来修改，名称上从《中国共产党党员．领导干部廉洁从政若干准则》改为《中国共产党廉洁自律准一则》，内容则分成了两个层面，分别对普通党员和党员领导干部提出要扎而旧版《准则》只针对领导干部。
另外，原来《准则》中的很多内容都纳入到了《条例》中的“廉洁纪律”中，增加了执行力。
同学、老乡、战友会纳入“政治纪律”
《条例》在体倒和内容的编排上进行了修订。庄德水分祈指出，体例的改变最大，在分则里突出了纪律的重要性，按照政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律、群众纪律和生活纪律“六大纪律”进行了编排．
《条例》将老乡会、校友会、战友会“三会"纳入了“政治纪律”方面1要求，不得以违规或者非法的名义组织“三会'1“《条倒》相当于党内的刑法和刑事诉讼法，所以非常重要''，庄德水表示，这次修订完会要求所有的纪检监察机关重新学习《条例》，明确执纪的标准·首次提出廉洁纪律和生活纪律
2016年10月，在十八届中央纪委四次全
山提出了党内法规制度体系的建设“时间表"：為。一愾頂莉一建丑下载哥并
党100周年也就是2021年时，建成内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党内法规制度体系。
之后，王岐山在历次调研过程中，主持召开“关于听取党员和群众代表对修订廉政准则和党纪处分条例的意见建议，的相关会议，也多次提到修改党纪党规，并提到
“加强纪律建设是全面从严治党的治本之策”，．足见对纪律建设的重视·
制度反腐专家李水忠指出，相较于2016年出台的
《条例》，新版的《条例》把党章对纪律的要求归类为六项纪律，其中廉洁纪律、生活纪律是首次提出。
四16年版的《条例》中，在分剿部分，第六章、，第八章提到政治纪律、组织纪律、人事纪律。在第八章提到廉洁自律规定，新版的《条例》调整为廉洁纪律。
“贪污”和“受贿”不再出觋在党纪中
《条例》修订后分为“六大纪律”，比过去少了两个大项，贪污、受贿等与刑法罪名重复的词汇将不再出现在党纪中。而《准则》中的很多内容都纳入了《条例》，避免了过去违反《准则》却没有依据追究间责的情况。
庄德水介绍，总体上一个新的变化是，把原来与国家刑法相重复的内容全部删除了，只强调党的纪律的内容要求。“比如贪污、受贿、挪用等，这些在刑法上全部是有罪名的，现在把这些跟法律重复的内容全部删除，在党纪
，
中不再提了·因为违法肯定是破纪、违纪在先．"
他表示，这样修改的原因是党内的纪检监察机关主要是扰纪而不是执法，体现了把党纪挺在法律前面的鯖神和要求。今后遇到这些相关的违法行为，纪检监察机关将直接移交给检察机关，而不再由纪检机关去查处。
负面清单亮明党员活动的底线
负面清单，又称“否定清单”，是相对于“正面清单”而言的一种国际通行的外商投资管理办法，即投资领域的
“黑名单”，遵循“法无禁止皆可为”的原．则，明确禁止外资进入的领域外，其余所有领域都对外资开放。
民众对于“负面清单”一词的印象，通常是来自上海自贸区的《中国（上海）自由贸易试验区外商投资唯入特别管理措施（负面清单）（2皿6年）》。
中央纪委在修改《条例》时“开列负面清单”，是否是参照“法无禁止皆可为"的形式，列出“党纪无禁止皆可为"，为官员划定底线思维？对此，李永忠表示，开列负面清单能把禁止党员做得事情一五一十地罗列出来，清楚地亮明底线，提醒党员不得触线越雷池。
六大纪律个人问题清单及整改措施二根据市市满意办的反馈的评议意见和建议要求，在广泛征求意见和建议的基础上，结合纪检监察工作实际，制定整改如下：加强对党员遵守政治纪律的教育和监督检查，加大扰行纪律力度，切实维护党的章程，严肃党的政i台纪律，坚决维护中央权威“紧紧围绕党的十七大、省第十二次党代会和市三届五次党代会的战略部署，围绕市委《关于实施“三个台州”战略，推进金民创业、全面创新的决．定》和“创业服务年、创新推进年，的工作部署，配合或会同有关部门加强对学习贯彻党的十七大精神、落实科学发展观情况的监督检查，加强对市场价格调控、节能减排、固定资产投资、节约集约用地、房地产调控等政策扰行情况的监督检查，加强对实施“六大行动计划”、推进“一带四百'，建设情况的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不上的行为，确保政令畅通。开展“治庸、提效、助创”行动，加大效能监察和绩效评估力度，健全效能投诉制度，强化行政问责，严肃查处“中梗阻”等影响济发展环境的行为。配合有关部门探索实施“公共服务平台建设创力文档
善政府公共服务体系“建立健全对行政自由裁量函×，棗下018高℃无om水机制。开展对公务员法、行政许可法等法律法规扰行情况和行政紈法责任制落实情况的监督检查。进一步加犬责任事故调查处理力度，严肃查处事故背后的失职渎职行为和腐败问题。
巩固和扩大“作风建设年'，活动成果，认真落实省委《关于建立健金作风建设长效机制的意见》和《2016年
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全省作风建设工作要点》冫制定并落实《2016年全市作风建设工作要点》，在．全市各级机关中组织开展以“抓作风建设、促创业创新"为主题的“九个一"系列活动，加强对市委、市政府《关于在全市机关于部中推行“一线工作法”实施意见》落实情况的监督检查，完善作凤建设的督查、考核和责任追究等工作机制，进一步解决领导干部作风方．面存在的突出问题。深入贯彻《关于进一步转变作风，推进节的型机关建设的若干意见》，严格执行公务用车、公务接待、领导干部出国（境）考察的管理规定，坚决制止公款出国（境）旅游，严格控制党政机关修建楼堂馆所，纠正超标准超编制配备使用小汽车、违规新建和装修办公用房等行为，健全制度，加大对违规行为的处罚力度“把制止党政机关奢侈浪费与促进领导干部廉洁自律结合起来，进一步规范领导十部职务消费、兼职取酬等行一为；深入治理领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股，以及以赌博和交易等形式收受财物、利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财等问题；严禁领导干部超标准建房、多占住房、违规购买经济适用房，清理纠正领导干部在住房上以权谋私的间题；纠正和查处领导干部放任、容配偶、子女和身边工作人员利用其职权和职务影响经商办企业等间题；治理领导干部违规插手招标投标、土地出让、产权交易、政府采购等市场交易活动谋取私利的问题。严格执行国有企业领导人员廉
洁从业若干规定。会同有关部门加强对党政机关资产使用、处置、收入情况的监管，加强对规范津黏补，1占工作的监督检查，开展“小金库"专项治理。高度关注民生，深入纠正损害群众利益的不正之风。会同有关部门继续纠正教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风；着力解决食品
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药品质量、公共安全、生态环境保护、征地拆迁等方面群众反映强烈的问题；强化对社保基金、住房公积金、扶贫救灾等专项资金的监管；认真治理公共服务行业侵害群众消费权益等问题；加强对行业协会、市场中介纽织的监管，规范其服务和收费行为。开展对党群系统评比达标表彰项目的清理工作。继续做好减轻农民、企业负担工作。巩固公路基本无“三乱”成果“深化政风行风建设，做好创建文明行业、民主评议和“行风热线”工作·制定《台州市创建“群众满意基层站所（办事窗口）”先进单位和示范单位实施加去（试行）》，续抓好群众满意基层站所评议和创建工作。
加强信访举报工作，开通全国统一的12388信访举报电话，推广应用纪检监察信访信息管理系统，健全来信来访实名举报办理制度，完善督办机制，积极开展信访监督，进一步发挥发挥信访举报在提供案件线索方面的主渠遭作用。推广应用纪检监察案件信息管理系统，加强对案件线索的统一管理“发挥各级党委反腐败协调小组的作用，
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加强与公安、检察、法院、审计、财政等单位的协调配合，加强初查，主动深入案件多发易发领域，提高有效揭露腐败和突破大案要案的能力，严厉查处一批在当地有影响、有震动的大案要案，确保．全市案件总量不大起大落。坚持从实际出发，以查办发生在领导机关和领导干部中的件为重点，严肃查办违反政治纪律和组织人事纪律的案件，严肃官商勾结、权钱交易、权色交易和腐化堕落的案件，严肃查办规避招标、虚假招标以及违法转包分包的案件，严肃查办非法批地、低价出让土地或擅自变更规划获取利益的案件，严肃查办失职渎职和严重侵害群众利益的案件。认真落实严格依纪依法办案的有关规定，加强对查办案件工作的管理和监督，保证办案工作各个环节严格按照党纪国怯规定的程序进行，确保安全文明办案。严格把握政策，实事求是地处理同题。综合运用组织处理和纪律处分手段，加大纽织处理工作力度。坚持和完善案件公开审理等制度，做好案件审理和申诉复查工作，严格执纪到位，确保案件质量。全面落实“一案两报告，制度，剖析典型案件，总结教训，完善制度，努力取得良好的政治、经济和社会效果。加大治理商业贿赂工作力度，坚决纠正不正当交易行为。严肃查办商业贿赂案件，既要严厉惩处受贿'要严厉惩处行贿行为“配合有关部门推进“信用
预与源一下载哥并设，加强行业自律，健全防，台商业贿赂长效机制。
加强委局领导班子建设，扎实开展“创一流业绩、树三可，形象”专题教育活动，完善委局机关各项工作制度，推进委局机关管理规范化、制度化；大力弘扬市委提出的“四敢”精神，着力营造“团结、紧张、严肃、活泼”的工作氛围，努力推进纪检监察干部在思想观念和思想方法、工作思路和工作方法、综合素质和工作作风的与时俱进，努力成为加强学习的模范、真抓实干的模范、公遣正派的模范、严格自律的模范，增强协调力、执行力、威慑力、亲和力，进一步做到可亲、可信、可敬，争创“创建人民满意机关示范单位大兴学习和调研之风，坚持和完善中心组学习、纪检干部论坛一基层联系点、课题调研等制度，緊贴工作中的重点、难点问题，把学习理论、更新观念、推动工作结合起来，加强对基层创造的新鲜叠验的总结提升，加强纪检监察信息和宣传报遒工作，加强对非公企业廉政文化、基层民主监督机制、廉政风险评估机制、有效揭露腐败机制、纪委委员和党代表监督作用发挥等反腐倡廉建设新情况、新问题的调查研究，不断增强工作的预见性、创造性、有效性。加大纪检监察信息化建设力度，着力推进纪检监察工作创新。健．全纪检监察机关、双重领导体制和工作机制，建立健．全对下一级纪检监察机关、派驻（出）机构绩效考核制度，加对基层一线纪检监．察干部的工作指导和业务培训。积极探索县级纪检监察机关派驻机
，山
构统一管理工作。扩大乡镇纪委规范化建设成果，着力推进乡镇（街道）纪（工）委至少配备一至二名专职纪委委员工作的落实。推进行政村（社区）、企事业单位和基层站所纪检纽织建设，积极探索在非公企业和其他社会组织中建立纪检组织，扩大基层纪检组织建设的覆盖面“努力创造条件，在全系统进一步营造拴心留人、干事创业的良好环境。