关于巡察XX村（社区）对党组织主要存在问题的报告
关于巡察XX村（社区）对党组织主要存在问题的报告
根据上级党组织的统一部署，XX县（市）巡察组对XX村（社区）党组织进行了全面深入的巡察，通过查阅资料、个别谈话、实地调研等方式，对党组织在党的建设、党风廉政建设等方面进行了全面检查。现将发现的主要问题及建议汇总如下，供贵部门日常工作参考与监督整改。
存在的问题：
一、在履行全面从严治党主题责任落实方面
1.责任传导不够到位：存在责任压力逐级递减现象，村（社区）党组织对下属党小组、党员的从严治党要求传达不够深入，部分党员对“一岗双责”理解不透彻，责任意识淡薄。
2.制度执行不严：从严治党相关制度虽已建立，但在具体执行过程中存在宽松软现象，如党风廉政建设责任制的落实不够彻底，日常监督和考核机制不健全。
比如：20XX年XX月，村（社区）在落实党风廉政建设责任制时，仅停留在文件传达层面，未见具体工作部署会议记录，也未制定明确的年度工作计划。导致部分党员不清楚个人在党风廉政建设中的具体职责，责任意识不强。
二、在履行全面从严治党第一责任人责任方面
1.第一责任人意识不强：村（社区）党组织书记作为第一责任人，对全面从严治党的重视程度不够，对关键岗位和关键环节的监督指导不足。
2.工作部署与实际结合不紧密：在制定从严治党工作计划时，缺乏与本村（社区）实际情况的紧密结合，导致部分措施针对性和操作性不强。
比如：20XX年，村（社区）党组织书记在处理一起村民反映的集体土地承包纠纷时，未亲自过问调查，完全委托给副职处理，导致问题解决拖延半年未果，村民满意度低。这反映了第一责任人对关键问题介入不深，监督指导不足。
三、在执行民主集中制方面
1.民主决策机制不完善：在重大事项决策过程中，存在征求意见范围窄、讨论不充分的情况，民主决策流于形式。
2.会议记录不规范：党组织会议记录不全，对决策过程的记录不够详实，不利于事后监督和责任追溯。
比如：在20XX年关于村集体建设小型水利工程的决策中，仅由村两委内部讨论决定，未召开村民大会听取广泛意见，导致工程完成后，部分村民对选址和费用表示不满，认为未考虑周全。
四、在选人用人方面
1.选拔程序不够透明：在选拔和任用干部时，公开透明度不够，个别岗位选拔标准不明确，导致群众对选人用人的公平性存疑。
2.能力与岗位匹配度评估不足：对拟任用干部的能力评估和岗位适应性考察不够深入，有时过于依赖资历，忽视实际工作能力和业绩。
比如：20XX年，村（社区）在招聘一名会计岗位时，仅凭面试和简历决定人选，未进行实际操作能力测试，也未公开岗位要求，后来发现该会计在账目处理上频繁出错，显示选人标准和考核不全面。
五、在廉洁自律和作风建设方面
1.廉洁自律意识有待加强：少数党员干部存在接受管理服务对象宴请、礼品的现象，虽未构成严重违纪，但反映出廉洁自律意识不强。
2.工作作风不够扎实：存在形式主义、官僚主义倾向，如会议过多、文件落实流于表面，对群众反映的问题解决不及时。
比如：20XX年春节期间，有村民反映，某党员干部接受承包商人的节日礼品，虽未造成直接利益输送，但影响恶劣，后经调查属实，反映出个别干部廉洁自律意识薄弱。
六、其他方面
1.村（社区）集体资产管理不严：集体资产的使用、收益分配等方面缺乏有效的监管机制，存在资产流失的风险。
2.服务群众能力不足：在解决群众急难愁盼问题上，创新意识和解决问题的效率有待提升，群众满意度不高。
比如：20XX年间，村集体林地租赁给外村企业，租金收取记录混乱，无明确的合同管理，租金收缴记录不全，审计时发现有较大出入，凸显集体资产管理不严问题。
建议措施：
1.加强责任体系建设：明确各级责任，细化责任清单，强化第一责任人的责任意识，定期开展责任落实情况的检查与考核。
2.完善民主决策机制：确保重大事项决策过程的民主化、透明化，增强群众参与度，规范会议记录，确保决策可追溯。
3.严格选人用人程序：优化选人用人机制，提高透明度，加强干部能力与岗位匹配度的评估，建立科学合理的干部评价体系。
4.深化廉洁自律教育：定期开展党风廉政教育，增强党员干部的廉洁自律意识，加强作风建设，提升服务群众的能力和效率。
5.强化监督与问责：建立健全监督机制，拓宽监督渠道，对发现问题及时整改，对违纪违规行为严肃追责。
XX村（社区）党组织巡察存在问题整改工作计划
根据近期XX县（市）巡察组对XX村（社区）党组织进行了全面深入的巡察，通过查阅资料、个别谈话、实地调研等方式，对党组织在党的建设、党风廉政建设等方面进行了全面巡察结果，发现了一系列在从严治党、民主集中制、选人用人、廉洁自律等方面存在的问题。为深入贯彻党的全面从严治党要求，切实解决上述问题，提升基层党组织的战斗力和凝聚力，特将整改工作计划如下。
一、问题梳理与整改措施
（一）履行全面从严治党主题责任落实方面
问题案例：部分党员责任意识淡薄，从严治党相关制度执行不力。
整改措施：
1.强化责任传导：组织党员大会，明确“一岗双责”，细化责任清单，确保每一名党员知晓自身职责和整改方向，并在规定时限内完成整改问题。
2.制度落实监督：结合本村实际情况和存在问题，建立定期检查机制，每月审查从严治党执行情况，设立专项整改小组，对执行不力情况进行及时纠偏。
3.教育培训：开展从严治党主题学习月活动，邀请上级部门业务精湛人员到村开展讲座，增强党员责任意识和制度理解。
（二）履行全面从严治党第一责任人责任方面
问题案例：党组织书记在关键问题介入不深，监督指导不足。
整改措施：
1.明确职责：细化第一责任人工作职责，确保关键岗位、关键问题亲自过问，亲自督促，确保问题整改高质量完成。
2.定期述职报告：书记每季度向党员大会述职，报告从严治党工作情况，接受党员质询责。
3.案例分享：组织分享成功案例活动，交流经验，提升整体问题解决能力。
（三）执行民主集中制方面
问题案例：重大事项决策未广泛征求群众意见。
整改措施：
1.完善制度：修订民主决策流程，明确决策前必须召开村民大会或公开征求村民意见。
2.记录规范：严格会议记录，确保记录完整，公开决策过程，接受监督。
3.反馈机制：建立决策后评估机制，收集反馈，对不合理决策及时调整。
（四）选人用人方面
问题案例：选拔标准不明确，能力与岗位匹配度评估不足。
整改措施：
1.明确标准：公开选人用人标准，设置岗位要求，确保透明公正公开。
2.能力评估：引入第三方评估，综合考察候选人能力，包括实际操作测试，确保人岗匹配。
3.监督机制：纪检部门全程监督选人过程，防止不公现象。
（五）廉洁自律和作风建设
问题案例：个别干部接受礼品，廉洁自律意识不强。
整改措施：
1.教育警醒：组织廉洁自律教育活动，剖析案例，敲响警钟，增强自律意识。
2.举报机制：建立匿名举报通道，鼓励群众监督，对违规行为零容忍。
3.作风巡查：定期开展作风巡查，对形式主义、官僚主义进行整顿。
（六）集体资产管理
问题案例：集体资产使用、收益分配缺乏监管，存在风险。
整改措施：
1.监管机制：建立资产管理委员会，明确管理流程，定期审计，公开账目。
2.收益透明：公布集体资产收益，确保分配透明，接受村民监督。
3.风险防控：制定风险预案，防止资产流失，提高资产管理效率。
三、整改时间表与责任落实
1.立即启动：即日起，组织召开整改动员大会，明确任务。
2.阶段推进：各整改措施分月度推进，每月底提交进度报告。
3.监督与评估：每季度末，上级主管部门与相关联合部门组成联合评估小组对本村存在问题进行整改效果评估。