关于2023年的干部工作汇报材料
党中央激励干部担当作为《意见》指出:“充分发挥干部考核评价的激励鞭策作用。适应新时代新任务新要求,完善干部考核评价机制,切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。”XX市委组织部不断探索总结务实管用的考核办法,切实构建贯通融合、相互支撑、导向鲜明的考核评价体系,更好地用考核来加强队伍管理、激发干事活力、推动具体工作。
一、现状分析
(一)明确“考点”。
精准精细分类设置考核指标,对各镇(街道)、市直单位的年度目标任务考核内容包括党建任务、高质量发展综合绩效、专项工作三项,分别实行百分制,各项考核单独评价、单独奖惩。党建任务从政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、能力建设等方面设置指标,全面推进党的各项建设,充分发挥纪检、组织、宣传、政法、统战等部门职能作用,合力推动党建任务落实、水平提升,以高质量党建引领高质量发展;高质量发展综合绩效对照市委、市政府下达的年度重点任务和乡村振兴等方面设置定量指标,有效发挥目标责任考核在推动全市经济社会发展大局中的导向牵引作用,确保市委、市政府安排部署的年度重点工作全面、高效完成;专项工作根据XX市委、市政府对各县(市、区)下达的专项工作和责任制要求、XX市直单位开展的重要督查考核事项以及市委、市政府明确要求开展的专项考核事项,设置专项工作考核指标,主要涉及安全、人才、法治工作等领域,2020年度设置53项、2021年度设置41项、2022年度设置43项。专项工作实行“1+X”模式,由市考核办出总方案,各主管部门出具体实施方案,督促推动、考核评价,充分发挥主管部门作用,推动提升专项工作考核的专业化水平。
对科级领导干部强化政治素质考核,以思想政治建设、领导能力、工作实绩、党风廉政建设、作风建设为主,以“日常表现+测评评价”形式进行。
(二)确保“考好”。
破除“搞一锤子买卖”的简单做法,坚持半年考核与年终考核相结合,制定镇(街道)《2022年半年度镇(街道)目标责任考核指标任务记分表》,主要包括党建任务指标和高质量发展综合绩效指标,两项指标各占50%权重。党建任务指标中,各项指标完成情况记分值占50%权重,镇(街道)抓党建促基层治理能力提升观摩及测评得分占50%权重。由考核组通过查阅资料、实地查核、走访群众等方式,了解核实考核目标任务完成情况并进行记分。查阅资料主要查看日常工作中形成的原始资料(纸质或电子档案),被考核单位不再专门整理或印制资料。各镇(街道)按照总得分从高到低顺序确定优秀等次,优秀等次名额按类别不超过被考核单位总数的30%,良好等次名额按类别占被考核单位总数的60%左右,一般、较差等次名额按类别占被考核单位总数的10%左右。年度考核时,半年度考核占30%权重,年终考核占70%权重。
(三)用好“考绩”
1.树立鲜明导向。遵循习近平总书记提出的“好干部”标准和“忠诚干净担当”要求,担当作为干部人选,向基层一线倾斜,向承担重点工作、重点项目、成绩突出的单位倾斜,向在疫情防控和灾后恢复重建等重大任务中作出突出贡献的先进个人倾斜。
XX市严格标准条件,严把推荐人选政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关,确保推荐人选质量。全市担当作为干部从年度目标责任考核领导班子等次为“优秀”且排名靠前的单位中提出,且科级以下干部推荐比例至少要达到30%。初步人选结合平时掌握情况和年度考核情况,通过评议、推荐等方式,从确定为“优秀”等次的科级及以下干部中提出。连续4年向在疫情防控、重点工作、重点项目中成绩突出的先进个人颁发“担当作为”奖励,共计92人,发放奖金92万元。
2.强化结果运用。
(1)干部约谈提醒。对考核等次一般单位主要负责人进行约谈提醒,督促做好整改提升。根据《党政领导干部考核工作条例》规定,领导班子为“一般”等次的,主要负责人一般不得确定为“优秀”等次。2019年度,1个镇,5个市直单位被评为“一般”等次,其单位主要负责人共7名干部当年不得评为“优秀”等次。2020年度,2个镇,6个市直单位被评为“一般”等次,其单位主要负责人共10名干部当年不得评为“优秀”等次。2021年度,1个镇,5个市直单位被评为“一般”等次,其单位主要负责人共7名干部当年不得评为“优秀”等次。市委组织部将考核结果与激励约束、问责追责等结合起来,鼓励先进、鞭策落后,推动能上能下,促进担当作为,严厉治庸治懒。
3.总结经验提升。针对考核组在考核过程中发现的问题,本着缺什么补什么的原则,逐一明确整改目标、整改措施、整改时限和责任人,不折不扣抓好落实,做好以考促干的“后半篇文章”,确保年终资料不漏项,收集归档整齐有序,同时吸取经验教训,切实做到举一反三,积极探索建立合理适度的正向激励、反向倒逼的考核机制,引导党员干部迸发干事创业热情,积极投身到XX市全方位高质量发展的事业之中。
二、存在问题
多种考核方式衔接不够。平时考核还有待加强,专项考核推进不快,任期考核与年度考核结合不够紧密。
三、对策思考
融入平时考核,考准考实干部日常表现。由市委组织部部务会成员不定期带队深入各单位、走近干部,沉到一线。优先考虑在机构改革变动大、巡视巡察反馈问题较多、领导班子运行不顺畅和急需调整充实等重点情形的单位开展蹲点调研工作,多渠道掌握、多方式了解干部日常表现。此外,加强平时考核并融入年度考核,避免“一考定终身”现象。要在现有探索基础上,尽可能量化平时考核评价结果,并明确占年度考核评价中的比重。将日常工作评价等次分为好、较好、一般和较差4个等次。每季度得分按照领导班子成员、股级干部、一般干部三个类别分别一条龙排队,“好”等次分别不超过40%,单位每季度对所有干部的日常工作评价得分进行汇总,确定每季度干部工作实绩得分及等次,并与年度考核等次相挂钩。融入专项考核,在应对“大考”中识别干部素质。主要是对干部在疫情防控、精准脱贫、污染防治、信访稳定等承担急难险重任务、应对和处置突发事件中的工作态度、担当精神、作用发挥、实际成效的评价,并将专项考核结果作为公务员考核的重要依据。