党课：认清形势保持定力争做勤廉从政的表率

同志们：

按照区委党纪学习教育工作安排，要求我在这里给同志们讲一堂廉政党课，今天党课的主题是“认清形势、保持定力，争做勤廉从政的表率”，希望通过党课，让大家对十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争形势有更深的理解，在面对错误思想、错误言论时能保持定力、自觉抵制，按照新时期优秀党员干部的标准做勤政廉政的表率。当前在全面深化改革的进程中，多元的思想文化相互激荡、错综复杂、真伪难辨，正能量与负能量，权威的声音与流言蜚语，真观点与伪思潮并存，扰乱人们的思维和判断，正是在这种特定的时代背景下，一些党员干部政治信仰迷失，理想信念动摇，抵御风险能力弱化，加上社会利益集团的腐蚀、侵蚀和围猎，而逐渐的腐化堕落。下面，我就一些反腐的错误思想、论调给大家做一些介绍。

第一部分：认清党风廉政建设和反腐败斗争的形势

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入战略布局，以得罪千百人不负十三亿的坚定决心，亮剑党内突出问题和矛盾，奋力开创全面从严治党新境界，向全社会、全世界传递出中国共产党加强自身建设的鲜明态度，赢得了党心民心，得到了世界各国的尊重。

一、十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争取得的成效

党的十八大一改从前对腐败问题遮遮掩掩的暧昧态度，明确指出：“要坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。”不坚决反腐败“就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。”在这里没有对腐败问题的回避，没有对党风问题的粉饰，更没有提出什么“腐败分子只是极少数”，而是坦诚地指出了腐败的严重性、危害性，并旗帜鲜明地表明反腐败是“党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。”多年的高压反腐，党风廉政建设和反腐败斗争在困难复杂的形势下不断取得新突破。从十八届中央纪委一次全会到四次全会，党中央对反腐败斗争形势的总体判断是“依然严峻复杂”；2015年初召开的十八届中央纪委五次全会上，党中央认为“腐败和反腐败呈胶着状态”；2016年十八届中央纪委六次全会上，党中央认为“反腐败斗争压倒性态势正在形成”；再到中纪委七次全会提出“反腐败斗争压倒性态势已经形成”，中纪委对反腐败态势表述的不断变化，标志着反腐败斗争取得了阶段性胜利。

（一）不敢腐的目标逐步实现。2013年1月，王岐山同志首次提出“坚持标本兼治，当前以治标为主，为治本赢得时间”的论述。什么是治标，治标就是以惩立威，当头棒喝，让易于腐败者在带电的高压态势下不敢越雷池半步。

1.“零容忍”惩治腐败。十八大之后，反腐败上无禁区。正国级周永康，副国级郭伯雄、令计划、苏荣、徐才厚，中央委员14人，中央候补委员15人，共计256名中管干部被立案审查。下无死角。114.3万科级以下党员干部、55.4万农村干部受党政纪处理。不以问题小而姑息。平顶山湛河区河滨街道杜庄村党支部委员、会计张宝平在开展村级慰问活动时，私吞100元慰问金，被党内严重警告；山东巨野县田桥镇政府办公室主任魏衍顺到县城了解苹果行情，食用、收受了两个苹果，均未按价付款购买，被诫勉谈话。不以违者众而放任。湖南衡阳贿选案处理467人；四川南充贿选案处理了477人；辽宁贿选案处理955人（中管干部34人）；山西塌方式腐败查处违纪党员干部7367人，以致于出现县委书记都找不着人选，不得不从外省市调任的情况。这些数据表明了中央对反腐败“零容忍”的态度，体现了“不管涉及到谁，不论权力大小，都一查到底，决不姑息”的反腐决心，极大地震慑了腐败分子。

2.“天网追逃”消除幻想。A同志在中央纪委五次全会上强调，要加大国际追逃追赃力度，布下天罗地网，决不能让腐败分子躲进“避罪天堂”、逍遥法外。按照党中央的决策部署，2014年以来，我国设立中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室，先后开展“天网2015”“天网2016”等等专项行动，从70多个国家和地区追回2442人，其中国家工作人员397人，“百名红通人员”40人，追赃金额85.42亿元。

天津市国税局直属分局原局长庞顺喜，天津港保税区瀚通国际贸易有限公司原总经理安慧民，分别因涉嫌受贿罪、行贿罪于2014年12月被天津市河西区人民检察院立案侦查，案发后潜逃至老挝。2015年3月28日下午，按照中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室的统一部署，在我外交部和驻老挝使馆大力支持下，公安部派出的联合缉捕工作组将潜逃老挝的庞顺喜、安慧民成功押解回国，取得了反腐败国际追逃追赃“天网”行动的首个战果。

吉林省通化金马药业集团有限公司原董事长闫永明，别名刘阳，出生于中国吉林通化快大茂，因涉嫌职务侵占犯罪，被吉林省通化市公安局立案。2001年11月逃亡新西兰。2016年11月12日，潜逃海外15年之久的闫永明被劝返回国。2016年12月22日，通化市人民法院以职务侵占罪，判处闫永明有期徒刑三年、缓刑三年，并处没收非法所得人民币3.29亿元。

河南省高速公路管理局原党委书记、河南省高速公路发展有限公司原副董事长黄玉荣，因涉嫌贪污、受贿犯罪，2002年8月逃往美国，国际刑警组织红色通缉令号码A－417／3－2005.2015年12月5日，在中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室的统筹协调下，中国司法、外交等部门及河南省追逃办密切协作，在美方配合下，成功规劝潜逃美国13年之久的贪污贿赂犯罪嫌疑人黄玉荣回国投案。

众多外逃官员的归案，消除了个别腐败分子的幻想。在这种高压反腐的态势下，一伸手就被抓，逃也逃不掉，腐败分子也就“不敢腐”了。

（二）不能腐的制度日益完善。高压惩腐是治标，健全制度是治本，不能腐重在制约和监督，十八大以来党中央在强力治标的同时推进治本工作。多年来，中央出台和修订党内法规近60部，超过现行150多部中央党内法规的1／3，表明制度治党在大步向前迈进。

八项规定的实施是第一步，也是最关键的一步。

2012年12月4日，新一届中央领导集体履新不到20天，习近平总书记就召开政治局会议，审议中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。短短600多字的八项规定，对调研、会议、简报、出访、警卫、报道、文稿发表、勤俭节约等提出具体要求，很多都是从小事抓起，以习近平同志为核心的党中央由此起步，推动“制度治党”。

A强调，新一届中央领导集体要定规矩，“八项规定”是很重要的规矩。这个规矩有多“重要”？

2013年1月22日，A在第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上说，改进工作作风的任务非常繁重，中央八项规定是一个切入口和动员令。

“切入口”就是突破口。廓清政治生态需要突破，治理软懒散需要突破。而突破，则必须从作风抓起，从制度入手。

“动员令”就是集结令。不集结无以成阵形，无号令难以聚力量。“动员令”是决心的宣示，也是吹响冲锋号的前奏。

A同志还说，中央八项规定既不是最高标准，更不是最终目的，只是我们改进作风的第一步，是我们作为共产党人应该做到的基本要求。守纪律讲规矩是中国共产党的优良传统和独特优势。自一大通过第一个党纲开始，不同形势下的各种“规矩”应运而生，不绝如缕，伴随着、保证着党从弱小走向强大。

新的时代催生新的“规矩”，八项规定是十八大后的“惊蛰第一声”，“基本要求”和“第一步”起到的是制度治党“排头兵”作用。

多年之后回头看，从八项规定开始，进入了党纪党规建设的密集期。

2013年5月27日，《中国共产党党内法规制定条例》和《中国共产党党内法规和规范性文件备案规定》发布；

2013年10月29日，《党政机关厉行节约反对浪费条例》发布；

2013年12月8日，发布《党政机关国内公务接待管理规定》；

2014年1月14日，发布《党政领导干部选拔任用工作条例》；

2015年8月14日，发布《中国共产党巡视工作条例》；

2015年10月18日，中共中央印发《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》；

2016年6月28日，中共中央政治局审议通过《中国共产党问责条例》；

2016年10月27日，十八届六中全会审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》

2017年4月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了新修订的《领导干部报告个人有关事项规定》和新制定的《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》；

……

《党内法规制定条例》是第一部正式公开的党内“立法法”；《廉洁自律准则》突出以德治党，为党员干部树立起一条看得见、够得着的道德“高线”；《纪律处分条例》开列“负面清单”，划出了党组织和党员不可触碰的“行为底线”；《问责条例》将党章规则细化、具体化，为我党问责制度作出完善和创新；《党内政治生活的若干准则》明确新形势下加强和规范党内政治生活的方向、目标、原则、任务、举措，为严肃党内政治生活提供基本遵循；《党内监督条例》聚焦党内监督存在的薄弱环节，横扫监督盲区，解决主体责任缺失、监督责任缺失、管党治党宽松软的根本问题。十八大以来陆续出台或修订的60部党内法规，不论是在立规数量还是质量上，都实现了跨越式发展，而且形成了较为完备的制度体系，进一步夯实了全面从严治党的制度基石。

（三）不想腐的堤坝正在构筑。党内强调的不想腐侧重于教育和引导，从思想源头上消除贪腐之念，四年多来我们党坚持以思想教育为先导开展了一系列学习和教育，构筑不想腐的堤坝。

1.群众路线教育活动。2013年到2014年全党开展了以为民、务实、清廉为主题的群众路线教育活动，以贯彻落实中央“八项规定”精神为切入点，聚焦作风建设，突出反对“四风”，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。

2.“三严三实”专题教育。2015年县处级以上领导干部进行了“三严三实”的专题教育，聚焦关键少数，要求党员干部特别是各级领导干部要严于修身、严于用权、严于律己，谋事要实、创业要实、做人要实，“三严三实”集中解决不严不实的问题。

3.“两学一做”专题教育。从2016年开始在党员干部中开展“两学一做”专题教育，推动党内教育从关键少数向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸，进一步解决党员队伍中思想意识、作风纪律方面存在的问题。

4.“不忘初心、牢记使命”主题教育。2017年10月18日，习近平总书记在十九大报告中指出，弘扬马克思主义学风，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以县处级以上领导干部为重点，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用党的创新理论武装头脑，推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。（材料来源：liaoda199liaoda199.）

除了专题教育活动外，还有很多廉政教育形式。比如：

——纪律审查要求重温入党誓词。原省委常委洛阳市委书记吴天军，对着党旗重温了入党誓词，把自己的入党宣誓、入党誓词、申请书重新念一遍，触动思想灵魂的深处，唤起对党的感情，如实交代自己的问题。

——组织党员干部观看《永远在路上》、《打铁还需自身硬》，电视剧《人民的名义》，好多地方都组织了学习观看，这些网上都有。

——我们反腐模拟法庭被包括全市纪检干部、公安系统、法院系统、市政法委系统等干部在内的3500余党员观看17场次，所有做的这些就是对全体党员干部进行思想教育，建立起拒腐防变的思想防线。

国家统计局公布，十八大以后群众对党风廉政建设和反腐败工作的满意度，2012年是75％，2013年是81％，2014年是88.4％，2015年是91.5％，2016年是达到92.9％。中国社科院的调查显示九成以上的领导干部、普通干部、八成以上的城乡居民对党风廉政建设与反腐败斗争有信心和比较有信心，比12年分别高出9.9，21.3和10.2个百分点，各项逐年走高的调查数据，是蓬勃高涨的民意，是高度的民心，厚实了党的执政基础，这是最大的政治成就，反腐败斗争的压倒性态势已经形成。

二、清醒认识当前反腐形势依然严峻复杂、依然任重道远

中央纪委七次全会上习近平总书记指出全面从严治党取得显著成效但形势依然严峻复杂，反腐败斗争压倒性态势已经形成但依然任重道远，这一判断充满自信又冷静清醒。总的态势经过四年坚持不懈的努力，我们量的积累虽然不断向好，压倒性态势已经形成，但是总的态势没有形成质的变化，反腐败斗争的任务依然严峻艰巨。

（一）不收敛不收手顶风违纪禁而不绝。十八大以后中央纪委重点查处“三种人”。第一种人就是不收敛不收手；第二种就是问题反映比较集中，群众反映强烈；第三种是现在重要岗位而且还有可能提拔使用的干部。经过四年多持续的严惩，强烈的震慑，绝大部分党员干部认清了党中央的决心和鲜明的态度，自觉做反腐败斗争的拥护者、支持者，但是不收敛不收手的总量依然很大，增量仍在出现，既有依然我行我素的严重违纪，又有顶风而上初次伸手的首次违纪。2015年1月到2016年10月，中央纪委网站公布了72份中央中管干部的处分通报，其中有46人被冠以十八大以后仍然不收敛不收手的表述，占64％。中国旅业公司原总经理孙兆学在中央巡视组巡视的前一天还收别人港币10万元；海南省原常务副省长谭力在中央巡视组进驻海南的时候还肆无忌惮的跟企业的老板们大款们在一块打高尔夫；安徽省原政协副主席韩先聪在中央纪委对他宣布立案的当天手机上信息还有中午有饭局，晚上还跟一群老板也有饭局，信息都在手机上。十八大以来我省查处了70名省管一把手其中有31名在十八大以后收受巨额贿赂。比如：驻马店的原市委书记刘国庆，住建厅原厅长刘洪涛，郑煤集团董事长孟中泽，警察学院院长毛志斌，原阳县县委书记段常庆等等都是十八大以后不收手不收敛的典型。在高压态势下不收敛不收手的行为一直是各级纪委严查的重点，这也从侧面反映了形势的严峻性和复杂性。

（二）“四风”问题树倒根在仍很顽固。作风问题的反复性决定了作风建设是一个顽固战、持久战。A指出落实中央八项规定的工作永远在路上，现在抓，今年抓，十九大以后还要抓，任何人都不能怀有侥幸的心理。当前“四风”问题面上有所收敛，但反弹的势头也在继续，群众说有的穿上了隐身衣，有的躲进了青纱帐，有的玩起了障眼法、打起了游击战。出现：把吃喝地点转移到单位食堂、乡间小农庄；订餐时只留人名不留单位，规避监督检查；婚丧嫁娶对参宴人数、桌数进行分解，小规模，多地点，分批分散分地操办，或者只收礼不宴请，待风平浪静将宴席补上；有的领导干部自己不出面，借用父母、姐妹、兄弟、子女等亲属名义操办，或委托亲朋好友操办或异地操办，等等现象。我们全市2013年处理违反中央八项规定精神的是40人，2014年是372人，上升83％，2015年144人，下降了，2016年213人，又上升了。数据一方面说明了“四风”整治力度在持续加大，另一方面也说明“四风”问题屡禁不止，有些党员干部对党的纪律缺乏敬畏之心，顶风违纪。

（三）懒政怠政不做为的问题有所抬头。在反腐败高压态势下，面上的直接违纪违规逐步减少，但是“懒政怠政”问题有所抬头。2016年河南省党风廉政建设调查结果显示，认为办事拖拉、作风消极、工作效率低的占67.8％；不作为不收礼不办事的占41.4％；乱作为给了好处再办事占48％，这个减少了。过去是群众反映收钱了办事，现在是不收钱也不办事，少的是一双拿钱的手，剩下的却是一颗懒政不作为的心。懒政怠政也是一种腐败，是对为政责任的亵渎，损坏了党的政治形象，影响了社会的发展，辜负了人民的期待。

通过分析，大家一定要对十八大以来反腐败斗争取得的成效和面临的形势有一个清醒的认识，这是今天我讲的第一个问题。

第二部分：保持定力，自觉抵制反腐倡廉错误论调

一、认清三类错误论调

一个时期以来，党内党外社会上甚至国际上关于反腐败的谬论误导民众、混淆视听，其目的无非是想让我们正在拧紧的作风建设的发条松下来，使我们正在发力的反腐败战车停下来，对此必须坚决抵制，批驳和纠正。这三类错误论调每类三种，大致可以分为九种：

（一）故意误判反腐败的斗争形势。这里面有三个论调：运动刮风论、节点拐点论、限时赦免论。

运动刮风论，宣扬作风建设和反腐败斗争来势凶猛，不过是一阵风，刮一刮就过了。这是对持之以恒反腐败的曲解，是一些心存侥幸者指望刮阵风般反腐败早点过去的急切期盼。

节点拐点论，一是宣扬经过党的十八大以来的强力反腐，将由打虎治标转向治本为主的治本时间，这是对当前反腐败斗争形势的严重误判，旨在误导标本兼治理念引领下的可持续性反腐。二是认为巡视巡察过去查腐败问题，聚焦三大问题，现在说政治巡视、政治巡察，是不是说腐败问题就不查了。其实腐败问题归根到底还是政治问题，归根到底还是党的领导弱化，党的建设缺失，全面从严治党不力，这是第二个节点拐点论。

限时赦免论，就是宣扬某个时间点为界，凡是之前的腐败问题只要认错退赔，一律既往不咎，这种网开一面、下不为例的折中之举，是丧失原则的实用主义的反腐态度。

（二）蓄意抹黑反腐败斗争。这里边也有三种论调，就是权力角逐论、打击过头论、小题大做论。

权力角逐论，认为反腐败斗争是一场铲除异己的选择性反腐，这是别有用心者对正义与邪恶斗争的肆意歪曲，对广大人民与腐败分子严肃政治斗争的恶意的攻击。

打击过头论，认为反腐败搞得干部人心惶惶、人人自危，这是罔顾事实变相保护腐败分子的谬论。

小题大做论，认为中央八项规定是对领导干部日常生活的禁令多了、严了、具体了。严重违纪的河北省原省委书记周本顺就曾在民主生活会上发表过这种言论。

（三）企图为腐败分子开脱罪责。这里边也有三种论调，为官不易论，影响发展论，难以承受论。

为官不易论，这种论调认为约束太多，监管太严，处理太重，有的抱怨是为官不易，还有的说官不聊生，原来是民不聊生，现在是官不聊生。这是对在约束中工作，在监督下工作的不习惯。

影响发展论，是认为反腐败斗争严重影响阻碍了地方发展，有的说经济要上纪律要让，有的说反腐倡廉大家赔钱，意思就是福利也不发了，还有的说不吃不喝经济滑坡等等。这些说法是对反腐败价值目标的否定，更是一些既得利益者混淆视听，妄图继续权钱交易的借口。

难以承受论，认为大规模反腐引发的“老虎”井喷的现象，极可能会超出人民群众的心理承受能力，由痛恨少数腐败分子发展为否定整个党的先进性和纯洁性，继而否定党执政的合法性。这些都是那些在反腐败斗争中被损害了既得利益的人错误言论。

面对这三个归类九种论调，各种混淆视听的奇谈怪论，必须保持清醒，勇于批驳，不能为其所蒙蔽。习近平总书记在十八届四中全会上就指出，在反腐败问题上社会上会有一些不同的认识，有的人认为反腐败是刮一阵风，搞一段时间就会过去，现在打枪了我们暂且低头；有的人认为反腐败查下去会打击面过大，影响经济发展导致消费需求萎缩，甚至把当前经济下行压力增大与反腐败力度加大扯在一起；有些人认为反腐败让干部变得缩手缩脚，明哲保身不愿意干了等等，这些认识都是不正确的。这是总书记的原话，就是对当前的一些错误论调的批驳。

二、警惕四种不良心理

一些领导干部之所以违纪违法，往往都是一些错误的心理在作祟，这些错误的心理往往有这么四种：一种是侥幸的心理，一种是从众心理，一种是失衡的心理，一种是补偿的心理。

（一）侥幸心理。认为往往办事的都是熟人朋友，关系好靠得住，你知我知，就一定不会出事，殊不知，出事儿都出在熟人身上，要想人不知除非己莫为，我们应该牢记陈毅元帅的话，手莫伸伸手必被责，党与人民在监督，众目睽睽皆难逃。

1.因受贿罪被判处有期徒刑十三年的四川省乐山市原市委常委、常务副市长夏代荣颇具代表性。对于自己的犯罪行为，夏代荣这样忏悔：“我一度错误地认为，现在腐败的人很多，被查处的很少。我自认为自己不会那么倒霉，成为被查到的少数人。”

2.被称为“明星官员”的蒋国星，历任江苏省句容市原市委书记，徐州市委原常委、睢宁县原县委书记，江苏省新闻出版局原副局长。2014年9月10日，蒋国星因受贿罪被判处有期徒刑十二年零六个月，并处没收个人财产人民币40万元。蒋国星在被检察机关立案侦查期间写下了一份忏悔书，对自己走上犯罪道路的原因进行了剖析：“工作过程中结交了省级领导，认为他们就是我的靠山、保护神。一旦有什么风吹草动，他们肯定会站出来为我讲话的。这种想法让我有些有恃无恐。”

（二）从众心理。认为社会就是这样随大流，法不责众，自己保证和别人一样就行，不计大节不计小节，放纵一下也无所谓，从湖南衡阳破坏选举案，追究刑事责任69人，党纪政纪处分467人，四川南充拉票贿选追究刑事责任33，党政处分344人，诫勉谈话批评教育100人，辽宁拉票贿选案查处955人，中管干部34人，包括我们最近正在查处的尉氏县案件，责任的数量也不少，这一事实表明法不责众，这一说法已经成为过去式。

（三）失衡心理。错误的参照，老是和身边的大款和老板相比，看看人家的潇洒人生自己也想追求奢侈生活。习近平总书记反复告诫我们，当官发财两条道，要当官就不要发财，想发财就不要当官，官财不能两头甜。

1.原广西壮族自治区东兴市第一任市长李桂东供述，1996年年底，他带队到深圳招商期间，一个客商请他吃饭，仅一顿饭就花了6000多元。客商见他一脸惊诧，便用一种揶揄的口气对他说：“你这个市长在你们那里也算不小了，但就是太穷。你讲的那套理论只能唬住那些穷人，在我们这里一文不值。你那点儿收入，在深圳只能过贫民生活……”李桂东闻言，脸一下子红到了耳根。这件事对他的刺激很大。在看到“外边的世界很精彩”的同时，他感到困惑、迷茫了——自己辛辛苦苦干工作，一个月才1000多元的工资，工作半年还不够老板们的一餐饭钱！他的心态严重失衡之后，人生观、价值观也来了个180度的大转向，不但热衷于和老板们“交朋友”，对“红包”也不再推辞。

2.曾任安徽双轮集团有限责任公司董事长兼总经理、涡阳县委副书记的刘俊卿，在当地是个“罕见的经济能人”。1993年6月，刘俊卿从县印刷厂调任高炉酒厂（双轮集团的前身）任厂长。当时，酒厂年上缴县财政的数额仅为200万元。短短四年间，酒厂一年对财政的贡献就超过亿元……有人估算，在酒厂的鼎盛时期，每10个涡阳县城人就有3个人直接或间接为酒厂工作；全县每10个机关干部的工资有7个人要靠酒厂的效益。随着酒厂的蒸蒸日上和当地相关产业的蓬勃发展，刘俊卿的心理越发不平衡了。案发后，在和媒体谈及自己的受贿心理时，他说：“这些私营企业老板原来都是穷光蛋，他们都是靠我发的财，也是靠酒厂发的财，后来都变成了千万富翁。酒厂的发展也带动了他们的发展，酒厂的生产规模越大，他们的生意就越大，收入也就越高。从这个现象来讲，我在心理上确实有些不平衡”。于是，对那些有求于他的个体供货商，他抱着“不收白不收”的心态，伙同妻子大肆受贿。11年间，家庭不法财产达到人民币3569万余元、美元67万余元、港币79万余元。

（四）补偿心理。认为自己辛辛苦苦干了一辈子，到头来却生活的很简朴，由此产生了，有权不用过期作废，有钱不捞白不捞的错误想法。如：时年63岁、已退休两年的广东省茂名市原政协主席冯立梅涉嫌严重违纪问题被查处；67岁的湖南省政协原副主席阳宝华涉嫌严重违纪违法被查；已退休的杭州市政府原副秘书长、钱江新城建设指挥部党委书记王光荣因涉嫌严重违纪被查；等等。就是所谓“59岁现象”的具体体现，在即将退休或退休后都要抓紧时间“最后捞一把”，都自食恶果。

三、保持六慎思想定力

针对错误思想、错误认识，党员干部必须保持定力、自觉抵制，具体要做到“六慎”。

（一）慎权。慎权就是慎用自己手中的权力。领导干部手里都有权力，特别是“一把手”，习惯于个人决定重大问题，不顾一切揽工程，力排众议上项目，独断专行用干部，甚至把主管的单位当成独立的团伙，班长变成了家长，有些领导干部喜欢别人叫他老板，有的单位喜欢叫“一把手”老大，这些都是封建思想的东西，有的任性霸道，不讲民主集中制，想怎么干就怎么干，有的把公款当作自家的钱袋子，不按党的要求随意支取，想怎么花就怎么花，有的大肆收受红包礼金吃喝玩乐从不顾及，不落实中央八项规定精神，想怎么玩就怎么玩。领导干部无视纪律规定，专横跋扈，用权任性，不按民主集中制办事，少数人说的算，就离以权谋私不远了，出事是早晚的。

云南原省委副书记仇和，当时在宿迁主政树立了改革开放的典范，正是因为这样，被提拔到云南，他是在宿迁主政期间，不听班子成员在内的任何人的意见，几乎卖完了当地的中小学和医院，主政昆明期间，又不顾保护历史文化名城的实际，强制大拆大建。2016年12月15日以受贿罪判处有期徒刑十四年六个月。

河南豫港集团董事长、党委书记霍声璞，长期在企业内搞一言堂，挪用公款，自己家里人办公司多与豫港集团有合作、有关联，不接受党和企业的监督，走向身败名裂。

原焦作市副市长王荣新，在原阳县当县委书记期间，认为自己资格最老资历最长，有能力有魄力、一呼百应，在班子内说一不二，听不进不同意见，用权不受约束，最后走向了犯罪的道路。他在忏悔录中坦言，你会上不让说，他在会下说你，你当面不让说，他在背地里说你，你在任上我不说，你调走了我说你，你一手遮不住天，永远也遮不住天。

这些案例，警示我们的党员干部，权力用在刀刃上，用权不慎就会伤到自己，党员干部要懂得权力也是约束，面对全责，要心存敬畏，如履薄冰，战战兢兢小心谨慎，只有心存敬畏才能明心智懂规矩，丧失敬畏必然肆意乱为。

（二）慎情。对领导干部而言，亲情恩情，再深也应该有度，否则，前门当官、后门开店，家里人一起发财，表面上看是为家庭为亲属，图一时之利，实则害人害自、害家庭，最终落得受审的悲剧。纵观这么多案件，很多腐败分子的违纪违法行为，往往都有家族腐败的因素，父子兵夫妻档，兄弟帮甚至全家总动员，把权力当作敛财的工具。

原全国政协副主席苏荣，原来在江西做省委书记，在家里开了一个权钱交易所，自己当所长老婆当收款员，全家男女老少，共有十三名亲属参与，结局是共同锒铛入狱。

原云南省委书记白恩培，在云南任职期间，执政为民变成执政为家，把主政的地方变成家人赚钱的领地，他自己在忏悔录中所讲，只要有为自己为家庭谋好处的机会，绝不会错过，索拿卡要，能拿就拿，能要的要，现在得不到的以后想办法也要得到。

原新乡市委常委，政法委书记、公安局长孟刚，他就是典型的夫妻档，在漯河当公安局局长期间，他老婆开了一个饭店在漯河，谁提拔不成都找他老婆，到了新乡还这样，到新乡以后，他老婆直接签字，拿了新乡市的车牌靓号转卖，案发时在漯河受贿1150万，他老婆受贿1141万。

人都有七情六欲，都有亲戚朋友，为官者，如果想真正做到为家人好，就应当做家庭的守护者，留下清白二字胜过万贯家财，家人呢如果真心为亲人好，就要为其看好廉洁的家门，不让自己成为腐败的突破口，在这里，大家都要向毛主席学习，树立亲情的三个原则，恋亲不为亲徇私、念旧不为旧谋利、济亲不为亲撑腰，希望大家一起学习毛主席的亲情三原则。

（三）慎欲。许多领导干部出问题许多不是出在财上，而是出在德上，腐败往往是追求不健康的生活情趣开始的，有的道德情绪不高，沉迷于低级趣味，饭桌上讲黄段子，手机里发黄短信，追求物质感官，经不起金钱美色的诱惑。原厦门远华集团主犯赖昌星有句名言，不怕当官的廉洁，就怕当官的没爱好。赖昌星正是抓住了少数领导干部的爱好投其所好，爱财的送财，爱美女的送美女，爱风雅的送字画，搞定了一大批党政干部。

贪财和好色是一对孪生兄弟，贪腐以色情而起，有的色欲因贪而生贪色有的找小老婆找小情人，你当领导干部，小情人图你什么呢，不就是图你的前途、你的权，你为了给她搞好关系，就要贪污腐败，例子比比皆是，几乎大部分领导、大部分贪污腐败，都有这方面的问题，看似作风问题，其实背后都隐藏着腐败问题。天津市政协原副主席、市公安局原局长武长顺，号称荆门第一虎的五爷，长期与多名女性通奸，其中四名公安系统的女性为其生子，也贪污了很多。

还有的把贪欲附于雅好之上，打着雅好的幌子大肆索贿。近年来落马的高官，收受雅贿的大有人在。原重庆公安局长王立军，他搞了很多“发明”国家专利，其实很多都是别人发明，他拿过来申请国家专利。江西省原副省长胡长清爱好书法他写字收钱；原国家药监局医疗器械司郝和平爱打高尔夫；铁道部原部长刘志军爱迷信每天都和大师泡在一起；安徽省原副省长倪发科爱玉石；原河南省人大常委会党组书记秦玉海爱摄影等等，他们出事都出到他们所谓的爱好上，不法分子也投其所好，用这种爱好打通了他们的权力之门。

在情趣爱好问题上我们必须谨慎，防止玩物丧志，防止别有用心的人钻空子下套，更不能为满足自己的爱好，滥用手中的权力，收受贿赂，不讲原则，不计后果。

（四）慎独。慎独是我国古代儒家创造出来的具有我国民族特色的自我修身方法。慎独是一种情操，是一种修养，是一种自律，是一种坦荡。所谓“慎独”，是指人们在独自活动无人监督的情况下，凭着高度自觉，按照一定的道德规范行动，不做任何有违道德信念、做人原则之事。这是进行个人道德修养的重要方法，也是评定一个人道德水准的关键环节。

当今人们在议论少数干部贪腐时，常有人将此归罪于监督不力。先不说有无道理，但总难免让人心生质疑：为什么在同样的监督下有人能廉洁自律，有人却贪腐成性呢？原因很多，但很难说与能否慎独无关。慎独，就是无论有监督无监督，自己独善其身。我理解，就是领导干部的自律，自我把握，要把持住自己的内心意志，坚守住自己的崇高信念。在八小时之外，严格要求自己，注意自己的品行。慎独是一种人生境界，是一种时尚，是一种高尚的精神境界，也是一种自我的挑战和监督。春秋鲁国人柳下惠坐怀不乱，被益为是遵守中国传统道德的典范；汉朝萧何慎独助刘邦成就大业，使自己谋成大事；三国时期蜀汉刘备“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”，范仲淹的食粥心安，宋朝袁采“处世当无愧于心”等无一不是慎独自律，道德完善的体现。要记住“举头三尺有神明”、“若要人不知，除非己莫为”这些古训，无论在公务活动还是个人生活中，都应当严于律己，切不可产生侥幸心理，得了一时便宜，最终害了自己。许多犯错犯罪的人在提到自己犯错犯罪的重要原因时，都会讲到一条：就是没有做到慎独，自己约束能力差，违纪违法行为大都发生在自己一人独处时。其实，这样的原因在每个违法乱纪案件中几乎都存在，因此，党员干部必须注意在缺乏监督的情况下也要自觉地管住、管好自己。

（五）慎始慎微。就是要求我们干部千万注意最初的思想防线不能出问题。即使是最细小细微的小事小节，也要注意防范，思想上不能放松警惕，任何不自觉地放纵，量变到质变，最终将酿成大错。

“破窗户理论”试验：将两辆外形完全相同的汽车停放在相同的环境里，其中一辆车的引擎盖和车窗都是打开的，另一辆则封闭如常，原样保持不动。打开的那辆车在3天之内就被人破坏得面目全非，而另一辆车则完好无损。这时候，实验人员在剩下的这辆车的窗户上打了一个洞，只一天工夫，车上所有的窗户都被人打破，内部的东西也全部丢失。这就是著名的“破窗户理论”。其结论可以归结为：既然是坏的东西，让它更破一些也无妨。对于完美的东西，大家都会不由自主地维护它，舍不得破坏；而对于残缺的东西，大家就会去加大其损坏程度。人们也曾经用这理论在一座城市里做过类似的实验。在一条街道上，先是扔了一些生活垃圾。没过几天，这条街道就被铺天盖地的垃圾覆盖，碎纸和塑料袋乱飞。同时，人们把另一条街道打扫得干干净净，并维护了好几天。这之后，每当街上出现脏物时，总会有人自动把它扔进垃圾箱；如果碰到外人往地上乱扔垃圾，还会有人制止。

既然这是人类的一种心理惯性，我们就有必要把它引用到自己的生活中来：让自己的人生干干净净，不要在上面乱扔垃圾，更不要轻易打破你生活中的任何一扇窗户。第一次一定要坚守住，能否守住这一关，会在心理素质、思想观念和道德操守上发生一系列深刻变化，第一次拿了会有第二次、第三次，一发而不可收。世间万物源于始，做好事、好人要坚持一辈子，一切坏事也是从源头开始，罪大恶极也是从小错开始的，所以要慎始。现在有的领导干部认为，吃点、喝点、拿点、占点没什么了不起，不过是生活小节问题，只要不拿钱，只要在大是大非上别出纰漏就行，还有的认为打点“擦边球”无所谓，充其量是人民内部矛盾，这种思想是非常危险的。

1.道光年间的刑部官员冯志圻（qi）有收藏碑帖字画之好。一下属寻得一帧宋拓名碑，用古锦包好送冯。冯连看也没看就当即退还。有人劝冯看看无妨。冯说：“一看恐怕就不想退了，而接受它就难免为送礼者所利用”。此乃慎始之举，守住第一次，就没有第二次了。

2.“轿夫湿鞋”的民间故事说：一个轿夫雨后穿新鞋抬轿。开始抬腿迈步十分小心，专拣干处走，生怕湿了鞋。后来一不小心脚踏泥水，弄脏了鞋，就再也不管了，干处湿处随便落脚。这说明轿夫虽“慎始”，但坚持时间不长，自然就没有“慎终”之说了。

第三部分：不忘初心，争做新时期的优秀党员干部

不同历史时期，对干部德才的具体要求有所不同。革命战争年代，对党忠诚、英勇善战、不怕牺牲的干部，就是好干部。社会主义革命和建设时期，懂政治、懂业务、又红又专的干部，就是好干部。改革开放初期，拥护党的十一届三中全会确定的路线方针政策，有知识、懂专业、锐意改革的干部，就是好干部。在全面建成小康社会进入决定性阶段、改革进入攻坚期和深水区的今天，我们则需要建设一支适应“新的历史特点”的好干部队伍。习近平总书记在讲话中强调，要求党员干部不忘初心，做到对党忠诚、个人干净、敢于担当。这就是对好干部标准的高度概括和朴素表达，为我们加强新时期干部队伍建设指明了方向。

一、必须做到对党忠诚

（一）对党忠诚，就要思想上坚守，牢固树立“四个自信”。古人说：“忠义为本，仁慈为源。”对党的忠诚，既有对党和人民的“利益忠诚”，又有建立在理想信念基础上对党、国家和民族的“理性忠诚”。要立忠诚笃信之志，坚守共产党人的精神家园，坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念。我们在入党时都宣誓“对党忠诚”“永不叛党”，这8个字既是对每个党员的政治要求，也是每个党员必须遵循的党性原则。（在电影《忠诚与背叛》中，早期参加工人运动的党员范阿根，为了筹钱还赌债，选择出卖同志；曾被我党委以重任的徐云天、林广顺，或经不起严刑拷打，或被金钱利诱，背叛了组织；但更多的人选择像王荷波、杨匏安一样，放弃个人利益、家庭幸福，抛头颅撒热血，为共产主义事业奔走呼号，就他们自身的地位而言，获得荣华富贵很容易，但他们宁愿穷得不能给孩子看病，也一如既往的忠于党和人民）。要对照革命先烈，时时、处处、事事告诫自己，为了我们的党、国家和民族，要以身许党许国、报党报国，忠贞不渝践行自己的入党誓言。要补好精神之钙，筑牢思想之基，在严格的党内生活中反复锤炼，活到老、学到老、改造到老，不断增强党性观念，切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。要学懂弄通中国特色社会主义理论体系和习近平总书记系列重要讲话精神，弄明白历史怎样走过来、今后该怎样走下去，要牢固树立道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

（二）对党忠诚，就要政治上坚定，不断增强“四个意识”。作为党员干部，政治上一定要强，始终把党和人民事业放在最高位置，与党同心同德，对党高度信赖，听党的话、做党的事、永远跟党走。在这方面，老一辈革命家为我们树立了很好的榜样。黄克诚1959年在庐山会议上受到错误批判，被长期专案审查，在“文化大革命”中又遭受严重摧残。尽管如此，他始终对党忠贞不渝。在1980年11月召开的贯彻《关于党内政治生活的若干准则》座谈会上，他以马克思主义的科学态度，正确评价与维护毛泽东同志的历史地位和毛泽东思想的科学体系，对统一全党全军的思想起了积极作用，很好地诠释了对党忠诚的意义。每一名党员干部都要像老一辈无产阶级革命家那样，真正把政治坚定、对党忠诚铭刻在自己的灵魂中，襟怀坦白、光明磊落，言行一致、表里如一，始终做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。尤其要在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧、挺身而出，在歪风邪气面前敢于亮剑、坚决斗争，在关键时刻和危急关头豁得出来、顶得上去，充分展示共产党人的先进性，以高度的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终与以A同志为总书记的党中央保持高度一致。

（三）对党忠诚，就要行动上坚决，模范执行党的路线方针政策。与普通群众相比，党员干部执行党的路线方针政策必须更加坚决、更加有力。必须做到“四要”，一要坚决贯彻执行中央决策部署，切实做到令行禁止；二要深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，并不折不扣落实到工作中去；三要自觉践行党的群众路线，维护人民群众根本利益，不断以优良的作风和务实的态度取信于民；四要清醒认识存在的矛盾、问题和不足，增强责任感和紧迫感，勇于创新不停步，行使权力不偏向，遵守纪律不走样，做优秀的党务工作者、模范的国家公务员。

二、必须坚守廉洁自律

党员干部要当好廉洁自律的模范，必须坚持好党性原则，经受住重大考验，把握好纪律底线，自觉守好权力、金钱、交往、人情等四个方面关口。

（一）坚持立党为公，过好“权力关”。A强调：“如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。”大量事实证明，党员干部以权谋私，不廉洁自律，奢靡腐化，就是对事业追求停止的外在表现，是导致国家、民族、政党和个人事业衰亡的精神鸦片。权力是把“双刃剑”，既可以让人大展才华造福一方，也能使人坠入深渊遗臭万年。俗话说：“一分权力、十分责任，权力越大、责任越重”。作为一名党员干部，要始终牢记权力是党和人民赋予的，权力姓“公”不姓“私”，理应正确行使，依法行使，谨慎行使；不能越权，不要擅权，更不敢专权；自觉做到权为民所用，利为民所谋。只有这样我们才能赢得广大群众的信赖和支持，才能上不愧党，下不愧民，对得起自己，对得起组织，才能吃得香甜，睡得安稳，行得踏实。

（二）坚持不贪不占，过好“金钱关”。如何对待金钱，怎样正确认识和处理权钱问题，从一定意义上说，是检验一名党员干部能否做到廉洁自律的试金石。作为一名党员干部，对于金钱要正确对待，谨慎处理，否则就会经受不住考验。俗话说，“君子爱财，取之有道。”这就是对待金钱的态度和获取金钱的手段问题，这也是我们党员干部必须面对和做出正确选择的问题。切莫贪占不义之财，对正当的经济收入，不仅是允许的，而且是受法律保护的。但违法敛财，搞权钱交易，必然受到法律的严惩。无论是社会上还是党政机关，因“钱”而栽跟头的事例也是比较多的，上面好多例子都是，教训很深刻。对于金钱，谁背离了政策法规这个取之的“道”，谁就要受到惩罚。所以，作为一名党员干部在金钱考验面前，必须严格遵守廉政有关规定，绝不能见钱眼开，财迷心窍，见利忘义，取不义之财，成为金钱的奴隶。如果这样，就会失去党员干部原则，丢掉自己的前途。

（三）坚持情趣高尚，过好“交往关”。生活在大千世界，必然要与人打交道，在工作、生活中结交一些朋友是正常的，也是必要的。但结交什么样的朋友，进行什么样的交往，不能没有选择，不能不谨慎对待。古语道：“近朱者赤、近墨者黑”，“物以类聚、人以群分”。交良友，在自己遇到艰难困苦时给予真诚的帮助，无穷的动力，让自己感到贴心的温暖，帮助走出困境，成为一生的良师知己；交损友，得到的是在酒桌上甜言蜜语奉承，不动声色利用暗算。甚至心术不正的人，会落井下石，关键时刻黑一把，推下山崖拖下水，让自己落得身败名裂、万劫不复的悲惨结局。所以，交朋友要坚持情趣高尚，慎之又慎，择善而交，辨清良莠，做到正确交往。要冷静交友，时刻保持清醒头脑，多观察、多分析、多比较，及时发现交往人员的真实意图，正确处理友情与原则纪律的关系，抵得住诱惑；要廉洁交友，把握好交友的原则，多与品行端正，志趣高雅，正直坦诚，爱憎分明，敢讲真话的人交友，不与阿谀奉承之人、来路不明之人、懒散无事之人交友。另外，党员干部绝对不允许乱拉乱扯男女关系。俗话说：“色是刮骨钢刀，好色无异于自戕”。作为党员干部一定要自觉抵制腐朽生活方式的侵蚀，珍惜自己的幸福家庭，善待自己的妻儿父母。那些所谓的红颜知己、干姐干妹，一定不要沾，不要碰，更不能寻求刺激，否则遗害不浅。

（四）坚持党性原则，过好“人情关”。讲人情、重礼节，是中华民族五千年的传统美德。作为一名党员干部，如何处理好人情关，对于用好权力，清正廉洁有着重大的意义。这方面，我们老一辈革命家给我们做出了很好的表率。《毛泽东书信选集》有67封是写给亲友的，从中可以看出毛主席“重情但不轻原则”的立场。他老人家曾经指出：“如果人情与原则出现了背离，则必定是私情；相比于对人民大众的公情，一切显得那样渺小。”组织上为了照顾陈毅年老多病的父母，把他们接到上海，妹妹也随同来沪，当时，干部实行供给制。为了减轻公家负担，陈毅让妹妹自谋生路，动员她报考职业学校。妹妹想找个好工作，要陈毅写个条子，或者给有关人员打个招呼，安排她上大学。陈毅说：“这样的条子我不能写，这种招呼也不能打，我是共产党的市长嘛，你有本事自己考，考不取就回四川。”因此，共产党人的“人情观”，就应该是“党性原则与传统美德的完美统一”。如何正确处理亲情、友情、乡情等关系，是每个党员干部经常所要面对和处理的问题。党员干部与普通人一样，同样是人，是人都有人情关系，但在人情关系中要把握好原则，一定要处理好“为公”与“为私”的关系，摆正私情与公理、人情与党性原则的关系，决不能用感情代替政策、用“关系”代替原则，搞任人唯亲，更不能拿权力作交易。

三、必须勇于履职担当

习近平总书记指出“是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面”。当前正值改革攻坚期、经济调整期、社会转型期、矛盾凸显期，前进道路上充满了许多意想不到的困难和问题，迫切需要广大党员干部做到勇于担当，能够担当，敢于担当，直向矛盾和问题，主动接受挑战，大胆开拓创新，努力创造经得住实践、人民和历史检验的工作业绩。在这里，给大家提四点要求：

（一）要踏实勤勉。在其位不谋其政，占着位置不干事，凡事均采取事不关己、高高挂起的态度，缺乏应有的干事创业的责任心和使命感，平日里慵懒散漫、得过且过，不求有功、但求无过……如此等等，这是一些站桩度日“稻草人”对待工作的具体表现。这就要求党员干部要继承和发扬党的优良传统，牢固树立“群众利益无小事”的思想观念，做到遇到问题不逃避，有干不成事不罢休的精神品质，在艰巨繁重任务和困难考验面前，始终保持迎难而上、排难奋进的精神状态，踏实勤勉。

（二）要坚持原则。听到问题当“聋子”、遇到问题装“瞎子”、碰到问题做“拐子”，面对问题腾挪躲闪“绕着走”，信奉“多栽花、少栽刺”的庸俗哲学，恪守“留得人情好办事”和“出头椽子会先烂”的信条，将信念让步于利益、规则让位于变通的“和事佬”干部并不少见，其实质是干部“为官不为”的渎职行为。所以，党员干部要放下“不愿得罪人”的思想包袱，既敢于坚持原则，又善于坚持原则，毫无顾虑地全身心地投入到工作中，争当“啄木鸟”，及时发现和纠正身边的不正之风，最大限度地凝聚改革发展的正能量，为营造风清气正的良好政治生态奉献一己之力。

（三）要敢于创新。苟日新，日日新，又日新。习近平总书记指出：“创新是民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭源泉，也是中华民族最深沉的民族禀赋”。在工作中，党员干部不能求稳怕乱，怕担风险和责任，遇到问题首先想到自己如何去做，而不是等着看看上级怎么做，看看其他地方怎么做，看看老规矩老习惯怎么做，要有蓬勃向上的朝气，敢闯敢试的锐气，敢于创新的勇气，要在求真务实中开拓创新、在大胆探索中实现突破、在拓宽思路中推行举措、在把握规律中增强预见，不生搬硬套、不墨守成规，做一个“务实型”、“创新型”干部。

（四）要表里如一。习近平总书记在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上强调，党内有一些人修身不真修、信仰不真信，很会伪装，喜欢表演作秀，表里不一、欺上瞒下，说一套、做一套，台上一套、台下一套，当面一套、背后一套，手腕高得很；有的公开场合要党员、干部坚定理想信念，背地里自己不敬苍生敬鬼神，笃信风水、迷信“大师”；有的口头上表态坚定不移反腐败，背地里对涉及领导干部的问题线索不追问、不报告；有的张口“廉洁”、闭口“清正”，私底下却疯狂敛财。这种口是心非的“两面人”，对党和人民事业危害很大，必须及时把他们辨别出来、清除出去。鉴于此，党员干部要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，坚守做人做事做官的底线和原则，在大是大非面前知进退、明得失、懂取舍，表里如一，不做“两面人”，实事求是，身体力行，积极作为，做到言必行、行必果。

最后，希望各位学习有成，快乐生活liaoda199