城市建设党支部上年度落实意识形态工作责任制述职报告
2022年，在区委的正确领导下，城市建设支部深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，严格落实意识形态工作责任制，强化党员干部思想武装，有效促进了各项工作的全面进步、全面过硬，取得了较好成效。现述职如下：
一、履职工作特色和亮点
（一）完善责任制度，落实“一岗双责”
支部认真履行“第一责任人”，落实“第一议题”制度，督促领导班子认真履行“一岗双责”责任，加强对党员领导干部思想教育。一是严格落实定期报告机制。定期召开专题会议研究部署意识形态工作，定期向上级党组织汇报，切实抓好意识形态阵地管理，注重意识形态领域重大风险的防范化解，一年来支部共专题研究意识形态相关事宜4次。二是建立意识形态领域重大问题处置机制。出现涉及城乡规划、建设等重大负面舆情时，第一时间研究部署，班子成员及时处理，相关职能股室参与，做到有效处置，避免延误发酵，2022年共处理城乡规划建设舆情5件。三是落实意识形态情况通报机制。每季度在支部党员干部范围内通报意识形态领域情况一次，统一思想认识、明确工作方向。
（二）加强理论学习，强化思想教育
支部一直把党员思想建设作为工作重点，狠抓落实。一是加强政治理论学习。支部党员积极使用学习强国APP，尽量每天抽出1小时以上跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，不断用党的理论和政策来武装头脑、指导工作、推动实践。目前，支部共有37名同志使用了学习强国APP。同时，认真学习贯彻落实《中国共产党员宣传工作条例》等规章制度，共组织党员干部集中学习15次，要求党员干部自学12次以上。二是强化谈心谈话活动。我定期与分管领导谈，分管领导与各科室负责人谈，科室负责人与其成员谈，内容从工作作风、工作困难到近期思想动态各方面，一年来共开展谈心谈话30余次。
（三）抓好阵地管理，把握舆论导向
一是确定舆情信息处理机构和人员。由综合股负责协调处理舆情信息工作，其他股室配合，同时设立了舆情信息联络员，负责网络舆情的收集、整理、反馈。二是建立舆情信息处理制度。以XX论坛、XX区政府门户网、信访维稳系统、群众OA来信等渠道为载体，要求信息员每天至少1次浏览主要媒体及网站，收集舆情动态并及时反馈。2022年，共办理了区委区政府办转信访件8份，12345政府热线工单187份，信访系统64份，网信系统23份，住建系统5份。三是落实意识形态风险评估机制。统筹做好宣传和新闻工作，在网络平台主动发声，不断加强正面引导，对可能发生的舆情，制定了相关预案，及时化解风险因素。
（四）注重精神文明建设，积极开展志愿活动
支部结合创建文明城市，大力开展精神文明建设，要求全体干部职工做好志愿者注册登记和录入志愿服务时长工作。共开展志愿活动4次，每个志愿者参加志愿服务活动时间超过15小时。疫情防控工作上，支部结合自身工作职能，组织党员干部到住宅小区和建筑工地督导开展新冠肺炎疫情防控工作，做好各项工作宣传、排查，共悬挂宣传横幅100多条，发放宣传资料32800多份，粘贴海报2700多份，防控知识手册2000多份，通用预防指南2500多份。
（五）强化责任意识，狠抓巡察整改
根据市委巡察组巡察反馈意见，城市建设支部主要存在问题是“对辖区内意识形态领域风险点研判存在盲区”，对此支部高度重视，及时落实整改。比如针对于业主与开发商之间的矛盾，支部进一步强化房地产市场监管。针对有投诉增多趋势的房地产企业，约谈了部分开发企业，要求其严格按照有关规定及买卖合同或协议的约定执行，妥善解决矛盾纠纷，有效避免了事情扩大化。
二、存在的主要问题及原因分析
（一）存在问题：一是对意识形态工作缺乏全面系统的理解和把握。部分党员干部在提到意识形态工作时，感到“很抽象”，有些“高大上”，对意识形态工作的理解片面地认为就是思想政治工作，是媒体网络管理，是舆情监控等，存在“以偏概全、以点带面”的现象，没有将日常工作统一纳入到意识形态工作范畴。二是政治理论学习氛围不够浓厚。学习的自觉性、主动性不够，系统性不够强，理论学习倾向于机械化、碎片化，习惯于会上学习，利用业余时间开展系统学习还不够扎实有效，少数党员干部存在以业务工作代替政治学习，在党支部学习、专题研讨会议中存在准备不充分、发言不积极等现象。三是业务工作与意识形态工作融合不够。“管业务必须管意识形态”理念理解不充分、扎根不牢，导致在思想认识上有差距、责任落实上不到位，未真正将意识形态工作融入到业务工作中，对“管业务必须管意识形态”的“一岗双责”缺乏同步深刻思考，措施办法不够具体，定期研究分析、定期向上级党委进行专题汇报还没有形成常态化。四是引导舆论能力还不够强。宣传思想工作的方法、形式、途径还需要进一步探索，宣传思想工作的影响力、渗透力、战斗力还需要进一步提高，满足干部职工文化需求的工作有待加强。此外，应对舆情的方式方法创新不足，在工作方式上，主要体现在意识形态工作抓手不多，未能从多方面着手，工作方式较为单一，落实意识形态工作的能力仍需加强。五是责任压力传导不够到位。对意识形态工作重要性认识还不足，主要体现为思想上放松，在部署意识形态工作上存在着流于传达上级文件和会议精神的现象，未能切实以认真严谨的态度落实意识形态工作，对党员的意识形态工作要求还不严格，管理较为粗放。六是宣传工作积极性主动性不够。宣传员岗位职责没有得到有效落实，对内对外宣传力度还需要进一步加大，对弘扬传统美德、精神文明建设、主流文化思想内容宣传较少，主动与上级部门对接、请示的积极性仍然有待提高。
（二）原因分析：一是理论学习不够深入。个别干部职工尚未深刻认识意识形态工作的极端重要性，未能完全调动领导干部对意识形态工作的积极性，意识形态工作的格局需进一步提高，另外，由于上级下发的关于意识形态的相关文件均是涉密文件，也导致在学习传达过程中存在一定的局限性；二是看齐意识和责任意识不够到位。因学习还不够深入，个别领导干部缺乏牢牢把握好正确的政治方向，向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的理论路线方针政策看齐，向党中央各项决策部署看齐的积极主动性，意识形态工作还未能完全纳入到党支部和局机关工作、纪律检查、干部考核中去；三是思想观念不够强。随着信息网络化的迅速发展，党员干部的价值观、人身观发生变化，导致各种不良思想凸显出来，增加了意识形态工作的难度；四是思想教育作用尚未得到充分发挥。个别干部出现不良思想的情况，辨别是非能力不够强。
三、下一步工作思路和主要措施
（一）进一步加强理论学习。严格落实“第一议题”制度，进一步学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持学而信、学而用、学而行。努力健全完善支部统一领导、齐抓共管的工作格局，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、管理权和话语权，切实把意识形态工作摆上重要日程。
（二）建立突发事件预警机制。预判近期有可能形成的敏感问题、突发事件，及时发现及时提报，对可能出现的网上热点问题要充分估计、提前建立预案，确保及时有效应对突发事件，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。
（三）狠抓舆情监控处置。明确专人担当网络舆情预警联络员，及时搜集与本单位有关的负面信息，及时与上级网络管理部门进行沟通。同时，不断加强业务培训，进一步提高人员工作能力，确保重要信息的及时准确。
（四）突出责任落实。围绕党管意识形态的原则，强化政治意识，进一步把意识形态工作纳入重要议事日程，坚决纠正只抓业务工作而忽视意识形态工作的倾向，把意识形态工作纳入到党支部和局机关工作、纪律检查、干部考核中去。