工信202X年度领导班子述职述廉报告
同志们:
2022年,在市委、市政府的坚强领导下,我局坚决贯彻省市十四次党代会精神,统筹落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求,聚焦重塑绿色制造产业体系,工业经济呈现出稳中有进、稳步提质的态势,实现了“强工业”行动的良好开局。根据考核安排,下面我代表市局领导班子对2022年度工作进行总结,不妥之处,请批评指正。
一、坚持政治引领,凝聚共识夯实工业发展基础
一是坚决扛起管党治党政治担当。落实全面从严治党要求,研究制定《2022年全面从严治党工作要点》,引领广大党员干部始终牢记“国之大者”,严守政治纪律和政治规矩,以实际行动拥护“两个确立”、做到“两个维护”。从严从实履行管党治党责任,把全面从严治党贯穿业务工作始终,班子成员主动扛起分管领域全面从严治党“一岗双责”责任。选优配强党务干部,完成10个党支部换届选举,夯实党建基础。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,组织召开全局全面从严治党暨党风廉政警示教育大会,持之以恒纠正“四风”。
二是坚定不移加强党的政治建设。一以贯之学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的XX大精神,把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为党组会、党组理论学习中心组“第一议题”重点学,“第一时间”跟进学,专题学习18次、研讨交流11次、专题宣讲2次,把广大党员干部的思想、行为引导到自觉贯彻执行中央的路线方针和决策部署上来。聚焦风险矛盾突出领域,围绕产业链堵点难点问题,开展排查、调研活动,协调解决企业困难,提升领导干部保持政治定力、驾驭政治局面、防范风险能力。
三是持之以恒加强纪律建设。班子成员坚持带头执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律和工作纪律,忠于职守,依法履行工作职责。坚持民主集中制,“三重一大”事项全部提交党组会议集体研究。认真落实重大事项请示报告制度、民主评议党员和党员领导干部双重组织生活等制度,全力推进市委第一轮巡察反馈问题整改落实。严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,注重从脱贫攻坚、疫情防控、项目建设等基层一线提拔使用干部,树立鲜明的选人用人导向。
四是久久为功守牢意识形态主阵地。牢牢把握正确的政治方向,围绕中心工作,找准立足点,发挥思想引领、舆论推动、精神激励的重要作用,制定《2022年意识形态工作责任清单》,制定完善《网络综合治理权责清单》,召开党组会议专题研究部署意识形态工作。依托官网、移动端,发布政务信息、政策解读,打造公开透明政府。及时回应群众关切,网民留言办结率100%。
五是始终如一建设高效法治机关。坚持依法行政、依宪执政,与重点工作同抓共进。严格落实重大事项合法性审查和集体讨论决定程序,实行目录化、档案化管理。严格执行规范性文件合法性审查制度,发挥法律顾问作用,确保决策合法合规。全面推行行政执法“三项制度”,在节能监察工作开展柔性执法,持证执法率100%。持续落实“放管服”改革任务,加大《宪法》《中小企业促进法》等法律法规宣传,推动公平竞争审查全覆盖,实现惠企政策直达快享,不断优化法治营商环境。
二、坚持务实笃行,凝心聚力推进工业高质量发展
---我们坚决树立项目思维,工程化、清单化推进《贯彻落实强工业行动实施方案(2022-2025)》,谋深抓实总投资3896亿元的156个工业强市项目,75个项目加快建设,38个项目建成投产,系统服务前期项目,工业固定资产投资同比增长XXX%,其中制造业同比增长XXX%。
---我们扩大争先抢创成果,引导企业走专业化、精细化、特色化发展之路,认定“专精特新”中小企业27户、专精特新“小巨人”企业4户,组织申报制造业“单项冠军”企业和“单项冠军”产品。认定省级以上创新平台载体34户。创建省级绿色工厂7户、培育国家级再生资源综合利用行业规范企业3户。向上争取资金1.3亿元。
---我们坚持数字赋能制造业,深入推进新一代信息技术和实体经济深度融合,累计建成5G基站9123个,国家级互联网骨干直联点加快建设,丝绸之路西北大数据产业园入选第十批国家新型工业化产业示范基地,16个项目获部试点示范。生态创新中心投入运营,智能机器人已形成年产二类工业机器人3000台的能力。
---我们着力促进创新提效,炼化核心技术创新,高端聚乙烯产品茂金属包装膜、流延膜等专用料实现产业化。3.5微米铜箔、小型化重离子治疗装置、高效大功率碱性水制氢电解槽及98MP储氢罐技术取得新突破。新研制试生产非洲猪瘟疫苗等10余种系列新兽药。推动企业31个合作项目,承制无人机蜂群方舱、无人机指挥方舱等20余个品种。
一年来,主要做了以下工作。
(一)稳中求进,筑牢经济“压舱石”。制定《关于推动全市工业经济稳增长的工作方案》,专班跟进、专人对接、专题研究,加强50户重点企业服务、挖潜建成项目发挥效益、推动入库企业培育增量、生产要素保障充足,国家33条、省53条、市93条等稳住经济一揽子政策和接续政策及中小企业减税降费等措施落地见效,企业生产经营环境进一步优化,全市规上工业企业完成产值2558.3亿元,同比增长8.1%。
(二)“三化改造”,补齐短板提质量。推进149个传统产业高端化、智能化、绿色化改造项目,生物制品研究所MES系统升级、光纤光缆护层工序生产线提速等56个项目建成投运,培育省市级智能工厂(数字车间)29户,打造新技术、新产品、新工艺30项。中车机车等32户企业完成基于5G、IPv6、智能网关等工业互联网技术的升级改造,航天云网、融创立方文化产业等10家企业发展成为数字化转型服务商。
(三)融合共促,统合资源拓深度。推进实施《市航空产业中长期发展规划》《战区级战勤保障基地发展规划》,谋划航空产业项目26个、战勤保障基地项目20个,14个项目开工建设。培育融合企业累计70户,占全省50%,推进核、航空航天等产业20个在建项目,中核“十四五”新建产能工程等项目落地建设。持续完善军民两用技术与产品目录,累计达到189条。
(四)助企纾困,帮解难题优环境。组织“一起益企”活动,搭建大中小携手发展平台,开展涉企政策“不来即享”,畅通企业产销信息沟通渠道,公布125户规上工业企业供需目录。协调办结新材料扩能项目规划调整等问题120个,线上办理通行证1.2万张,保障企业复工复产。推进防范和化解拖欠中小企业账款工作,排查拖欠账款问题1054件,涉及欠款7.6亿元,已偿还2.65亿元。
(五)筑牢防线,保障物资抗疫情。积极应对新冠疫情,及时调整工作重心,在全面完成防护物资保障任务的基础上,开展药品应急保供、医疗器械调配、医药生产企业调度、基础类药品储备等工作,阿兹夫定片、注射用胸腺法新等药品基本满足医疗救治用药需求,争取、采购到血氧仪2.13万台,全市9户医药生产企业日产能达548万支/盒/瓶。聚焦供应链短板,补齐业链,协调LFBY-3(三档)制氧机获批二类医疗器械生产许可,已具备年产3600台套的生产能力。
(六)严抓细管,靠实责任保安全。主动把思想统一到习近平总书记关于安全生产工作的系列重要论述上,压实“管行业也要管安全”主体责任,传达学习国家、省市安全生产工作要求20次,开展工作检查120余次,督促36户企业整改隐患问题70个。组织民爆行业专家检查民爆生产、销售企业11次,排查整改问题隐患21个并督促整改到位。协同民爆专家组对民爆销售企业安全生产标准化三级达标情况现场审查,全部通过评审。
过去一年的成绩,是在新冠疫情起伏反复、市场环境复杂严峻的背景下取得的,十分不易、难能可贵。这是以习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果,是市委、市政府坚强领导的结果,是全局上下团结拼搏、艰苦奋斗的结果。在此,我谨代表市工信局,向踔厉奋发、笃行不怠的全体干部表示衷心的感谢!
我们也清醒地认识到,实际工作中还存在诸多挑战和不足。主要是,产业带动效应大的支撑项目不多、中小企业发展基础不牢、工业经济下行压力较大。我们要直面问题,尽心竭力加以解决,决不辜负市委市政府的厚望。
三、2023年主要任务
2023年是全面贯彻落实党的XX大精神的开局之年,也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的XX大重大决策部署,坚持党建引领,聚力推进重大项目,培强优质企业,突出集群化发展,深入实施“强工业”行动,系统推进传统产业“蝶变”和新兴产业“量变”,打造新型工业化发展之路。
(一)定向发力,聚焦量质齐升强产业。推动强工业行动落实落细,加快石化、铝、玻璃、冶金、中医药等传统产业数字化绿色化转型,推进“减油增化”等项目,推动全方位、全角度、全链条改造升级。突出“四新”产业布局,系统服务氢能产业园、负极材料、信创产业园等项目,抢占新赛道。瞄准产业链领军企业,聚焦延链补链强链,通过技术革新培育项目、对外合作催生项目,提升产业竞争力。
(二)靶向施策,聚焦拓存创增强措施。稳住经济“基础盘”,强化央企总部衔接汇报,争取中石油、中烟实业、中铝集团等央企调增排产计划。聚焦50户重点工业企业和已建成项目、入库企业,实行“包联”制度,推行“六必访”,落实工业专班月调度机制,做好生产要素保障、资源集聚供给,支持企业稳定运行、提档升级。围绕2023年预建成项目、拟入库企业,一企一策跟进对接,挖掘潜能、促产达效。
(三)全面攻坚,聚焦抓实项目强支撑。按照“强龙头、补链条、聚集群”的要求,锻长板、增韧性、激活力,持续推进156个“强工业”项目,在项目谋划上超前布局,在项目推进上攻坚克难,在项目招引上主动出击,争取年内建成投产66个,开工建设40个,落地一批化工新材料关联产业链延伸、生物质材料制造等产业链招商项目,形成梯次接续、动态推进的格局,力争工业固投增长10%以上。
(四)精准发力,聚焦企业培育强基础。壮大规上企业规模,实施入库全过程指导,培育60户以上。精准问诊、精准帮扶,培育“专精特新”“小巨人”企业30户以上。深化工业互联网平台和数据治理应用,在精细化工园区、食品产业园开展中小企业数字化转型试点工作。发挥石化、生物所等37户企业“链主”作用,强化产业链上下游协作配套,构建大中小企业相互依存、相互促进的发展生态。
(五)互联共享,聚焦数字赋能强融合。加快5G网络及千兆光网建设,超前布局6G网络,建成国家级互联网骨干直联点,推进大数据产业园等项目建设。发展数字经济,推进信创新算力产业园等项目,打造以鲲鹏技术体系为底座的行业应用新生态。推动10户企业“哑设备”互联能力改造,30户企业推广培育新产品新模式新业态,5户企业建设工业互联网标识解析节点,5户企业启动两化融合管理体系贯标。
(六)转型升级,聚焦绿色发展优结构。持续落实《市工业领域碳达峰实施方案》,完成76个“两高”项目处置整改。推广应用节能节水工艺、技术和装备,推动钢铁、石化、电解铝等重点行业企业能效达到基准水平以上。引导工业企业开展固体废物资源综合利用评价,创建“无废”城市及“废旧物资循环利用体系建设重点城市”。构建绿色制造产业体系,创建省级以上绿色园区、绿色工厂10户以上,培育20户智能工厂(数字车间)。
(七)统筹资源,聚焦集群打造强优势。依托产业优势、汇聚资源要素,着力培育橡塑、生物制剂、电池材料、城市“再生矿”、精细化工、智慧食品等特色产业集群,助力企业资源对接、要素整合,增强产业链供应链韧性,提升关键环节配套能力,提高中小企业产业集群产业化、专业化、集群化发展水平。
(八)协同高效,聚焦深化开放强合作。抓住用好“一带一路”最大机遇和城市群建设政策机遇,促进互联合作、协同发展。探索建设城市群工业互联网平台,打造“锂电池—新能源汽车”制造产业集群合作典范。依托中工国际、兵器集团等企业与中西亚国家进行产业合作,与德国、俄罗斯等地区在电动公交车、能源装备、石墨电极等领域合作。对接粤港澳大湾区,积极承接产业转移,合作发展中医药产业。
同志们,我们将树立跳起摸高的强烈意识,保持苦干实干的拼搏劲头,进一步提振信心、躬身实干,坚定不移推进“强工业”行动,在重振工业经济的征程中打头阵、当先锋、担主攻,重塑工业新优势,展现工信新担当。