区委在整治形式主义为基层减负专项工作机制会议上的汇报发言

区委在整治形式主义为基层减负专项工作机制会议上的汇报发言

尊敬的各位领导,同志们:

**区健全基层减负赋能常态化机制,把基层组织和干部从形式主义的束缚中解脱出来,以更加饱满的姿态干事创业、服务群众,不断提高基层治理水平。根据会议安排,现将有关工作进展情况汇报如下:

建章立制促合力。重点推动强部署。出台《**区落实为村级组织减负赋能的实施细则(第一批)》,明确工作“路线图”“任务书”,确保每项工作任务抓好落实。成立由区委办牵头,区纪委监委、区委组织部、区委政法委等部门共同参与的基层减负工作专班,将村级组织减负赋能工作纳入乡镇(街道)党(工)委书记抓基层党建述职评议重要内容,以及区直部门年度班子考核和绩效考核内容,倒逼各单位全力以赴抓好为基层减负工作。畅通机制疏堵点。全面起底排查村级组织承担事项、工作台账、机构牌子等职责事项清单,完成对207个村(社区)村级挂牌全面清理规范,并对事项清单实施动态管理、定期巡察和准入机制,严防问题反弹“回潮”。科学搭配、精简优化村(社区)值班制度,工作日村(社区)一般安排1名干部在村民(党群)服务中心值班。除特护期和特殊要求时段外,村(社区)干部工作时间外无需在村民(党群)服务中心值班,保持通讯畅通,确保找得到人、办得好事即可。规范管理提质效。以乡镇(街道)为单位对政务App、微信小程序、公众号等移动互联网应用程序开展“全面体检”,开展“僵尸类”“空壳类”“功能重复类”的信息平台、手机APP、工作群清理。对保留的应用程序重新明确要求,坚持实事求是,完善考评办法,不下指标任务、不搞打卡签到、不搞通报排名,切实让基层干部眼睛离屏、手指离机,腾出更多时间和精力为群众服务。

松绑减负腾精力。给发文开会“挤水”。严格落实精文减会的标准和尺度,守住精文减会“硬杠杠”,破除“以文件传达文件、以会议落实会议”的减负怪圈。对各类文件实行年度计划管理、总量管控,定期统计文号,实时动态监测,严格前置审核和发文审核,从严控制政策性文件的内容和篇幅,推动文件数量每年只减不增。严格编制区委区政府年度会议计划,加强会议统筹,压缩会议规模,优化会议形式,提倡开短会、开小会、开电视电话会。给督查考核“瘦身”。更好发挥“指挥棒”作用,下发《关于2024年度全区统筹规范督查检查考核工作有关事项的通知》,对督查检查考核事项实行计划管理,对性质相似、时间相近、地点相同的事项坚决予以合并进行,明确全年32项督查考核计划只减不增,并严格控制范围、规模、频次和时长。优化巡视巡察、环保督察、党建考核等方式方法,防止简单以查台账、查记录、查笔记、查影像等“留痕”评价工作。给调查研究“划界”。加强对调研活动的计划统筹,根据调研目的和调研性质的不同,按领题调研、命题调研、辅政调研、调研竞赛四种类型分别明确调研要求,着重聚焦大事要事难事、重点难点热点问题开展调研。从严控制调研参与人数和基层陪同人员,避免扎堆调研、重复调研,减少对基层的干扰,全区调研工作次数减少、质效提高。赋能增效添动力。人员编制下沉赋能。严格实行乡镇(街道)编制“专编专用”,定期调度乡镇(街道)空编情况并督促补充,从严开展乡镇(街道)借调人员清理规范,确保基层党组织有资源、有能力为群众服务。选派优秀年轻干部到乡镇(街道)任职,组织112名乡村振兴驻村第一书记和工作队员、85名科技特派员和34名选调生到村(社区)开展工作。派驻48名企业家、27名规划师、48名农技员联系53个试点村,通过强化人才支撑助力乡村振兴。经费政策下倾提效。加大村级组织运转经费保障,逐步提高村(社区)干部待遇,激发基层干事创业活力。制定支持发展壮大村级集体经济十条措施,整合农业农村、财政、金融、保险等部门政策,激发村级集体经济活力。“正向手段”下移聚力。一方面,注重发展培育。采取集中培训、现场观摩、专家“田间地头”现场教学、到先进地区学习考察等方式,多角度提升村干部为民服务本领。建立健全走访慰问制度,采取定期谈话机制,建立村社干部实绩台账,及时掌握干部思想、工作、生活、学习状况,在思想上让村(社区)社干部有“盼头”,激发村(社区)干部干事创业的荣誉感、使命感。

汇报完毕,谢谢大家!